“一带一路”战略的核心内容及区域布局
一、“一带一路”战略的核心内容
2015年3月28日，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。这份愿景与行动从时代背景、共建原则、框架思路、合作重点、合作机制等方面阐述了“一带一路”的主张与内涵，提出了共建“一带一路”的方向和任务。
（一）共建原则
恪守联合国宪章的宗旨和原则。遵守和平共处五项原则，即尊重各国主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、和平共处、平等互利。
坚持开放合作。“一带一路”相关的国家基于但不限于古代丝绸之路的范围，各国和国际、地区组织均可参与，让共建成果惠及更广泛的区域。
坚持和谐包容。倡导文明宽容，尊重各国发展道路和模式的选择，加强不同文明之间的对话，求同存异、兼容并蓄、和平共处、共生共荣。
坚持市场运作。遵循市场规律和国际通行规则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和各类企业的主体作用，同时发挥好政府的作用。
坚持互利共赢。兼顾各方利益和关切，寻求利益契合点和合作最大公约数，体现各方智慧和创意，各施所长，各尽所能，把各方优势和潜力充分发挥出来。
（二）框架思路
“一带一路”是促进共同发展、实现共同繁荣的合作共赢之路，是增进理解信任、加强全方位交流的和平友谊之路。中国政府倡议，秉持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的理念，全方位推进务实合作，打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。
“一带一路”贯穿亚欧非大陆，一头是活跃的东亚经济圈，一头是发达的欧洲经济圈，中间广大腹地国家经济发展潜力巨大。丝绸之路经济带重点畅通中国经中亚、俄罗斯至欧洲（波罗的海）；中国经中亚、西亚至波斯湾、地中海；中国至东南亚、南亚、印度洋。21世纪海上丝绸之路重点方向是从中国沿海港口过南海到印度洋，延伸至欧洲；从中国沿海港口过南海到南太平洋。
根据“一带一路”走向，陆上依托国际大通道，以沿线中心城市为支撑，以重点经贸产业园区为合作平台，共同打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国－中亚－西亚、中国－中南半岛等国际经济合作走廊；海上以重点港口为节点，共同建设通畅安全高效的运输大通道。中巴、孟中印缅两个经济走廊与推进“一带一路”建设关联紧密，要进一步推动合作，取得更大进展。
“一带一路”建设是沿线各国开放合作的宏大经济愿景，需各国携手努力，朝着互利互惠、共同安全的目标相向而行。努力实现区域基础设施更加完善，安全高效的陆海空通道网络基本形成，互联互通达到新水平；投资贸易便利化水平进一步提升，高标准自由贸易区网络基本形成，经济联系更加紧密，政治互信更加深入；人文交流更加广泛深入，不同文明互鉴共荣，各国人民相知相交、和平友好。
（三）合作重点
沿线各国资源禀赋各异，经济互补性较强，彼此合作潜力和空间很大。以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容，重点在以下方面加强合作。
政策沟通。加强政策沟通是“一带一路”建设的重要保障。加强政府间合作，积极构建多层次政府间宏观政策沟通交流机制，深化利益融合，促进政治互信，达成合作新共识。沿线各国可以就经济发展战略和对策进行充分交流对接，共同制定推进区域合作的规划和措施，协商解决合作中的问题，共同为务实合作及大型项目实施提供政策支持。
设施联通。基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域。在尊重相关国家主权和安全关切的基础上，沿线国家宜加强基础设施建设规划、技术标准体系的对接，共同推进国际骨干通道建设，逐步形成连接亚洲各次区域以及亚欧非之间的基础设施网络。强化基础设施绿色低碳化建设和运营管理，在建设中充分考虑气候变化影响。
抓住交通基础设施的关键通道、关键节点和重点工程，优先打通缺失路段，畅通瓶颈路段，配套完善道路安全防护设施和交通管理设施设备，提升道路通达水平。推进建立统一的全程运输协调机制，促进国际通关、换装、多式联运有机衔接，逐步形成兼容规范的运输规则，实现国际运输便利化。推动口岸基础设施建设，畅通陆水联运通道，推进港口合作建设，增加海上航线和班次，加强海上物流信息化合作。拓展建立民航全面合作的平台和机制，加快提升航空基础设施水平。
加强能源基础设施互联互通合作，共同维护输油、输气管道等运输通道安全，推进跨境电力与输电通道建设，积极开展区域电网升级改造合作。
共同推进跨境光缆等通信干线网络建设，提高国际通信互联互通水平，畅通信息丝绸之路。加快推进双边跨境光缆等建设，规划建设洲际海底光缆项目，完善空中（卫星）信息通
道，扩大信息交流与合作。
贸易畅通。投资贸易合作是“一带一路”建设的重点内容。宜着力研究解决投资贸易便利化问题，消除投资和贸易壁垒，构建区域内和各国良好的营商环境，积极同沿线国家和地区共同商建自由贸易区，激发释放合作潜力，做大做好合作“蛋糕”。
沿线国家宜加强信息互换、监管互认、执法互助的海关合作，以及检验检疫、认证认可、标准计量、统计信息等方面的双多边合作，推动世界贸易组织《贸易便利化协定》生效和实施。改善边境口岸通关设施条件，加快边境口岸“单一窗口”建设，降低通关成本，提升通关能力。加强供应链安全与便利化合作，推进跨境监管程序协调，推动检验检疫证书国际互联网核查，开展“经认证的经营者”（AEO）互认。降低非关税壁垒，共同提高技术性贸易措施透明度，提高贸易自由化便利化水平。
拓宽贸易领域，优化贸易结构，挖掘贸易新增长点，促进贸易平衡。创新贸易方式，发展跨境电子商务等新的商业业态。建立健全服务贸易促进体系，巩固和扩大传统贸易，大力发展现代服务贸易。把投资和贸易有机结合起来，以投资带动贸易发展。
加快投资便利化进程，消除投资壁垒。加强双边投资保护协定、避免双重征税协定磋商，保护投资者的合法权益。
拓展相互投资领域，开展农林牧渔业、农机及农产品生产加工等领域深度合作，积极推进海水养殖、远洋渔业、水产品加工、海水淡化、海洋生物制药、海洋工程技术、环保产业和海上旅游等领域合作。加大煤炭、油气、金属矿产等传统能源资源勘探开发合作，积极推动水电、核电、风电、太阳能等清洁、可再生能源合作，推进能源资源就地就近加工转化合作，形成能源资源合作上下游一体化产业链。加强能源资源深加工技术、装备与工程服务合作。
推动新兴产业合作，按照优势互补、互利共赢的原则，促进沿线国家加强在新一代信息技术、生物、新能源、新材料等新兴产业领域的深入合作，推动建立创业投资合作机制。
优化产业链分工布局，推动上下游产业链和关联产业协同发展，鼓励建立研发、生产和营销体系，提升区域产业配套能力和综合竞争力。扩大服务业相互开放，推动区域服务业加快发展。探索投资合作新模式，鼓励合作建设境外经贸合作区、跨境经济合作区等各类产业园区，促进产业集群发展。在投资贸易中突出生态文明理念，加强生态环境、生物多样性和应对气候变化合作，共建绿色丝绸之路。
中国欢迎各国企业来华投资。鼓励本国企业参与沿线国家基础设施建设和产业投资。促进企业按属地化原则经营管理，积极帮助当地发展经济、增加就业、改善民生，主动承担社会责任，严格保护生物多样性和生态环境。
资金融通。资金融通是“一带一路”建设的重要支撑。深化金融合作，推进亚洲货币稳定体系、投融资体系和信用体系建设。扩大沿线国家双边本币互换、结算的范围和规模。推动亚洲债券市场的开放和发展。共同推进亚洲基础设施投资银行、金砖国家开发银行筹建，有关各方就建立上海合作组织融资机构开展磋商。加快丝路基金组建运营。深化中国－东盟银行联合体、上合组织银行联合体务实合作，以银团贷款、银行授信等方式开展多边金融合作。支持沿线国家政府和信用等级较高的企业以及金融机构在中国境内发行人民币债券。符合条件的中国境内金融机构和企业可以在境外发行人民币债券和外币债券，鼓励在沿线国家使用所筹资金。
加强金融监管合作，推动签署双边监管合作谅解备忘录，逐步在区域内建立高效监管协调机制。完善风险应对和危机处置制度安排，构建区域性金融风险预警系统，形成应对跨境风险和危机处置的交流合作机制。加强征信管理部门、征信机构和评级机构之间的跨境交流与合作。充分发挥丝路基金以及各国主权基金作用，引导商业性股权投资基金和社会资金共同参与“一带一路”重点项目建设。
民心相通。民心相通是“一带一路”建设的社会根基。传承和弘扬丝绸之路友好合作精神，广泛开展文化交流、学术往来、人才交流合作、媒体合作、青年和妇女交往、志愿者服务等，为深化双多边合作奠定坚实的民意基础。
扩大相互间留学生规模，开展合作办学，中国每年向沿线国家提供1万个政府奖学金名额。沿线国家间互办文化年、艺术节、电影节、电视周和图书展等活动，合作开展广播影视剧精品创作及翻译，联合申请世界文化遗产，共同开展世界遗产的联合保护工作。深化沿线国家间人才交流合作。
加强旅游合作，扩大旅游规模，互办旅游推广周、宣传月等活动，联合打造具有丝绸之路特色的国际精品旅游线路和旅游产品，提高沿线各国游客签证便利化水平。推动21世纪海上丝绸之路邮轮旅游合作。积极开展体育交流活动，支持沿线国家申办重大国际体育赛事。
强化与周边国家在传染病疫情信息沟通、防治技术交流、专业人才培养等方面的合作，提高合作处理突发公共卫生事件的能力。为有关国家提供医疗援助和应急医疗救助，在妇幼健康、残疾人康复以及艾滋病、结核、疟疾等主要传染病领域开展务实合作，扩大在传统医药领域的合作。
加强科技合作，共建联合实验室（研究中心）、国际技术转移中心、海上合作中心，促进科技人员交流，合作开展重大科技攻关，共同提升科技创新能力。
整合现有资源，积极开拓和推进与沿线国家在青年就业、创业培训、职业技能开发、社会保障管理服务、公共行政管理等共同关心领域的务实合作。
充分发挥政党、议会交往的桥梁作用，加强沿线国家之间立法机构、主要党派和政治组织的友好往来。开展城市交流合作，欢迎沿线国家重要城市之间互结友好城市，以人文交流为重点，突出务实合作，形成更多鲜活的合作范例。欢迎沿线国家智库之间开展联合研究、合作举办论坛等。
加强沿线国家民间组织的交流合作，重点面向基层民众，广泛开展教育医疗、减贫开发、生物多样性和生态环保等各类公益慈善活动，促进沿线贫困地区生产生活条件改善。加强文化传媒的国际交流合作，积极利用网络平台，运用新媒体工具，塑造和谐友好的文化生态和舆论环境。
（四）合作机制
当前，世界经济融合加速发展，区域合作方兴未艾。积极利用现有双多边合作机制，推动“一带一路”建设，促进区域合作蓬勃发展。
加强双边合作，开展多层次、多渠道沟通磋商，推动双边关系全面发展。推动签署合作备忘录或合作规划，建设一批双边合作示范。建立完善双边联合工作机制，研究推进“一带一路”建设的实施方案、行动路线图。充分发挥现有联委会、混委会、协委会、指导委员会、管理委员会等双边机制作用，协调推动合作项目实施。
强化多边合作机制作用，发挥上海合作组织（SCO）、中国－东盟“10+1”、亚太经合组织（APEC）、亚欧会议（ASEM）、亚洲合作对话（ACD）、亚信会议（CICA）、中阿合作论坛、中国－海合会战略对话、大湄公河次区域（GMS）经济合作、中亚区域经济合作（CAREC）等现有多边合作机制作用，相关国家加强沟通，让更多国家和地区参与“一带一路”建设。
继续发挥沿线各国区域、次区域相关国际论坛、展会以及博鳌亚洲论坛、中国－东盟博览会、中国－亚欧博览会、欧亚经济论坛、中国国际投资贸易洽谈会，以及中国－南亚博览会、中国－阿拉伯博览会、中国西部国际博览会、中国－俄罗斯博览会、前海合作论坛等平台的建设性作用。支持沿线国家地方、民间挖掘“一带一路”历史文化遗产，联合举办专项投资、贸易、文化交流活动，办好丝绸之路（敦煌）国际文化博览会、丝绸之路国际电影节和图书展。倡议建立“一带一路”国际高峰论坛。
二、“一带一路”战略的区域布局
推进“一带一路”建设，中国将充分发挥国内各地区比较优势，实行更加积极主动的开放战略，加强东中西互动合作，全面提升开放型经济水平。
（一）西北、东北地区
发挥新疆独特的区位优势和向西开放重要窗口作用，深化与中亚、南亚、西亚等国家交流合作，形成丝绸之路经济带上重要的交通枢纽、商贸物流和文化科教中心，打造丝绸之路经济带核心区。发挥陕西、甘肃综合经济文化和宁夏、青海民族人文优势，打造西安内陆型改革开放新高地，加快兰州、西宁开发开放，推进宁夏内陆开放型经济试验区建设，形成面向中亚、南亚、西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地。发挥内蒙古联通俄蒙的区位优势，完善黑龙江对俄铁路通道和区域铁路网，以及黑龙江、吉林、辽宁与俄远东地区陆海联运合作，推进构建北京－莫斯科欧亚高速运输走廊，建设向北开放的重要窗口。
（二）西南地区
发挥广西与东盟国家陆海相邻的独特优势，加快北部湾经济区和珠江－西江经济带开放发展，构建面向东盟区域的国际通道，打造西南、中南地区开放发展新的战略支点，形成21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户。发挥云南区位优势，推进与周边国家的国际运输通道建设，打造大湄公河次区域经济合作新高地，建设成为面向南亚、东南亚的辐射中心。推进西藏与尼泊尔等国家边境贸易和旅游文化合作。
（三）沿海和港澳台地区
利用长三角、珠三角、海峡西岸、环渤海等经济区开放程度高、经济实力强、辐射带动作用大的优势，加快推进中国（上海）自由贸易试验区建设，支持福建建设21世纪海上丝绸之路核心区。充分发挥深圳前海、广州南沙、珠海横琴、福建平潭等开放合作区作用，深化与港澳台合作，打造粤港澳大湾区。推进浙江海洋经济发展示范区、福建海峡蓝色经济试验区和舟山群岛新区建设，加大海南国际旅游岛开发开放力度。加强上海、天津、宁波－舟山、广州、深圳、湛江、汕头、青岛、烟台、大连、福州、厦门、泉州、海口、三亚等沿海城市港口建设，强化上海、广州等国际枢纽机场功能。以扩大开放倒逼深层次改革，创新开放型经济体制机制，加大科技创新力度，形成参与和引领国际合作竞争新优势，成为“一带一路”特别是21世纪海上丝绸之路建设的排头兵和主力军。发挥海外侨胞以及香港、澳门特别行政区独特优势作用，积极参与和助力“一带一路”建设。为台湾地区参与“一带一路”建设作出妥善安排。
（四）内陆地区
利用内陆纵深广阔、人力资源丰富、产业基础较好优势，依托长江中游城市群、成渝城市群、中原城市群、呼包鄂榆城市群、哈长城市群等重点区域，推动区域互动合作和产业集聚发展，打造重庆西部开发开放重要支撑和成都、郑州、武汉、长沙、南昌、合肥等内陆开放型经济高地。加快推动长江中上游地区和俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区的合作。建立中欧通道铁路运输、口岸通关协调机制，打造“中欧班列”品牌，建设沟通境内外、连接东中西的
运输通道。支持郑州、西安等内陆城市建设航空港、国际陆港，加强内陆口岸与沿海、沿边口岸通关合作，开展跨境贸易电子商务服务试点。优化海关特殊监管区域布局，创新加工贸易模式，深化与沿线国家的产业合作。
区域分析与规划(教学参考书) 前言 内容提要 第七章区域发展战略 第一节战略与区域发展战略第二节发展方向与战略目标第三节战略抉择 第四节发展战略的理论模式第八章区域经济空间结构理论第一节增长极理论 第二节核心-边缘理论 第三节点-轴渐进扩散理论 第四节圈层结构理论 第九章区域土地利用与保护第一节土地和土地利用
第二节土地的需求与供给 第三节土地类型与土地利用分区 第四节优势区规划 第五节土地保护 第十章区域产业规划布局 第一节产业的分类及区域产业结构演变第二节第一产业规划布局 第三节第二产业规划布局 第四节第三产业规划布局 第十一章区域基础设施规划 第一节基础设施的性质和作用 第二节基础设施建设的理论和实践 第三节区域交通运输规划 第四节区域给水、排水规划 第五节区域电力规划
第六节区域电信规划 第十二章区域城镇体系规划 第一节城镇体系规划的意义、内容和方法 第二节城镇发展区域条件分析评价 第三节城镇发展战略与人口城镇化水平预测 第四节城镇体系结构规划 第五节重点地区和主要城市的发展战略规划 第十三章区域环境规划 第一节区域环境特征与环境规划要求 第二节区域环境规划编制程序与工作步骤 第三节区域环境规划主要内容 第四节区域环境规划方法与技术要点 第七章区域发展战略 第一节战略与区域发展战略
战略这个词本是军事上的用语。军事战略指对战争全局的谋略和谋划。第二次世界大战后，战略研究已超出军事的范围，被引伸到经济、科技、教育、社会发展等领域。1958年美国经济学家赫希曼的《经济发展战略》著作出版后，经济发展战略研究逐步受到重视。我国从20世纪70年代起亦广泛开始经济发展战略的研究。 战略这个概念，泛指带全局性和长远性的重大谋划。战略研究对推动区域乃至整个国家的发展有重大意义。战略研究具有如下特征： （1）全局性。研究对全局发展有指导意义的规律和影响总体目标实现有决定性意义的因素。 （2）长远性。不仅要研究全局整体的发展方向，而且要研究自始至终的整个发展过程。 （3）综合性。任何一种战略谋划都不是单一的，都必须综合考察社会经济各种因素的作用和影响，如科技、经济、社会的相互渗透和协调发展问题，整个发展潜力问题等。 （4）层次性。事物系统结构的层次性，决定着为其发展服务的战略研究具有结构层次性，对解决不同层次的问题，应制定不同的发展战略。因此，一个战略方案常常是具有多层次结构（子战略）的有机整体。各个子战略服从于整体战略。
当前国际战略环境与我国国际建设 二战结束，苏美对峙，苏联解体，中美建交等等大事都可以证明着世界格局的发展路途曲折多变，同时世界格局也发生了翻天覆地的变化。直到现在，世界格局还是处于一个似乎平静而又有点动荡的状态之中，总的来说，当前的国际战略环境可以归纳为以下几点。 一、金融危机严重冲击世界经济，全球宏观经济政策协调空前增强。首先，美国金融危机重创世界经济。美国举债消费无度以致债台高筑，金融创新与投机过度且监管严重缺失，加之对次贷危机处置不力，致使房价续跌、信用违约激增与信贷紧缩，最终引爆金融海啸，美国五大投行与全球最大保险公司等破产、易主或改行。美国金融危机迅即蔓延世界，全球资产大幅缩水，发达国家已全面步入衰退，预计2009年世界经济增速将严重下滑。其次，各国紧密联手救市，国际货币金融体系改革之争激烈。美欧日已累计投入数万亿美元救市，主要经济体连续同步大幅降息，七国集团、20国集团、IMF、“金融稳定论坛”等成为各国协调应对危机的平台。危机凸显美国支配与美元主导的国际货币金融体系弊端，欧盟与“金砖四国”等力主变革、强化监管并减少对美元过度依赖，各方围绕国际金融新秩序激烈博弈 二、主要大国力量消长与战略态势转换加快，多极化明显加速。首先，美国内外交困。伊拉克、阿富汗战事与“反恐战争”久拖不决，新兴大国群起，金融危机削弱美国软硬实力，布什执政
“末日效应”加剧，美国被迫加速转向大国协调与多边机制，民主党“新政”势必收缩战线、更多关注国内难题。其次，“多强”更加主动进取。英、法、德纷纷推出国安战略、强化对外战略谋划，欧盟在应对气候变化、金融危机、俄格冲突、伊朗核问题等热点上表现突出。俄罗斯“梅普组合”振兴经济与对外出击并举，在能源、军控、金融、地区热点等举足轻重。日本坚持联美与重亚并举，力争大国地位。印度多管齐下，“身价”看涨。再次，传统与新兴大国复杂互动。美欧加强协调应对新兴大国崛起，同时围绕金融、气候等主导权激烈争夺。俄格冲突、北约东扩、东欧反导、俄罗斯高调重返拉美彰显美俄遏制与反遏制斗争深化。美印批准核协议、日印签署安保共同宣言，彼此相互利用、提升战略关系。西方对华强化防范与利用两手，着重以“大国责任”施压。“一超多强”格局量变显著加快，多极化提速。 三、全球地缘战略竞争呈现新态势，周边动荡与风险加剧。首先，大国地缘争夺加剧。美国控制伊拉克、增兵阿富汗、渗透巴基斯坦、力推北约东扩与东欧反导部署、强化亚太军事同盟与前沿部署、扩张海权，凸显其以大中东反恐为重点、兼顾东欧东亚两翼以遏制俄罗斯与中国、称霸欧亚大陆与海洋的地缘野心。俄罗斯凭借对格鲁吉亚反击强力反制北约东扩与美国在东欧部署反导系统，呼吁订立新的“欧洲安全条约”，在独联体、北极与西太更趋活跃。欧盟稳步东扩，打造“地中海联盟”、争夺对非洲与中东影响力。亚洲经济崛起引发大国加紧角逐亚洲，美国欲构筑美日印新三角、加大
习近平总书记“四个全面”战略布局的提出，使党和国家事业的战略方向、重点领域、主攻目标更加清晰，内在逻辑更加严密。“四个全面”既是重大的战略布局，也体现治国理政的重要战略思想，为中国特色社会主义理论体系注入了新的内涵。近日，由人民日报社评论部编著，人民出版社出版的《“四个全面”学习读本》隆重推出，该书首次全面、完整地解读“四个全面”的内涵和精髓，告诉读者这个战略布局为什么对于当下的中国如此重要。以下是内容摘录：
计算专题答案
压强、功、功率复习卷答案 专题一 1.AEFG;BCD; 2.3×106；1.5×104； 3.4:1；8:1 4.=，< 5.×104;4×104;6×104; 6.30 专题二 1（1）>；（2）=；（3）<; 2.<;=; 3.800Pa;1.6N;1500pa 4.>;>; 5.>;<; 6.<;>;=;> 7.20cm; 8.0.2kg;10cm;b 9.等于 10.(1)1.2×103pa;（2）1.2N；（3）0.09kg 11.>;> 12.<;< 专题三 1.CDFG 2.B 3.500N;手心手背均受大气压力； 4.1.5×105N,人体内气压也约为标准大气压 5.龙卷风内部流速大压强小，小于外界大气压 6.A 7.8,9,10,11 8.（1）8×104Pa，不会（2）吸盘内部有空气 9.（1）气体体积变小，压强增大；（2）轮胎内气体温度升高，压强增大；（3）高压锅内气体温度不断升高，气体的量不断增大，压强增大；（4）乒乓球内气体温度升高，压强增大； （5）开水壶内气体的量增大，压强增大 10.充满水； 11.（1）水银柱到水银槽表面的竖直高度；水银柱升高；（2）不会；不会； 专题四 1.1000J;200w; 2.200； 3.无法计算；11J; 4.25J； 5.2000w，8000J； 6.（1）0J;(2)200J；（3）100J;0J;(4)200J；180J. 90w；8.1500J，300w; 9.6×106;3×103; 10.(1)W AB=W BC;P AB
天府新区建设情况及产业布局 黄琴峰傅得晟胡冰阳张高钢 1 天府新区定位 2 总体规划 2.1 规划范围 2.2 规划理念 2.3 总体定位 2.4 空间布局 2.5 产业布局 2.6 生态绿廊 2.7 交通规划 2.8 公共服务体系 2.9 保障措施 2.10 建设步骤 3 最新动态 3.1 基础建设 3.2 最新进展 1天府新区定位 天府新区，是国家深入实施西部大开发战略的重要举措，是落实国务院批复的《成渝经济区区域》的重要载体和平台。天府新区总体定位以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际现代新城区。 2总体规划
2.1规划范围 规划范围以成都高新技术开发区(南区)、成都经济技术开发区、双流经济开发区、彭山经济开发区、仁寿视高经济开发区以及龙泉湖、三岔湖和龙泉山为主体，主要包括成都市高新区南区、龙泉驿区、双流县、新津县，资阳市的简阳市，眉山市的彭山县、仁寿县，共涉及3市7县(市、区)37个乡镇和街道办事处，总面积1578平方公里。其中，在成都范围内的面积有1293平方公里，约占整个天府新区规划面积的81%。在整个天府新区的规划中，城镇建设用地规模大约是650平方公里，包括现有的存量和未来的增量，约占总面积的40%，剩余的60%将是各类生态用地，也就是保留60%的生态本底。而城镇建设用地中，用地和各类生产生活配套设施用地将各占一半左右。 2.2规划理念 山水环境，组合布 局以能源约束为前提，严格保护和控制生态环境，有机融合城镇和自然山水，组合布局城市。 产城融合，三位一 体将省委省政府提出的“三位一体”、“两化互动”要求落实到规划中，产业发展与城市功能有机融合，协调互动发展。 城乡统筹，生态田 园用城乡统筹的手段构建城市建设与乡村田园有机融合，国际化特征和天府传统文化特征交相辉映的新型城乡形态。 集约发展，智能低 碳发展循环经济，集约节约利用能源，体现节能减排的要求，充分体现公交主导的绿色交通和TOD的发展理念，强化慢行交通和公共交通在空间布局中的组织作
第二章 战略环境 一、填空题 1.当前国际战略格局框架结构的主要特点是__________________。 2.战略有______、______、________、_______、_______等特点。 3._______和_______两国既是我国的陆上邻国，又是海上邻国。 4._______市是我国最年轻的地级市，同时也是我国人口最少，管辖海 域最大的市。 5.我国海上领土有_______万平方公里。 6.目前对我国安全环境构成了综合性影响的国家是_______。 7.世界可划分为_______、_______两大地缘战略区。 8.被誉为“工业的血液”的能源资源是_______。 9.我国_______海域被称为“第二个中东”，_______堪称“第二个波斯湾”。 10.油气运输的主要方式有_______、_______、_______、_______等几 类。 11.中国四大油气进口通道分别是_______、_______、_______、 _______。 二、判断题 1.目前我国对外石油依存度仍然很低。 （ ） 2.研究战略环境只考虑国际因素，不需要考虑国内因素。 （ ） 3.西沙群岛和南沙群岛都是中国固有领土。 （ ） 4.我国新安全观核的心思想是互信、互利、平等、协作。 （ ） 5.当今世界军事格局为“一超多强”。 （ ） 6.“9.11事件”后，美国忙于反恐，因而对我国国家安全不构成威胁。（ ） 三、单项选择题
1.我国大陆海岸线总长是_______。 （ ） A.2.2万余公里 B.1.8万公里 C.14万余公里 D.4万余公里 2.当前，中日关系中最敏感和最有争议的问题是_______。 （ ） A.南沙群岛争端 B.钓鱼岛争端 C.北方四岛争端 D.台湾问题 3.目前侵占我国南海岛礁最多的国家是_______。 （ ） A.越南 B.菲律宾 C.马来西亚 D.泰国 4.影响国家安全或战争全局的客观情况和条件是指 （ ） A.国际环境 B.地理环境 C.战略环境 D.国内环境 5.中印边界线从未正式划定，至今印度在东段边境非法占领我国领土 ___平方公里。（ ） A.13万 B.6万 C.15万 D.9万 6.中国拥有960万平方公里的陆地疆土，按《联合国海洋法》的规定， 还拥有_____万平方公里的“海洋国土”。 （ ） A.200 B.250 C.300 D.350 四、多项选择题 1.影响战略环境的国内因素有_______。 （ ） A.地理环境 B.政治环境 C.综合国力 D.传统文化 2.战略的要素包括_________。 （ ） A.战略目的 B.战略方针 C.战略力量 D.战略手段 3.战略的特点有_________。 （ ） A.全局性 B.对抗性 C.谋略性 D.稳定性 4. 油气运输的主要方式有_______等几类。 （ ）
第三章国际战略环境试题 一、选择题： 1.战略在不同地历史时期，有着不同的内容和特点。下面不属于其决定因素的是（ D ） A、战略思想 B、战略环境 C、军事力量 D、军队数量 2.下列不属于战略基本特点的是（ B ）。 A、全局性 B、变动性 C、对抗性 D、谋略性 3.（ C ）是指影响国家安全或战争全局的客观情况和条件。 A、国际环境 B、地理环境 C、战略环境 D、国内环境 4.下列不属于研究国内战略环境应重点把握因素是（ B ） A地理环境 B、人口数量 C、政治环境 D、综合国力 5.下列不属于国际战略格局的一项是（ C ） A、两极格局 B、多极格局 C、多元格局 D、多元交叉格局 6.当前国际战略格局框架结构的主要特点是（ A ） A、一超诸强，多元争极 B、多超一强，多元争极 C、多超诸强，多元争极 D、一超一强，多元争极 7.（ D ）不是大多数国家的共识和调整的重点。 A、主张缩小分歧 B、增加交流 C、扩大合作 D、增强对抗 8.胡锦涛主席2005年9月15日在联合国成立60周年首脑会议上发表了题为（ C ）的演讲。 A、《努力建立持久和平、共同繁荣的和谐中国》 B 《努力建立持久和平、共同繁荣的和谐亚洲》
C、《努力建立持久和平、共同繁荣的和谐世界》 D 《努力建立持久和平、共同繁荣的和谐非洲》 9.下列不属于我国政府奉行的五项基本原则的是（ D ） A、互相尊重主权和领土完整 B、互不侵犯、互不干涉内政 C、平等互利、和平共处 D、互利互惠 10.美国武装力量目前主要由( B )构成： A、陆军、海军、空军、航天军、火箭军 B、陆军、海军、空军、海军陆战队 C、现役部队、后备役部队、文职人员 11、美国现行军事战略是：(B) A、“营造、反应、准备”战略 B、“先发制人”战略 C、“大规模报复”战略 12、我国在陆地上与周边（c）个国家接壤 A、12、 B、13、 C、14、 D、15 13、中国海岸线长（b）万千米 A、1.6、 B、1.8、 C、2.0、 D、2.6 14、中国与印度陆上领土争议面积为（c）万平千米 A、9、 B、12.5、 C、12.55、 D、13.5 15、中国对南海问题的立场（c） A、寸土必争 B、极力主张，逐步回收 C、主权归我、搁置争议、共同开发 D、人不犯我，我不犯人 16、陆地接壤国家唯一未与中华人民共和国建立外教关系的是（） A、锡金 B、不丹 C、越南 D、尼泊尔
《四个全面》重要试题及答案 单选题 1. （单选题）下列关于“四个全面”战略布局的说法不正确的是（）。 A. 党的十七大最早提出全面建设惠及十几亿人的更高水平的小康社会 B. 党的十八大提出全面建成小康社会和全面改革开放的目标 C. 党的十八届四中全会提出全面推进依法治国 D. 党的群众路线教育实践活动总结大会宣示全面从严治党 参考答案: A【本题解析】【加入错题本】【加入收藏】【试题纠错】 2. （判断题）“四个全面”理论是新一届党中央治国理政方略的顶层设计，其中全面建成小康社会是战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治吏是三大战略举措。（） 正确错误 参考答案: N【本题解析】【加入错题本】【加入收藏】【试题纠错】 3. （多选题）“四个全面”战略布局，是以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发提出的战略布局，是马克思主义基本原理与当今中国具体实际相结合的理论创新成果，是实现“两个一百年”奋斗目标，走向中华民族伟大复兴中国梦的“路线图”。这体现了（）。 A. 理论与实践具体的历史的统一 B. 共性和个性具体的历史的统一 C. 价值判断与价值选择的辩证统一 D. 整体和部分的辩证统一 参考答案: ABC【本题解析】【加入错题本】【加入收藏】【试题纠错】 4. （单选题）党中央“四个全面战略布局的提出，第一次将（）论述为全面深化改革的“姊妹篇”，形成“鸟之两翼、车之两轮” A. 全面建成小康社会 B. 全面依法治国 C. 全面从严治党 D. 对外开放 参考答案: B【本题解析】【加入错题本】【加入收藏】【试题纠错】 5. （单选题）（）战略布局,确立了新的历史条件下,党和国家各项工作的战略目标和战略举措,是我们党在新形势下治国理政的总方略。 A. “四个全面” B. “五大发展理念” C. “三严三实” D. “两学一做” 参考答案: A【本题解析】【加入错题本】【加入收藏】【试题纠错】
上课周三-78节、序号56成绩 国际战略环境 张三 （福州软件职业技术学院09级软件2班10011201福建福州邮编：350000） 摘要：冷静地观察中国周边的国际形势，审慎地预期周边国际环境变化，对我国在未来一个时段内维护地区和平，集中力量发展经济是非常重要的。近年来我国周边地区出现了一些令人不安的事态。如印度和巴基斯坦不顾国际舆论的反对发展核武器；在意识到这些对和平与安全的威胁的同时，我们还必须从更全面的角度来观察周边国际力量关系的分布情况，以此对下一世纪的周边环境作出判断。 关键词：国防军事思想高科技技术 前言 战略环境是指影响国家安全或战争全局的客观情况和条件，主要包括国际和国内的政治、经济、军事、外交、科技、地理等方面综合形成的客观情况和条件，以及由此而形成的战略态势，特别是战争与和平的总态势。战略环境是动态的，随着国内外形势的发展而不断变化。 一、关于军事理论的学习 我们即将完成军事理论课的教程，学习军事知识，认识战争规律，预知未来战争特点。我国的安全人面临着严峻的威胁和挑战。这些都要求我们必须通过广泛深入的国防教育，增强忧患意识和国家安全意识，把维护国家主权和安全摆在更加突出的战略地位。为期不长的军事理论课，从多个项目中，让我们对当代国内以及国际军事情况，都有了初步了解。主要内容包括： （1）中国的国防建设。主要讲授中国的国防历史沿革，包括古代、近代及现代中国的国防概况；中国的武装力量体制，包括中国人民解放军、中国人民武装警察部队和民兵；中国军队的武器装备现代化建设；国防法规；国防精神。 （2）军事思想概述。主要讲授中国古代军事思想、毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军事建设思想以及外国军事思想。 （3）中国国家安全环境。主要讲授国际安全与军事战略格局，世界军事形势势态的演变，当前世界军事形势的特点，世界军事形势的发展趋势，我国周边国家和地区的军事情况，世界主要国家的防务政策，反恐怖斗争，坚决打击“台独”势力与国家安全等。 （4）军事高科技技术。主要讲授军事高科技技术的主要特征及其对现代作战的影响，讲授现代侦察监视技术、精确制导技术、伪装与隐身技术、电子战技术、指挥自动化技术、军用航天技术、核生化武器技术等高科技技术在军事上的应用。 （5）高技术局部战争。主要讲授高技术局部战争概念，高技术局部战争的特点，高技术局部战争的新“三打三防”，人民防空以及如何迎接高技术局部战争的挑战。 （6）对中国而言，拥有华夏五千年历史的悠悠古国，自古就涉及到了战争，就涉及到了军事，再逐渐为现代军事理论奠定了基础。而当代则是以现代化战争为主流，从机械化到信息化，信息时代和科学技术是改变战争形态的两大推手。 二、了解中国的周边环境 近几年，在中国周边地区正在形成一种多极的力量结构。这不是世界性的多极化趋势的产物，它只是一种地区性的结构。日本由于经济陷于停滞与低速发展，它与亚洲其他力量的差距在缩小。在此同时，日本在政治和安全领域发挥作用的意愿更强烈了。俄罗斯的经济经过严重的衰退后已经稳定下来，加上普金的当选，它的综合力量进入了恢复期。印度的经济状况因新经济的出现而得到改进，拥有核武器使它的
当前国际战略环境与我国国防建设 当前国际战略形势变化不定，国与国、地区与地区之间依然存在许多矛盾和冲突，当然，和平发展依旧是时代发展的主题，世界格局依旧是多极化发展、一超多强。而我国处于这样的国际环境下，面临着极大的挑战以及机遇。下面，我将就当前国际战略环境、我国面临的挑战与压力、我国的国防建设来展开论述。 总的来说，当前的国际战略环境是和平的。但是同时，当今世界也是复杂多变，局部动荡不安的，地区间的摩擦冲突从未间断。 比如，中东地区就是全球最不稳定的地区之一，那里充满了动荡不安以及战争的硝烟炮弹。之前发生的伊拉克战争可谓战火燎天。尽管长达7年多的伊拉克战争已经结束，美军已经撤出伊拉克，但伊拉克国内的形势并未好转，仍持续遭受各类暴力活动和自杀袭击的困扰，人民的生命财产仍受到极大的威胁。“……但是这（指对伊战争）不仅仅关系到美国对石油的依赖，而且还关系到全世界对石油的依赖。从短期看，我们的最根本的薄弱之处在于沙特人有可能很快削减或提高石油的开采量……沙特人对油价的升降起着决定性的影响。我们必须把石油武器从中东抢过来。”（注：[美]詹姆斯·伍尔西：《我们必须把石油武器从中东抢过来》）由此可见，美国希望能够控制世界石油市场，利用武力改造中东，而攻打伊拉克相当于杀鸡给猴看，警告中东国家并希望他们能受自己控制。美国这样的大国希望世界朝单极化发展，希望能够主导国际关系的发展，为其经济利益不惜动用武力。显而易见，美国的霸权主义是造成国际环境动荡不安的主要原因之一。 另外，巴勒斯坦与以色列的冲突不断，曾在加沙发生8次武装冲突，造成多人死亡和受伤。与此同时，以色列与黎巴嫩的矛盾也在加深。尽管长达7年多的伊拉克战争已经结束，美军已经撤出伊拉克，但伊拉克国内的形势并未好转，仍持续遭受各类暴力活动和自杀袭击的困扰，人民的生命财产仍受到极大的威胁。 从这些持续不断的战火中，我们可以看到，造成当今国际环境动荡的主要原因，包括宗教极端主义、民族分裂主义，再就是国际恐怖主义，还有美国的霸权主义。 当前国际形势发生着广泛而深刻的变化，特别是我国面临的周边安全环境和过去相比越来越复杂化了，而复杂化的突出表现之一就是各种不稳定、不确定因素大大增加。特别是最近两年，我国周边一些热点问题突出了，争端在加剧。 本来，冷战结束以后，我国几乎和周边所有国家的关系都在程度不同上得到了改善。特别是经过长期的和平谈判，本着求同存异的原则，我国陆地边界问题绝大部分解决了，具体地说我国有十四个陆上邻国、十四条陆上边境线。至今我国全部划定的是十二条，现在还有两条没有划定。一个是中国和不丹，另外一个是中国和印度。所以说，我国陆地边界基本解决，这是我国总体稳定的一个很重要的表现。 但是，上面说到的四大主义势力对国际战略环境造成的威胁一直以来都存在，对我国的影响也是十分严重的。在西南方向，虽然中印两国的政治外交关系基本稳定，但是中印终究还存在着12.8万平方公里的领土争端。两国围绕着领土争端早已达成共识，就是通过和平谈判的方式加以解决。但是西南边境仍然有着不确定和不稳定因素。东北方向，朝鲜半岛始终存在着变数，而朝鲜半岛的形势和我国的安全是密切相关的，这种密切相关不仅因为朝鲜它是我们的邻国，邻国的一言一行，一举一动都会牵动我国的安全神经，而且还因为朝鲜不是一般的邻国——从历史上看，近代以来，在我国所处的东亚地区，发生了几场大规模局部战争。而每一场战争，几乎都是朝鲜半岛问题引起，甚至都将我国被动卷入，给我们国家的人民生命财产带来巨大损失。正因为如此，今天的朝鲜半岛和我们国家的安全仍然是密切相关的。 不过，进入二十一世纪以来，尤其是最近几年，我国主要的安全威胁来自于海上，海上
第一章国际战略环境 内容简介：主要介绍国际战略环境的含义、当代国际战略格局及特点、我国周边安全环境与国家与统一问题。 学习目的：通过本章学习，了解我国目前所处的国际战略环境，了解国际战略格局的形成和变化发展，了解当前国际战略格局的态势，对我国周边安全环境有清醒的认识、对国家统一充满信心。 国际战略环境的定义和影响 国际战略环境是一个时期内世界各主要国家（集团）在矛盾、斗争或合作、共处中的全局状况和总体趋势。它是国际政治、经济、军事形式的综合体现，主要包括双边或者多边关系中有关各方力量消长、利益得失等方面的总状况和总趋势。国际战略环境关系到国际的生存和发展、安危与兴衰，影响一个国际（集团）军事斗争的对象、性质、目标、敌友关系，以及据以确定的军事力量建设和运用的基本方向，因而是各个国家（集团）制定战略所必须首先考察和关注的外部环境和条件。 第一节战略环境概述 一、国际形式总体缓和但局部冲突不断 （一）和平和发展仍是当今世界主题 维护和平，促进发展，事关全中国人民福祉，是各国人民共同的愿望，也是不可阻挡的历史潮流。世界多极化和经济全球化趋势的发展，给世界和平与发展带来了机遇和有利的条件。新的世界大战在短期内打不起来，争取较长时间的和平国际环境和良好的周边环境是可以实现的。 （二）局部战争的危险性仍然存在
尽管世界大战的可能性越来越小，和平是当代国际形式的主题之一，但是局部战争的危险性仍然存在，影响和平与发展的不确定因素在增加。传统的安全威胁和非传统的安全威胁的因素相互交织，恐怖主义危害上升，霸权主义和强权政治有新的表现。民族矛盾、宗教矛盾和边界领土争端导致的局部冲突时起时伏，一度出现增多的势头。 二、经济全球化成为大趋势但也存在负面影响 经济全球化是在科技革命的背景下进行的。从对国际战略形势的影响方面看，经济全球化是一把“双刃剑”。一方面，它可能促进世界形式的缓和；另一方面，它又可能使世界处于新的动荡之中。 三、大国较量竞争的重点转向综合国力 冷战结束之后，尽管大国之间加强了对话与合作，但相互之间的较量并没有停止，较量的重点从冷战时期的军事力量为主，转向以科技为先导、以经济为基础的综合国力竞争。其主要内容是：夺取科技优势，促进国家经济、军事、教育等方面的全面发展，壮大综合国力，为夺取或保持在世界战略格局中的有利地位创造条件。 四、军备竞赛有所趋缓但质量竞赛更加激烈 由于国际形势日趋缓和，使全球军备竞赛有所降温。但是一些地区性的军备竞赛有所升级，特别是世界各国质量建军的步伐大大加快。 （一）核军控进程受到挫折 （二）加快了高科技建军的步伐 五、霸权主义依然存在并呈现新的表现形式 （一）政治强势有所发展
广东省 区域产业布局规划 一、产业转移空间布局 二、农业开发战略格局 三、海洋综合开发新格局 四、现代综合运输网络布局 五、广东省能源重大项目布局 六、广东省主体功能区规划图集
一、产业转移空间布局：一核（转出地核心圈）；三圈（产业转移圈层形态）；五轴（产业转移轨迹）；五块（产业转移空间具体形态） ○“一核”：即指珠三角核心区，是主要的产业转出地，具体指广州、深圳、珠海、东莞、佛山和中山六市。发挥珠三角核心区要发挥对全省产业的辐射和带动作用，把传统劳动密集型和资源密集型产业或生产环节转移到粤东西北及中部地区。 ○“三圈”：是指珠三角核心区转出产业向外扩散落点时遵循的三个梯度序列。第一个圈层是珠三角边缘层，主要承接珠三角核心区的技术及知识含量较高的产业，是珠三角内部的产业转移。第二圈层是近地发展层，主要承接对区位及交通运输条件要求比较高，且对珠三角核心区的主导产业具有粘合效应的配套产业（产品）。第三圈层是延伸拓展层，主要承接要求土地和劳动力成本比较低、技术含量偏低的劳动密集型产业或者以延伸市场为目的的产业（产品），以及发展对港口等交通条件要求高的重化工业和基础产业。 ○“五轴”：是指由珠三角转移而出的产业顺延一定的轴线向外落点，从而在省内形成相对密集的五条产业转移密集轴线。分别接入福建的海峡西岸经济圈、环北部湾经济圈和长株潭经济区，并把客家主要集聚地与珠三角经济区连接起来，同时加强与广西、云南、贵州的运输往来，促进“泛珠江三角洲”产业转移。 ○“五块”：是指通过全省产业转移的推进，产业布局将在珠三角、东西两翼和北部山区的区域划分基础上，依据新的产业转移趋势和布局特征，把原北部山区区域中与珠三角核心区相邻，交通网络较好，区位及产业优势明显的地区，独立划分出来作为中部板块，从而形成五个主要经济块状地带。这五个经济块地带分别是珠三角地区、东翼块、西翼块、中部块和北部块。 一核、三圈、五轴布局图如下：
国际战略环境 一、和平与发展的时代主题仍未改变 二、世界格局多极化趋势在曲折中发展 三、世界安全形势不容乐观 四、中国倡导的新安全观 国际战略环境是，是一个时期内世界各主要国家矛盾斗争或合作共处中的全局状况和总体趋势。它是国际政治、经济、军事形式的综合体现，影响一个国家外交，经济，军事斗争的对象，任务和目标，是各个国家在国际环境中生存必须首先考察和关注的外部环境和条件。 和平与发展是当今时代的主题没有改变 （一）经济全球化是当今世界最主要的发展趋势 （二）主要大国之间没有形成敌对关系 （三）发展经济和科技是各国国家战略的核心 （四）南北矛盾核心仍然是经济发展问题 （五）民族宗教矛盾及恐怖主义对和平与发展构成严重威胁 总体和平局部战争 总体缓和局部紧张 总体稳定局部动荡 （一）世界格局多极化是大势所趋 未来世界不可能美国一家独霸 战后，占世界经二济总量约45-50% 90年代初，占世界经济总量约23% 2002年，占世界经济总量约29% 未来世界不可能美国一家独霸 其他力量中心也在成长壮大 （日本俄罗斯经济欧元） 邓小平：中国怎么样也算一极。 比尔·克林顿：中国可以使世界充满青春。 乔治·布什：中国是一个充满无限机会国家。 （二）多极格局的形成将面临长期斗争 美国建立单极世界的图谋严重迟滞多极化的发展 美国建立单极世界的图谋严重迟滞多极化的发展 美国建立单极世界的图谋严重迟滞多极化的发展 多极化机制尚未形成 多极格局是世界经济、政治发展不平衡导致的客观趋势，但是由于国际战略力量的失衡难以在短期内趋向均衡，美国凭借其强大的实力进行种种干扰和阻挠，多极化的其实不会一帆风顺。
分析国际战略环境 在世界上，综合国力是评价一个国家的实力强大的一项标准，而军事力量又是组成综合国力的一个重要部分，在分析国际战略环境时，首先要知道什么是国际战略环境，国际战略环境是指世界各主要国家和政治集团在一定时期内在战略上相互联系、相互作用、相互斗争所形成的世界全局性的大环境。它包括国际战略格局和国际战略形势两个方面：国际战略格局是国际战略环境的框架结构；国际战略形势是国际战略环境的动态表现。 影响国际战略环境的因素是多种多样的，包括国际间战略利益的矛盾及其发展；政治、军事、经济力量在世界范围内的分布与配置；主要国家之间的战略关系及其斗争、制约、合作的态势；战争的进程和结局，以及战争威胁的性质和程度等。这些因素在不同的环境下起的作用是不同的。 自冷战结束后，国际战略环境发生了巨大变化，两极格局的瓦解打破了原有的国际战略环境的相对平衡，世界范围内的政治、经济、民族、宗教和文化等矛盾和冲突依然存在，像民族矛盾、领土争端和宗教纠纷突起，局部战争此起彼伏，恐怖袭击在全球蔓延，呈现出传统安全威胁与非传统安全威胁相互交织的状态。二战后，以苏联为代表的社会主义国家和以美国为代表的资本主义国家失去了战略伙伴的关系，主要的表现如下：第一，二战后，欧洲的传统强国德国和亚洲的日本被打垮，大英帝国实力虚弱，使欧洲和亚洲出现了权力真空，而美国在二战中远离主战场，损失很小，俄国击败了德国，占领了东欧，威望很高，这两个国家就成为了超级大国，趁机填充真空地带，爆发了冲突。第二，美苏两国的意识形态不同。斯大林希望输出自己的意识形态，美国则希望建立全球的自由贸易体系。第三，在安全问题上，两国看法差距很大。俄国占领东欧是畏惧日后德国的重新武装，希望获得缓冲，却被认为是扩张行为。苏联认为北朝鲜进攻南韩是内部问题，而美国认为是国际问题等等。第四，美国的军工复合体在战后为了自身的利益，有益挑拨事端，制造危机感，利用斯大林的多疑了维持美国的军事开支，为自身牟利。从而导致了长达半个世纪的冷战，其中冷战中的热战要数朝鲜战争和越南战争了，在冷战中，美国与中国的关系从冷状态到七十年代的正式建交，尼克松访华，小球转动大球的原因，归根结底，还是由于中国在世界的国际地位的提升，美国没有对日本发出建交消息就同中国建交，这使得日本和中国的建交处在被动的状态，中国在联合国国际地位的恢复，大大提高了国际地位和声望，但是这半个世纪的冷战却给世界带来了巨大的危害，一、两极对峙的格局对世界的影响十分巨大,这种情况也是在历史上首次出现，冷战导致了全球性的两种次级文化大规模扩散----也就是两种意识形态的传播,而且也侧面进一步推动了民族主义的泛滥。二、美苏两国的对峙加强了全球贸易联系(在两大联盟的内部),国家的权力开始下降----例如韩国,北约成员都相对放弃了一定的军事权力。三、在欧洲的对峙推动了西欧一体化和欧盟日后的建立。四、日本在冷战中得以经济崛起----冷战的大规模订单和工业扩散效应导致东南亚的一些列国家的经济发发展。五、而苏联奉行列宁主义,支持非洲民族运动,瓦解了数百年的殖民地制度。 二十世纪八十年代，邓小平提出了“和平与发展”是当今世界的主题，他指出，世界大战可以避免、促进经济发展是世界的核心问题。国际形势发生了深刻变化。当前国际形势的特点可以用三个总体、三个局部和三个继续来概括。那就是“总体和平、局部战争，总体缓和、局部紧张，总体稳定、局部动荡”。两极格局解体后，新的形式更加突出地表现出来，使国际安全形势变得更加复杂多变。主要的表现如下： 一、霸权主义和强权政治有新的表现 冷战结束后，霸权主义和强权政治并未随之退出历史舞台。美国等国更加肆无忌惮地采取“新干涉主义”政策，公然践踏国际关系准则，粗暴干涉别国内政，插手别国内部事务，甚至更多地直接使用武力或以武力相威胁，把自己的意志强加于广大发展中国家。它们除使用军
附件9： 苹果优势区域布局规划 （2008-2015年） 我国是世界上最大的苹果生产国和消费国，苹果种植面积和产量均占世界总量的40%以上，在世界苹果产业中占有重要地位。2003年农业部制定《苹果优势区域发展规划（2003-2007年）》，确定了渤海湾和黄土高原二大优势产区。规划实施5年来取得显著成效，我国苹果和苹果浓缩汁的国际市场地位进一步巩固，产业链条进一步延伸。为适应新时期对苹果优势产业带建设的新要求，在总结上一轮规划实施成效、基本经验，分析产业发展制约因素和发展态势的基础上，制定本规划。 一、发展现状 《规划》发布实施以来，各级农业部门强化科技服务，加强良种繁育、基地建设、质量标准、市场开拓等，促进了优势区域农业产业结构的深化调整，激发了农民的生产热情，吸引了国内外大批资金注入，各种现代农业生产要素加速聚集，促进了产业快速升级，提高了产业竞争力和国际地
位，扩大了市场份额，推动了我国由苹果产业大国向产业强国的发展。 （一）主要成效 1．生产集中度明显提高。2007年我国苹果种植面积达到2943万亩，产量达到2786万吨。优势区域所在的山东、陕西、辽宁、河北、河南、山西及甘肃7省的苹果面积和产量分别占全国的86％和90％，与2002年相比分别增加2.4％和47.5％，平均单产提高44.3％。优势区域平均亩产达到1130公斤，比全国平均单产高23％，比2002年提高了7.8个百分点。 2．品种结构和果品质量明显优化。富士是我国栽植面积最大的优势品种，产量占全国总量的70%；新红星、首红等元帅系品种比重为9.2%，居第二位；自育品种秦冠和华冠产量分别占6.8％、2.1％；嘎拉、华夏、藤木一号、红将军等中、早熟品种发展较快；金红、青苹等一些适宜加工的品种日益丰富并形成规模生产。在规划引导下，苹果套袋、疏花疏果、病虫害综合防治等技术得到广泛应用，有力地促进了果品质量的提高。根据国家果品质量监督检测中心跟踪检测，两大优势产区果品质量安全合格率均达到99％，优质果率由规划前不足30%提高到55%。 3．产业化经营水平稳步提升。优势区域内鲜苹果机械冷藏量上升6.4个百分点，气调贮藏量上升3个百分点，果品贮藏加工企业超过2200家，商品处理线近千条，年处理量占苹果产量的15％，