建筑行业如何防止拖欠民工工资
目前，我国的施工管理模式一般都是总包单位承包工程后将部分专业工程分包给有资质的专业分包单位，专业分包单位再将其中的劳务承包给注册的劳务公司（由若干劳务队/班组组成或挂靠）或包工头个人（由其招揽劳务队/班组）。总包单位自己施工的主体工程或部分专业工程也是通过将劳务承包给劳务公司或包工头个人实际完成。在这种模式下，无论是总包单位，还是分包单位以及劳务公司，在施工过程中面临的一个大问题就是如何防止下一级承包人（分包单位或包工头个人）拖欠民工工资。因为一旦民工工资被拖欠，势必会引起民工上访、闹事，从而影响工程进度、影响施工单位声誉，造成不必要的经济损失，直至被政府行政处罚或拒绝在当地的投标。
为防止下一级承包人拖欠民工工资，一些施工企业采取的下列措施值得借鉴：一、所有进入工地务工的民工必须按所属公司、工区、班组进行造册登记（姓名、身份证号码、家庭地址、电话、照片），层层上报至总包单位备案；二、每个民工每月工资由下一级承包人造册上报后，由总包单位或分包单位全部通过银行发放，存入其银行账户，避免中间截留（工程款和利润另支付至企业账户）；三、工地配备1—2人兼职或专门人员负责监管民工工资发放，将其照片和电话张贴于工地大门口和食堂、宿舍，告知所有民工随时就拖欠工资行为进行投诉。这些措施可以较好避免拖欠，对于存在的拖欠也可以尽早发现，不致矛盾累积。
劳务公司的运作模式。
根据这段时间对一些同业公司的大致了解，劳务公司的主要功能还是为装饰公司提供一个劳务及法律风险的剥离功能。当然，根据装饰公司经营规模的不同，赋予劳务公司的具体职能也会有所不同。但基本模式如下：
１、装饰公司承接业务，经成本核算部门核算或根据与挂靠经营客户协商，与劳务公司签订劳务分包合同，确定劳务分包合同标的。对于自营业务，劳务分包合同标的由管理费、工人工资组成；对于挂靠经营业务，劳务分包合同标的由管理费、工人工资、挂靠客户利润组成。
２、装饰公司收到工程款后，按比例将劳务分包款项打入劳务公司账户，劳务公司向装饰公司开具劳务发票。
３、装饰公司施工管理部门向劳务公司提交工人花名册以及工资表、工人工资账户，劳务公司与工班长签订《劳务分包工程内部承包协议书》与工人签订《劳动合同》，由劳务公司财务按照合同的付款方式，向工人支付工资。
劳务公司的运作模式的细节，也会因为项目规模、项目的特殊性进行相应调整。例如，对于标的较小的项目，也可能不区分材料与人工费，整体作为劳务分包标的。
建筑行业安全生产管理制度 目录施工组织设计与专项安全施工方案编审制度安全技术措施计划执行制度 安全技术交底制度架体设备安装验收制施工机具进场验收与保养维修制度 安全检查制度安全教育培训制度安全生产奖罚制度伤亡事故快报制度 卫生保洁制度消防防火责任制班组安全活动制不扰民措施门卫值班与保卫制度临时用电定期检查制度项目"三宝四口"安全防护规定项目现场的落手清管理制度生产工人的安全生产责任制度施工现场安全检查制度一施工组织设计与专项安全施工方案编审制度施工组织设计的编制由公司工程部单位工程施工技术负责人等有关人员进行. 施工组织设计的审核审批工作由工程技术人员负责人审批. 管理内容与要求 1编制施工组织设计掂焘义和原则施工组织设计是指导施工准备组织施工的全面性的技术经济文件.编制施工组织设计必须贯 彻的原则是:统筹规划科学地组织施工建立正常的生产秩序充分利用空戒争取缩短时间推广采用先进施工技术制定确保工程质量和安全施工的技术措施用少量的人力财力取得优良的工程质量和最佳的经济效果. 2施工组织设计编制的深度和要求施工组织设计一般应根据工程规模大小结构特点和技术繁简程度及施工条件编制深度不同的施工组织总设计和单位工程施工组织设计(或施工方案). (1)中型以上建设项目和建筑群体应编制施工组织总设计:小型项目和一般工程编制施工组织 设计或施工方案. (2)大面积加固工程重要的扩建改建工程应视工程繁简编制相应的施工组织设计. (3)工业设备安装和机械化施工应单独编制专业施工组织设计. (4)较大规模的拆除工程疑难结构的拆除分项工程必须编制施工方案. 3编制施工组织设计的基本要求贯彻执行基本建设程序和施工程序根据合同精神和计划要求科学地安排施工. 贯彻施工技术规程操作规程确保工程质量和安全生产降低工程成本提高机械化施工程度提 高劳动生产率. (3)运用科学方法组织立体交叉平行流水作业运用网络技术确定最好的施工组织方案. (4)落实季节性施工措施确保全年怜续施工. (5)尽量利用正式工程现场原有建筑物就近已有的设施减少现场临时设施搭设工程量. (6)按实际条件作人力物力的综合平衡组织均衡施工尽量利用当地资源减少物资运输量节约能源. (7)精心地进行施工总平面布置节约施工用地力争不战少战用地做好文明施工. 4施工组织设计编制的权限. 施工组织设计编制审核和审批单位工程施工组织设计由工程施工技术负责人编制公司技术负责人审核和审批. 5施工组织设计文件发放和管理. 施工组织设计或施工方案一式六份工程部质安部材料设备部项目经理工程施工技术负责人各一份另一份公司存档. 工程施工技术负责人是施工组织设计的实施者在安排检查施工计划组织施工活动时必须严格按设计部署执行. 二安全技术措施计划执行制度为了防止工伤爆炸事故的发生创造良好的劳动条件所采取的各种技术措
农民工工资发放保证措施 一、严格执行国家劳动和社会保障部关于保障农民工工资支付的四项基本措施： 1、是建立工资支付监控制度，全面监控和重点监控相结合，列为重点监控对象的，要定期向劳动保障部门报送工资支付情况；建立施工单位工资支付信息网络，完善监控手段。 2、是推行工资保证金制度，施工单位缴纳一定数额的工资保证金，以保证农民工工资不因单位资金状况而被拖欠。 3、是推行企业劳动保障诚信制度，规范施工单位用工和工资支付行为。 全面推进劳动合同制度实施行动计划，用人单位招用农民工都依法订立书面劳动合同，建立权利义务明确、规范的劳动关系。 二、为了保证民工工资，我公司做了多项保证措施。 1、俗话说，一份辛劳一份收获，我公司各有关部门积极采取措施，保证农民工工资及时发放、让农民工劳有所得，也促进了建筑施工企业的发展。为了保证工人工资得到保障，我公司单独开设了农民工调查小组。专门调查解决农民工拖欠、纠纷等现象，一经发现公司将对其严厉处罚，做到“工程清工资清”，决不拖欠民工一分钱。
2、我公司为民工设立了绿色通道及意见箱，民工有意见或事情可以直接到公司找相关单位，并且为其大力解决难题。 3、在县劳动保障行政部门与建设行政主管部门管理下，我公司督促施工单位与民工签订了劳动合同，保证民工及时拿到自己的辛苦钱，也保证了工程建设的顺利进展。 4、我公司设立民工工资专用帐户，预存工资款，避免了由于工程中一些复杂问题而造成资金困难，使的工资迟迟发不下去。建立专用帐户正是能保障工程在危急时候能够保证民工工资。 5、保证按月发放工资，要求施工单位每月准时发放民工工资。 6、我公司采取“举证责任倒置”办法，即由用人单位负责举证，企业拿不出工资发放证据就视为欠薪，解决了农民工讨薪时“举证难”的问题。在目前农民工讨薪难的大环境下，不失为一种方便农民工的行政举措。 三、不拖欠农民工工资的承诺书 为认真贯彻落实各上级主管部门关于切实解决建设领域拖欠工程款的民工工资问题的要求，我公司承诺：决不出现施工单位拖欠民工工资。 具体措施为： 1、施工单位与所有民工签订劳动合同。
建筑行业安全生产管理制度 目录 施工组织设计与专项安全施工方案编审制度 安全技术措施计划执行制度 安全技术交底制度 架体,设备安装验收制 施工机具进场验收与保养维修制度 消防防火责任制 班组安全活动制 不扰民措施 门卫值班与保卫制度 临时用电定期检查制度 项目"三宝四口"安全防护规定 项目现场的落手清管理制度 生产工人的安全生产责任制度 施工现场安全检查制度 一,施工组织设计与专项安全施工方案编审制度 施工组织设计的编制由公司工程部,单位工程施工技术负责人等有关人员进行. 施工组织设计的审核,审批工作,由工程技术人员负责人审批. 管理容与要求 1,编制施工组织设计的意义和原则 施工组织设计是指导施工准备,组织施工的全面性的技术,经济文件.编制施工组织设计必须贯彻的原则是:统筹规划,科学地组织施工,建立正常的生产秩序,充分利用空间,争取缩短时间,推广采用先进施工技术,制定确保工程质量和安全施工的技术措施,用少 施工组织设计或施工方案一式六份,工程部,质安部,材料设备部,项目经理,工程施工技术负责人各一份,另一份公司存档. 工程施工技术负责人是施工组织设计的实施者,在安排检查施工计划,组织施工活动时,必须严格按设计部署执行. 二,安全技术措施计划执行制度 为了防止工伤,爆炸事故的发生,创造良好的劳动条件所采取的各种技术措施. 1,参加编制,审查,批准安全技术措施的工程技术人员,应对所编,审,批的安全技术措施的施工技术责任,根据工程项目的划分,逐级编制,逐级上报审批,经审定批准安全技术措施(连同
施工组织设计,施工方案)由公司技术部门报公司技术负责人审批,工程部质安部备案.工程部不得下达无安全技术措施的生产计划或工程项目. 2,各项目部应在每年十一月份向公司质安部提出下一年度的安全技术措施计划,由公司质安部负责汇总. 3,安全技术措施必须根据工程特点,施工季节及施工条件编制,要有针对性,能真正起到指导安全防护,确保安全生产的作用. 4,分部(分项)工程施工方案中的安全技术措施.由承包项目部组织工程技术人员负责编制,由项目经理负责审核,由公司技术负责人批准,报质安部备案. 5,单位工程施工方案中的安全技术措施部分,由公司工程部编制,由技术负责人审定,公司经理批准,由质安部门备案. 6,自制大型工具(包括起重工具)机械设备的技术设计中,必须同时提出制作及用时的安全技术措施.报技术负责人审定,经理批准. 7,安全技术措施费,由公司工程部会同质安部审查,财务科统一平衡,报主管经理批准后列入计划,经费来源按照国家规定办理. 8,安全技术措施由技术负责人,工程部,质量安全部负责检查与考核.在检查施工现场安全生产的同时,检查所属项目的安全技术措施执行情况,若发现不按本标准编制的安全技术措施或安全措施不落实时,将根据公司制定的奖罚条例进行经济处罚. 三,安全技术交底制度 一,安全技术交底必须与下达施工任务同时进行,各工种各分部(分项)工程的安全技术交底,固定作业场所的工种可定期交底,非固定作业场所的工种对不同作业部位,不同作业容,进行分单位,分部,分项工程定期交底,并要有交底人签字. 二,安全技术交底容应包括工作场所的安全防护设施,安全操作规程,安全注意事项等,既要针对性,又要简单明了. 三,班组长每天的班前会根据当天的施工任务,特点,做好针对性的书面安全交底,并要有书面记录. 四,新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗. 四,架体,设备安装验收制度 1,构成架体的各种材料,施工中所使用的设备必须有产品生产许可证和质量合格证以及建筑安全监督管理部门发放的准用证等,严禁使用无证不合格产品. 2,施工设备安装后由项目部自检,企业安全管理部门检查合格后挂牌使用. 3,所有搭设,检查,验收责任人员均应在验收单上签字认可.验收单中对各项检查项目均应有结论,数据量化. 4,架体,设备每月应定期检查一次,由有关部门和人员参加;日常检查由作业司机在班前进行,在确认其正常时,方可投入使用. 5,对检查,验收中发现的问题应采取定人,定时间,定措施进行整改,并记录在案. 6,验收资料中应有各种准用证与合格证,设备试运转记录,用电设备有电阻测试记录,塔吊验
第十五章本公司承诺不拖欠农民工工资及附加措施责任等内容本公司承诺不拖欠农民工工资。 一、为了保证民工工资及施工机械费，我公司做了多项保证措施。 1、我公司为民工设立了绿色通道及意见箱，民工有意见或事情可以直接到公司找相关单位，并且为其大力解决难题。 2、我公司各有关部门积极采取措施，保证农民工工资及时发放、让农民工劳有所得，也促进了建筑施工企业的发展。 为了保证工人工资得到保障，我公司单独开设了农民工调查小组。 专门调查解决农民工拖欠、纠纷等现象，一经发现公司将对其严厉处罚，做到“工程清工资清”，决不拖欠民工一分钱。 3、在市及县劳动保障行政部门与建设行政主管部门管理下，我公司督促施工单位与民工签订了劳动合同，保证民工及时拿到自己的辛苦钱，也保证了工程建设的顺利进展。 4、保证按月发放工资，要求施工单位每月准时发放民工工资。 5、我公司设立民工工资专用帐户，预存工资款，避免了由于工程中一些复杂问题而造成资金困难，使的工资迟迟发不下去。 建立专用帐户正是能保障工程在危急时候能够保证民工工资。 为认真贯彻落实各上级主管部门关于切实解决建设领域拖欠工程款的民工工资及施工机械费问题的要求，我公司承诺： 决不出现施工单位拖欠民工工资。 具体措施为： 1、施工单位与所有民工签订劳动合同。 2、开设专门帐户，由公司财务派专人专管，保证工程款的专款专用。
3、根据工程进度计划，制订出民工工资支付计划表。 4、将民工工资的支付情况纳入项目经理部的各项考核指标中进行统一考核。 5、严格按行政主管部门规定，足额发放农民工工资，及时支付施工机械费，如果发生拖欠现象，无条件接受上级主管部门处罚,无条件接受建设单位直接从拨付的工程款中扣除所欠农民工工资或施工机械费。
不拖欠农民工工资承诺书 为了保证农民工的合法权益不施欠农民工工资，本公司郑重承诺在建各种项目合同工程，严格按照国家规定，合同要求支付农民工工资，绝不拖欠农民工工资，现承诺如下: 1、严格遵守国家和地方关于农民工工资的有关规定。 2、按照 <劳动法> 规定雇佣和使用农民工，工资将及时如数发给农民工。 3、我公司项目部雇佣农民工的将要求项目部按照规定签订用工合同，并负责督促其按照合同规定及时结付农民工工资。 4、按照劳动合同法雇佣和使用农民工工资将直接发放给农民工本人，严禁发放给包工头。 5、我公司对农民工工资的支付负直接责任，全面负责与之形成劳务关系的农民工的用工管理。 6、我公司在农民工进场后5日内建立进场农民工花名册，其中包含进场农民工个人洋细信息、进场时间、从事工种、所在项目部等资料，随册附进场农民工身份证，劳动合同，技术专业证书等相关材料，随时掌握进场农民工的数量。我公司项目负责人直接管理施工现场的农民工，不得通过包工头等代管。 7、我公司农民工工资的支付工作接受建设单位，及监理单位监督管理，签订的施工合同就农民工工资的支付作出约定，我公司按建设单位提供的规范文本签订保障农民工工资发放工作的承诺书。我公司若有违反合同约定中农民工工资支付相关条款及承诺书中条款的
行为，全部责任由我公司承担，并按照合同约定的违约条款对建设单位负责。 8、我公司承诺在收到工程款后将优先支付农民工工资并直接支付到农民工的本人账户。 9、如果发生违反规定退钱或克扣公民工工资行为造成农民工上访或通报的，本公司愿意接受建设单位将从施工单位的质量保证金中扣除对应款项代为支付拖欠的工资，并接受依照其他有关规定作出的处罚和决定。 承诺单位： 法定代表人或授权代理人： 签订日期：年月日
2020年建筑施工企业安全生产管理制度 目录 第一节安全责任制度 一、各职能部门安全责任制 (1) 二、各级管理人员安全责任制 (4) 三、重点工种安全责任制 (15) 四、总分包的安全责任 (17) 五、交叉施工（作业—）的安全责任 (20) 六、安全责任考核 (22) 第二节安全生产教育制度 一、安全教育培训制度 (33) 二、三级安全教育制度 (47) 三、安全会议制度 (48) 四、班组班前安全活动制度 (52) 第三节施工现场安全管理制度 一、施工现场安全生产管理制度 (56) 二、施工现场分项工程安全技术交底制度 (57) 三、施工现场文明施工管理制度 (58) 四、施工现场临时设施申请报告规定 (59) 五、施工现场消防安全管理制度 (62) 六、施工现场临时用电管理制度 (100) 七、施工现场治安保卫制度 (106) 八、施工现场各工种安全技术操作规程 (119) 第四节安全生产事故报告处理制度 一、安全事故报告制度 (167) 二、事故现场处置制度 (167) 三、伤亡事故调查、分析制度 (168) 四、伤亡事故的处理制度 (168) 五、施工现场安全事故应急预案制度 (184) 第五节施工现场环境管理制度 一、环境保护管理制度 (198) 二、卫生管理制度 (203) 第六节安全生产检查制度与验收评价标准 一、安全生产检查制度 (212) 二、安全生产检查评价标准 (215)
三、安全生产奖罚制度 (262) 第六章安全管理制度 第一节安全责任制度 一、各职能部门安全责任制 1、项目经理部安全生产职责 （1）项目经理部安全生产工作载体，具体组织和实施项目安全生产、环境保护工作对本项目工程的安全生产负全面责任。 （1）贯彻落实各项安全生产责任制法律、法规、规章、制度，组织实施各项安全管理共和，完成各项考核指标。 （2）建立并完善项目部安全生产责任制和安全考核评价体系，积极开展各项安全活动，监督，控制分包队伍执行安全规定，履行安全职责。 （3）发生伤亡事故及时上报，并保护好事故现场，积极抢救伤员，认真配合事故调查组开展伤亡事故的调查和分析，按照“四不放过”原则，落实整改 防范措施，对责任人员进行处理。 2、安全部安全责任制 （1）协助领导组织和推动本公司安全生产工作，贯彻执行国家有关劳动保护方针政策和规章制度。 （2）组织公司有关部门研究制订预防事故的措施，汇总、审查安全措施计划，督促有关部门按期实现。 （3）参加审查施工组织设计或施工方案，编制安全技术措施计划、督促检查，贯彻执行情况。 （4）组织和协助有关部门制订或修订安全生产制度和安全技术规程，并对制度、规程的贯彻进行监督检查。 （5）与有关部门做好新工人、特殊工种的安全技术培训、考核、发证工作和安
民事起诉状 原告：姓名性别—，汉族_年_月一日出生，住址：_省_市_区_路一小区—号楼—单元—室。联系电话：— 被告一：姓名性别—，汉族_年_月—日出生，住 址：_省_市—区_路_小区—号楼—单元—室。联系电话：— 被告二：姓名性别汉族_年_月—日出生，住 址：_省_市—区_路_小区—号楼—单元—室。联系电话：— 被告三：公司名称—，住所地：_省_市_区_路_号_座_层_。法定代表人：，职务：联系电话：— 案由：劳务合同纠纷 诉讼请求： 一、判令被告一立即给付原告工资_元； 二、判令被告二、被告三对第一项所列款项承担连带给付责任； 三、判令被告一、被告二、被告三承担本案诉讼费用。 事实与理由： _年_月—日被告三通过投标取得一工程施工项tl。后被告三把工程转包给了被告二、被告二乂把工程转包给了被告一，被告一雇佣原告到工地做工，工作期间自_年_月—日至—年_月_日，完工后，根据工地负责人结算，原告应得的劳务工资是—元，至今分文未付。 本案中被告一、被告二没有任何施工资质，被告三将工程违法发包、转包或分包给不具备用工主体资格的组织或个人拖欠工资的，应当承担连带责任。 原劳动和社会保障部、建设部于2004年9月6日颁布并实施的劳社部（2004） 《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十二条规定：“工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任。” 国务院办公厅于2016年1月17日颁布并实施的国办发（2016）1号《国务院办公厅关
于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》第九条规定：“落实清偿欠薪责任。招用农民工的企业承担直接清偿拖欠农民丄工资的主体责任。在工程建设领域，建设单位或施工总承包企业未按合同约定及时划拨工程款，致使分包企业拖欠农民工工资的，山建设单位或施工总承包企业以未结清的工程款为限先行垫付农民工工资。建设单位或施工总承包企业将工程违法发包、转包或违法分包致使拖欠农民工工资的，由建设单位或施工总承包企业依法承担清偿责任。” 参照适用上述规定，丄程承包人将工程违法规定发包、转包或分包给不具备用工主体资格的组织或个人拖欠工资的，承包人应当承担连带责任。 综上所述，原告认为，被告三负责承建案涉工程，但其将承包的工程分包给不具备用工主体资格的被告二，被告二乂将工程转包给不具备用工主体资格的被告三，被告三拖欠原告工资，因此被告二、被告三应当对被告一欠付原告的工资承担连带给付责任。 上述被告的行为，已经严重侵犯了原告的合法权益，现根据相关的法律规定，特提起诉讼，请法院依法判决，维护原告合法权益。 此致 人民法院 具状人（签名或盖章）: 年月曰
建筑施工企业安全生产管理制度大全1 安全生产管理制度 第一章总则(2) 第二章安全生产责任制度(2) 第二章安全管理机构(3) 第三章安全生产检查制度(5) 第四章安全生产资金保证制度(6) 第五章安全教育培训制度(8) 第六章生产安全事故报告处理制度(10) 第七章机械设备安全管理制度(14) 第八章施工组织设计编制审批制度(18) 第九章特种设备管理制度(19) 第十章安全生产奖惩考核制度(20) 第十一章职业病防治管理制度(24) 第十二章对分包单位的安全生产管理制度(25) 第十三章对供应单位的管理制度(30) 第十四章安全技术交底制度(31)
第十五章附则(31) 附件(32) 附件1：安全责任目标考核规定(32) 附件2：主要常用特种设备的管理和使用规定：(35) 附件3：劳动防护用品采购制度(36) 附件4：劳动防护用品发放制度(37) 附件5：劳动用品管理制度(38) 附件7：项目“三宝四口”安全防护规定(39) 第一章总则 第一条为规范公司全员安全管理和生产作业行为，防止和减少伤亡事故发生，最大限度地保护员工安全和健康，促进企业经济持续发展，特制定本制度。 第二条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》及相关法律、法规、行业标准规定，结合公司多年管理经验和施工生产实际情况而制定。 第三条安全管理必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻执行《安全生产法》及其他有关法律、法规，加强安全生产管理建立、健全安全管理制度，完善安全生产条件，确保安全生产。 第四条公司安全管理依据本制度，对公司安全生产实施综合
监督管理，公司有关部门依据本制度，在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理。 第五条坚持按照上级要求，有计划、有组织、有重点地开展好旨在强化安全意识、规范安全行为的各项安全生产活动。 第六条本制度适用于公司各部门及在建项目的安全生产管理工作。 第二章安全生产责任制度 第七条建立和健全以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度，是保障安全生产的重要组织手段，也是贯彻安全生产方针、实现安全管理目标的有效载体。安全生产责任制是公司安全生产管理中最基本的一项制度，安全生产责任制是根据“管生产必须管安全”、“安全生产人人有责”的原则，明确规定各级领导、各职能部门和各类人员在生产活动中应负的安全职责，增强了各级管理人员的安全责任心，使安全管理做到责任明确，协调配合，共同努力，真正把安全生产工作落到实处，实现公司安全管理目标。 第八条公司成立安全生产领导小组，加强对公司安全生产工作的领导，制定和落实安全生产责任制，检查、监督、考核安全生产责任制，实施和推进安保体系的贯标； 第八条项目部成立以项目经理为第一责任人的安全生产领导小组，通过安全生产责任制的落实、检查、考核，充分履行管理职能，增强全员安全意识，提高自我防范的能力，使施工全过程人的不安全因素和物的不安全状态处于受控，确保工程项目安
第九章民工工资的保障措施 拖欠工资问题和工资纠纷一直是建筑行业的老大难问题。以前，社会采取的都是工资拖欠发生后才去要钱。这种“事后追讨”的方式往往同于农民工力量的薄弱和建筑企业的的无赖扯皮导致农民工空手而回。因此，农民工或是借助跳楼等极端方式“讨要”工钱，引发新的社会问题，造成社会的不稳定。我司为了使该工程在实施过程中能够顺利完成，不给社会造成影响，制定如下措施以保障农民工工资。 若我单位中标，我单位将建立健全的财务管理系统，财务经理负责工程的财务管理、成本管理、工程结算及财务报表及民工工资的工作，制定工程阶段性用款计划，合理使用工程款。保证不出现拖欠民工工资的现象，保证每个月或每半个月就要发放民工工资。 进入施工现场的民工，必须与用工单位依法建立劳动合同用工关系，持有效身份证明到项目部登记。 班组长负责安排本班组工作，依据企业和项目部规定对本班组工人进行考勤考核，编制工资发放表册并报项目部审核。 工资发放三前，项目部应在施工现场公示工资发放表，确认无投诉或解决投诉后交项目经理和公司监督员审查，经审查签字后发放工资。 民工持有效身份证明到项目部领取工资，不得代领工资，公司派专人到项目部对工资发放情况进行监督。 工资发放标准、发放时间，以及关系工资收入的奖罚事项，必须在劳动用工合同中明确。
项目部对施工班组或民工在施工中存在质差或安全处罚的，必须依据企业规定、用工合同及目标责任书等执行，且必须经当事人签字确认。未经确认，不得随意处罚；实施严重处罚的应由公司作出。 严禁随意拖欠、克扣民工工资，严禁在工资发放和领取中弄虚作假，严禁采取闹事、破坏偷盗国家、集体、他人财物等违法手段索要工资。 由劳务公司提供的作业人员，在进场前应由劳务公司持进场人员名单和个人用工合同到工程项目部备案。人员工资由劳务公司负责发放，接受项目部监督。 设立农民工工资保障金制度，工程签订合同后一周内在金融机构设立专门帐户，存入工程造价20%的保障金。 在工地设立久薪举报电话，如果有拖欠工资现象，让农民工有个要处。 为了使农民领取工资时不至错领或漏领，并由工头造册让所领工资的工人签字，报项目部存档并送公司备查。 工人工资按季度进行发放，工人工资的发放派专人负责，项目经理监督。 公司设立农民工工资督查小组，专门负责督查各项目工程的工资发放问题。不定时的对工地农民工进行调查，如发现某个工人的工资没有按时领到，将立即搞清楚原因，对恶意拖欠的，将对其项目经理取消其职权，并采取罚款。 随时向农民工宣传国家有关农民工工资的法律、法规、让其知道怎样违护自已的合法权益。
强烈要求支付拖欠农民工 工资的函 The Standardization Office was revised on the afternoon of December 13, 2020
关于强烈要求支付拖欠农民工工资的函 ********有限公司： 我公司是**省**市**区的一家建筑劳务输出企业，2009年7月我公司承接了贵公司下属的******项目部的***施工劳务协作项目，并且在劳务协作协议中约定：“乙方雇佣农民工工资由甲方代发”，先后组织了以***村为主的300余名本区农民工赴工地施工。于2010年3月底完成主体工程施工。之后，项目部采取拖欠工资、先干活、后定价的种种欺骗手段，先后留下我方部分农民工继续进行收尾工作，做其他队伍施工中留下的缺陷工程的修复工作，直至2010年12月底。在整个施工期间由于项目部盲目赶工期，导致施工成本大副度增加，并且采取欺骗手段、拒不兑现承诺、事后压低劳务费等方式，致使农民工的血汗钱惨遭克扣…… 然而，从主体工程完工至今近一年多时间里，项目部仅仅支付了不到五十万元的农民工工资，拖欠金额高达二百余万元，数额巨大，并且采用了不对账、不结算、踢皮球等等拖延办法，致使我方农民工工资长期无法支付。为此，我单位及部分农民工代表曾经多次找项目部要求据实核对劳务费并支付应付款项，但问题始终没有得到解决。 我们企业规模小，资金实力弱，由于项目部拖欠巨额劳务工程款，造成我们财务支付困难，企业濒临破产，无法支付大量农民工工资，农民工曾经多次要求群体上访、闹事，被我们及时制止。近来****已经正式通车了，农民工情绪非常激动，多次要求群体到******上访和去****闹事，由于时间耽误太长，我们恐怕很难控制这种局面。所以我们恳请贵公司能够拿出诚意，安排资金尽快解决拖欠农民工工资的问题，以安抚农民工，防止农民工群体上访、闹事，造成不良影响，以维护社会安定，防止矛盾被激化。 特此函告！ ******劳务有限公司 二零一一年七月十日
为切实维护民工合法权益，从源头上预防和解决拖欠民工工资问题，我们内部建立打效遏止企业拖欠民工工资行为的长效机制。新开工的工程项目全部按有关部门规定缴存防止拖欠民工工资保障金，实行劳动保障事务代理制度。 农民工的工资必须由本人签字领取，确保工资直接发放到农民工手中。确保农民工工资及时兑现。 公司一直将农民工工资发放作为工作的“重中之重”，为确保农民工工资按时足额发放到其本人手中，建立健全了农民工工资支付体系。依据劳务队伍交经理部备案的《劳务施工班组施工承包责任合同》、《劳务班组验工计价表》、《劳务班组计量支付台帐表》和劳务队伍对班组的资金发放计划进行付款，以确保资余拨付的规范化，经常了解关心民工，及时解决他们生活上的困难，掌握他们的思想动向，做好思想引导工作，及时发现矛盾和纠纷，及时处理。 一、防止拖欠民工工资保障制度 我们遵照上级上管部门的经济保障于段，凡是新开工的建设工程项目，我公司在办理施工许可证之前一次性缴存防止拖欠民工工资保障金，该保障金存入劳动保障行政部门指定的银行专用帐户，并由纪检监察部门和劳动保障部门负责监督管理。 二、建立民工全员劳动合同管理和劳动保障事务代理制度 结合建立企业劳动保障诚信等级体系工作，凡我公司招用民工的建设领域企业负责与民工签订劳动合同并经劳动保障行政部门鉴证，其民工工资发放及其劳动保障事务分别由市和县(市、区)劳动保障行政部门监管下的劳务公司统一代理。 1、是签订劳动保障事务代理协议。若中标，我方在办理工程开工许可证之前携与民工签订并经鉴证务案的劳动合同再与技工交流中心签订民工劳动保障事务代理协议，明确双方职责，细化操作程序，内容包括对民工的管理、工资的计发形式、社会保障等。同时按月缴纳数额为当月代发工资总额2％的劳动保障事务代理费用，用于建立、接收和保存代理对象的档案，为其办理职业技能培训与鉴定、技术职务资格评审、托管个人党、团组织关系、档案移交、代理与劳动保障业务相关的其他事项等。 2、是建立工资发放专户。工程施工总承包企业民工工资在每月5日前汇入
XXX建筑劳务公司生产管理制度 （一）质量管理制度 1、工程质量是企业的生命。优质的工程质量是塑造企业良好的形象、创造企业无形资产的主题。所属员工必须人人增强质量意识，认真学习新技术、新方法、新工艺，把所管项目做成一流项目、优质项目、精品项目。 2、要把优质工程定格在“安全优质工程”上。即：在施工过程中设计单位、监理、建设单位、地方政府、地方居民、施工人员都认可的优质工程，交工时评定为优质工程，科学合理的控制成本。 3、施工前认真审核图纸和相关的说明、要求、补充文件。要一个点、一条线、一个面、一个数字、一个符号的将图纸审清楚、看准确。要仔细的查看现场，了解地形地貌，必要时做触探了解地质情况。要掌握详实的第一手资料，提出意见和设计中存在的问题。及时对测试仪器和相关设备设施进行标定，确保测试数据的准确性；原材料、半成品的实验数据要有准确性、科学性、指导性、可靠性、完整性，具有可操作性的施工组织设计。 4、在施工过程中，要严格按图纸施工，准确测量取样并经复核确认后进行。确保结构物的空间位置准确，按规范作业，保证施工的每个环节、每道工序的正确。按程序办事、各种基础文件、检评表格齐备，并及时报送相关单位审批，确保施工项目的合法性。 5、路基填筑要严格按“三阶段”“四区段”“八流程”的程序作业，三阶段：施工准备阶段、施工阶段、竣工阶段。四区段：填土阶段、平整阶段、碾压阶段、检测阶段。八流程：施工准备、基础处理、分层填筑、摊铺整平、洒水或晾晒、机械碾压、检测签证、路基整形。立标杆，确保填筑厚度符合要求。 6、负责路基施工的技术人员，要经常复核中线、边线、高程；现场指挥人员要按照技术人员提供的技术参数指挥倒卸，以避免超欠填挖，为路基成型打下基础。负责填料采购和实验人员及现场施工人员要严把填料质量关，不合格的填料坚决不进场。如有不合格的填料进场，要立即清除，清除费用由相关负责人承担。现场施工员要正确调配，合理指挥，避免填料和运距的损失，避免二次倒运。 实验检测人员和现场施工员，要对填料的晾晒或洒水、摊铺、碾压作出正确的判断、指导。及时自检，发现问题及时处理，力争外检一次合格。
第十三章农民工资保障措施 一、严格执行国家劳动和社会保障部关于保障农民工工资支付的四项基本措施： 1、是建立工资支付监控制度，全面监控和重点监控相结合，列为重点监控对象的，要定期向劳动保障部门报送工资支付情况；建立施工单位工资支付信息网络，完善监控手段。 2、是推行工资保证金制度，施工单位缴纳一定数额的工资保证金，以保证农民工工资不因单位资金状况而被拖欠。 3、是推行企业劳动保障诚信制度，规范施工单位用工和工资支付行为。 全面推进劳动合同制度实施行动计划，用人单位招用农民工都依法订立书面劳动合同，建立权利义务明确、规范的劳动关系。 二、为了保证民工工资，我公司做了多项保证措施。 1、俗话说，一份辛劳一份收获，我公司各有关部门积极采取措施，保证农民工工资及时发放、让农民工劳有所得，也促进了建筑施工企业的发展。为了保证工人工资得到保障，我公司单独开设了农民工调查小组。专门调查解决农民工拖欠、纠纷等现象，一经发现公司将对其严厉处罚，做到“工程清工资清”，决不拖欠民工一分钱。 2、我公司为民工设立了绿色通道及意见箱，民工有意见或事情可以直接到公司找相关单位，并且为其大力解决难题。 3、在县劳动保障行政部门与建设行政主管部门管理下，我公司督促施工单位与民工签订了劳动合同，保证民工及时拿到自己的辛苦钱，也保证了工程建设的顺利进展。 4、我公司设立民工工资专用帐户，预存工资款，避免了由于工程中一些复杂问题而造成资金困难，使的工资迟迟发不下去。建立专用帐户正是能保障工程在危急时候能够保证民工工资。 5、保证按月发放工资，要求施工单位每月准时发放民工工资。 6、我公司采取“举证责任倒置”办法，即由用人单位负责举证，企业拿不出工资发放证据就视为欠薪，解决了农民工讨薪时“举证难”的问题。在目前农民工
拖欠农民工工资自查报告 农民工作为弱势群体，农民工由于知识文化接受水平较低，难以保障自身权益，对于拖欠农民工工资的行为需要进行自查报告，下面是小编整理的拖欠农民工工资自查报告，欢迎参考阅读。 拖欠农民工工资自查报告篇【一】按照市劳动和社会保障局、市建设委员会、市公安局、市总工会《转发的通知》(社明电〔〕2号)要求，我县自11月15日起在全县范围内开展了农民工工资支付情况专项检查活动，现将专项检查情况汇报如下： 一、高度重视，加强组织领导 按照市局《转发的通知》要求，我局从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐社会、促进社会主义新农村建设的高度出发，充分认识解决拖欠、克扣农民工工资问题的重要性，认真贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》等文件精神，高度重视，精心按排。为切实抓好专项检查工作，由我局牵头，县城乡建设局、县公安局、县总工会参加，组成了我县农民工工资支付情况专项检查领导小组。领导小组下设的办公室设在我县人事劳动和社会保障局，领导小组由劳动保障监察股股长季明生同志带队，负责专项检查活动的组织实施工作，我局在认真完成本职工作的基础上，协同各部门共同制定了《县开展农民工工资支付
情况专项检查工作方案》，并向社会公布了举报投诉电话，以便接受群众监督。 二、采用多种形式，广泛宣传，营建良好氛围 按照《县开展农民工工资支付情况专项检查工作方案》的工作安排，11月15日至11月30日，我县各相关部门积极行动，采用展板、宣传单、电视等多种形式，广泛宣传解决拖欠农民工工资问题的重要意义，普及《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》、《工资支付暂行规定》、《最低工资规定》、《河南省进城务工人员权益保护条例》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》等法律法规知识，督促用人单位按时足额支付劳动者工资，提高广大农民工运用法律武器维护自身合法权益的能力。通过宣传，在全县范围内营造了维护农民工合法权益的浓厚舆论氛围，使广大农民工的维权意识得到了充分的提高。 三、突出重点，分工负责，认真检查，取得明显成效 按照专项检查的工作安排，自12月1日起，我县农民工工资支付情况专项检查领导小组从各成员单位中抽调精兵强将，组成联合执法小组，明确责任、分工负责，集中力量对用人单位进行专项检查，对重点行业、重点区域以及自查阶段中存在问题的用人单位逐个进行检查，并对发现的问题，及时进行了调查处理。通过分工协作、认真检查，专项检查工作取得了明显成效，至发文前，联合执法小组共检查
工程项目 民工工资发放管理措施 为规范劳务分包（专业分包）单位对民工工资支付行为，预防劳务分包（专业分包）单 位拖欠或克扣民工工资问题，确保民工能拿到应得的劳务报酬，根据《中华人民共和国劳动法》、《工资支付暂行规定》等有关规定，结合实际操作的具体问题，制定本措施。 一、总则： 1.本措施适用集团所有承建项目的劳务分包（专业分包），以及与项目形成劳动关系的 民工。 2.总包项目负责人及项目财务人员负责本措施的执行和监督。 3.本项目劳务分包单位以及专业分包单位，必须严格按照本措施支付民工的劳务工资。 4.本措施应告知在本项目务工的全体民工。 5.劳务分包（专业分包）单位必须签署《民工工资支付承诺书》（后附件1）。 二、建立《民工用工信息卡》及《三级安全教育记录卡》： 1.各班组长在民工进场后立即收集该民工相关资料（含身份证复印件），报劳务分包（专 业分包）单位财务人员，劳务分包（专业分包）单位项目财务人员应在第一时间为每 位实际出勤的民工建立《民工用工信息卡》一式两份，总包项目部及劳务分包（专业 分包）单位各保留一份（附件 2），要做到“只要有出勤，必建信息卡”。 2.总包项目部安全员根据《民工用工信息卡》，召集劳务相关负责人，对每个进场农民 工进行安全教育，并建立《三级安全教育记录卡》，必须做到一人一卡。 3.后续进入本项目施工的民工，应及时补建《民工用工信息卡》和《三级安全教育记录 卡》。 三、民工工资的发放办法： 1、按照本工程劳务分包合同的约定，劳务分包单位定期提交已完工程量劳务结算单，按 总包要求报总包项目部相关人员完成审核，待总包项目部收到建设单位本期进度款后 五个工作日内支付劳务分包单位进度款。专业分包单位工程量结算单的办理详各专业 分包合同。 2、总包项目部支付劳务分包（专业分包）单位进度款之日即为民工工资发放日。 3、每次支付民工工资，由劳务分包（专业分包）单位以班组为单位编制《民工工资 支付明细表》（一式四份，详附件3），劳务分包（专业分包）单位应对每份《民工工资支付明细表》的真实性负法律责任。
拖欠农民工工资问题的预防和解决措施 随着城市化的推进，越来越多的农民工涌向城市参与建设，他们在经济发展和城市建设中扮演着极其重要的角色。然后由于体制及农民工自身薄弱的维权意识，导致为数众多的农民工自身权益不能得到有效维护，其中反映最为突出的当属拖欠农民工工资问题。保利凤凰湾项目目前农民工主要集中在建筑施工领域，另有极少部分农民工在餐饮、宾馆业服务。工资拖欠问题集中反映在建筑施工领域，时间集中反映在重大节假日前期。 一、对拖欠农民工工资的解决措施 结合保利凤凰湾项目农民工用工现状，出现侵害农民工合法权益应从以下几方面着手处理： (一)明确主管部门以及职责分工，杜绝推诿扯皮。目前牵涉到农民工投诉受理的部门主要有市劳动和社会保障部门，以及建设管理部门，遇有农民工投诉、反应情况，无论哪个部门，都应根据职责分工，给予礼貌接待受理。 （二）第一时间做好农民工投诉受理登记。农民工由于其文化知识水平有限，因此接到投诉后，在其不能提供相关的书面证据材料情况下，应以询问了解为主，并做好记录。详细了解施工单位、项目名称、工种、拖欠时间、拖欠金额、涉及人数、联系电话以及是否为外
地务工人员等情况。在询问记录的同时，应积极安抚民工，尽量消除民工不满情绪，防止由于怨愤膨胀，而引起群体性的围堵事件。做完了解记录后，尽量要求民工先回去，等候回复，并告知其一定会尽快协调处理的，并给予答复处理结果。 （三）分清时间缓急、情节轻重，给予区别处理。农民工工资拖欠问题因拖欠时期、拖欠金额及拖欠事件、拖欠主体等各种因素的不同而呈现出不同的特点。对于各类农民工工资拖欠问题应予以归类，并按照不同的侧重点分别处理。 1、从拖欠时间来看：对重大节假日前（和敏感时期）或在此期间发生的拖欠事件从速查处，突出解决时间上的急迫性。在具体处理方式的选择上，可先不必强调处理上的彻底性，而应先以确保重大节假日的平稳过渡为处理第一原则。 2、从拖欠金额及拖欠时间来看：对拖欠金额多，拖欠时间长的应重点处理，协调多部门加大支付力度。对资金确有困难的，可要求提供具体的支付计划，或提供支付担保。 3、从拖欠主体来看：建筑工地农民工工资拖欠往往表现为不知道谁拖欠耽误了农民工工资，即农民工找包工头要钱，包工头找施工单位要钱，施工单位找建设单位要钱。这种连还债目前在全国各建设项目内表现比较明显。对此，应从源头协调，即从建筑单位往下层层查实，哪一环节出问题，由对应监管单位协调哪一主体处理，督促支付。 （四）以沟通协调为主，结合政策法律宣讲实施。从农民工工资
民工工资发放保证措施 为切实维护民工合法权益，从源头上预防和解决拖欠民工工资问题，我们内部建立打效遏止企业拖欠民工工资行为的长效机制。新开工的工程项目全部按有关部门规定缴存防止拖欠民工工资保障金，实行劳动保障事务代理制度。 农民工的工资必须由本人签字领取，确保工资直接发放到农民工手中。确保农民工工资及时兑现。 公司一直将农民工工资发放作为工作的“重中之重” ，为确保农民工工资按时足额发放到其本人手中，建立健全了农民工工资支付体系。依据劳务队伍交经理部备案的《劳务施工班组施工承包责任合同》、《劳务班组验工计价表》、《劳务班组计量支付台帐表》和劳务队伍对班组的资金发放计划进行付款，以确保资余拨付的规范化，经常了解关心民工，及时解决他们生活上的困难，掌握他们的思想动向，做好思想引导工作，及时发现矛盾和纠纷，及时处理。 一、防止拖欠民工工资保障制度 我们遵照上级上管部门的经济保障于段，凡是新开工的建设工程项目，我公司在办理施工许可证之前一次性缴存防止拖欠民工工资保障金，该保障金存入劳动保障行政部门指定的银行专用帐户，并由纪检监察部门和劳动保障部门负责监督管理。 二、建立民工全员劳动合同管理和劳动保障事务代理制度结合建立企业劳动保障诚信等级体系工作，凡我公司招用民工的建设领域企业负责与民工签订劳动合同并经劳动保障行政部门鉴证，其民工工资发放及其劳动保障事务分别由市和县（市、区）劳动保障行政部门监管下的劳务公司统一代理。 1、是签订劳动保障事务代理协议。若中标，我方在办理工程开工许可证之前携与民工签订并经鉴证务案的劳动合同再与技工交流中心签订民工劳动保障事务代理协议，明确双方职责，细化操作程序，内容包括对民工的管理、工资的计发形式、社会保障等。同时按月缴纳数额为当月代发工资总额 2％的劳动保障事务代理费用，用于建立、接收和保存代理对象的档案，为其办理职业技能培训与鉴定、技术职务资格评审、托管个人党、团组织关系、档案移交、代理与劳动保障业务相关的其他事项等。
四川英杰建筑劳务有限公司文件 英杰发（2016）第02号 ★ 关于印发《四川英杰建筑劳务有限公司 安全生产规章制度》的通知 公司各部门： 为贯彻国家安全生产政策、法律、法规，建立健全公司安全生产管理和保证体系，促进公司持续健康发展，特制定公司安全生产规章制度，自印发之日起执行。 特此通知。 附：《四川英杰建筑劳务有限公司安全生产规章制度》 二Ｏ一六年一月五日 主题词：安全生产△规章制度△通知 四川英杰建筑劳务有限公司2016年1月5日印发 （共印10份）
四川英杰建筑劳务有限公司 安全生产规章制度 为贯彻国家安全生产政策、法律、法规，建立健全公司安全生产管理和保证体系，促进公司持续健康发展，特制定公司安全生产规章制度。 第一章安全教育培训制度 一、安全教育内容 1、安全技能教育 （1）本岗位使用的设备、安全防护装置的构造、性能、作用、实际操作技能。 （2）处理意外事故能力和紧急自救、互救技能。 （3）使用劳动防护用品、用具的技能。 2、安全知识教育 （1）本企业一般生产技术知识。 （2）一般安全技术知识。 （3）专业安全技术知识。 3、安全法规教育 （1）国家安全生产法律。 （2）行业安全生产法规。 （3）企业安全生产规章。 4、安全思想教育 （1）思想教育。 （2）纪律教育。 二、安全教育的方法 1、三类人员安全生产能力培训考核
公司的主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员必须参加建设主管部门组织的培训考核，取得相应的安全生产考核合格证书。 2、新职工三级安全教育 新职工（包括临时工、学徒工、实习生和外施队人员）都必须进行企业（公司）、工地（项目工程现场）和班组的三级安全生产教育。经考试合格后，才准许进入生产岗位。 3、特种作业人员培训教育 《特种作业人员安全技术考核管理规则》规定：电工作业、锅炉司炉、压力容器操作、起重机械作业、爆破作业、金属焊接（气割）作业、建筑登高架设作业等特种作业工种必须进行专门培训，考试合格后，持证上岗。 4、经常性安全教育 包括班前安全教育和节假日或特殊季节等特定情况下的适时安全教育。经常性安全教育采用多种多样形式进行。如：安全日、安全周、安全月、百日无事故活动、安全生产学习班、看录像、图片展等形式，力求生动活泼。 5、转岗及复工安全教育 职工转换工作岗位时必须进行新操作方法和新工作岗位的安全教育；职工离开岗位工作超过三个月后重新上岗前，必须进行安全教育。 6、“四新”安全教育 应用新技术、新工艺、新设备、新材料之前，必须对相关人员进行相应的、有针对性的安全教育。 7、职业健康教育 8、工人应知应会考核 三、安全教育的实施 1、施工现场的安全教育（三级安全教育、经常性安全教育、换岗及复工安全教育、应知应会教育、职业健康教育）由项目生产副经理、