扬州市新建改建居住小区公共服务设施配套指标一览表
备注：上述项目加★的，在编制分区规划、控制性详细规划时确定，建设单位须严格依据设计要求或土地出让条件中的要求进行设置；其他项目除特别注明外，均应对照上表和规定中的设置要求配置。
无锡市社区公共服务设施配套规划设计标准 （征询意见稿） 无锡市规划局 2007年11月
1.总则 1.1 为使无锡社区公共服务设施（配套公建）更切合当前实际，适应未来发展需求，满足居 民的物质和精神生活需求，全面提升无锡的生活环境质量，实现城市规划编制和管理的标准 化、规范化，依据《城市居住区规划设计规范》（GB 50180-93），参照相关标准与指标，按 照以人为本、分级配套、分级落实、分级管理的原则制定《无锡市社区公共服务设施配套规 划设计标准》（以下简称标准）。 1.2 标准是无锡市编制控制性详细规划社区配套公共服务设施的技术标准，江阴和宜兴市可参照执行。 1.3 标准适用于市（区）级以下居住用地公共服务设施配套的规划设计；市（区）级公共服务设施由相关的专项规划确定配置要求。危旧房改造区、历史文化保护区等特殊地区社区公共服务设施应因地制宜，具体研究。 1.4 在具体的规划编制和建设管理中应用本标准时，应综合考虑用地情况、周边设施条件、行政管理要求等因素的制约和影响，对配置标准可作适当调整；新建地区的社区公共服务设施配置应严格执行本标准；，老城区的社区公共服务设施设置项目依据本标准，各项设施的配置水平可在本标准的基础上适当降低。 1.5 社区公共服务设施配置除执行本标准外，还应符合国家、省和无锡市现行的有关标准、规范和条例。 2.社区公共服务设施的分级和分类 2.1社区公共服务设施的分级 2.1.1对应社区的管理体制，社区公共服务设施按街道社区级和基层社区级两级配置，控制规模及对应行政、规划管理应符合附表2-1的规定。 附表2-1 社区公共服务设施分级与行政规划管理一览表 2.1.2街道社区由交通干道和自然地理边界围合形成，人口规模一般为5万人左右；对应行政管理中街道的管辖和规划管理中控规编制单元的管理。 2.1.3基层社区是由城市支路以上道路或自然地理边界围合形成，人口规模一般为1～1.5万人；对应行政管理中居委的管辖和规划管理中街坊的管理。 2.2分类与控制要求 2.2.1按照使用功能，社区公共服务设施分为八类：（1）教育设施；（2）医疗卫生设施；（3）
广州市居住区配套公共服务设施管理暂行规定
颁布单位：广州市人民政府 颁布日期：2016-01-18 时 效 性：现行有效 文号：广州市人民政府令 第 138 号 执行日期：2016-03-01 效力级别：地方规章
广州市居住区配套公共服务设施管理暂行规定 第一条 为规范居住区配套公共服务设施管理，根据《中华人民共和国城乡 规划法》和《中华人民共和国房地产管理法》等有关法律法规，结合本市实际， 制定本规定。 第二条 本规定所称居住区， 是指城市不同居住人口规模的居住生活聚居地， 包括房地产开发项目居住区和保障性住房居住区。 本规定所称居住区配套公共服务设施，是指与居住人口规模相对应配建的、 能满足居住区居民物质与文化生活需要、提供公共服务的设施总称，包括教育、 医疗卫生、文化、体育设施和行政管理设施、服务设施、福利设施、公园及市政 公用设施等。 居住区配套公共服务设施具体类别按照本市居住区配套公共服务设 施的设置标准确定。 第三条 本市行政区域内新建居住区的配套公共服务设施规划、建设、移交、 登记和使用管理，适用本规定。 本规定实施前已完成国有建设用地使用权出让手续的，不适用本规定。 第四条 市住房和城乡建设行政主管部门负责本市居住区配套公共服务设施 的组织协调工作，并组织实施本规定。
区住房和城乡建设行政主管部门负责本辖区范围内居住区配套公共服务设 施的监督管理工作。 国土规划、城管、教育、卫生、文化、民政、交通、公安、工业和信息化、 邮政等行政管理部门和残联等单位，按照各自职责，依法做好居住区配套公共服 务设施的管理工作。 第五条 居住区配套公共服务设施建设应当坚持以人为本、科学规划、因地 制宜、节能省地的原则。 居住区配套公共服务设施应当与规划地块主体建设工程同步规划、同步设 计、同步建设，按照规定验收并交付使用。 第六条 居住区配套公共服务设施应当按照下列方式建设移交： (一)配套公共服务设施中的幼儿园、小学、中学、社区卫生服务中心、社区 卫生服务站、 残疾人康复服务中心、 社区管理公共中心、 星光老年之家、 文化站、 文化室、居委管理中心、社区服务站、派出所、公共厕所、垃圾收集站、垃圾压 缩站、再生资源回收点、消防站、公交首末站等符合划拨用地条件的公益性配套 公共服务设施， 不计入房地产开发项目用地的土地出让金， 由建设单位统一代建， 建成后无偿移交给市、 区住房和城乡建设行政主管部门。国土资源和规划行政管 理部门在土地出让底价评估时应当综合考虑上述配套公共服务设施的建设成本。 (二)群众性体育运动场地、居民健身场所、社区少年宫、家庭综合服务中心、 社区日间照料中心、托儿所、农贸(肉菜)市场、再生资源回收站、老年人福利院、 社会停车场和其他商业服务设施等， 由建设单位建成后按照规划确定的使用功能 进行使用和组织经营管理;社区公园、小区游园、物业管理用房(含业主委员会)
青岛市市区公共服务设施配套标准及规划导则 （试行） 青岛市规划局 2010年5月
青岛市规划局 关于发布施行《青岛市市区公共服务设施 配套标准及规划导则（试行）》的通知 各有关单位： 我局编制的《青岛市市区公共服务设施配套标准及规划导则（试行）》于2010年5月10日施行。凡青岛市市区范围内控制性详细规划、修建性详细规划等相关规划的编制，以及各级、各类公共服务设施的规划建设，应遵照执行。 特此通知 附：《青岛市市区公共服务设施配套标准及规划导则（试行）》 二〇一〇年四月三十日
编制说明 青岛市规划局曾于2007年编制了《青岛市新建改建居住区、居住小区及组团公共服务设施配置标准表（试行）》，并作为控规及相关规划编制、管理的参考资料，对强化新区、特别是新建居住区公共服务设施的规划控制和配套建设发挥了重要作用。 随着经济社会的快速发展，城乡规划建设工作面临新的问题和挑战。一方面，以人为本的城市发展理念更加突出，节约型城市建设不断推进，民生问题获得广泛关注；另一方面，近年来，国家、省、市又不断出台了一些涉及公共服务设施的规范、标准、规定等。为了使全市公共服务设施的配置更加合理、系统、均衡，更加符合青岛社会经济发展的需要，市规划局对现行相关标准、规划进行了综合研究，编制完成《青岛市市区公共服务设施配套标准及规划导则》（以下简称“本标准”）。 本标准以国家、省、市和部门的相关规范及标准为基本依据，结合本市公共服务设施的规划建设情况及城市发展要求，并参考国内相关城市做法研究制定。本标准由青岛市城市规划设计研究院执笔起草。在起草和修改完善过程中，市规划局多次邀请相关专家参与研讨、论证，多次征求相关部门意见和建议，并认真研究汲纳这些意见和建议，使本标准在合法的基础上，能够更加科学、合理、实用。 本标准自2010年5月10日起施行。在本标准施行过程中，如有修改意见、建议或疑问，请及时向青岛市规划局反映。市规划局将适时组织对本标准实施情况的评价，不断加强相关规划之间的衔接，进一步优化完善本标准。 本标准包括条文及条文说明两部分，均由青岛市规划局负责解释。
杭州市公共服务设施配套标准及规划导则
目录 编制说明 1 总则 (3) 2 公共服务设施分类、分级和配置要求 (3) 3 市级和区级公共服务设施配置的规划导则 (4) 4 居住区公共服务设施的配置标准 (9) 附录：术语、用词说明及参考文献（规范） (18) 《杭州市市区公共服务设施配套标准及规划导则》条文说明
1 总则 1.1【目的和依据】为突出以人为本，满足居民日益提高的物质和精神文化需求，科学合理地配置城市公共服务设施，有效使用城市土地资源，进一步提高城市规划编制和管理的标准化、规范化水平，结合本市实际情况并考虑城乡发展需要，制定《杭州市市区公共服务设施配套标准及规划导则》。 1.2 【适用范围】本标准适用于杭州市中心城区（指七区）公共服务设施，特别是新建居住区公共服务设施的规划、设计、建设和管理。在对城市旧区进行更新改造时，可依据本标准的基本原则和要求，进行必要的调整，以确保配套公共服务设施规划切实可行，并达到应有的标准和服务水平。 杭州市辖县级市的中心城区可参照本标准实施。 城市特殊功能区域，如风景名胜区、前湾保税港区、港口、出口加工区、高新技术产业区等的相关内容，另行规定。 1.3【配置原则】本市公共服务设施的配置与相关规划，应遵循系统、兼容、创新、继承以及适度超前或相对稳定的原则。 1.4【强制性要求】本标准中涉及公共服务设施用地的内容或规定应为强制性要求，在城市规划实施时，须优先安排并与其它建设工程同步予以落实；当公共服务设施无独立占地要求时，其建筑面积应作为强制性要求予以落实。 1.5 【相关法规】本市中心城区公共服务设施的配置应当严格执行本标准，并符合国家、省和市现行有关法律、法规及标准的规定。 2 公共服务设施分类、分级和配置要求 2.1【公共服务设施分类】按其用地性质或使用功能，本标准将市、区级公共服务设施分为七类：（1）教育；（2）医疗卫生；（3）文化；（4）体育；（5）商业金融；（6）社会福利；（7）行政办公；将居住区级以下（含居住区，下同）公共服务设施分为八类：（1）教育；（2）医疗卫生；（3）文化娱乐；（4）体育；（5）商业金融服务；（6）社会福利与保障；（7）行政管理与社区服务；（8）市政公用。
v1.0 可编辑可修改杭州市公共服务设施配套标准及规划导则
目录 编制说明 1 总则 (3) 2 公共服务设施分类、分级和配置要求 (3) 3 市级和区级公共服务设施配置的规划导则 (4) 4 居住区公共服务设施的配置标准 (9) 附录：术语、用词说明及参考文献（规范） (18) 《杭州市市区公共服务设施配套标准及规划导则》条文说明
1 总则 【目的和依据】为突出以人为本，满足居民日益提高的物质和精神文化需求，科学合理地配置城市公共服务设施，有效使用城市土地资源，进一步提高城市规划编制和管理的标准化、规范化水平，结合本市实际情况并考虑城乡发展需要，制定《杭州市市区公共服务设施配套标准及规划导则》。 【适用范围】本标准适用于杭州市中心城区（指七区）公共服务设施，特别是新建居住区公共服务设施的规划、设计、建设和管理。在对城市旧区进行更新改造时，可依据本标准的基本原则和要求，进行必要的调整，以确保配套公共服务设施规划切实可行，并达到应有的标准和服务水平。 杭州市辖县级市的中心城区可参照本标准实施。 城市特殊功能区域，如风景名胜区、前湾保税港区、港口、出口加工区、高新技术产业区等的相关内容，另行规定。 【配置原则】本市公共服务设施的配置与相关规划，应遵循系统、兼容、创新、继承以及适度超前或相对稳定的原则。 【强制性要求】本标准中涉及公共服务设施用地的内容或规定应为强制性要求，在城市规划实施时，须优先安排并与其它建设工程同步予以落实；当公共服务设施无独立占地要求时，其建筑面积应作为强制性要求予以落实。 【相关法规】本市中心城区公共服务设施的配置应当严格执行本标准，并符合国家、省和市现行有关法律、法规及标准的规定。 2 公共服务设施分类、分级和配置要求 【公共服务设施分类】按其用地性质或使用功能，本标准将市、区级公共服务设施分为七类：（1）教育；（2）医疗卫生；（3）文化；（4）体育；（5）商业金融；（6）社会福利；（7）行政办公；将居住区级以下（含居住区，下同）公共服务设施分为八类：（1）教育；（2）医疗卫生；（3）文化娱乐；（4）体育；（5）商业金融服务；（6）社会福利与保障；（7）行政管理与社区服务；（8）市政公用。 【公共服务设施分级】综合考虑建设规模以及投资、布局方式等，可将公共服务设施分为五级：市级、区级、居住区级、居住小区级、居住组团级。
城市居住小区公共配套服务设施管理规定 总则 第一条为加强城市居住小区、居住组团及零星住宅（以下统称居住小区）配套公共服务设施规划管理，保障居住小区配套公共服务设施合理配置，维护小区业主和开发企业的合法权益，根据有关法律、法规和相关规范等，制定本规定。 第二条本规定适用于武汉市城市规划区内新建、改建居住小区。 第三条居住小区应根据城市总体规划、近期建设规划、各专项规划及控制性详细规划同步规划建设教育、医疗卫生、文化体育、邮政、商业服务、社区管理服务和市政公用等配套公共服务设施。其中教育、医疗卫生、社区管理服务等公共服务设施，应当在住宅总规模（总建筑面积，下同）开发完成50%之前建成交付使用；其他公共服务设施应当在住宅总规模完成80%之前建成交付使用。 第四条居住小区配套公共服务设施的设置，应坚持统筹规划、可持续发展和节约用地的原则，使用性质相近或可兼容的公共服务设施应综合设置。 第五条居住小区配套公共服务设施的设置水平应当和居住人口规模相适应，在符合规定指标总量的前提下，可采取集中与分散相结合的方式统一规划、合理布置。 第二章权属界定与管理 第六条居住小区配套公共服务设施分为公益性公共服务设施和非公益性公共服务设施两种。 第七条公益性公共服务设施，是指不以盈利为目的、建设成本适宜列入小区商品房建设成本的公共服务设施，包括医疗卫生、文化体育、社区管理服务、市政公用设施等。此类公共服务设施除社会公益性配套设施外，其权属归全体业主所有，由业主委员会代为登记，开发企业不得销售，也不得以任何方式处置其使用权。 第八条非公益性公共服务设施，是指适宜市场化运营、建设成本不宜列入且未列入小区商品房建设成本的公共服务设施，包括教育、商业服务设施（物业管理专用商业服务设施用房除外）等。此类公共服务设施，按谁投资、谁所有、谁收益的原则，其权属归投资者所有，但交付使用后必须纳入小区统一的物业管理，并不得擅自改变规划用途。 第九条居住小区的车库、车位（含机动车和非机动车）应当首先满足本小区业主的需要。未列入小区商品房建设成本的地下车库、地下车位的归属，由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定。 第十条居住小区公共配套服务设施的具体内容、指标等一般在控制性详细规划中确定，城乡规划部门提供规划条件时应作为土地出让条件之一进行明确。 第十一条对于分期建设的居住小区，城乡规划部门在审查修建性详细规划、建筑方案和施工图以及核发《建设工程规划许可证》时，应对每期工程的公共服务设施项目的名称、功能、位置、权属、指标等进一步核定。同时在《建设工程规划许可证》附件中注明与住宅同期进行验收的公共服务设施项目，确保公共服务设施与住宅同步建设、同步交付使用。 第十二条居住小区公共服务设施工程达到下列要求时，房地产开发企业方可申请竣工综合验收： （一）按照规划建设方案完成公共服务设施建设，并且经城乡规划部门竣工核实合格。 （二）公共服务设施具备投入使用条件，已经明确产权、管理权及其关系，并且以书面形式明确管理责任。 第十三条未按照建设工程规划许可内容完成公共服务设施建设且未通过城乡规划部门竣工核实的，房地产开发企业不得办理入住手续。 第三章附则 第十四条居住小区公共配套服务设施规划设计指标详见附表。本指标按居住人口规模分三级。居住人口规模达到—万人的，按附表3-1设置项目；居住人口规模在—万人的，按附表3-2设置项目；居住人口规模在—万人及以下的，按附表3-3设置项目。 每户平均居住人口计算值为人，每户（套）住宅建筑面积按实际建筑面积标准计算。 第十五条本规定由武汉市规划局负责解释。 第十六条本规定从2008年2月1日起试行。
吭州市公共服务设施配套标准及规划导贝 y
目录 编制说明 总则 ..... 公共服务设施分类、分级和配置要求......... 市级和区级公共服务设施配置的规划导则.......... 居住区公共服务设施的配置标准 ........ 附录：术语、用词说明及参考文献（规范） (18) 杭州市市区公共服务设施配套标准及规划导则》条文说明
1总则 【目的和依据】为突出以人为本，满足居民日益提高的物质和精神文化需求，科学合理地配置城市公共服务设施，有效使用城市土地资源，进一步提高城市规划编制和管理的标准化、规范化水平，结合本市实际情况并考虑城乡发展需要，制定《杭州市市区公共服务设施配套标准及规划导则》。 【适用范围】本标准适用于杭州市中心城区（指七区）公共服务设施，特别是新建居住区公共服务设施的规划、设计、建设和管理。在对城市旧区进行更新改造时，可依据本标准的基本原则和要求，进行必要的调整，以确保配套公共服务设施规划切实可行，并达到应有的标准和服务水平。 杭州市辖县级市的中心城区可参照本标准实施。 城市特殊功能区域，如风景名胜区、前湾保税港区、港口、出口加工区、高新技术产业区等的相关内容，另行规定。 【配置原则】本市公共服务设施的配置与相关规划，应遵循系统、兼容、创新、继承以及适度超前或相对稳定的原则。 【强制性要求】本标准中涉及公共服务设施用地的内容或规定应为强制性要求，在城市规划实施时，须优先安排并与其它建设工程同步予以落实；当公共服务设施无独立占地要求时，其建筑面积应作为强制性要求予以落实。 【相关法规】本市中心城区公共服务设施的配置应当严格执行本标准，并符合国家、省和市现行有关法律、法规及标准的规定。 2公共服务设施分类、分级和配置要求 【公共服务设施分类】按其用地性质或使用功能，本标准将市、区级公共服务设施分为七类：（1）教育；（2）医疗卫生；（3）文化；（4）体育；（5）商业金融；（6）社会福利；（7）行政办公；将居住区级以下（含居住区，下同）公共服务设施分为八类：（1）教育；（2）医疗卫生；（3）文化娱乐；（4）体育；（5）商业金融服务；（6）社会福利与保障；（7）行政管理与社区服务；（8）市政公用。 公共服务设施分级】综合考虑建设规模以及投资、布局方式等，可将公共服务设施分为五级：市级、区级、居住区级、居住小区级、居住组团级。
南京市农村地区基本公共 服务设施配套标准规划指引（试行） （市规划局 2011年9月） 1、总则 1.1为了全面推进城乡统筹发展，实现城乡基本公共服务均等化，在农村地区建立布局合理、配套齐全、功能完善、服务便捷的基本公共服务设施体系，并推动农村地区规划编制与管理的标准化、规范化，特制定本指引。 1.2本指引以《中华人民共和国城乡规划法》、《江苏省城乡规划条例》、《江苏省村庄规划导则》等国家、省、市相关法律和法规以及各相关部门的技术标准和规范为依据，按照南京城乡统筹发展的目标和要求，参照同类城市农村地区的技术标准与准则，与南京经济社会发展水平相适应而制定。 1.3本指引适用于南京市行政区域范围内新市镇和新社区的规划编制和管理工作。编制规划时，应依据本指引合理安排基本公共服务设施项目和规模。 现状新市镇和新社区的更新改造，可参照本指引优化和完善基本公共服务设施配套，提高配套标准和服务水平。 1.4本指引是城乡规划主管部门基于城市总体规划，按照城乡统
筹、社会公平、运行高效、兼容配置的原则，综合考虑行业特点、实施管理等因素，对农村地区各类基本公共服务设施提出的配套要求，着重于对农村地区的规划、建设和管理进行指导。 1.5新市镇、新社区进行规划编制和管理除执行本指引外，还应符合国家、省和市现行的有关法律、法规及其它强制性标准的规定。 1.6本指引将根据试行的情况进行修订和完善，必要时进行版本更新。 2、术语 2.1农村地区 南京市城市总体规划确定的中心城区（含主城、副城）、新城规划建设用地范围之外的地区。 2.2基本公共服务设施 具有基本公共服务功能的一系列设施的总称，包括教育、卫生、文体、社会保障、行政管理、商业等社区服务设施和市政设施。 2.3新市镇 农村地区镇街的镇区，规划人口规模一般在 2 万人以上。按照南京的实际情况，可分为两类：（1）有行政建制的现状涉农街道或建制镇的镇区（镇街政府所在地），为其行政区域内的政治、经济、文化中心；（2）虽已撤销行政建制但规模较大且功能较为齐全的镇区。 2.4新社区
第三部分 城市更新项目公共设施保障研究
目录 第一章综述 (81) 1.1 研究背景 (81) 1.1.1 政策背景及要求 (81) 1.1.2 城市发展背景及要求 (82) 1.2. 研究目的与意义 (83) 1.2.1 明确配套公共服务设施的比例和核算方法 (83) 1.2.2 明确配套公共服务设施的建设和产权移交程序 (83) 1.3. 研究思路 (83) 第二章中山市公共服务设施配套总体情况分析 (84) 2.1 现状公共服务设施基本情况 (84) 2.1.1公共服务配置种类 (84) 2.1.2 公共服务资源配置数量情况 (84) 2.1.3 公共服务设施用地规模情况 (84) 2.1.4 公共服务设施空间分布情况 (85) 2.2. 医疗卫生服务资源配置情况 (87) 2.2.1 医疗卫生服务设施类型和数量情况 (87) 2.2.2 医疗卫生服务设施用地及空间分布情况 (87) 2.2.3 医疗服务资源需求情况 (89) 2.2.4 医疗卫生服务设施存存问题 (90) 2.3 教育服务资源配置基本概况 (91) 2.3.1 各教育阶段资源数量及学生人数情况 (91) 2.3.2 教育资源用地及空间分布情况 (92) 2.3.3 教育资源需求情况 (92) 2.3.4 教育服务设施现存问题 (93) 2.4 当前公共服务资源配置存在问题 (94) 2.4.1 重点城市公共服务设施的规划实施问题 (94) 2.4.2 建设项目公建配套设施的实施问题 (94) 2.4.3 三旧改造（城市更新）公服配套的实施问题 (96) 2.5 未来公共服务资源配置方向 (97) 第三章三旧改造（城市更新）项目的公共服务设施配套情况分析 (99) 3.1 西区马山片区改造项目 (99) 3.1.1 项目基本情况 (99) 3.1.2 公共服务设施配套情况 (100) 3.1.3公共服务设施配套情况评价 (101) 3.2 石岐员峰片区改造项目 (102) 3.2.1 项目基本情况 (102) 3.2.2 公共服务设施配套情况 (103) 3.2.3 公共服务设施配套情况评价 (104) 3.3 石岐南下片区改造项目 (104)
杭州市城市规划公共服务设施基本配套规定
前言 为了与新颁布的《杭州市居住区配套设施建设管理条例》相协调，与各专项规划相衔接，指导杭州市居住区的公共服务设施配套建设，根据杭州市规划局和杭州市建设委员会的相关指令和要求，编制《杭州市城市规划公共服务设施基本配套规定》。该规定的编制是根据《杭州市居住区配套设施建设管理条例》以及其它相关法律和法规规定，结合近年新编的城市专项规划的内容和规定，对《杭州市城市居住区公共服务设施设置规定（送审稿）》（2004）进行修编，同时新增加城市公共设施的配置规定和要求。 本次规定编制的主要内容包括以下几个方面： 对城市公共设施体系进行分级和分类设置；对居住区公共服务设施中教育、医疗、文化、体育、商业、金融邮电、社区服务、市政公用、行政管理等设施的设置进行修编；对公益性设施、经营性设施进行分类，并采用控制性指标和指导性指标区别控制；增加新旧区的差别化配置等条款。 本规定在城市级公共设施设置要求中不包括市政设施的设置规定，只在居住区公共服务设施设置要求中，包含市政公用设施（居住区及居住区以下级）配置规定。
目次 1 总则 (1) 2 术语 (2) 3 公共设施布局原则 (3) 4 城市公共设施设置要求 (4) 5 居住区公共服务设施设置要求 (12) 5．1设置要求 (12) 5．2旧区改造公共服务设施差别配置 (14) 附表一：杭州市区住宅区配套中小学（幼儿园）规划建设定额指标 (26) 附录A 本规定用词说明 (27)
1 总则 1.0.1 (目的和依据)为合理进行城市级公共设施和居住区公共服务设施的设置，满足居民日益提高的物质和精神生活的需求，有效地使用土地资源，实现城市规划编制和管理的标准化、规范化，根据《杭州市居住区配套设施建设管理条例》以及其它相关法律和法规规定，参照建设部《城市居住区规划设计规范》（2002年版），结合本市实际情况和相关专项规划，修编《城市居住区公共服务设施设置规定》，新编《城市公共设施设置规定》，并将二者合并制订为本规定。 1.0.2（适用范围）本规定适用于本市行政区域内城市公共设施和新建居住区公共服务设施的规划、设计、建设和管理。在对建成区进行更新改造时，可参照本规定执行或实行差别配置，确保配套设施达到标准、服务体现水平。 1.0.3 （设置原则）公共设施的设置应贯彻可持续发展、节约用地和资源共享的原则。 1.0.4 （设施分级）城市级公共设施指为城市（区）服务的公共设施；城市片区级公共设施指为外围独立城市组团、居住片区（大型居住区）等服务的城市区域性公共设施。 居住区公共服务设施一般分为居住区、居住小区、基层社区三级，各级标准控制规模，应符合表1.0.4的规定。 表1.0.4 居住区分级控制规模 居住区居住小区基层社区户数（户）10000—16000 5000—7000 1500—2000 人口（人）30000—50000 15000—20000 4500—6000 居住区的规划布局形式可采用居住区—居住小区—基层社区三级结构、居住区—基层社区、居住小区—基层社区两级结构及相对独立的基层社区等基本类型。 1.0.5 （设施分类）城市级、城市片区级公共设施包括：教育、医疗卫生、文化、体育、商业、社会福利、行政办公等七类设施；居住区公共服务设施包括：教育、医疗、文化、体育、商业、金融邮电、社区服务、市政公用、行政管理等九类设施。 1.0.6（设施属性区分）根据各类设施基本服务属性的不同，公共设施分为公益性公共设施和经营性公共设施两类。 公益性公共设施的配置要保持严格刚性管理；经营性公共设施的配套可保持一定的弹性和灵活度，以应对当前市场逐步完善和用地功能混合布局的发展趋势。 1.0.7 （指标分类）公共设施的指标控制分为控制性指标和指导性指标。公益性公共设施的用地面积和建筑面积均为控制性指标；经营性公共设施的用地面积和建筑面积均为指导性指标。 1.0.8 （规划落实）城市公共设施的内容和规模应根据城市发展的阶段目标、总体布局和建设时序分别在规划管理单元中落实。通过规划管理单元的控制性详细规划编制，明确相关设施的建设规模和位置。居住区公共服务设施配套应与住宅同步规划、同步建设、同时投入使用。 1.0.9公共设施的设置除符合本规定外，还应符合国家和本市现行的有关法律、法规和其它强制性标准的规定。 1.0.10本规定由杭州市规划局负责解释。
重庆市工程建设标准 DBJ/T50- -2009 社区公共服务设施配置标准Standard for community public facilities （报批稿） 重庆市建设委员会 2009年3月
根据宜居重庆建设的统一部署，结合《“十一五”社区服务体系发展规划》（国家发展改革委、民政部2007版）、《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》（国发[2006]14号）和《中共重庆市委、重庆市人民政府关于加强城市社区建设的意见》（2007年11月1日）的精神，本标准编制组深入调查研究，认真总结实践经验，参考借鉴了国家和其它省市的相关标准，通过组织专家论证，在广泛征求规划、科研、管理等方面专家意见的基础上，制定本标准。 本标准的主要技术内容有：1 总则；2 术语；3 社区公共服务设施的定义与分级；4社区公共服务设施配置原则与依据；5 标准街道社区；6 标准基层社区； 7 农村社区。 本标准由重庆市建设委员会负责管理，由重庆市规划研究中心负责具体技术内容解释。在标准实施、应用过程中，希望各单位注意收集资料，总结经验，并将需要修改、补充的意见和有关资料交重庆市规划研究中心（重庆市渝中区朝东路1号，邮编：400011，电话：63737611），以便今后修订时参考。 本标准主编单位、主要起草人和审查专家 主编单位：重庆市规划研究中心 主要起草人：余颖刘利宋智王华淳魏英何丹杨李宁审查专家：孟东方周顺元陶坤宏黄天其黄安会董世永廖百茫（按姓氏笔画）
1 总则 (5) 2 术语 (6) 3 社区公共服务设施分级 (7) 4 社区公共服务设施配置原则与依据 (8) 4.1 社区公共服务设施配置原则 (8) 4.2 社区公共服务设施配置依据 (8) 5 标准街道社区 (9) 5.1 标准街道社区公共服务设施的分类 (9) 5.2 标准街道社区公共服务设施的选址 (9) 5.3 标准街道社区公共服务设施配置标准 (9) 6 标准基层社区 (12) 6.1 标准基层社区公共服务设施的分类 (12) 6.2 标准基层社区公共服务设施的选址 (12) 6.3 标准基层社区公共服务设施配置标准 (12) 7 农村社区 (15) 7.1 农村社区公共服务设施的分类 (15) 7.2 农村社区公共服务设施的选址 (15) 7.3 农村社区公共服务设施配置标准 (15) 本标准用词说明 (18)
重庆市居住区公共服务设施配套标准 2005年重庆 目录 第一章总则 2 第二章重庆市居住区公共服务设施配套标准 3 第三章重庆市居住区公共服务设施配套标准条文说明 15
第一章总则 1.0.1为确保居住区公共服务设施的设置，提供适宜的居住生活环境，满足居民的物质和精神生活的需要，参照中华人民共和国国家标准《城市居住区规划设计规范》（GB 50180—2002），结合重庆市的实际情况，制定了本标准。 1.0.2 本标准和准则以国家和重庆市的有关规范、标准及政策为依据，参照市场经济发达地区同类技术标准和准则，并结合重庆市城市发展的要求和实际情况制定。 1.0.3 居住区公共服务设施配套除符合本标准规定外，尚应符合国家先行的有关法律、法规和强制性标准的规定。 1.0.4 本标准解释权属重庆市规划局。 第二章重庆市居住区公共服务设施配套标准 2.0.1 居住区公共服务设施（也称配套公建）是居住功能的重要方面，应包括：教育、医疗卫生、文化、体育、商业服务、金融邮电、社区服务、市政公用和行政管理等九类设施。 2.0.2 居住区公共服务设施按居住社区、居住区、居住小区三级配置。居住社区人口规模为7-12万人，居住区人口为
4-6万人，居住小区人口为1-2万人。 2.0.3 居住区公共服务设施的配建水平，必须与居住人口规模相对应。在符合规定的公共服务设施面积总指标的条件下，可根据规划组织结构类型统一安排，合理布置居住区公共服务设施。按配套指标的规定，居住区公共服务设施建成后，不得改变其使用性质。 2.0.4 新建居住区公共服务设施应与住宅同步规划、同步建设和同时投入使用，对分期建设的居住区，其公共服务设施可采取过渡措施。 2.0.5 居住区公共服务设施的项目，应符合表2.0.5-A的规定。配建指标，应以表2.0.5-B规定的千人总指标和分类指标控制，并应遵循下列原则： 2.0.5.1 鼓励居住区规划采用开放式空间结构，使居住区公共服务设施充分与周边地区分享，结合市场规律，使地区服务资源得到整和。 2.0.5.2 千人指标的计算应将居住区周边在规定的服务半径内的现有公共服务设施计算在内，避免例如旧区改建和城市中心地区的居住区公共服务设施项目重复建设。 2.0.5.3 居住区公共服务设施可根据规划布局形式和规划用地四周的设施条件，对配建项目进行合理的归并、调整，但不应少于其居住人口规模对应的千人总指标。 2.0.5.4 当规划用地内的居住人口规模界于居住小区与居住区之间或居住区和居住社区之间时，除配建下一级应配建的项目外，还应根据所增加人数及规划用地周围的设施条件，增配高一级的有关项目及增加有关指标。 附表2.0.5-A 公共服务设施分级配建表
温州市城市社区暨规划管理单元公共服务设施基本配套规定（试行） (征求意见稿) 温州市规划局 温州市城市规划设计研究院 2010.11.7
温州市城市社区暨规划管理单元公共服务设施 基本配套规定（试行） 1 总则 1.1 （目的）为建立完备、安全、便捷、高效、舒适的城市社区公共服务设施配套体系，全面提升温州规划建设水平和生活环境质量，实现城市规划编制和管理的标准化、规范化，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《浙江省城乡规划条例》、《城市规划编制办法》以及其它相关法律和法规规定，制定本规定。 1.2 （依据）以国家、省、市和部门的有关规范及标准为依据，吸取有关公共设施配套规划、建设的成熟经验，参照同类城市技术标准与准则，并结合温州市城市发展的目标要求和实际情况制定本规定。 1.3 （适用范围和应用）本规定适用于本市市区行政区域内居住用地公共服务设施的规划、设计、建设和管理。编制规划特别是编制规划管理单元控制性详细规划时应依据本规定提出的标准和布局形式安排各类公共服务设施。进行具体的建设管理时，应按编制的规划和本规定控制预留用地，保证公共服务设施的配套建设。各县（市）可参照执行。 1.4城市社区公共服务设施配套应与住宅同步规划、同步建设、同时投入使用。 1.5公共服务设施的设置除符合本规定外，还应符合国家、省和本市现行的有关法律、法规、规章、技术规范以及其他强制性标准的规定。 1.6 本规定由温州市规划局负责解释。 2 城市社区公共设施的分级和分类 2.1 城市社区公共设施的分级 2.1.1 城市社区级公共服务设施分为街道社区级和基层社区级两个级别。 2.1.2街道社区一般指以城市干道或自然地理边界围合的以居住功能为主的片区，在考虑公共服务设施配套时一般对应于街道办事处行政区划范围、一个或几个城市居住区或规划管理单元范围，人口规模为5-10万人左右。
华北电网有限公司 城市新建住宅小区电力设施建设标准 （试行） 第一章总则 第一条为促进社会经济发展，适应人民生活水平日益提高的需要，规范居民住宅供电配套设施建设，提高居民用电可靠性，结合冀北地区城市经济发展和配电网现状，本着安全、经济、实用、适度超前的原则，制定本标准。 第二条冀北地区设区市市区新建的属于城市电网供电的住宅小区电力设施建设均执行本标准。 第三条居民住宅区供配电设施的建设应符合当地电力发展及城市发展规划,符合国家相关标准和规范。供配电系统的设计应与居民住宅区设计同步。 第四条居民住宅区供配电方案的制定，应根据负荷性质和容量，按照安全、可靠、经济的原则，保障供电质量，满足居民生活水平提高对用电的需求。 第五条居民住宅区内供配电设施应实现规范化、标准化，以简化设计、施工，缩短建设周期，方便运行维护，降低运行维护成本。 第六条居民住宅区供配电设备的选型应执行国家有关规定，按照运行安全可靠、技术先进的原则，采用免维护或少维护、操作简单、节能环保型的产品。禁止使用国家明令
淘汰及不合格的产品。 第七条居民住宅区内应根据城市规划要求，从美化环境、提高供电可靠性出发，应采用架空绝缘导线或电缆。低压电缆线路的配置应考虑10-15年的发展要求。 第二章供配电设计 第八条负荷性质的确定。根据《供配电系统设计规程》GB50052-95、《民用建筑电气设计规范》（JGJ/T16-92）和《高层民用建筑设计防火规范》(GB50045-95)中对电力重要负荷分级的要求，住宅电力负荷分三级： 一级负荷：十九层及以上的高层住宅的消防用电等。 二级负荷：十层至十八层的高层住宅的消防用电。 三级负荷：一级和二级以外的负荷。 第九条负荷容量设计： 1．居民住宅区用电容量按建筑面积50W/m2计算，80 m2及以下的住宅按每户4千瓦配置。有特殊需要的住宅，基本配置容量根据实际需要确定。 2．公共服务设施应按实际设备容量计算。设备容量不明确时，按负荷密度估算：办公60-100W/m2；商业100-150W/m2。 第十条居民住宅区供电： 1．电源要求：
第六章公共服务设施 6.1一般规定 6.1.1本规范所列各项设施，凡涉及与配建规模、指标相关的人口数，均指中心城 区或镇区常住人口；有暂住人口使用需求的设施，对暂住人口的计算规定则在 相应条目中另作规定。 6.1.2当教育、医疗卫生等经营不属城市规划规定的配套项目时，其规划标准可不 完全受本规范的限制。 6.1.3中山市公共服务设施配置，分为市级、居住区级、居住小区级、居住组团级 四级。市、区和镇二级为城市公共设施，列入公共设施用地；居住小区、居住 组团两级为配套公共服务设施，列入居住用地。 6.1.4公共服务设施可分为: ①教育设施 ②医疗卫生设施 ③文化娱乐设施 ④体育设施 ⑤商业设施 ⑥行政管理与社区服务设施 ⑦社会福利与保障设施 ⑧市政公用设施 6.2教育设施 6.2.1中等学校
准规模为30班或36班，每班50座，建筑面积8-10平方米/座，用地面积18-21 平方米/座；镇中心区按100座/千人计算，建筑和用地指标可采用中心城区上 限指标；按人口配置中学时，应另计入20%暂住人口。 6.2.1.2中学服务半径不宜大于1000米。 6.2.1.3应选择在交通方便、阳光充足、场地干燥、环境适宜、地势较高、排水通畅 的平坦地段。校区内不得有架空高压输电线穿过。 6.2.1.4学校不宜与市场、公共娱乐场所、医院太平间、生产贮藏易燃易爆物品的车 间库房等不利于学生学习、身心健康和危及学生安全的场所毗邻，距铁路不应 小于300米；与城市主干道相距不小于100米；学校主要教学用房的外墙面与 铁路的距离不应小于300m；与大于24米宽道路同侧路边的距离不应小于80m， 当小于80m时，必须采取有效的隔声措施。 6.2.1.5新建或用地受到一定限制的改（扩）建中学，应设有400米或300米环形跑 道运动场、不少于四个篮球场和一个排球场。运动场应有不少于一组的100米 直跑道，直跑道每组6条计。 6.2.2职业中学、技校宜独立设置，布点由规划部门和教育行政主管部门共同确定。 建筑和用地标准可参照普通中学执行。 6.2.3技校、中专、高等院校的设置，应以市政府的长远计划来确定。技校、中专 的建筑和用地标准，可参照普通中学上限指标执行。 6.3医疗卫生设施 6.3.1医院 6.3.1.1全市医院总规模按3.5床/千人计算；建筑面积60-70平方米/床，用地面积 110-120平方米/床；按城市人口配置各级医院时，应另计入暂住人口。 6.3.1.2市级医院一般规模为300-500床，为全市服务，最小用地规模为2.4万平方 米。 综合医院建筑面积和建设用地指标（m2/床）
北京市新建改建居住小区级(1万至2万人)公共服务设施配套建筑指标 类 别 序 号 项目名称 千人指标 一般规模 配置规定 服务规模 (万人/处) 备注 建筑面积 (平方米) 用地面积 (平方米) 建筑面积 (平方米) 用地面积 (平方米) 教 育 1 幼(托)儿所 281～310 420～450 8班 2000 12班 3000 8班 (200生) 2900 12班 (300生) 4300 收2～6岁儿童，占居住区总人口3%，就近入园90%，并适当留有余地，事30座/千人；建筑9.38～10.32平方米/座，用地14～15平方米/座，每班25座。 0.7～1.0 最小规模8～12班/所。 2 小学
274～305 548～610 11000 "九年一贯制"学校36班 (1440生) 22000 小学学龄7～12岁，占居住区总人口3.6%，入学率100%，并考虑20%的外来人口因素，合43座/千人；建筑6.38～7.10平方米/座，用地12.76～14.20平方米/座，每班40座。 初中学龄13～15岁，占居住区总人口1.8%，入学率100%，并考虑20%的外来人口因素，合22座/千人；建筑8.35～9.56平方米/座，用地16.70～19.12平方米/座，每班40～45座。"九年一贯制"学校：学龄7～15岁，占居住区总人口5.4%，入学率100%，并考虑20%的外为人口因素，合65座、千人；建筑7～8平方米/座，用地14～16平方米/座，每班40座(千人指标：建筑面积455～520平方米，用地面积910～1040平方米) 2.2 小学：24班(960学生)一般规模建筑6200平方米，用地12400平方米；服务规模2.2万人/处。(一个远郊区、县及市区边缘集团应有一、两所小学采用"较高标准"：建筑8.62～9.58平方米/座，用地17.24～19.16平方米/座)。设置100米直跑道和解决学生上操的活动场地，有条件的应设置200米环形跑道。 初中：设置200米环形跑道和100米直跑道，同时保证足够的篮、排球场地。 "九年一贯制"学校：设置200米环形跑道和100米直跑道，有条件的应设置400米环形跑道，同时应保证设置跑的篮、排球场地。 3 初中 184～210 368～420 小计 739～825 1336～1480 本类别"一般规模"为"最低规模"。一般小校(园)采用高限，大校(园)采用低限，标准较高大校(园)可采用高限。 医 疗 卫 生 4 社区 卫生服务站 24 40 300～500 500～800 一般3～5个社区居民委员会设置一个社区卫生服务站，功能社区按5000～10000人口设置。 1.25 含卫生服务中心居住区不再设立卫生服务站。
城乡社区配套公共服务设施建设和管理实施细则 第一条为进一步完善社区服务体系，规范我区城乡社区配套公共服务设施建设和管理，根据《XX市城乡社区配套公共服务设施建设和管理实施办法》（XX府办[2015]36号）文件精神，结合我区实际，制定本细则。 第二条城乡社区配套公共服务设施是指社区开展居民自治、服务和活动的设施，包括社区党组织和居委会的办公室、公共服务站、文体活动中心、家庭服务中心、卫生服务中心或卫生服务站（公办）、综治信访维稳工作站、老年人活动中心、老年人日间照料中心、警务室、社会工作室、志愿者服务站等社区组织、机构使用和管理的室内场所（以下统称社区用房），以及社区居民使用的室外活动场所（包括小广场、小公园、文体活动场地等）。 第三条社区公共服务设施纳入城镇规划、土地利用规划和社区发展相关专项规划，原则上以2000至3000户常住居民为标准设置一个社区居委会和相应配套的社区公共服务设施。社区用房按照《城市社区服务站建设标准》（建标167-2014）执行，300户（套）以下（组团以下独立楼）的社区按0平方米（建筑面积，下同）、300至400户（套）的社区按200平方米、400至600户（套）的社区按300平方米、600至800户（套）的社区按400平方米、800至1000户（套）的社区按600平方米、1000至2000户（套）的社区按600-800平方米、2000-3000户（套）的社区按800-1000平方米、3000户（套）以上的社区按1000-1300平方米的配建标准执行，社区室外活动场所面积按照每百户（套）不少于30平方米的标准配套建设。 （一）新建社区（包括“三旧”改造项目和保障房开发项目）。社区公共服务设施在社区建设规划中实行单独规划设置，由开发建设单位提供土地建成后无偿移交政府的社区用房，建筑面积不计入建设单位原土地出让的计容积率建筑面积，新出让的建设用地在规划条件中明确配建要求,并由新建社区土地开发建设单位按照土地出让时的规划设计条件要求和社区公共服务设施主管部门提出的建设标准承担配套建设。社区公共服务设施建成后，建设单位应无偿移交给区人民政府，产权属于区人民政府，由区人民政府委托街道办事处（镇人民政府）接收、管理，交付社区无偿使用。 （二）老城区和已建成居住区的社区。社区公共服务设施不能满足需求的社区，其公共服务设施由区人民政府负责建设，可以从其他社区设施中调剂置换，或者以购买、