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行政处罚案例评析(第八辑)

行政处罚案例评析(第八辑)
行政处罚案例评析(第八辑)

【案由】陈某某(张店某酒店)生产经营过程中不符合卫生要求案【承办人】淄博市卫生局卫生监督局

【点评人】淄博市卫生局卫生监督局杨金妹

【案情简介】2006年11月17日上午,淄博市卫生局卫生监督员在对陈某某经营的张店某酒店日常卫生监督检查中发现,餐具消毒间内餐具消毒设施不健全,餐具供顾客使用前未消毒,餐具保洁柜不密封。检查人员对上述情况制作了现场检查笔录和询问笔录,并让该酒店负责人陈某某确认后签字,遂予以立案。案件调查终结后,案件承办人认为陈某某违反了《中华人民共和国食品卫生法》第八条第一款第(五)项的规定,依据《中华人民共和国食品卫生法》第四十一条,对陈某某予以警告、罚款人民币1000元,并责令立即改正违法行为。经合议、听证维持了承办人员的建议。2007年1月22日,淄博市卫生局于2007年1月22日对当事人下达了行政处罚决定书。2月5日当事人自觉履行了处罚决定。

【点评】一、违法事实清楚,证据确凿,程序合法。

该案当事人违反《中华人民共和国食品卫生法》第八条第一款第(五)项。其违法事实经当事人签字确认的《现场检查笔录》、《询问笔录》等证明,违法事实清楚,证据确凿。而对该案进行的受理、立案、调查取证、合议、听证告知、听证到行政处罚决定书送达程序较为规范。

二、本案存在的不足之处

(一)、文书制作不完整。

1、本案卷内无书面听证申请;

2、存档的公开听证公告未加盖公章;

3、听证意见书上听证人员签名不全。

(二)、文书书写的内容不准确

1、通过其营业执照可知,被检查人是个体工商户,因此“张店某酒店”是个体工商户陈某某的字号。最高人民法院司法解释中规定,个体工商户在民事诉讼中营业执照上登记的业主为当事人参加诉讼活动。这就规定了个体工商户的字号仅作为业主对外的一种称谓,字号不是当事人。在行政处罚中,对个体工商户以营业执照上登记的业

主为行政管理相对人,有字号的在法律文书上附注登记字号。因此本案中案发单位(人)、被检查人、当事人都用的是其字号,是不恰当的,应为陈某某(张店某酒店的业主)

2、案件受理记录、立案报告、案件调查终结报告、结案报告、现场检查笔录中的案发单位(当事人、被检查人、)一栏中除应写为“陈某某(张店某酒店)外,未写明地址、经营者、性别、年龄、民族、职务、联系电话。有的写了,但不够完整。案件调查终结报告的承办机构本案为“淄博市卫生局”,应写具体的机构(某市卫生局卫生监督局某科)。

3、案卷中“检查地点,询问地点、送达地点、案发地点、听证地点”为“张店某酒店一楼食品制作间(餐厅)、某市卫生局二楼会议室”应写被检查现场所在地的地址,还包括被检查现场的具体位置,本案中的现场检查笔录只写了检查现场的具体位置,应写为“张店区×路×号张店某酒店一楼食品制作间内(餐厅)、某区×路×号、”某市卫生局二楼会议室”。

4、被检查人的营业执照的复印件上被检查人应签上“与原件相同”并签上签字人姓名。

5、现场检查笔录中的记录要准确、具体,不能笼统、抽象。本笔录中记录,“餐具使用前,未经消毒,洗消间内消毒设施不健全,餐具保洁柜不密封”。我认为以上描述笼统、抽象,应实事求是地描述具体位置,有多少餐具,怎样的状态下供顾客使用,这个过程说明未消毒。清洗消毒间内应具体描述现状,其内有什么设施,有无消毒设备及消毒剂等。餐具保洁柜不密封是怎样不密封,是没有门,还是有门不能关闭,还是保洁柜有缝隙。

6、案件受理记录、立案报告的案情摘要应包括法案时间、发案地点、重要证据及造成的危害及影响。本案卷中未写明案发时间。

7、询问笔录:被询问人主要包括被询问人的姓名、性别、年龄、民族、身份证编号、工作单位、职务、住址、以及与被调查对象的关系。本案卷只写了姓名、性别、职务、身份证编号、住址。告知内容前应写“告知”二字,本案未写。

【案由】山东省淄博某中学食品生产经营过程不符合卫生要求案

【承办人】淄博市卫生局卫生监督局

【点评人】淄博市卫生局卫生监督局胡晓霞

【案情简介】2007年5月30日上午,淄博市卫生局卫生监督局在对山东省淄博某中学南校区学生食堂进行日常卫生监督检查中发现:该校食堂烹调间配料操作台上的切菜墩下面有大约50个活蛆,主食仓库与外界相通的门无挡鼠板,东北角货架下有大量鼠粪。上述事实有现场检查笔录、现场录像、现场照片为证。淄博市卫生局立即进行立案调查处理。认为当事人的行为违反了《中华人民共和国食品卫生法》第八条第一款第(一)、(三)项的规定,依据《中华人民共和国食品卫生法》第四十一条的规定,对当事人拟作出:1、责令立即改正违法行为;2、予以警告;3、处以罚款人民币3000元的行政处罚。经合议维持了承办人员的建议。于2007年7月5日下达了行政处罚事先告知书,当事人未提出异议,放弃陈述和申辩。淄博市卫生局于2007年7月19日下达了行政处罚决定书。当事人于2007年7月19日自觉履行了淄博市卫生局作出的行政处罚决定。2007年8月8日结案。

【点评】本案来源于经常性卫生监督检查,属于当事人食品生产经营过程不符合卫生要求,案情相对简单明了。总体来看,本案认定事实清楚,证据充分,引用法律条文准确,程序合法。但本案也

略有不足之处,主要体现在文书制作方面,行政处罚裁量是否得当方面,现进行探讨,仅供参考:

一、文书制作方面:

1、现场检查笔录制作方面存在的问题:(1)被检查人一栏填写不当,根据法人证书和卫生许可证看出,此处应填写淄博市某中学而不应是淄博市某中学南校区。(2)检查地点填写不当:此处应填写淄川区般阳路66号淄博市某中学学校食堂而不是只简单地写般阳路66号学校食堂。(3)现场检查笔录开始部分应写明监督员执法证件号及出示行政执法证件等事项而此处未标注。(4)笔录第二条中写有主食仓库无挡鼠板而未明确标注那个位置,应写明主食仓库与外界相通的门无挡鼠板。

2、送达回执制作方面存在的问题:送达文书名称及文号一栏应当既填写文书名称又填写文号,而本文书只填写了文号“淄卫食罚字[2007]2017号”而未填写文书名称即“卫生行政处罚决定书”,属于缺项。

二、行政处罚裁量是否得当方面存在的问题:淄博市卫生局2007年5月出台的《淄博市卫生行政处罚自由裁量标准》对食品卫生法的具体条款做出了具体细化标准。其中有关条款是这样规定的:第四十一条违反本法规定,食品生产经营过程不符合卫生要求的,责令改正,给予警告,可以处以五千元以下的罚款;拒不改正或者有其他严重情节的,吊销卫生许可证。其细化的具体处罚标准为:食品生产经营过程不符合卫生要求,并且是初次违反的,责令改正,给予警告,可以处以一千元以下的罚款;食品生产经营过程不符合卫生要求,经责令

改正后而未改正的,每违反本法第八条之一项,处以二千元的罚款,但最高罚款不超过五千元;拒不改正或者有其他严重情节的,吊销卫生许可证。本案当事人若为初次违反,则应责令改正,给予警告,可以处以一千元以下的罚款;若经责令改正后而未改正的,再按照每违反本法第八条之一项,处以二千元的罚款,但最高罚款不超过五千元予以处罚。

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行政处罚法案例题库 一、甲化工厂因违反国家关于环境保护的相关规定而被当地县环保局作出责令停产停业的行政处罚。该厂提出听证申请,环保局拒绝。后经复议,上级机关要求县环保局进行听证。县环保局在听证3日前告知该厂听证的时间、地点,并要求该厂交纳一定的“组织费”。1、根据《行政处罚法》,甲化工厂享有的权利包括() A要求县环保局举行听证的权利 B甲化工厂申请行政复议将停止执行 C如甲认为听证主持人不具备资质,有权申请回避 D甲化工厂可委托一至二人代理参加听证 AD 2、县环保局的哪些行为违反《行政强制法》规定() A县环保局拒绝甲化工厂听证申请 B县环保局在听证3日前,告知甲化工厂听证时间、地点 C县环保局指定非本案调查人员主持听证 D要求甲化工厂交纳“组织费” ABD 二、某市质监局执法人员对个体工商户王某进行检查,经检查,发现王某生产饼干涉嫌使用添加剂,执法人员遂当场将饼干先行登记保存,期限为一个月。 1、关于市质监局实施调查,下列说确的是() A实施检查执法人员应不少于三人 B市质监局执法人员实施检查应向王某出示证件 C执法人员实施检查应制作现场笔录 D执法人员与王某有直接利害关系的,可以回避 BC 2、有关市质监局先行登记保存的行为,下列说确的是() A采取该行为的前提是证据可能灭失或以后难以取得 B市质监局实施先行登记保存应事先经该局负责人批准 C市质监局应在3日及时作出处理决定 D市质监局实施先行登记保存的期限合法 AB 三、某海关在边检时怀疑某有走私钟表的行为,遂扣留了某一部分货物。经海关调查发现,这些钟表确系走私,于是该海关作出没收其全部货物,拘留10天的决定。 1、海关作出的下列行政决定,属于行政处罚的有() A扣留某一部分货物 B没收某全部货物 C拘留某10天 D无 BC 2、关于拘留某10天的行政决定,下列说确的是() A行政拘留只能由法律设定 B行政法规也可设定行政拘留 C国务院可授权一个行政机关实施行政拘留 D行政拘留可委托其他组织实施 A

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从稍息、立正做起,从积极参与整理班级内务的小事做起,把培训学习的每一天都作为自己学习锻炼的机会,把培训作为工作学习生活的一个新的起点,把战胜困难作为超越自我的途径,把挑战作为磨练意志的手段,促进自己不断成长进步。坚持树立不畏艰苦愈磨愈勇长期作战的思想意识,为在今后的工作中不断地磨练、实践,把自己培养成为一名符合新时期要求的合格的交通行政执法者而努力。大家还认真系统的学习了《**省交通行政处罚自由裁量权基准制度》、《交通执法行为规范》、《道路运输行政执法》、《公路法》和《行政处罚法》等交通行政执法相关法律法规,促进我们在行使交通行政处罚权力过程中,严格做到有法可依、有法必依,执法必严,违法必究和文明执法,为我们开展执法工作奠定了坚实的法律基础。 操场上,宿舍里,随处可见学员们刻苦训练、认真学习的身影。训练,固然是艰苦的,但看到领导、教官们为我们无怨无悔的付出,我的苦和累顿时烟消云散。小小的单人床,四四方方的豆腐块,还有每天准时的号角、哨声,这一切的一切,无不让我朝着一个真正的、合格的硬汉的目标出发。集体的生活有苦也有甜,蚊子是多了点,隔壁床的兄弟鼾声是大了点,训练难免风吹日晒雨淋,但我们收获了集体的荣誉感,学会了什么是团结,什么是严明的纪律,什么是严格的要求,什么是严谨的作风,这样的收获,正是我执法工作

交通执法人员年终总结3篇

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2、擅自由5万减到了3000元,作出的行政处罚决定超出法定幅度范围。 3、柴油不属于危险化学品。 4、文书使用不当。 5、送达回执中无收件人签名,送达无效。 6、文书填写不规范。 7、取证不充分。 8、缺少执法文书。 9、现场检查记录中检查场所填写不规范。 10、认定违法事实和作出行政处罚所引用的法律依据未准确到条、款、项。 11、卷内目录缺少文件编号。 12、未正确编写页码。 13、罚款收据复制件未经确认。 案例二 某市中宏工贸有限公司逾期未按要求整改案 案件基本情况: 2010年5月20日某区安监局执法人员对中宏工贸有限公司进行执法检查,发现该公司: 1、两名电工未按国家规定经专门的安全作业培训,取得特种作业人员操作资格证书,在岗作业。 2、配电室安全设备的安装使用不符合国家标准或行业标准等5项问题。 执法人员依法下达了《责令改正指令书》,要求在6月11日前整改完毕。6月13日复查,5项问题整改了3项,有2项逾期未整改。 区安监局于6月23日立案,并在同一天下达《行政处罚告知书》和《听证告知书》。 依据《安全生产法》八十二条第(四)项,拟对该企业作出责令停产停业整顿并处罚2万元的行政处罚。八十三条第(五)项,拟对该企业作出责令停产停业整顿并处罚2万元的行政处罚,两项合并,拟对企业作出责令停产停业整顿并处罚4万元的行政处罚。 该企业于6月28日提出减轻行政处罚申请(6月26、27日是星期六和星期日),6月28日报《案件处理呈批表》,将行政处罚改为责令停产停业整顿并处罚5000

交通培训心得体会范文

交通培训心得体会范文 安全是生命之本。在生活中处处都透露着安全隐患,学习安全知识刻不容缓,下面为大家编辑整理了交通培训心得体会范文,欢迎大家阅读参考。 我在昆明交通学院驾驶学校培训期间,先后学习和观看了《爱心托起蓝球女孩》、《流泪的花季》、《生命没有彩排》等内容。通过这些学习,一个个触目惊心的事实;一幅幅惨绝人寰的画面;一具具尸骨未寒的尸体;一个个支离破碎的家庭……惨不忍睹,刻骨铭心,使我深刻认识到安全是我们幸福的前提和基础,是社会稳定和发展的保障。 交通安全关乎生命,生命没有彩排。全世界过6分钟就有一人死于车祸,全世界每一分钟就有人伤于车祸,全世界死于车祸比世界大战死的还要多,而我国交通死亡事故是全世界第一,每天,都会有人命丧于那无情的飞奔车轮底下,成为交通安全路上又一个警示灯。车祸,让许许多多温暖的家庭支离破碎,让幸福在车祸中断送。一个个鲜活的生命在车祸中转瞬即逝,许许多多肇事司机在一失足间铸就了千古恨。触目惊心的数字,成千上万的亲人就在车祸的转眼间中沉浸在悲痛之中。 当因超速超载而引出的惨重的车祸;当想象他们丧失亲人时那 悲痛欲绝的情景,谁还会不真真切切的感受到生命的可贵无处不在?违法超载(员),为了一点蝇头小利和一时的方便便漠视了自己和他人的人身安全;超速行驶无视法律法规的要求结果酿成了大祸,酒后

驾车,害人又害己,“杯中一滴酒,亲人两行泪”,连无辜的小学生都不能幸免遇难;由于法律意识淡薄,安全知识匮乏,无证驾车、违法超车会车、疲劳驾驶、操作不当、肇事逃逸等等交通违法行为导致的接二连三的交通事故一个个向我们涌来,一张张团圆的景象灰飞烟灭。 在血的教训的照映下,生命如此地脆弱,如此地不堪一击。多一份小心,多一份关心,就会少一份灾难,少一份失望。珍惜生命,从我做起,为不再让亲友生离死别的场面再一次出现,不让交通事故无情地吞噬我们无辜的生命。我一定严格遵守各项交通道路交通安全法规法律,时刻以清醒的头脑掌握好手中的方向盘,控制好脚下飞旋的车轮,守好道路交通安全的第一道防线,不开霸王车、不违规超车会车、不无证驾驶、不疲劳驾驶、不酒后驾驶,不超载、超速,避免心存侥幸而给自己和他人留下终生的痛苦和遗憾。 毕竟,命大于天! 通过学习《交通行政执法禁令》和《交通行政执法忌语》,使我充分认识到进行严格、公正、文明执法的是交通执法工作的准绳,也更加明确了作为一名公路路政执法人员应具备的职业道德和自身 素质,为我更好的学习贯彻落实党的十七大会议精神以及社会主义荣辱观。通过学习,我有以下三点体会: 一、公正执法是我国社会主义法制的基本要求,严格执法是对执法人员提出的基本要求

交通行政执法个人工作总结(多篇)

交通行政执法个人工作总结 目录 第一篇:XX年交通行政执法工作总结 第二篇:XX年交通行政执法工作总结 第三篇:交通行政执法工作总结 第四篇:交通行政执法个人工作小结 第五篇:交通执法个人年终工作总结 正文 第一篇:XX年交通行政执法工作总结 徐闻县交通局XX年行政执法工作总结 XX年来,徐闻县交通局严格贯彻执行《广东省各级人民政府行政执法监督条例》、《广东省行政执法责任制条例》等法律、法规,落实交通行政执法五个规范,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,从严要求交通行政执法人员依法行政,文明执法,以构建和谐、高效、便民的交通执法环境为主线,以“奉献人民,服务社会”的工作宗旨为出发点,坚持“依法治交,从严治交”的方针,不断规范执法行为,强化执法监督,转变服务理念,整肃执法队伍,不断推进全局执法队伍文明执法、依法行政的进程,未发生过一起执法过错、错案和公路“三乱”现象,得到了社会各界的肯定和好评。现将XX年交通行政执法工作总结如下: 一、加强行政执法领导,建立健全交通行政执法制度。 (一)加强组织领导,层层落实责任。我局坚持依法治交的理念,对交通行政执法工作始终高度重视,不断强化领导,改进工作。

XX年,我局根据省、市交通部门的要求和执法工作实际,成立了以王赤局长为组长,分管副局长苏养同志及纪检组长苏运庆同志为副组长的交通行政执法责任制工作领导小组。领导小组下设办公室,负责组织、实施、监督等日常具体工作。领导小组分工明确,第一把手亲自抓,分管领导具体抓,其他成员紧密配合,一级抓一级,层层抓落实。 (二)强化制度建设。建立健全法律学习制度、交通行政执法责任制、交通行政执法公示制度、交通行政执法监督制度、交通行政执法评议考核制度、交通行政执法案卷评查制度。这些制度的制定执行,提高了执法人员的素质,增强了执法能力,明确了执法责任。通过公开执法信息,有利于执法活动的公开、公平、公正,畅通社会监督渠道,强化执法监督,主动接受人民群众的评议评价,有利于及时发现执法中出现的不良行为,及时进行警示与责任追究,促进执法工作的改进提高,不断提升执法水平,使交通行政逐步走向规范化、科学化、人性化。 二、大力宣传和学习交通法律法规。 交通法律、法规多,涉及面广。为了让广大群众了解掌握交通法律法规及规章,使其深入基层深入群众,让大众所熟悉接受,我局大力开展交通法律法规及规章的学习宣传。 (一)在交通部门内部开展交通法律、法规及规章的学习教育培训。结合学习实践科学发展观和交通行政执法五个规范的活动,利用自学与集中学习的方式在交通全体职工中进行交通法律知识的学习、考试,并通过讲座、竞赛的形式强化对法律的掌握。将省、市交通部

行政执法案例分析题

案例分析题1 该处罚决定有效吗 朱某在M县中心市场里租赁一摊位经营日杂百货。他凭借有亲戚在县公安局、工商局工作可为依靠的条件,常常欺行霸市,其他人都知道朱某的背景,对他敬而远之,敢怒而不敢言。1996年7月,张某也来该县中心市场内租赁一个摊位,也经营日杂百货,由于张某经营有方,生意红火,抢走了朱某的客源,朱某不满。同年10月7日,朱某因事跟张某争吵,进而相抓扯、斗殴。朱某向公安局和工商局的亲戚诬告张某打人。公安局以扰乱公共秩序为由对张某处以15日拘留,并罚款500元;工商局以张某经营伪劣商品为由,吊销了张某的营业执照,并责令张某以后不得在该县中心市场内设摊经营。 请问:县公安局和工商局对张某的处罚决定有效吗 【参考答案】 县公安局和工商局对张某的处罚决定者有违法之处,应无效。 (1)县公安局以张某扰乱公共秩序为由对他处罚,应该依据《治安管理处罚条例》的规定进行。《治安管理处罚条例》规定,对扰乱公共秩序的,只能处15日以下拘留、200元以下罚款或者警告,因此,公安局对张某处以500元罚款是错误的,没有法律依据的。 (2)县工商局对张某经营伪劣商品的行为可以处以吊销营业执照的处罚,但责令其以后不得在该县中心市场内设摊经营,是没有法律依据的。根据《行政处罚法》第3条规定:没有法律依据或者不遵守法定程序的,行政处罚无效。 案例分析题2 林某是否有权自行收缴罚款 某日下午,张某骑车与王某相撞,发生口角,继而动手推打,引得过路行人驻足观望。恰好县公安局副局长林某从此路过,见此情景,当场认定张某、王某的行为阻碍交通,扰乱公共秩序,触犯了《治安管理处罚条例》的规定,决定分别给予张某、王某二人各罚款100元的行政处罚,并当场收缴了罚款,而后林某让二人到别处去吵,不要影响行人走路,然后开车离去。 请问: (1)《行政处罚法》规定的简易程序适用于哪些情况 (2)林某的处罚行为哪些方面与《行政处罚法》的规定不符林某是否有权自行收缴罚款 (3)《行政处罚法》规定什么情况下行政机关可以自行收缴罚款 【参考答案】 (1)行政处罚的简易程序是指行政机关或法律、法规授权的组织对于违法事实清楚、确凿、情节简单轻微的违法行为,当场给予较轻处罚所适用的比较简单的程序。《行政处罚法》第33条规定:“违法事实确凿并有法定依据,对公民处以50元以下,对法人或其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。”根据此条规定,可知简易程序的适用条件有三个:①违法事实确凿;②处罚有法定依据;③适用小数额罚款和警告处罚,即对公民处50元以下的罚款或警告,对法人或者其他组织处1000元以下的罚款和警告,只有这三条同时具备,才能适用简易程序。 (2)就本案而言,对张某、王某的违法行为可以适用简易程序进行处罚,但林某在适用简易程序过程中,明显存在以下几方面的违法行为: ①没有出示有效证件表明自己的合法的执法人员的身份。 ②给予张某、王某二人的罚款超过了《行政处罚法》规定的50元罚款的幅度。如果必须给予100元的罚款处罚,则不应适用简易程序。 ③在作出行政处罚决定之前,未告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,未告知当事人依法享有的权利。 ④未听取当事人的陈述和申辩。 ⑤未填写当场行政处罚决定书。

案例分析

五、案例分析题 1、郭甲是运煤司机,一日运煤经过327国道某交通检查站时,执勤人员宋丙(身着交通警察制服,佩带执勤袖章)向郭甲走过来,递给了郭甲一张处罚决定书,说:“交50块钱再走。”郭甲接过处罚决定书,见上面印的全部内容是:根据有关规定,罚款50元。决定书印着某省某市交通大队的印章。郭甲对宋丙说:“为什么要罚我?”宋丙说:“你超载”。郭甲辩称: “我只拉半车煤,怎么就超载?”宋丙不耐烦地说:“让你交你就交,罗嗦什么。”郭甲说:“不说清楚,我就不交。”这时,宋丙又递过一张处罚决定书,并说:"就你这态度,再罚50块。"郭甲怕争辩下去,又要罚款,只好交了100块钱离去,宋丙未出具收据。 问:本案中的行政处罚行为哪些地方违反行政处罚法的规定? 为什么? 本案中交通检查站执勤人员宋丙对司机郭甲所实施的罚款的行政处罚违反了行政处罚法的规定,具体体现在以下几个方面: [1]罚款决定没有事实根据。行政机关实施行政处罚,是以当事人确实存在违法行为为前提的,违法行为的构成又以存在违法事实为条件。因此,作出行政处罚,必须首先查明当事人是否有违法事实。《行政处罚法》第30条明确规定,对于违反行政管理秩序的行为,依法应当给予行政处罚的,行政机关必须查明事实;违法事实不清,不得给予行政处罚。本案中宋丙对郭甲所实施的罚款行为,没有对事实进行查实,是在没有事实依据的情况下作出的处罚。 [2]未向当事人郭甲说明理由和告知权利,直接给予处罚。《行政处罚法》第31条规定,行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法所事有的权利。本案中宋丙未对郭甲说明任何事项,就直接交付了罚款决定书。 [3]不听取郭甲的陈述和申辩。根据《行政处罚法》第6条和第32条的规定,当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据, 应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳;行政机关不得因为当事人申辩而加重处罚。本案中宋丙不仅不听取郭甲的申辩,反而因郭甲的申辩对其加罚20元。 [4].处罚决定书的内容不符合行政处罚法的规定《行政处罚法》第34条第2款对当场处罚的处罚如书应载明的事项作了具体规定,当场处罚的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据罚款数额、时间、地点以及行政机关名称,并由执法人员签名或者盖章。本案是适用简易程序,即当场处罚程序进行的罚款,其处罚决定书只有罚款数额和政机关印章两项,其他事项没有载明;决定书中"根据有关规定"字样不能作为处罚依据,处罚依据应明确具体,写明根据哪部法律、法规的哪一条款。 [5]实施处罚没有告知当事人复议与诉讼的权和对行政处罚不服,当事人有权申请复议或者起诉。在处罚过程中,执法人员应告知当事人申请复议和起诉的权利,以及申请复议或者提起诉讼的期限。《行政处罚法》第39条规定,行政处罚决定书中应载明有服行政处罚决定,申请复议或者提起行政诉讼的途径和期限。本案中行政处罚决定书中没有载明此项内容,宋丙也未口头告知郭甲。 [6]当场收缴罚款未向当事人郭甲出具收据。《行政处罚法》第49条规定,行政机关及其执法人员场收缴罚款的,必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据;不出具财政部门一制发的罚款收据的,当事人有权拒绝缴纳罚款。本案中宋丙收缴了郭甲当场缴纳的40元罚款后,未向郭甲出具省级财政部门统一制发的收据。 2、胡某与赵某是邻居,两家为房屋间的通道发生争吵,当胡某拉起赵某到村委会评理时,赵某顺势躺在地上大喊:“打死人了、打死人了……”结果自己碰到一块石头上,划破了腿。张某闻声赶来,在赵某的要求下将其扶回家。之后赵某将胡某告到当地乡派出所,派出所根据张某:听到“打死人的喊声赶到,见赵某躺在地上”的证词,未对胡某说明理由、未听胡某的陈述、申辩,作出处罚决定:对胡某罚款50元、拘留3天。胡某不服,申诉到市公安局,市公安局经审查认为是派出所越权处罚,决定撤销派出所对胡某拘留3天的处罚。事隔半个月,胡某所在地的县公安局认定胡某殴打赵某致轻微伤害,对胡某作出拘留5天的处罚。胡某更加不服,再次向市公安局申请复议。市公安局审理后认为,县公安局对胡某的处罚偏重,作出变更拘留5天为罚款60元处罚。胡某不服,向县人民法院提起诉讼。 问: (1)市公安局经调查认为派出所越权处罚,决定撤销派出所对胡某的处罚是否正确?为什么? 市公安局撤销派出所对胡某的处罚正确。因为派出所无权对胡某进行拘留,《治安管理处罚条例》授予派出所对违反治安管理的行为处以警告、50元以下罚款的权力。限制人身自由的只能由县级以上公安机关作出。派出所仅对被授权的领域中的处罚行为独立承担法律责任,其他行为应视为其派出的公安机关的行为,由公安机关承担法律后果。 (2)乡派出所对胡某拘留3天、罚款50元的行政处罚,程序是否合法?为什么? 派出所对胡某拘留3天、罚款50元的行政处罚程序不合法。因为派出所在作出处罚决定时: A没有遵循《行政处罚法》规定的公开、公正的原则 B没有全面、公正、客观地调查、收集有关证据,仅听赵某的状词和张某的证词。 C未说明理由、 D未听取当事人胡某的陈述、申辩。 (3)市公安局作出撤销对胡某拘留3天的处罚决定后,县公安局又作出对胡某拘留5天的行政处罚是否正确?为什么? 市公安局撤销派出所对胡某拘留3天的决定后,县公安局重新作出对胡某拘留5天的行政处罚不正确。虽然市公安局的复议决定理由是派出所越权,而不是胡某违法事实的不存在。但县公安局作出行政处罚时,必须事实清楚、证据确凿,更不能加重处罚。 (4)市公安局变更拘留5天为罚款60元的处罚是否正确?为什么? 市公安局复议决定,变更拘留5天为60元罚款,正确。因为县公安局在重新作出具体行政行为时,应当根据胡某的具体违法行为造成的后果的轻重程度来处罚,对胡某的处罚明显偏重,而且也构成了对市公安局第一次行政复议决定的不履行。 (5)胡某应当以谁为被告?为什么?

(心得体会范文)交通执法心得体会

交通执法心得体会 通过12天培训学习了《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国公路法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《交通行政执法规范》、《交通行政执法禁令》和《交通行政执法忌语》等法规和有关路政、运政、水政行政执法的文件,使我充分认识到进行严格、公正、文明执法的是交通执法工作的准绳,也更加明确了作为一名交通行政执法人员应具备的职业道德和自身素质。通过学习,我有以下三点体会: 一、公正执法是我国社会主义法制的基本要求,严格执法是对执法人员提出 的基本要求 严格执法是对执法人员提出的基本要求,也是贯彻落实有法可依、有法必依、执法必严、违法必究这一法制建设基本方针的重要内容之一。实践告诉我们,只有严格执法,才能纠正违法行为,保护公共利益和群众利益,才能体现法律的尊严。严格执法至少有两方面的意义。一方面,要求执法人员必须秉公执法,严肃执法,严格按照法律规定和程序办案,真正做到以事实为依据,以法律为准绳。例如在执法过程中至少要有两位执法人员,必须按规定着装,佩戴执法证件,仪表端庄,语言文明,而不能行为野蛮,滥用职权吃拿卡要,乱罚款,以罚代管,甚至搞所谓的“以邪治邪”,不能只教育不处罚,以教代管,该纠正的不纠正,该罚的不罚,对违法者听之任之,这也是执法不严、玩忽职守的表现。严格执法要加强队伍建设,不断提高执法人员综合素质,提高依法办案的能力和水平。要进一步制定、完善各项执法责任制,强化落实各种形式的执法监督和过错责任追究制度,加强队伍的教育和管理以及精神文明建设,

树立交通执法队伍文明执法、公正执法的形象。加强执法规范建设,让依法执法、文明执法成为制度。要认真并贯彻行政复议法,保障国家法律监督制度在交通各项工作中的贯彻执行。 执法不严、执法不公,收受当事人钱物、吃喝拿要办人情案、执法行为不文明,举止粗俗、态度蛮横。这些都严重损害了执法人员在群众中的整体形象,作为执法人员并非仅仅是某个单位的一员,在群众眼里,你是执法者,是代表了最具权威的法律在行使职权,是为人民排忧解难的,是群众的保护神,因而我们的言行举止是否文明、有无严格公正、文明执法就显得尤为重要。 ●二、公正执法是我国社会主义法制的基本要求 公正执法是我国社会主义法制的基本要求,公正执法就是不偏不纵,严格按照法律的规定行使法定职权,公民在法律面前人人平等,执法者不能超越法定职权执法。公正执法要求执法人员必须尽职尽责,对发生的违法行为敢于纠正并依法处罚,不搞因违法行为人的态度不好而加重处罚或态度很好而从轻处罚“态度执法”、不以违法行为人与我们有关系或亲戚或朋友因而加重或从轻处罚的“关系执法”、“人情执法”,做到见违必纠,违法必罚,罚而有据。只要违法犯罪不管你官居多高、功有多大都应依法予以追究。 ●三、文明执法是社会精神文明的体现 文明执法是社会文明的一个缩影,也是社会文明进步的表现。所谓文明执法,是指执法人员以人为本,依照法律规定的职权和程序,运用法律规范办理各种案件,坚持教育与处罚相结合,坚持严格、公正、文明执法。文明执法是

《交通综合行政执法大队春运工作总结》

《交通综合行政执法大队春运工作总结》xx年春运,在省总队、市支队的统一部署下,我大队经过认真研究,周密部署,奋力拼搏,狠抓落实,圆满完成了各项春运服务保障工作任务。经统计,今年春运xx全县共投入春运服务各类客运车辆204辆,其中班线客车79辆,出租车88辆,城市公交33辆; 共出动执法人员540余人次,执法车辆175辆次,道路巡查1493公里,检查各类型车辆1924辆。春运期间未发生道路运输源头安全管理责任事故和水上交通安全事故,未发生重大运输服务质量事故,实现了春运目标,现总结如下: 一、机构健全,春运组织领导到位 为切实抓好今年春运工作,大队成立了以大队长任组长的春运工作领导小组,落实了机构、人员,明确了分工职责,形成了较为完善的春运工作机制,为确保全县交通春运工作有条不紊地开展提供了有力的组织保障。 大队组织全体干部职工于1月22日召开了xx年春运交通执法工作动员会议,会上传达学习了总队、支队相关会议及文件精神,大队长在会议上提出了春运交通执法7大方面工作要求,对今年的交通春运工作做了全面动员和安排布置。 二、措施落实,春运服务保障得力 (一)提前进入春运工作状态。xx大队在市支队的统一部署下,于1月22日制定了春运工作方案,提前进入春运工作状态,进行调配执法资源,制定值班备勤表,开始有序组织开展春运保障工作,保

证了节前旅客及时、有序、安全运输。 (二)积极响应省厅、省总队“情满旅途,福运到家”的春运志愿服务活动。一是大队办公楼设置志愿服务阵地标志,联合主管局、公安交管、汽车站等部门,在汽车站、册下公安检查站等固定点为旅客免费提供方便面、热开水及一些急救药品等; 二是组织汽车站安排服务人员专门负责为老、弱、病、残等特殊旅客服务,帮助他们购票上车并加强站内客流组织和秩序维护,保证旅客进出站安全有序; 三是在志愿服务过程中,通过宣传单、宣传横幅等方式公布大队春运服务质量举报电话,及时受理旅客投诉,查处违规违章行为。 (三)严格执法,加强对违法违规行为的打击。一是贯彻省总队、市支队春运视频工作会议提出的对“三客一危”等重点车辆的监督,要求农村客运班车及时配备车载灭火器、安全锤,同时在执法过程中,加大对“非法运营”行为的打击治理,注重提醒广大旅客系好安全带; 二是加强值班备勤,大队领导带班,严格落实24小时值班备勤制度; 根据县道安办要求,每天安排两名执法人员入驻册下公安春运服务检查站,重点监督农村客运班线以及七座以上客车超员超载情况,另外保证5名工作人员做好道路安全巡查工作,特别是加强对辖区内国省干线、旅游公路、冰冻灾害路段的巡查治理,严防占道经营、侵害路产路权行为的发生; 同时要求夜班备勤值班人员每天18:00到21:00期间加强对城

交通心得体会范文4篇

交通心得体会范文4篇 交通是国民经济基础性、先导性产业,交通的发展关系着经济的发展,交通的和谐影响着社会的和谐。坚持适度超前的原则,充分发挥交通的“先行军”作用,是交通服务构建社会主义和谐社会的主旋律。这些年来,我市通过大张旗鼓的交通建设,实现了交通从经济制约型向基本适应型的转变,有力地推动了社会经济发展,为构建和谐社会打下了坚实的经济基础。 站在新的发展起点,面对新的发展任务,我们必须以xx 大精神为引领,努力做到在持续发展中率先发展,在加快发展中科学发展,在统筹发展中和谐发展,才能为全市“两个率先”和构建社会主义和谐社会作出新的贡献。 交通与广大人民群众生产生活息息相关。近年来,我局把解决交通民生问题,特别是基层广大群众安全便捷出行问题作为共享交通发展成果的突破口,先后出台55项便民措施,为基层群众办了40多件实事,涵盖交通建设、交通行业管理和交通社会服务等各个领域,取得了显著成效。 党的xx大把“成果共享”提升到更高的高度,拓展到更广的范围,这要求我们必须始终以人为本,坚定不移地做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。南京交通要最大限度地优化交通行业服务管理,最大限度地改善人民群众安全便捷出行条件,努力打造负责任行业、负责

任部门。 今后,我局将按照xx同志的讲话精神,积极探索、实践,努力构建符合南京交通实际、具有南京交通特色的权力阳光运行机制。 党的xx大精神内涵丰富、博大精深,我们将继续动员和组织全系统干部职工,深入学习、贯彻、落实xx大精神,以更加饱满的热情,更加务实的作风,努力拼搏,争优创新,为全面达小康、建设新南京作出新的更大的贡献! 反腐警示教活动心得体会(交通系统干部)交通心得体会范文2篇根据总公司党委的安排,在全系统内开展反腐警示教育,并于5月14日上午召开反腐倡廉党风教育专题会议和下午参观的王怀忠、李邦福腐败案件以及桐城市法院院长程岩等优秀公务员先进事迹图片展,通过一系列活动的参观学习,可以说对我触动很大,处党总支于五月二十四日研究布置了我处反腐警示教育系列活动。先模的先进事迹催人奋进,是我们广大党员干部的优秀代表,是勤政廉政的模范,是党员领导干部学习的榜样。而王怀忠、李邦福腐败案带给我们的却是更多的阵痛与思考。 思考之一:在教育力度不断加大的情况下,为什么王怀忠的思想没有一点触动——我们该怎样进行思想教育? 党中央一贯十分重视对领导干部的思想教育工作,要求领导干部把思想政治建设摆在首位,学习“三个代表”,坚

(完整版)交通执法人员年终总结3篇(最新篇)

交通执法人员年终总结3篇 交通执法人员年终总结3篇 交通执法人员年终总结一: 一年来,在领导和同志们关怀、支持和帮助下,我自己很注重政治理论学习,注重业务知识学习,不断提高自身素质和业务能力,严格落实法律法规、各项规章制度和有关文件,一次次圆满完成了上级交给的任务。为下一步更好的工作,回顾一年来个工作学习情况,总结如下: 一、加强政治理论学习,不断提高思想觉悟。平时注重加强政治理论学习,坚定政治信念,努力提高业务素质,积极参加单位组织的各类学习活动,认真学习马列主义、毛泽东思想,学习邓小平理论和三个代表重要思想,贯彻落实科学发展观,树立正确的人生观、世界观,时刻保持清醒头脑,提高政治鉴别力,自觉抵制酒绿灯红腐朽思想,坚决同拜金主义、享乐主义作斗争,旗帜鲜明的在本职上不断提高自身业务素质,注重向书本学习,向同事请教,平时注重养成读书看报的好习惯,上网了解国家大事,边工作,边学习,在实践中将知识转化成能力,从本职业务出发,从实际工作中吃透上情,摸透下情,以饱满的工作热情创造性的开展工作。 二、加强作风纪律养成,不断提升执法形象。在平时注重强化作风纪律观念,严格遵守上下班制度,树立窗口意识,工作中着装整齐,执法车辆保持内外整洁,执法装备齐全,严格按照规定按程序处理交通违法案件,平时我要求队员,一定要文明执法,文明用语,遇到执法对象先敬礼!,再出示证件等,按章按程序执法,严格遵照国

家的法律法规和上级有关文件要求,在实际执法中不忘点点滴滴,注重细节,利用正规有序的工作环境来促进队员个人行为素质的养成,发扬不怕吃苦的精神,坚持从我做起,以身作则,发挥好带头作用,从小事做起,从点滴做起,把被动式服从转为自觉行为,坚决杜绝工作中拖拉疲沓、浮躁松垮现象,纠正不严谨、不正规、不规范个人行为偏差,进一步提升单位执法形象。 三、加强事业责任心,认真完成各项任务。责任感是一种情感,也是信念,更是我们事业成功的源泉和灵魂。我们要干一行,爱一行,珍惜我们的工作岗位,认清职责所在,严格遵守各项规章制度,增强集体荣誉感和团队意识。上级派下来的任务我们能够较好的完成。在今年的工作中,我们中队能够积极参加政治学习,在上半年作风纪律整顿活动中,认真领会路局长讲话精神,中队成员都能认真做好会议笔记和各种自学体会,进一步熟悉了业务理论知识,执法综合素质提高明显。我们中队在大队分配任务时能够积极主动完成,尤其是今年从大厅往官庄治超站搬家中,大家是不怕苦,不怕累,圆满完成了这次搬迁工作。 回顾一年来工作虽然取得了一定成绩但也仍然存在一些问题和薄弱环节主要体现在以下几个方面: 一、学习积极性不够,事业心、责任感需要进一步培养和加强。 二、工作标准不够高,办事工作只求过得去不求过得硬,由于工作头绪多,个人工作压力大,往往存在顾此失彼现象。 下一步工作打算:

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