依法治国的意义？
①依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。②这是建设社会主义现代化国家、实现国家长治久安的要求。③是建设社会主义民主政治的基本保保证；是社会主义文明进步的重要标志。
④有利于实现社会的和谐稳定，为全面建设小康社会创造良好的社会环境；有利于预防和遏制各类违法犯罪活动，保证全面建设小康社会有序地进行；有利于维护社会公平正义，保障人民群众的根本利益；有利于调动人民群众的积极性，加快全面建设小康社会的步伐。
如何才能贯彻依法治国的基本方略？国家
（1）实行依法治国，建设社会主义法治国家，就要有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
（2）立法机关、行政机关和司法机关都必须依法行使职权；依法行政是依法治国的重要环节。
(3)深入开展法制宣传教育，弘扬法制精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围；尊重和保障人权，依法保障全体社会成员平等参与平等发展的权利；坚持科学立法民主立法，完善法律体制；坚持公民在法律面前一律平等，维护社会公平正义；推进依法行政，做到严格执法，文明执法.
青少年如何落实依法治国的基本方略？
青少年：
1. 要增强公民意识，权利意识，参政议政意识，主人翁意识，忧患意识，社会责任意识；要努力学习法律知识，弘扬法制精神，牢固树
立并自觉践行社会主义法治理念。
2.要勇于并善于同违法犯罪的言行作斗争，以实际行动捍卫法律的尊严；要积极参与社会主义法治建设，依法行使自己的权利；做知法守法护法的合格公民。
依法行政的重要性？P77
1、政府能否自觉地依法行政，严格依法办事，直接影响到宪法和法律的尊严、权威
2、直接关系到依法治国基本方略能否顺利实施
3、关系到建设社会主义法治国家的宏伟目标能否顺利实现。
4、依法行政是依法治国的重要环节。
为我国反腐倡廉提几点建议：
1.实施依法治国方略，依法惩治犯罪，加大反腐力度；
2.加强社会主义道德教育和法制教育，提高人民的思想道德素质和法制观念；
3.加强人民群众监督，健全监督机制；
4.公民要勇于同违法犯罪行为作斗争，积极控告检举各种违法犯罪分子。
依法治国的前提：有法可依
依法治国的重要环节：依法行政
依法治国的依据：宪法和法律
依法治国的根本依据：宪法
依法治国的核心：依宪治国
?小齐为什么能够依法维护自己的合法权利？她是怎样依法维护自己的权利的？
?答：（1）因为：A、公民的姓名权和受教育权受法律保护，我国宪法规定公民有受教育的权利。B、小齐认真学习宪法等法
律知识，有很强的法律意识，懂得依法维护自己合法权益。（2）以法律为武器，采用诉讼的方式来维护自己的合法权益。
遵守宪法，维护宪法权威
?遵守宪法是依法治国的基本保障。我们中学生，要从小树立宪法意识，自觉遵守宪法，维护宪法的权威。
?维护宪法从我做起，从日常生活中做起。我们青少年学生首先应当认真学习宪法，了解宪法的性质和基本内容；其次要在日
常生活中养成遵守和维护宪法的习惯；再次要以各种形式想群
众宣传宪法，并同违反宪法的行为作斗争，捍卫宪法的尊严1、宪法规定国家生活中最根本的问题
从内容
①国家的性质：中华人民共和国是工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家
②根本制度：社会主义制度
③根本任务：沿着中国特色社会主义道路集中力量进行社会主义建设
④人民代表大会制度，国家的基本经济制度，公民的基本权利和义务,国家机关的组织与职权国际标志等国家生活中的根本问题
2、宪法具有最高的法律地位和法律效力
从法律地位和法律效力和是指法律的强制性和约束力
①宪法是普通法律的立法基础立法依据，普通法律是根据宪法制定的，是宪法的具体化
②一切法律，行政法规和地方性法规都不得和宪法相抵触，否则就会因违宪而无效
③宪法是一切组织和个人的根本活动准则
3、宪法制定和修改的程序比普通法律更为严格
从制定和修改的程序
宪法明确规定：
“宪法的制定,需由国家国家成立专门委员会起草;宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。”
其他的法律和议案的制定,修改只需一般程序,由半数以上代表通过宪法是国家的根本大法
1、从内容
2、从法律效力
3、从制定和修改的程序
我国宪法是我国的根本大法，是治国安邦的总章程。
大学生孙志刚事件披露后，受到社会各界的关注。三位法学博士以普通公民身份向全国人大常委会提出审查《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》的建议。建议主要集中在三点：
一是收容遣送制度有违法治精神，应予废除。
二是《收容遣送办法》违反了宪法和《立法法》的规定，应予以改变或撤销。
三是全国人大常委会应尽快启动违宪审查机制。
这三位法学博士在行使公民的什么权利？
行使建议权和监督权
你怎样看待这件事？
该事件给我们的启示：A、权力需要监督和制约；B、行使监督权是我们每个公民义不容辞的义务；C、每个公民都要关注身边的事乃至国家大事，可以向有关部门提出自己的建议。D、发现违法犯罪行为要及时举报。
一、依法行使政治权利
1、公民的政治权利的含义
宪法和法律规定的公民参加国家管理、参政议政的民主权利。
我国公民享有的广泛的政治权利主要有：选举权和被选举权、建议权和监督权。
我们要关心国家大事，积极参与政治生活，行使建议权和监督权。面对的情况
对于改善环境、整顿秩序、维护治安等身边的事乃至国家大事，
能做什么？可以向有关部门提出自己的建议
反映的渠道有通过人大代表或直接向全国人大常委会和地方人大常委会反映
面对的情况对于发现的违法犯罪行为
能做什么？要及时举报
反映的渠道有采用书信、电子邮件、电话、走访等形式，向有关部门举报或反映
面对的情况对于国家机关及其工作人员
能做什么？有提出批评和建议的权利；
对其违法失职行为有向有关国家机关提出申诉、控告或检举的权利3、公民行使建议、监督权的表现：
1、对于改善环境、整顿秩序、维护治安等身边的事乃至国家大事，可以向有关部门提出自己的建议
2、对于发现的违法犯罪行为，要及时举报
3、对于国家机关及其工作人员，有提出批评和建议的权利；
4、对其违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或检举的权利
结论对于监督权等政治权利，要在法律允许的范围内正确行使。具体表现在：1、公民行使监督权时，应当实事求是，以事实为依据，如实反映情况，必要时出示证据和各种证明材料
2、投诉和举报时，不得捏造或歪曲事实进行诬告陷害，也不能采用贴大字报、聚众闹事等方法
二、维护国家安全：我们的政治义务
1、什么是国家安全？
-----包括国家的主权、领土完整不受侵犯，国家的机密不被窃取、
泄露和出卖，社会秩序不被破坏等。（阅读P85页链接）
2、为什么要履行维护国家安全的义务?
----国家的安全关系着整个国家和民族的生死存亡．没有国家的安全，公民个人的安全就无法得到保障．
3、我们公民如何履行维护国家安全的义务？
（1）公民发现危害国家安全的行为，应及时向国家安全机关或公安机关报告
（2）公民要配合国家安全机关工作，为国家安全机关执行公务提供便利条件和协助
（3）树立国家安全意识，自觉关心、维护国家安全。
广西一名中学生上网游览时，意外地发现这一问题，他当即向“雅虎”网站发出电子邮件，严正指出其错误，并要求该网站立即修正错启示：
树立国家安全意识，维护国家主权、领土完整不受侵犯，要从我做起，从小事做起。因为自觉关心、维护国家安全，是我国宪法规定的公民必须履行的基本义务，也是青少年热爱祖国的具体体现。
1.单选题(本题总分50.0分,本大题包括25小题,每题2分,总计50.0分) 1.(本题分值:2) 下列有关推进政府信息公开的要求，错误的是：（）。 A.行政机关应当坦诚公开所有的政府信息，以便公众查阅 B.行政机关应当为公众查阅政府信息提供便利条件 C.对公开的政府信息，公众有权查阅 D.涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的信息不公开 标准答案：A | 用户答案: A 本题得分:2 2.(本题分值:2) 行政监督制度中的专门监督机关是指：（）。 A.检察、审计等机关 B.监察、审计等机关 C.监察、司法等机关 D.检察、司法等机关 标准答案：B | 用户答案: B 本题得分:2 3.(本题分值:2) 权力寻租是指我（）以权力为筹码谋求获取经济利益的活动。 A.广大群众 B.阶级利益者 C.领导干部 D.工人 标准答案：C | 用户答案: C 本题得分:2 4.(本题分值:2) 今后十年全面推进依法行政的目标是：（）。 A.提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力
B.基本形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制 C.建设法治政府 D.使法律、法规、规章得到全面、正确实施，法制统一，政令畅通 标准答案：C | 用户答案: C 本题得分:2 5.(本题分值:2) 提高立法（），是实现依法治国的前提。 A.监督 B.公信 C.思维 D.质量 标准答案：D | 用户答案: D 本题得分:2 6.(本题分值:2) 《纲要》要求，要减少行政执法层次，适当下移执法重心，对与人民群众日常生活、生产直接相关的行政执法活动，主要由（）行政执法机关实施。 A.省、市两级 B.市、县两级 C.县级 D.乡、镇级 标准答案：B | 用户答案: B 本题得分:2 7.(本题分值:2) 积极推行政府（）制度，保证在推进依法行政中发挥积极作用。 A.法律顾问 B.依法行政 C.执法 D.产权
浅论依法治国 ——论“依法治国”和“以德治国”的区别和联系 内容提要：依法治国首先是按宪法治国。2014年10月，中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议首次专题讨论依法治国问题。10月28日中共中央关于《全面推进依法治国若干重大问题的决定》发布。 以德治国，就是要建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律体系相配套的社会主义思想体系，并使之成为全体人民普遍认同和自觉遵守的行为规范。 二者应紧密结合，共同构建和谐富裕社会。 一、法律和道德的区别 在社会关系中，法律和道德都是社会上层建筑的重要组成部分，都是规范人们行为的重要手段，但二者又有各自不同的特点和作用。 （一）法律与道德的方式不同 法律通过为确定人们在社会生活中的权利和义务，通过建立法律关系来调节人们之间的关系，是强制性的。它体现着统治阶级的意志，体现着国家对其成员在政治、经济、社会等各个领域的行为的要求，体现着维护社会稳定、保护人民生命财产安全、保障国家安全的要求。强调用法律制度来治理国家，用强制的手段来约束人们的行为，是“法治”的主要内涵。从维护社会的秩序、保障社会的稳定来说，法律具有不可或缺的重要作用。 道德和法律不同，道德的实施不是依靠强制性手段，而是通过道德教育的手段，以其说服力和劝导力来影响和提高社会成员的道德觉悟，使人们自觉地遵守这些行为规范。道德诉诸人们的“良心”，诉诸人们内心的“道德信念”。所谓“说服力”，主要是指通过启迪人们的道德觉悟、激励人们的道德情感、强化人们的道德意志、增强人们的荣辱观念，培养和形成古人所说的“羞耻之心”，从而使人们在内心深处形成道德行为的内在动因，培养和形成人的道德行为的最重要的基础和前提。 比起道德以义务为调整重点，只具有说服及劝导的作用；法律则是通过权利和义务双向调整人们行为，更加具有强制性。 （二）法律和道德的调整对象不同 法律调整的是人们的外部行为，即外在表现。法律在人们的外部行为合法的情况下，不问其动机，只有在外部行为不合法的情况下才追问其动机。道德则同时要求人们的外部行为和内在动机都符合道德准则。 比起道德更要求行为动机的善；法律不仅要求行为的善，还要求结果的善。
B. 错 第9题、宪法在本质上是人民建国的协议和约定。（是否题）（分值 3） a A. 对广B. 错 第10题、依法行政的概念比依法治国的概念更加广泛。（是否题） （分 值 :3) C~ A. 对 B. 错 第11 题、 （）是社会主义法治的价值追求。（单选题）（分值：3）r A. 依法治国 c~ B. 党的领导 c~ C. 执法为民 D. 公平正义 第12 题、 （）是社会主义法治的核心内容。（单选题）（分值：3） A. 依法治国 n B. 党的领导 r C. 执法为民 F- D. 公平正义 第13题、维护国家的长治久安，最有效最靠得住的办法是实行（ ） 。 （单选 题） （分值： 3） A. 人治n B. 权治 C. 法治 [c ~D. 钱治 第14 题、1978年，党的^一届三中全会明确提出了社会主义法制的基本要求，即有法可 依、有 法必依、执法必严、违法必究。其中，健全社会主义法制的中心环节（）。（单选题）（分值：3)
a A.有法可依厂B.有法必依 r _C.执法必严 c~ D. 违法必究 第15题、我国（）确立了中国共产党的领导地位。（单选题）（分值：3） Ic T A.行政法 p B.刑法 r _ C.民法 D.宪法 第16题、（）是社会主义法治的本质要求。（单选题）（分值：3） r A.服务大局 [C F B.党的领导 (F C.执法为民 r D. 公平正义 第17题、我国宪法规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”。（）是依法治国的前提。（单选题）（分值：3） A.建立科学完备的法律体系 厂B.国家行政机关依法行政 C.司法机关公正司法、严格执法 口D.加强法制教育，增强法制观念 第18题、行政案件的审判权由（）独立行使。（单选题）（分值：3） r A.人民法院 p B.审判员 C.合议庭
全面推进依法治国 党的十八大报告根据到2020年全面建成小康社会的新形势和新要求，作出了“全面推进依法治国”的重大决策和战略部署，明确指出：“法治是治国理政的基本方式。要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持法律面前人人平等，保证有法必依、执法必严、违法必究。”党的十八大报告吹响了在新的历史起点上全面推进依法治国的进军号，对加快建设社会主义法治国家具有重要指导意义。 一、全面推进依法治国是全面建成小康社会的迫切要求 未来5年，是全面建成小康社会的决定性阶段，也是全面推进依法治国的关键时期。党的十八大报告突出强调：全面建成小康社会，必须“坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型”。全面推进依法治国，既是全面建成小康社会的重要内容和内在目标，又是全面建成小康社会的制度动力和根本保障。全面建成小康社会，要求我们党必须把全面推进依法治国放在更加突出、更加重要的全局性、基础性和战略性地位。 （一）深入贯彻落实科学发展观迫切要求全面推进依法治国 党的十八大把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，确立为党必须长期坚持的指导思想，这对坚持和发展中国特色社会主义、全面建成小康社会具有重大现实意义和深远历史意义。深入贯彻落实科学发展观，既是一场深刻的观念变革，更是一次全面的制度创新。我们要勇于把自己的思想从各种不适应不符合科学发展的观念中解放出来，但观念的变革容易受到体制、机制和制度的影响与束缚，容易停顿、反复甚至逆转；因此，
我们更要把法治作为深入贯彻落实科学发展观的基本方式和有效载体，通过制度供给、制度导向、制度创新来解决制约科学发展的制度空白、制度缺陷和制度冲突，真正把科学发展建立在制度化的基础上，纳入法治化的轨道内。我们要清醒地认识到，越是从发展的早期进入发展的中期和后期，越是从粗放发展阶段转向科学发展阶段，就越需要通过法治来克服在发展过程中个体行为选择和政府决策行为选择的功利化、短期化、表面化现象，纠正各种重速度轻效益、重总量轻质量、重效率轻公平、重局部轻全局、重当前轻长远的做法，建立健全一整套支持、推动和保障科学发展的长效体制、机制和制度体系，从而为建设中国特色社会主义和全面建成小康社会提供强大动力和制度保障。 （二）发展社会主义政治文明迫切要求全面推进依法治国 人民民主是社会主义的生命，是我们党始终高扬的光辉旗帜；不断扩大人民民主是全面建成小康社会的重要目标，是发展社会主义政治文明的核心内容。在当代中国，要实现最广泛的人民民主，就必须坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，充分发挥社会主义法治对人民民主的根本保障作用，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，从各层次各领域扩大公民有序政治参与，实现国家各项工作法治化。改革开放以来，正是由于我们党成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路，才有力保证了人民依法享有广泛的民主、权利和自由，保证了人民积极性、主动性、创造性的充分发挥，保证了党与国家最高领导权的平稳交接和党的领导集体坚强有力，保证了党和国家的长治久安。面对全面建成小康社会的新任务和新要求，我们必须把依法治国的基本方略、依法执政的基本方式和依法行政的基本准则全面落到实处，不断提高依靠法治治国、执政和行政的水平，努力开启建设社会主义政治文明的新时代。
论全面依法治国的意义 【摘要】实行“依法治国，建设社会主义法治国家”，是我们党领导人民治理国家的基本方略，是党在领导全国各族人民建设中国特色社会主义的长期实践中探索和选择的治国之路。 【关键词】全面;推进;依法治国 一、依法治国概述 （一）依法治国涵义 党的十五大报告中提出，“依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化、使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。”这是高度概括了我们党治理国家的基本方针，明确提出了建设社会主义法治国家的目标。 （二）依法治国的发展历程 长期以来特别是党的十一届三中全会以来我国社会主义法治建设取得了历史性成就，在此基础上深刻研究了全面推进依法治国的重大问题。 二、全面贯彻落实依法治国的几个方面 “依法治国”属于法治活动的范畴，全面推进“依法治国”，是为了建设“社会主义法治国家”。“社会主义法治国家”，是一个能够
做到坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的国家，是一个能够做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的国家。当前我国所面临的迫切任务就是如何实施好依法治国方略、走向法治国家，这不仅是一个理论问题、也是一个不容回避的实践问题。“依法治国”的方略自从党的十五大确立，在党的统一领导下贯彻实施17年来取得了很好的成就。在新形势下，全面推进依法治国方略，我们必须从社会主义初级阶段的国情和法治实际出发，探索和研究依法治国进程中的制约因素，提出切实可行的对策，保障依法治国的基本方略贯彻实施。 （一）加强和改善党的领导是社会主义法治的根本保证 建设社会主义法治国家的伟大实践中，只有坚持党的领导，人民当家作主和依法治国才能实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。但在法治化进程中，人治的不良影响依然存在，滥用权力、以言代法、以权废法的现象时有发生。这些无疑会对我国法治的进程形成阻力。2014年10月，在党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称“决定”）中强调：“党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。必须加强和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程。坚持依法执政，各级领导干部要带头遵守法律，带头依法办事，不得违法行使权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。”由此我们可以看得出，全面推进依法治国必须把党的领导放在核心位置，这是十八届四中全会最新确立的，全面推进依法治国
论依法治国和以德治国的心得体会 近日，《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》发布。会议强调，坚持依法治国和以德治国相结合。国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。 依法治国和以德治国在功能上相辅相成。 法治是治国理政的重要手段，是国家治理体系和治理能力的重要依托。法治需通过法律实现，法律强调的是强制和他律。德治是通过道德教化作用来提升个人素养，道德强调的则是教育和自律。 法律通过运用强制手段着力约束人的行为，道德通过运用教育的手段着力约束人的动机。法律着重要求的是人的外部行为的合法性，思想不是法律调整的对象。而道德要求的不仅仅是人的外部行为，它还要求人们行为动机的高尚、善良。对人们行为的“内在”影响，是道德发挥作用的特殊机制。动机与行为，教育与强制是道德和法律的不同功能，但又是相互补充、不可分割的。 以德治国是依法治国的重要基础。 法律和道德是上层建筑的重要组成部分，也都是维护社会稳定、保障经济发展的必要条件，二者犹如车之两轮、鸟之双翼，缺一不可。法律体现国家对其成员在政治、经济、社会等各个领域的行为要求，体现维护社会稳定、保护人民生命财产安全、保障国家安全的要求。道德的实施不是依靠强制性的手段，而是通过教育的手段，以其说服
力和劝导力来影响和提高社会成员的道德觉悟，使其履行自己应尽的道德义务。 法治与德治都具有规范人们行为、调节社会秩序的作用，只有把两者结合起来，才能确保社会井然有序、充满活力。 总之，国家治理需要法治和德治共同发挥作用，既需要发挥法律的规范作用，又需要发挥道德的教化作用。以法治体现道德理念，强化法律对道德建设的促进作用;以道德滋养法治精神，强化道德对法治的支撑作用，最终实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。
学习党的十八届四中全会精神 “依法治国有奖知识竞赛” 《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》 知识竞赛题（共30题及答案） 一、单项选择题 1.党的十八届四中全会通过了（C）。 A.《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》 B.《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》 C.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》 2.全面推进依法治国，总目标是（B）。 A.全面建设小康社会 B.建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家 C.实现国家的现代化 3.全面推进依法治国必须完善以（A）为核心的中国特色社会主义法律体系。 A.宪法 B.民法 C.刑法 4.改革法院案件受理制度，变立案审查制为（C）。 A.立案备查制 B.立案审议制 C.立案登记制 5.党的十一届三中全会以来，我们党高度重视法治建设，把（A）确定为党领导人民治理国家的基本方略，把（）确定为
党治国理政的基本方式，取得历史性成就。 A.依法治国依法执政 B.市场计划 C.经济政治 6.目前，中国特色社会主义法律体系（B）。 A.还没形成 B.已经基本形成 C.已经形成 7．（A）是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。 A.党的领导 B.坚持人民代表大会制度 C.依法治国 8.（A），是我国社会主义法治建设的一条基本经验。 A.把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面 B.依法治国 C.尊重宪法权威 9.坚持依法治国首先要坚持（C），坚持依法执政首先要坚持（）。 A.以仁治国以仁执政 B.以德治国以德执政 C.依宪治国依宪执政 10.将每年（A）定为国家宪法日。 A.十二月四日 B.三月五日 C.十月二十日 11.宪法宣誓制度是指，凡经（C）选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。 A.上级机关 B.国务院 C.人大及其常委会 二、多项选择题 12.实现全面推进依法治国的总目标，必须坚持以下原则：（ABCDE）。
依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，也不因领导人看法和注意力的改变而改变。十六大报告明确指出：“健全法制，依法治国，建设社会主义法治国家”。这是我国政治体制改革的一项重要内容，也是社会主义民主政治建设的重要组成部分，这对建设有中国特色的社会主义，促进市场经济的全面发展具有重要意义。 依法治国是建设社会主义现代化建设的目标和有力保障。社会主义法治作为社会主义民主的表现形式已当然地包含在我国社会主义现代化建设的战略目标之中，并且社会主义与社会主义法治在作用上是相辅相承的。江泽民同志指出：“实行和坚持依法治国，就是使国家各项工作逐步走上法制化和规范化；就是广大人民群众在党的领导下依照宪法和法律的规定，通过各种途径参与管理国家，管理经济文化事业，管理社会事务；就是逐步实现社会主义民主的制度化、法律化”。因此，依法治国作为社会主义民主与法制在整体上的综合体现，当然地包含在我国社会主义现代化建设的目标之中，是中国特色的社会主义理论的重要组成部分。同时，中国的现代化建设需要一个和平、稳定的国际国内环境，而维护国内稳定的政治局面，就必须运用法律武器。 恩格斯说过，在古代自给自足的自然经济条件之下，广大的农民和他的家庭只能把自己的希望寄托于君主给自己以雨露和阳光。在这
种经济条件下不可能产生现代法治。现代经济主要有两种模式，一种是市场经济，一种是计划经济。人们通常说市场经济是法治经济，而计划经济就是人治经济。因为计划经济主体是国家和集体，市场经济的主体却是多元而独立的。市场经济的产品能够进行自由与平等的交换，而计划经济则是依靠国有统一分配各种资源；市场经济是以市场的价值规律、竞争规律来优化物质和人力的资源配置，计划经济则存在着很大的主观随意性。在这种条件之下就决定了市场经济国家不能过多的干预，只能在宏观调控方面充分发挥国家的作用，在广大的市场中必须运用法律的手段来处理各种问题。 此外，市场经济还存在两大缺陷。首先，参与竞争的主体做到了机会平等，但是由于各方面条件的限制，势必出现贫富差距拉大，所以我们就要完善社会保障体系来解决社会公平问题，这也需要法律。其次，难免出现不正当竞争，和非法垄断以及坑蒙拐骗和假冒伪劣等现象，并造成政治上的贪污腐败，这也需要有完备的法律对市场加以规制以杜绝或减少各种腐败现象。而且，近几十年以来，国际出现了经济一体化。一个国家如果不把自己的经济纳入国际大循环，想要富裕起来是不可能的。在实行对外开放的背景下，一个国家没有完备的法律，就无法吸引国际投资和开展国际贸易。这也决定了依法治国是市场经济的客观要求。 依法治国是政治体制改革的重要内容和推进器。首先，依法治国是政治体制改革的重要内容和制度模式。依法治国作为治国方针的最终目的是要建立社会主义的法治国家，这就必然要突破我国人治模式
依法治国对于国家发展的重要意义经过此次形势与政策课学习，我深刻体会到依法治国对于我国的重要作用和积极影响。 首先谈谈我对依法治国的认识：依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因个人意志而改变。 依法治国是社会主义现代化建设的一个根本任务和原则，也是建设中国特色社会主义政治的一个基本目标。依法治国的重大意义主要表现在以下四个方面：第一，实行依法治国是加强和改善党的领导的重要措施。中国共产党的主张是代表和体现人民的意志与利益的。依法治国把坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事统一起来，从制度和法律上保证党的基本路线和基本方针的贯彻实施，保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。第二，实行依法治国是发展社会主义市场经济的客观需要。社会主义市场经济体制的建立和完善，必须有完备的法制来规范和保障。一个比较成熟的市场经济，必然要求并具有比较完备的法制。因此，只有依法治国，建设社会主义法治国家，才能充分发挥社会主义市场经济的优势，最大限度的调动亿万人民创造财富的积极性，推动生产力不断发展，从根本上解决生产力落后的状况。第三，实行依法治国是社会主义文明进步的重要标志。依法治国，建设社会主义法治国家，是社会文明进步的重要标志，
是建设社会主义精神文明的重要标志。第四，实行依法治国是国家长治久安的重要保障。社会稳定、国家长治久安，是人民的最高利益。依法治国，建设社会主义法治国家，是社会稳定，国家长治久安的根本保证。 法治是一种治国之道，同时也是一种价值观念，法治或人治的取舍实质上是一种价值选择。把“依法治国，建设社会主义法治国家”作为我国社会主义现代化建设的战略目标，不仅是我们党就治国方式作出的一个具有里程碑意义的重大决策，而且也是一个重要的价值选择。把法治设定为国家建设的重要目标，意味着法治不仅被当作一种治理国家和社会的工具和手段，而且成为党和国家所追求的一种价值观念。 法治是被世界各国长期的历史实践所证明了的治理国家和社会 的有效办法，是全人类文明和智慧的结晶，代表了世界文化的进步。就社会主义中国而言，法治针对的是权力的滥用，它反对特权，维护民众的合法权益，反映了最广大人民群众的根本利益。社会主义法治是与社会主义市场经济体制相适应的，是发展先进生产力的客观要求。因此，依法治国本质上反映了“三个代表”重要思想的要求，也是实践“三个代表”重要思想的重要途径和有力保障。另一方面，“三个 代表”重要思想体现了社会主义法的价值取向，反映了社会主义法治的本质要求。可以说，“三个代表”重要思想是中国法治建设的灵魂，是依法治国的指导思想，也是衡量我国法治建设成败得失的标准。我们立法和执法的整个过程都要体现和服务于“三个代表”重要思想。
论如何在当代中国社会实现依法治国当下中国法制现状：经过六七十年的法律发展，中国的法律体系已基本构建完成，虽然其中经过了文化大革命的重大挫折，但中国的法律发展还是进入了正轨，这是一个可喜可贺的事情，它不仅有利于保护十三亿的合法权力，同时也是保证中国朝健康发展的方向一大重要因素。但是是否能说我们国家已经实现了依法治国了，不能，你可能会问为什么，因为中国的法律体系还不够完全，中国法律的体现不够规范与强制，同时还有一定的执法不严的问题在，所以对于我们新一代建设青年而言，为了创造更加公平更加和谐的社会，我们有义务与责任去建设中国的法制。 邓小平曾经说过：有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，每一个环节都是环环相扣的，缺一不可。 有法可依，顾名思义，我们要有法，而这是法治的前提。其实自新中国成立以来，历届政府都非常重视法律建设，特别是开国后和文化大革命后，新中国成立之前，法律其实只有少数人知道，而当时占据中国广大人口的农民对法律几乎是一无所知，同时法制有是先进文明的一种特征与标志，鉴于此，制定符合我国国情的法律变的很急迫，自开国以来，我国很快出台了适应于当事国情的宪法，而后各种衍生法相继出现。后一个阶段，由于文化大革命时期法制建设受到了极其严重的破坏，法律在当时只是一纸条文，根本起不了多大作用，鉴于法律在人们心中的地位，文化大革命后，党和国家领导人积极参与法律的重建，同时推广法治的理念，着脸次的大的法律建设构成了我国法律的基本状况。但是，我们还是要看到我国法律都是被逼着走的，真正是自己主动预防大很少，但是我们都知道随着社会的发展，我们要碰到的社会问题不是现有法律就能解决的问题，所以我国法律要根据社会发展规律与趋势积极制定预防性法律，这样才能更好地维护广大人民的利益 有法必依；如果我们有了法律这一个财产，但我们却不用，这个财产与垃圾有什么区别，而现实中一些人为了自己或他人的利益，本身有这个执法权力，看见有违法行为也不制止，而这种行为只会纵容违法行为的进一步扩散，威胁社会本身，而现在我们反思，为什么会发生这种情况，第一，现在的执法人员法律观念淡薄，对外界诱惑不够有抵抗力，同时还心存侥幸。第二，同时也是最重要的，监督的机构不够负责，致使有这种违法之事发生。因此，鉴于此，提高法律执行者的法律觉悟是很有必要的，同时监督机关要做好自己的职责。 执法必严，违法必究：执法不严，违法不究的情况在我国的基层是时常发生的，而这种行为正一步又一步侵蚀我国民众对法律的信任，损害法律的威严。因此我们要在基层建立更有效的机构与运行机制来确保这些事发生的几率越来越小，我们每天都在提依法治国，但真正能让民众体会到依法治国的好处的就是从基层做起，从下往上进一步提高我国依法治国的程度。 上面提到是从法的四个角度来阐释的，而对于我们每一个阶层的人应该是有不同的要求的。 对于国家的行政者而言，行政这必须明白依法治国是可以解决很多问题的，同时不要认为有些法律会限制发展，其实就法律而言，它的最大作用就是约束作用，而这一点在近期是很显的，特别是十八大以来，随着反腐强度的增加，我们应该明白我们的法律是应该要进一步增强的，他必须对执政者有非常强大的制约作用，这样才不会让执政阶层的一些人滥用权力，进而产生腐败，威胁人民和国家的利益。同时法律不仅不会影响经济的进一步繁荣，而且还会确保经济的健康运行，对一个国家而言，这一点非常重要。 对于国家的立法者而言，也就是各级人大代表，立法是法治的基础，其实每年两会都会有很多的人大代表提出很多有建设性的提议，这些提议涉及生活的方方面面，而这一点是值得提议的，但是人大代表不仅局限于国家大事，而应该从基层出发，探求人们的真正需求，
课件名称：全面推进依法治国的重点内容（I、） 测试题目共：30，总分值：100，测试时间：60分钟 第1题、我国法治政府建设发展均衡。（是否题）（分值：3） 口 A.对 回B.借 第2题、高度重视舆论监督，支持新闻媒体对违法或者不当的行政行为进行曝光。（是否题）（分值：3）W A.对 口 B.错 第3题、立法工作应主动适应改革和经济社会发展需要。（是否题）（分值：3） e A.对 口 B.错 第4题、形成法治信仰的基础在广大民众。（是否题）（分值：3） 因A.对 口 B.错 第5题、依法行政是法治政府建设中的薄弱环节。（是否题）（分值：3） @ A.对 口 B.错 第6题、国家鼓励领导干部干预司法活动。（是否题）（分值：3） 口 A.对 B B.错 第7题、法律的生命力在「立法，法律的权威在于实施。（是否题）（分值：3）
A.对 J B.错 第8题、让人民群众在每个司法案件中都感受到公平正义是十八届三中全会关于司法改革的?个指导思想。（是否题）（分值：3） W A.对 口 B.错 第9题、学校没有义务承担学生的法制教育。（是否题）（分值：3） □ A.对 E B.错 第10题、社会信用制度对人的行为和习惯有?明显的规范作用。（是否题）（分值：3） 旧A.对 口 B.错 第11题、行政监督制度中的专门监督机关是指：（？？）。（单选题）（分值：3） ° A.检察、审计等机关 旧B.监察、审计等机关 口 C.监察、司法等机关 口 D.检察、司法等机关 第12题、现行宪法是于（）12月由五届全国人大五次会议通过的。（单.选题）（分值：3） W A. 1982 年 口 B. 1988 年 C, 1993 年
第一章 全面推进依法治国的重大战略布局
?
1、（单选题）建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制的重大意
义是（ ）。
o
A.有利于推进法治政府建设，有利于提升行政决策水平，有利于强化依
法决策，有利于强化决策评估
o
B.有利于强化权责一致，有利于强化依法决策，有利于强化决策评估，
有利于推进法治政府建设
o
C.有利于强化权责一致，有利于强化依法决策，有利于强化决策评估，
有利于强化责任追究
o
D.有利于提升行政决策水平，有利于强化依法决策，有利于强化决策
评估，有利于强化责任追究
正确答案：C 用户选择：C
?
2、（单选题）促进严格规范公正文明执法、提升执法质量和执法水平、
深入推进依法行政的重要举措是（ ）。
o
A.完善执法程序
o
B.严格执法
o
C.科学立法
o
正确答案：A
D.公正司法
用户选择：A
?
3、（单选题）明确立法权力边界，从（ ）上有效防止部门利益和地方保
护主义法律化。
o
A.工作程序
o
B.立法体制
o
C.体制机制和工作程序
o
正确答案：C
D.体制机制
用户选择：C
?
4、（单选题）党的十八届三中全会提出的（ ），是深化司法体制改革的
重要任务。
o
A.优化司法职权配置
o
B.司法人员履行法定职责保护机制
o
C.责任追究制度
o
正确答案：A
D.独立行使司法权
用户选择：A
?
5、（单选题）加强党对立法工作的领导，完善党对立法工作中重大问题
决策的程序。凡立法涉及重大体制和重大政策调整的，必须报（ ）讨论决定。
o
A.全国人大及其常委会
o
B.国务院
o
C.全国人大
o
D.党中央
正确答案：D 用户选择：D
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6、（单选题）我国的诉讼制度以（ ）为中心。
o
A.证据
o
B.事实
o
C.法院
o
D.审判
正确答案：D 用户选择：D
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7、（单选题）强化权力运行制约和监督体系的重要手段是（ ）。
o
A.保证公正司法
o
B.行政执法公示制度
o
C.政务公开
o
D.社会全面公开政府权力
全面推进依法治国的具体措施 测试题目共：30，总分值：100，测试时间：60分钟 第1题.法治可以脱离一定社会经济、政治和文化所提供的社会条件。（是否题）（3分） A．对 B．错 第2题.依法治国是社会主义民主政治的基本要求。（是否题）（3分） A．对 B．错 第3题.社会主义法治理念，是社会主义法治的精髓和灵魂，是立法、执法、司法、守法和法律监督等法治领域的基本指导思想，其内容博大精深。（是否题）（3分） A．对 B．错 第4题.不是什么法都能治国，不是什么法都能治好国。（是否题）（3分） A．对 B．错 第5题.当前，司法领域存在的司法公信力不高的问题十分突出。（是否题）（3分） A．对 B．错 第6题.作为法治理念的公平正义，是指社会成员能够按照法律规定的方式公平实现权利和义务，并受到法律的保护。（是否题）（3分） A．对
B．错 第7题.依法治国是实现国家长治久安的重要保障。（是否题）（3分） A．对 B．错 第8题.把法治作为维护国家安全和社会秩序的基本手段在现代社会不具有普遍性。（是否题）（3分） A．对 B．错 第9题.党的领导是社会主义法治的根本保证。（是否题）（3分） A．对 B．错 第10题.维护和保障人民群众利益是执法为民的核心。（是否题）（3分） A．对 B．错 第11题.下列组织中属于国家行政机关的是（）。（单选题）（3分） A．全国人大 B．各级人民政府 C．法院 D．社会团体 第12题.依法纠错的含义是（）。（单选题）（3分） A．法律规定的情况下应该纠正的就纠正，法律规定以外的情况也要纠正
B．法律规定的情况下应该纠正的就纠正，法律规定以外的情况就不纠正 C．刑事案件和其他案件的错误都要纠正 D．刑事案件的错误要纠正，其他案件的错误不纠正 第13题.社会公平正义问题凸显，造成此种现象的重要原因是（）。（单选题）（3分）A．政府职能缺位 B．社会群众诉求太多 C．非营利性组织的无端干预 D．人们维权意识增强 第14题.下列国家机关中（）行使国家立法权。（单选题）（3分） A．国务院 B．最高法院 C．最高检察院 D．全国人大及其常委会 第15题.本文中提到，权利是与（）相统一的。（单选题）（3分） A．义务 B．风险 C．建设 D．制度 第16题.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》要求：推进以（）为中心的诉讼制度改革。（单选题）（3分）
依法治国的意义？ ①依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。②这是建设社会主义现代化国家、实现国家长治久安的要求。③是建设社会主义民主政治的基本保保证；是社会主义文明进步的重要标志。 ④有利于实现社会的和谐稳定，为全面建设小康社会创造良好的社会环境；有利于预防和遏制各类违法犯罪活动，保证全面建设小康社会有序地进行；有利于维护社会公平正义，保障人民群众的根本利益；有利于调动人民群众的积极性，加快全面建设小康社会的步伐。 如何才能贯彻依法治国的基本方略？国家 （1）实行依法治国，建设社会主义法治国家，就要有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。 （2）立法机关、行政机关和司法机关都必须依法行使职权；依法行政是依法治国的重要环节。 (3)深入开展法制宣传教育，弘扬法制精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围；尊重和保障人权，依法保障全体社会成员平等参与平等发展的权利；坚持科学立法民主立法，完善法律体制；坚持公民在法律面前一律平等，维护社会公平正义；推进依法行政，做到严格执法，文明执法. 青少年如何落实依法治国的基本方略？ 青少年： 1. 要增强公民意识，权利意识，参政议政意识，主人翁意识，忧患意识，社会责任意识；要努力学习法律知识，弘扬法制精神，牢固树
立并自觉践行社会主义法治理念。 2.要勇于并善于同违法犯罪的言行作斗争，以实际行动捍卫法律的尊严；要积极参与社会主义法治建设，依法行使自己的权利；做知法守法护法的合格公民。 依法行政的重要性？P77 1、政府能否自觉地依法行政，严格依法办事，直接影响到宪法和法律的尊严、权威 2、直接关系到依法治国基本方略能否顺利实施 3、关系到建设社会主义法治国家的宏伟目标能否顺利实现。 4、依法行政是依法治国的重要环节。 为我国反腐倡廉提几点建议： 1.实施依法治国方略，依法惩治犯罪，加大反腐力度； 2.加强社会主义道德教育和法制教育，提高人民的思想道德素质和法制观念； 3.加强人民群众监督，健全监督机制； 4.公民要勇于同违法犯罪行为作斗争，积极控告检举各种违法犯罪分子。 依法治国的前提：有法可依 依法治国的重要环节：依法行政 依法治国的依据：宪法和法律 依法治国的根本依据：宪法 依法治国的核心：依宪治国
一、依法治国的科学内涵。 江泽民同志在党的十五大报告中指出：“依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变”。从江泽民同志的讲话精神看，在社会主义条件下，依法治国的内涵简明地说，就是依照宪法和法律来治理国家，管理社会事务。它包括以下内容：l、依法治国的终极主体是人民，一切权力属于人民。2、依法治国的客体是国家机关和国家事务。3、人民通过人民代表大会来治理国家。4、我们的党是把人民的意志集中起来，通过人民代表大会及其常委会，以法律的形式固定下来，然后运用法律来治理国家。依法治国的“法”字，在当代中国就是指真正反映全体人民意志的，反映社会主义市场经济规律的现行宪法和法律。 二、依法治国的重大意义。 依法治国的意义可以从以下四个方面加以理解： 其一、依法治国是我党领导人民治理国家的基本方略。我们的国家是社会主义国家。坚持党的领导，是保证国家能够沿着社会主义方向前进，各项制度和方针、政策能够符合全体人民的意志和利益的根本条件。实行依法治国，能够更好地加强和改善党的领导。社会主义民主是有人类社会以来最高类型的民主，这种优越的民主要真正成为现实，这要靠法制来保障，正如邓小平同志讲的，必须使民主制度化、法律化。在当今中国，十三亿人民不可能人人都去执掌政权，而只能通过民主选举的政权机关，代表人民行使当家作主的权力。为了保证这种权力的行使符合最广大人民的利益，根本的办法就是通过制定和实施体现人民意志的利益、符合社会发展规律的法律，并保证这种法律具有极大的权威，来确保人民政权为人民服务，为公众利益服务，为最广大人民谋福利。在这种情况下，政权机构制定良好的法律并严格依法办事，就是按人民的利益的意志办事，就是从根本上体现了并保证人民当家作主权利的实现。否则，国家机关及其工作人员就有可能认为自己是可以按照个人的认识、愿望、意见和主张任意处理各种问题的，自己的权力是无限的，是可以不按民主的程序办事的，就有可能滥用权力，使“公仆”脱变为“主人”。同时，在国家和社会生活中，公民的各种权利，权力的民主配置、民主程序和民主方法等等，如果没有完备和良好的具有极大权威的法律予以全面确认和切实保障，是根本靠不住的。十年“文革”的教训就充分地说明了这一点。当时，人民代表大会有十年之久没有召开，宪法这一根本大法成为摆设，民主和法制不健全终于成为“文革”浩劫之所以能够发生和发展的根本原因。正是鉴于这一教训，邓小平同志十分重视
论述依法治国与以德治国的关系 摘要：依法治国（法治）是建立现代国家的标志，但是法治之法必须是符合最基本道德规范的普遍善良之法，而不是脱离道德以外的法律；以德治国（德治）的道德必须是以现代的道德观为基础的，而不是我国传统的道德为基础。在法治的原则之下以现代的道德观念为基础的德治是统一的，二者具有互补性和不可替代性。 关键词：依法治国以德治国关系 依法治国是法治，以德治国是人治。法治社会以法律为基础的政治模式，任何个人或组织的意志都不能凌架于法律之上。而以德治国是以官员或领袖的个人品德为基础的政治模式，官员或政党的意志可以凌架于法律和国家之上。前者就算是个失德无能的人站在统治阶层的最高位上，也不可能给社会带来大的灾难与损失，而后者，往往结局都是走向灾难，纳粹德国，每一个红色政权，都有过同样的模式，就是在所谓的领导者“德”行最盛人道大灾难，而这些政权，无一不是建立在所谓的以德治国的人治模式上。 一、依法治国与以德治国之间的关系 依法治国需以以德治国为基础。这首先是因为道德是立法的基础，重要和基本的道德规范是法律规范的主要来源之一，先进的道德规范是法律规范的主要价值目标之一，良好的道德规范是评价法律规范善恶的主要标准之一。其次是因为道德是执法的基础，法律规范不可避免地具有一定的模糊性，能否公正地、准确地把握立法宗旨，取决于执法者的素质；执法者不可避免地具有一定的自由裁量权，能否恰当地运用这一权力，则取决于执法者的素质；执法者不可避免地具有证据采信方面的自由心证权，能否恰当地运用这一权力，则取决于执法者的素质。再次是因为道德是守法的基础。大多数人对法律的认同和信仰是法律存在的基础；权利是现代法治的核心，如何将法定权利兑现成为现实权利取决于公民的自觉和自愿意识；与权利意识相对应的义务意识也与公民的自觉和自愿意识相关联。 以德治国需以依法治国为补充与保障。以德治国着力于通过提高人的内心觉悟和建设人的动机文明，来端正人的文明行为；依法治国则着力于通过约束人的外部行为和建设人的行为文明，来开掘人的内心文明。以德治国着力于建设个体文明，通过榜样的力量促进社会主义群体文明水平的提高；依法治国则着力于建设群体文明，通过群体文明的提高，防范、震慑个体的越轨行为。以德治国着力于强调人的义务意识、责任意识，依法治国着力于维护人的权利，强调人的权利意识，两者相得益彰 二、“法治”和“德治”的区别 “法治”与“德治”的最终归宿都在治国上，但二者在治国的侧重点上却截然不同。
协调发展四个方面全面推进依法治国 全面推进依法治国是协调推进“四个全面”的制度保障，是实现国家治理能力和治理体系现代化的根本途径。要实现依法治国的总目标，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，必须从立法、执法、司法、守法四个方面入手，坚持中国共产党的领导，坚持人民主体地位，深化体制机制改革，久久为功，善作善成。 “法者，国之重器也。”新中国成立以来，特别是改革开放以来，在党的领导下，我国法治道路实现了从“人治”到“法制”再到“法治”的两次飞跃，我们党对法治的认识也越来越深刻。目前，我国已基本形成了较为完备的法律规范体系，基本解决了有法可依的问题，在法制建设方面取得了巨大成就。但是我们也应清醒的看到，当前的法治体系还有待进一步完善，立法机制还不健全，部门化、地方化问题突出；执法体制还不完善，有法不依、执法不严、违法不究的现象依然存在；司法公信力不足，当事人往往“信访不信法”，影响社会稳定；民众法律意识不强，不学法、不守法、不尊法随处可见。因此，要全面推进依法治国，实现全面建成小康社会，必须协调发展科学立法、严格执法、公正司法和全民守法四个方面。 一、科学立法是全面推进依法治国的基础
“良法是善治之前提”。立良善之法，才能使法律规范真正落地，避免成为“纸老虎”、“稻草人”。一要完善立法机制。健全以人大及其常委会为主导的立法机制，由人大及其常委会统筹立法规划、提出立法项目、主导起草法律。吸收法律专家、学者参与立法咨询，建立一支专业化、规范化的立法队伍；确立政府立法边界，由政府的法制部门牵头组织规划立法项目，规范立法事项，防止立法部门化、地方化。坚持立改废释并举，重点改革领域急需立法的要科学谋划，尽早纳入立法规划，对需要修改的法律要及时组织修改，对不适应改革需要，阻碍体制发展的要坚决废除，要积极做好法律解释工作，使之既符合立法原意，又切合改革实际，便于实践操作。二要坚持开门立法。要拓展沟通渠道，通过邀请普通群众、法律工作者、专家参加论证会、座谈会、听证会，多角度、多层次采集立法意见，广纳民智，科学立法。要充分挥人大代表的作用，积极引导人大代表、政协委员提出立法建议，认真研究，适当采纳。要及时公开立法信息，特别是要利用好“互联网+”这一概念，积极打造立法互动平台，及时公开立法项目、立法进程，实现双向互动。 二、严格执法是全面推进依法治国的关键 “法律的尊严在于实施，法律的权威也在于实施。”再好再完美的法律无法实施或者实施不力，一切都是纸上谈兵，全面推进依法治国更无从谈起。从宏观决策到微观执法，
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/229987500.html, 论依法治国的背景及原则 作者：苗丽惠 来源：《文学教育下半月》2015年第04期 内容摘要：十八届四中全会以“依法治国”为主题的，在中国共产党93年的历史上是首次。全会提出全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。不仅依法治国有着深刻的社会历史背景，而且我们在依法治国的道路上也一定要坚持中国共产党的领导，坚持走中国特色社会主义道路。 关键词：依法治国制约因素原则 2014年10月20日，新一代领导集体召开了十八届四中全会，会议审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。《决定》的出台背景是一个广受关注的热点话题，中央在什么情况下，基于何种考虑出台了这样一个影响深远的文件，解决这个问题我们才能深入理解《决定》的重大意义。 一、《决定》提出依法治国有着深刻的背景 首先，目前我国还存在着制约依法治国的因素。 改革开放三十多年来，我国的法制建设已经取得了巨大的成就，在经济、政治和社会生 活的各个主要方面，我们基本上已经能做到有法可依。根据国务院新闻办公室 2011年10月 27日发表的《中国特色社会主义法律体系》白皮书的最新数据来看，截至到2011年8月底，中国已经制定了现行宪法和有效法律共计240部、行政法规706部、地方性法规8600多部，中国特色社会主义法律体系已经形成，这是中国社会主义民主法制建设的一个重要里程碑，标志着中国特色社会主义制度逐步走向成熟。涵盖社会关系各个方面的法律部门已经基本齐全，各个法律部门中主要的、基本的法律已经制定完成，相对应的行政法规和地方性法规也比较完备了。但是，在取得重大进步和成果的同时我们必须清醒的认识到，我国的法治现状。我国是一个立法大国，但不是一个法治大国。我国还是发展中国家，经济发展建立的基础薄弱，人口众多，几千年的德主刑辅的观念已深入人心，封建思想在部分老百姓的心目中仍然根深蒂固。而且，我们正处在全面深化改革的深水期，好改的都改完了，留下的都是些难啃的骨头。尤其是我国社会现存的一些既得利益者，会阻碍改革，阻碍依法治国。因此，我国要真正实现依法治国还有相当长的路要走。政府过多的以权代法，群众遇到问题会更多求助权力而不是法律。这也是为什么发达国家出现利益冲突包括官民纠纷，人们都是请律师上法院，在中国却是信访和上访的重要原因。 其次，社会民众缺少法治思维。