产品质量司法鉴定
简述 :【释义】是指在诉讼活动中鉴定人运用科学技术或者专门知
识对诉讼涉及的专门性问题进行鉴别和判断并提供鉴定意见的活动。
或者说 , 司法鉴定是指在诉讼过程中，对案件中的专门性问题，由司
法机关或当事人委托法定鉴定单位，运用专业知识和技术，依照法定程序作出鉴别和判断送一种活动。xx 年 2 月全国人民 __ 常务委员会通过的《全国人民__ 常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》规定，“国家对从事下列司法鉴定业务的鉴定人和鉴定机构实行登记管
理制度： ( 一) 法医类鉴定 ;( 二) 物证类鉴定 ;
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【释义】是指在诉讼活动中鉴定人运用科学技术或者专门知识对
诉讼涉及的专门性问题进行鉴别和判断并提供鉴定意见的活动。或者说, 司法鉴定是指在诉讼过程中，对案件中的专门性问题，由司法机
关或当事人委托法定鉴定单位，运用专业知识和技术，依照法定程序作出鉴别和判断送一种活动。
xx年 2 月全国人民 __ 常务委员会通过的《全国人民 __ 常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》规定，
“国家对从事下列司法鉴定业务的鉴定人和鉴定机构实行登记管
理制度：
(一)法医类鉴定;
(二)物证类鉴定;
(三)声像资料鉴定;
(四)根据诉讼需要由__ 司法行政部门商最高__ 、最高人民检 -
察- 院确定的其他应当对鉴定人和鉴定机构实行登记管理的鉴定事项。
法律对前款规定事项的鉴定人和鉴定机构的管理另有规定的，从其规定。”
“ __ 司法行政部门主管全国鉴定人和鉴定机构的登记管理工作。
省级人民政府司法行政部门依照本决定的规定，负责对鉴定人和鉴定
机构的登记、名册编制和公告。”
司法鉴定通常包括：法医鉴定，即对与案件有关的尸体、人身、分泌物、排泄物、胃内物、毛发等进行鉴别和判断的活动 ; 司法精神病鉴
定，即对人是否患有精神并有没有刑事责任能力进行鉴别和判断的活动 ;
刑事技术鉴定，即对指纹、脚英笔迹、弹痕等进行鉴别和判断的活动 ;
会计鉴定，即对账目、表册、单据、发票、支票等书面材料进行鉴别和
判断的活动 ; 技术问题鉴定，即对涉及工业、交通、建筑等方面的科学
技术进行鉴别和判断的活动等。在司法鉴定中，人身伤害情况鉴定和
__ 是否患有精神病鉴定是常见的两种鉴定。
[]司法鉴定程序通则
第一章总则
第一条为了规范司法鉴定机构和司法鉴定人的司法鉴定活动，保障司法鉴定质量，保障诉讼活动的顺利进行，根据《全国人民 __ 常务
委员会关于司法鉴定管理问题的决定》和有关法律、法规的规定，制定
本通则。
第二条司法鉴定程序是指司法鉴定机构和司法鉴定人进行司法鉴
定活动应当遵循的方式、方法、步骤以及相关的规则和标准。
本通则适用于司法鉴定机构和司法鉴定人从事各类司法鉴定业务
的活动。
第三条司法鉴定机构和司法鉴定人进行司法鉴定活动，应当遵守
法律、法规、规章，遵守职业道德和职业纪律，尊重科学，遵守技术操作规范。
第四条司法鉴定实行鉴定人负责制度。司法鉴定人应当依法独立、客观、公正地进行鉴定，并对自己作出的鉴定意见负责。
第五条司法鉴定机构和司法鉴定人应当保守在执业活动中知悉的
国家秘密、商业秘密，不得泄露个人隐私。
未经委托人的同意，不得向其他人或者组织提供与鉴定事项有关
的信息，但法律、法规另有规定的除外。
第六条司法鉴定机构和司法鉴定人在执业活动中应当依照有关诉
讼法律和本通则规定实行回避。
第七条司法鉴定人经 __ 依法通知，应当出庭作证，回答与鉴定事项有关的问题。
第八条司法鉴定机构应当统一收取司法鉴定费用，收费的项目和
标准执行国家的有关规定。
第九条司法鉴定机构和司法鉴定人进行司法鉴定活动应当依法接受监督。对于有违反有关法律规定行为的，由司法行政机关依法给予
相应的行政处罚 ; 有违反司法鉴定行业规范行为的，由司法鉴定行业
组织给予相应的行业处分。
第十条司法鉴定机构应当加强对司法鉴定人进行司法鉴定活动的管理和监督。司法鉴定人有违反本通则或者所属司法鉴定机构管理规定行为的，司法鉴定机构应当予以纠正。
第二章司法鉴定的委托与受理
第十一条司法鉴定机构应当统一受理司法鉴定的委托。
第十二条司法鉴定机构接受鉴定委托，应当要求委托人出具鉴定委托书，提供委托人的 __ 明，并提供委托鉴定事项所需的鉴定材料。
委托人委托他人代理的，应当要求出具委托书。
本通则所指鉴定材料包括检材和鉴定资料。检材是指与鉴定事项
有关的生物检材和非生物检材 ; 鉴定资料是指存在于各种载体上与鉴
定事项有关的记录。
鉴定委托书应当载明委托人的名称或者姓名、拟委托的司法鉴定
机构的名称、委托鉴定的事项、鉴定事项的用途以及鉴定要求等内容。
委托鉴定事项属于重新鉴定的，应当在委托书中注明。
第十三条委托人应当向司法鉴定机构提供真实、完整、充分的鉴
定材料，并对鉴定材料的真实性、合法性负责。
委托人不得要求或者暗示司法鉴定机构和司法鉴定人按其意图或
者特定目的提供鉴定意见。
第十四条司法鉴定机构收到委托，应当对委托的鉴定事项进行审查，对属于本机构司法鉴定业务范围，委托鉴定事项的用途及鉴定要
求合法，提供的鉴定材料真实、完整、充分的鉴定委托，应当予以受理。
对提供的鉴定材料不完整、不充分的，司法鉴定机构可以要求委
托人补充 ; 委托人补充齐全的，可以受理。
第十五条司法鉴定机构对符合受理条件的鉴定委托，应当即时作
出受理的决定 ; 不能即时决定受理的，应当在七个工作日内作出是否受理的决定，并通知委托人 ; 对通过信函提出鉴定委托的，应当在十个工作日内作出是否受理的决定，并通知委托人 ; 对疑难、复杂或者
特殊鉴定事项的委托，可以与委托人协商确定受理的时间。
第十六条具有下列情形之一的鉴定委托，司法鉴定机构不得受理：
(一)委托事项超出本机构司法鉴定业务范围的;
(二)鉴定材料不真实、不完整、不充分或者取得方式不合法的;
(三)鉴定事项的用途不合法或者违背社会公德的;
(四)鉴定要求不符合司法鉴定执业规则或者相关鉴定技术规范
的;
( 五) 鉴定要求超出本机构技术条件和鉴定能力的 ;
( 六) 不符合本通则第二十九条规定的 ;
(七)其他不符合法律、法规、规章规定情形的。
对不予受理的，应当向委托人说明理由，退还其提供的鉴定材料。
第十七条司法鉴定机构决定受理鉴定委托的，应当与委托人在协
商一致的基础上签订司法鉴定协议书。
司法鉴定协议书应当载明下列事项：
(一)委托人和司法鉴定机构的基本情况;
(二)委托鉴定的事项及用途;
(三)委托鉴定的要求;
( 四) 委托鉴定事项涉及的案件的简要情况;
( 五) 委托人提供的鉴定材料的目录和数量;
( 六) 鉴定过程中双方的权利、义务 ;
(七)鉴定费用及收取方式;
(八)其他需要载明的事项。
因鉴定需要耗尽或者可能损坏检材的，或者在鉴定完成后无法完整退还检材的，应当事先向委托人讲明，征得其同意或者认可，并在协议书中载明。
在进行司法鉴定过程中需要变更协议书内容的，应当由协议双方协商确定。
第三章司法鉴定的实施
第十八条司法鉴定机构受理鉴定委托后，应当指定本机构中具有该鉴定事项执业资格的司法鉴定人进行鉴定。
委托人有特殊要求的，经双方协商一致，也可以从本机构中选择符合条件的司法鉴定人进行鉴定。
第十九条司法鉴定机构对同一鉴定事项，应当指定或者选择二名司法鉴定人共同进行鉴定 ; 对疑难、复杂或者特殊的鉴定事项，可以指定或者选择多名司法鉴定人进行鉴定。
第二十条司法鉴定人本人或者其近 - 亲属与委托人、委托的鉴定事项或者鉴定事项涉及的案件有利害关系，可能影响其独立、客观、公正进行鉴定的，应当回避。
司法鉴定人自行提出回避的，由其所属的司法鉴定机构决定 ; 委托人要求司法鉴定人回避的，应当向该鉴定人所属的司法鉴定机构提出，由司法鉴定机构决定。委托人对司法鉴定机构是否实行回避的决定有异议的，可以撤销鉴定委托。
第二十一条司法鉴定机构应当严格依照有关技术规范保管和使用
鉴定材料，严格监控鉴定材料的接收、传递、检验、保存和处置，建
立科学、严密的管理制度。
司法鉴定机构和司法鉴定人因严重不负责任造成鉴定材料损毁、
遗失的，应当依法承担责任。
第二十二条司法鉴定人进行鉴定，应当依下列顺序遵守和采用该
专业领域的技术标准和技术规范：
(一)国家标准和技术规范;
(二)司法鉴定主管部门、司法鉴定行业组织或者相关行业主管部
门制定的行业标准和技术规范;
(三)该专业领域多数专家认可的技术标准和技术规范。
不具备前款规定的技术标准和技术规范的，可以采用所属司法鉴
定机构自行制定的有关技术规范。
第二十三条司法鉴定人进行鉴定，应当对鉴定过程进行实时记录
并签名。记录可以采取笔记、录音、录像、拍照等方式。记录的内容
应当真实、客观、准确、完整、清晰，记录的文本或者音像载体应当妥善保存。
第二十四条司法鉴定人在进行鉴定的过程中，需要对女性作妇科检查的，应当由女性司法鉴定人进行 ; 无女性司法鉴定人的，应当有女
性工作人员在常
在鉴定过程中需要对未成年人的身体进行检查的，应当通知其监
护人到常
对被鉴定人进行法医精神病鉴定的，应当通知委托人或者被鉴定
人的近 - 亲属或者监护人到常
对需要到现场提取检材的，应当由不少于二名司法鉴定人提取，
并通知委托人到场见证。
对需要进行尸体解剖的，应当通知委托人或者死者的近 - 亲属或者监护人到场见证。
第二十五条司法鉴定机构在进行鉴定的过程中，遇有特别复杂、
疑难、特殊技术问题的，
内容仅供参考
附件 生态环境损害鉴定评估方法 1 适用范围 本指南规定了广东省生态环境损害鉴定评估的一般性原则、程序、内容和方法。 本指南适用于因污染环境或破坏生态导致生态环境损害的鉴定评估。 本指南不适用于因核与辐射所致生态环境损害的鉴定评估。 2 规范性引用文件 本指南引用下列文件中的条款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本适用于本指南。 GB 3095 环境空气质量标准 GB 3096 声环境质量标准 GB 3097 海水水质标准 GB 3838 地表水环境质量标准 GB 10070 城市区域环境振动标准 GB 11607 渔业水质标准 GB 15618 土壤环境质量标准 GB/T 14848 地下水质量标准 环境损害鉴定评估推荐方法（第II 版）（环办〔2014〕90 号） 突发环境事件应急处置阶段环境损害评估推荐方法（环办〔2014〕118号） 司法鉴定文书格式（司发通〔2016〕112 号） 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本指南。 精彩文档
生态环境损害鉴定评估identification and assessment for eco-environmental damage 指鉴定评估机构按照规定的程序和方法，综合运用科学技术和专业知识，调查污染环境、破坏生态行为与生态环境损害情况，分析污染环境或破坏生态行为与生态环境损害间的因果关系，评估污染环境或破坏生态行为所致生态环境损害的范围和程度，确定生态环境恢复至基线并补偿期间损害的恢复措施，量化生态环境损害数额的过程。 生态环境损害eco-environmental damage 指因污染环境、破坏生态造成大气、地表水、地下水、土壤等环境要素和植物、动物、微生物等生物要素的不利改变，及上述要素构成的生态系统功能的退化。 生态系统服务ecosystem service 指生态系统直接或间接为人类提供的惠益。 生态环境基线eco-environmental baseline 指污染环境、破坏生态行为未发生时，评估区域内生态环境及其生态系统服务的状态。 期间损害interim damage 指生态环境损害开始发生至生态环境恢复到基线的期间，生态系统向公众或其他生态系统提供服务的丧失或减少。 精彩文档
对目前建筑工程质量司法鉴定几个关键问题第2页 举例来说，笔者曾经接到一份委托：对某冷库的建筑工程质量进行鉴定。寥寥几字，表达十分简单。那么从字面意思来分析，本次鉴定可能至少存在以下两种可能：一是对该楼主体结构的重要参数进行检测并用设计图纸的相关参数 进行判定，这包括构件的钢筋分布、截面尺寸和混凝土强度等，检测对象涉及到主体结构；二是对该楼进行结构安全性鉴定和使用性鉴定，检测对象涉及到主体结构和围护结构，两者的工作量和所需要的鉴定费用相差较大。笔者通过委托方（法院）提供的卷宗，经过与鉴定申请方进行深入沟通后，了解到：鉴定申请方仅怀疑柱、梁、板的钢筋配置不符合设计要求。因此，经过沟通统一后，委托鉴定事项就应明确为：对柱、梁、板的钢筋分布进行检测，并判定是否符合设计要求，抽样数量依据《建筑结构检测技术标准》（GB50344）。为了确保报告结论的严谨，避免日后因委托鉴定事项不明确而产生纠纷，因此笔者请法院重新发函对此事予以明确，然后才开展检测鉴定工作。所以在委托时就明确委托事项，做到有的放矢，有利于提高工作效率，避免不必要的纠纷与矛盾。 三、建筑工程质量司法鉴定方法和规范的选用由于原被告双方对建筑工程质量鉴定的不熟悉等原因，在委托
书（也包括当事人的鉴定申请）中关于所检测参数和鉴定结论对应的检测方法和检测规范往往不明确。《司法鉴定程序通则》第二十二条规定，“司法鉴定人进行鉴定，应当依下列顺序遵守合采用该专业领域的技术标准和技术规范：（1）国家标准和技术规范；（2）司法鉴定主管部门、司法鉴定行业组织或者相关部门制定的行业标准合技术规范；（3）该专业领域多数专家认可的技术标准合技术规范。不具备前款规定的技术标准合技术规范的，可以采用所属司法鉴定机构制定的有关技术规范。”这只是个原则性的规定，具体到鉴定实践中就会产生一些问题。笔者从自身的工作实践中，举2个例子； 例1：建筑工程质量检测类。某司法鉴定协议书的委托鉴定事项为：对某混凝土柱的混凝土抗压强度进行检测。若司法鉴定协议书对具体的检测方法和检测规范未有明确约定，会出现以下几个可能情况：（1）采用回弹法检测该柱的混凝土抗压强度，依据《回弹法检测混凝土的抗压强度技术规程》（JGJ/T23-2011）。（2）采用超声回弹综合法检测该柱的混凝土抗压强度，依据《超声回弹综合法检测混凝土抗压强度技术规程》（CECS02：2005）。（3）采用钻芯法检测该柱的混凝土抗压强度，依据《钻芯法检测混凝土强度技术规程》（CECS03：2007）。采用以上3种检测方法，很可能会有3种不同的检测结果，这对最后的司法鉴定结论会有决定
工程质量鉴定意见书 一、基本情况 委托人：岳阳宸中创业置业有限公司 委托鉴定事项：对滨水?天玺1、2、3、5、6#栋已完成桩基及1、2# 栋 地下室工程质量进行鉴定 受理日期：2017年12月28日 鉴定日期：2018年03月12日~2018年03月26日 鉴定地点：岳阳市八字门营盘岭路与花子山路交汇处 在场人员：。 鉴定对象：鉴定资料： 1、岳阳市规划勘测设计院2017年5月出具的《滨水?天玺住宅小区岩土工程详细勘察报告》。 2、湖南省建筑科学研究院2017年9月出具的滨水?天玺住宅小区全套设计施工图。 3、岳阳市施工图审查中心2017年10月18日出具的滨水?天玺工程 施工图设计文件审查情况报告书（编号：2017FW00914（430600）-S180120 001-SB）。 4、岳阳市科正建设工程质检有限公司于2017年11月-2017年12月 出具的滨水?天玺1、2、3、5、6#栋地基基础检测报告一套（包括单桩竖向抗压静载试验报告、单桩低应变法检测报告、桩底3d或5m持力层检
测报告、桩端持力层岩石单轴抗压强度试验报告）及2018年1月出具的 1、2#栋地下室结构检测报告。 5、湖南省资源规划勘察检测中心于2017年11月出具的滨水?天玺1、2、3、5、6#栋桩基持力层3d或5m持力层检测报告。 6、建设单位及施工单位提供的桩基及地下室工程所用钢筋、商品砼、水泥等主要材料合格证、见证取样检测试验报告，旋挖钻孔灌注桩施工记录，预拌砼施工记录，预拌砼坍落度检查记录，砼灌注桩及其钢筋笼检验批质量验收记录，地基验槽及桩基础隐蔽工程验收记录，桩基子分 部工程报验单及施工情况说明、工程沉降观测方案及观测数据等工程技术资料。 7、建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、勘察单位于2018 年3月6日联合出具的滨水天玺地下工程自评报告1份。 二、检案摘要 岳阳宸中创业置业有限公司开发建设的滨水?天玺住宅小区，位于岳阳市八字门营盘岭路与花子山路交汇处，由岳阳市规划勘测设计院负责地质勘察、湖南省建筑科学研究院负责设计、湖南广益工程项目管理有限公司监理、湘阴六塘建筑有限责任公司负责施工。该小区工程采用旋挖钻孔灌注桩，桩基工程于2017年7月31日开工，2018年1月10日完工。因需补办工程建设有关手续，特委托我所对1、2、3、5、6#栋已完成桩基及1、2#栋地下室的工程质量进行鉴定。 三、鉴定情况
司法鉴定机构档案管理办法 第一章总则 第一条为了加强司法鉴定机构的档案管理工作,实现档案管理科学化、规范化,根据档案管理的有关规定,制定本办法。 第二条司法鉴定档案就是指司法鉴定机构在鉴定过程中形成的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录的总与。 第三条司法鉴定档案管理就是指司法鉴定机构按照档案管理的要求,对司法鉴定过程中各种材料的收集、整理、编目、检索等工作进行规范,以保证司法鉴定档案的完整、系统与安全。 第二章材料的收集与立案归档 第四条本司法鉴定机构从接到鉴定委托书时,根据档案管理的要求,需收集有关的文书材料,鉴定结束后及时整理,然后交机构总师办档案员统一归档。 第五条归档立卷总的要求就是:遵循文书材料的形成规律与特点,保持文书材料之间的有机联系,区别不同种类,集中保管。具体要求就是:归档文书材料收集齐全,分类合理,保管期限划分明确,案卷封面填写清楚,装订规范美观。 第六条鉴定档案归档立卷实行一案一卷,复杂的可以一案多卷。 第七条根据司法鉴定实际情况,归档立卷按环境损害鉴定相关分类原则以及时间进行整理立卷。
第八条鉴定业务档案的归档范围: (一)司法鉴定委托书; (二)受理通知书; (三)鉴定案件受理审批表; (四)鉴定笔录; (五)鉴定文书底稿; (六)鉴定文书正本; (七)送达回证; (八)收费凭据; (九)送鉴材料; (十)其它应当归档的材料。 需退还委托方的鉴定材料,应复印或拍照存档,如不便复印,应附加说明。 第九条卷内文书材料应当按排列顺序,在有文字的每页材料上填写页号,并填写卷内文书材料目录与备查表。 (一)案卷封面; (二)卷内目录; (三)鉴定委托书; (四)鉴定书; (五)鉴定书底稿; (六)鉴定组检查(检验)、讨论记录; (七)鉴定受理登记与鉴定方案材料;
建筑工程质量事故司法鉴定的因果关系分析 吕松江 〈广东泰安建筑工程质量司法鉴定所，广东东莞 523071〉 1、前言 随着我国城镇经济社会的突飞猛进，城市建筑工程和基础设施工程也日益快速发展。同时，人民群众生活水平和法律意识的不断提高，人们对于建筑物的安全和使用功能越来越重视，因而涉及建筑产品质量纠纷、相邻建筑损害纠纷等民事纠纷越来越多，严重的必然诉之法庭。较之一般民事纠纷，建筑工程案件往往有影响因素复杂、证据保存缺失、投资或损害金额巨大、涉及公众利益等特点，因此科学客观地解决相关司法鉴定工作，公正地解决这种纠纷有利于社会的和谐稳定，是我们建筑工程质量司法鉴定机构必须正确对待的头等大事。 大多建筑工程质量司法鉴定事项都涉及建筑物安全或使用功能损害结果与某些建设行为的因果关系，有些法院甚至要求鉴定机构给出其中的比例。根据相关专业知识，并通过必要的检测、检验、分析等手段，查明建筑物质量缺陷或受损以及相关建设行为的事实，判定其中的因果关系，从而得出科学、客观、公正的鉴定结论。本文试以法学中的因果关系准则，分析建筑工程质量纠纷的因果关系。 2、民法上的因果关系 因果关系是一个哲学概念，原因和结果是唯物辨证法的一对基本范畴。这对范畴以及因果关系概念反映的是事物、现象之间的相互联系、相互制约的普遍形式之一。任何现象都会引起其他现象的产生，任何现象的产生都是由其他现象所引起的，这种引起和被引起的关系，叫做因果关系。因果关系具有客观性、时间上的连续性和顺序性等特点。因果关系有两个因素组成，其一是先行后续，其二是引起与被引起的关系。原因在先、结果在后（简称先因后果）是因果关系的特点之一，但原因和结果必须同时具有必然的联系，即二者的关系属于引起和被引起的关系。也就是说，仅仅“在此之后”并不等于“由此之故”。 法律上的因果关系，是客观世界因果关系的一种形式，是这种因果关系的一部分。它虽然同样具有客观性和普遍性，但这种因果关系的认识和确定，服务于特定目的。侵权行为法的任务是矫正由侵权损害所造成的不公平后果，具有救济法的属性，填补损害是其基本机能。民法中的因果关系是指行为人的行为与损害事实之间的前因后果关系。民法学界有相当因果关系说、近因因果关系说和必然因果关系说。外因是条件，内因是关键，外因只有通过内因而起作用。条件和结果是外在的非本质的偶然联系，但偶然的因果联系也是因果关系，偶然的原因即条件也理应认为是原因。根据行为作用于损害结果的形式，可以将原因分为直接原因和间接原因。直接原因是指由于这种现象的存在往往必然引起某种损害结果的发生。间接原因是指一般不会
附件 全国环境损害司法鉴定机构登记 评审专家库（国家库）专家名单 序号姓名单位专业领域 1 沈敏司法部司法鉴定科学技术研究所污染物性质鉴别 2 王子健中国科学院生态环境研究中心污染物性质鉴别地表水和沉积物 3 王琪中国环境科学研究院污染物性质鉴别 4 石利利环境保护部南京环境科学研究所污染物性质鉴别 5 吕怡兵中国环境监测总站污染物性质鉴别 6 林玉锁环境保护部南京环境科学研究所污染物性质鉴别土壤与地下水 7 周连碧北京矿冶研究总院污染物性质鉴别土壤与地下水 8 许纲熙江苏省科技咨询中心污染物性质鉴别 9 李森林北京军区疾病预防控制中心污染物性质鉴别 10 商照聪上海化工研究院污染物性质鉴别土壤与地下水 11 邹莲花江西省环境保护科学研究院污染物性质鉴别地表水和沉积物 12 马安德南方医科大学公共卫生学院污染物性质鉴别 13 张后虎环境保护部南京环境科学研究所污染物性质鉴别 14 孔德洋环境保护部南京环境科学研究所污染物性质鉴别 15 赵慧敏大连理工大学化工与环境生命学部环境 学院 污染物性质鉴别 16 宋永会中国环境科学研究院污染物性质鉴别 地表水和沉积物 —3—
序号姓名单位专业领域 17 姚珏君北京市环境保护科学研究院污染物性质鉴别土壤与地下水 18 李涌涛吉林中正司法鉴定所污染物性质鉴别地表水和沉积物 19 王红吉林省中实环保工程开发有限公司污染物性质鉴别地表水和沉积物 20 周兵吉林省中实检测有限公司污染物性质鉴别地表水和沉积物 21 黄启飞中国环境科学研究院污染物性质鉴别 22 李丽中国环境科学研究院污染物性质鉴别 23 黄泽春中国环境科学研究院污染物性质鉴别 24 杨玉飞中国环境科学研究院污染物性质鉴别 25 张志强辽宁北方环境检测技术有限公司污染物性质鉴别 26 许振成环境保护部华南环境科学研究所污染物性质鉴别地表水和沉积物 27 檀笑环境保护部华南环境科学研究所污染物性质鉴别 28 彭晓武环境保护部华南环境科学研究所污染物性质鉴别环境大气 29 海景环境保护部华南环境科学研究所污染物性质鉴别 30 吕梦华昆明市环境污染损害司法鉴定中心污染物性质鉴别 31 李宗逊昆明市环境污染损害司法鉴定中心污染物性质鉴别土壤与地下水 32 马侠浙江省环境保护科学设计研究院污染物性质鉴别 33 李平安徽省马鞍山市环境监测中心站污染物性质鉴别地表水和沉积物 34 梁榕源厦门市环境监测中心站污染物性质鉴别 35 袁懋中国环境监测总站污染物性质鉴别地表水和沉积物 36 杨明珍沈阳蓝碧环境科技有限公司污染物性质鉴别地表水和沉积物 37 沈浩松山东省环境保护科学研究设计院污染物性质鉴别地表水和沉积物 38 杨淑英山东省环境保护科学研究设计院污染物性质鉴别环境大气 —4—
附录A （资料性附录） 鉴定评估报告编制要求 A.1概述 A.1.1事件基本情况 介绍地表水生态环境损害鉴定评估的背景。对于水环境污染事件，应写明环境损害发生的时间、地点、起因和经过，污染物类型、性质、产生和排放量，污染损害类型、范围与程度。对于突发水环境污染事件，应写明事件发生后采取的应急处置措施等基本情况；如果涉及企事业单位废水和废物排放、泄漏等情况，应写明生产经营历史、生产工艺、产排污环节、历史突发水环境事件、潜在污染源，倾倒、排放、泄漏的废水或废物类型、排放量，特征污染物及其排放量，前期采取的污染控制或污染物清理措施等基本情况。对于水生态破坏事件，应写明生态破坏发生的时间、地点、起因和经过，生态系统服务功能破坏的类型、范围和程度，对地表水与沉积物的影响方式，已经采取的生态恢复措施等基本情况。 A.1.2区域基本情况 简要介绍地表水生态环境损害区域的自然环境状况和社会经济状况。自然环境状况包括地形地貌、水文和水文地质、气候气
象，地表水利用历史、现状和规划，环境敏感区分布，水生态系统服务功能类型等内容。社会经济状况包括经济和主要产业的现状和发展状况，地方法规政策和标准规范，人口、交通、基础设施、能源和水源供给等内容。 A.1.3鉴定评估工作基本情况 A.1.3.1鉴定评估目标 依据委托方委托的鉴定评估事项，阐明开展地表水生态环境损害鉴定评估的目标。 A.1.3.2鉴定评估依据 写明开展地表水生态环境损害鉴定评估所依据的法律法规、标准、技术规范等内容。 A.1.3.3鉴定评估范围 写明地表水生态环境损害鉴定评估的损害类型、时间范围、空间范围及确定依据。 A.1.3.4鉴定评估内容 写明地表水生态环境损害鉴定评估工作的主要内容，包括损害调查确认、因果关系分析、损害实物量化、损害恢复、恢复效果评估等方面。 A.1.3.5鉴定评估工作程序 详细阐明开展地表水生态环境损害鉴定评估工作的技术路线和工作程序，并给出相应的流程图。 A.2地表水生态环境损害调查确认 A.2.1确定调查对象与范围
建筑工程司法鉴定的相关内容是怎 样的 建筑工程司法鉴定必须依据现行的标准规范，使用通过计量认证的检测方法对工程进行现场检测，并由当事人或司法机关相关人员进行数据确认，然后，对现场确认的数据进行处理，通过分析和计算，对工程整体做出鉴定结论，并出具《某某项目建筑工程司法鉴定报告书》。 我们常常会在生活中进行各种各样的司法鉴定，司法鉴定是最具有法律效益的鉴定方式，其中有一种司法鉴定叫做建筑工程司法鉴定，下面大家就跟的小编一起来看看建筑工程司法鉴定的相关内容是怎样的吧。 建筑工程司法鉴定 建筑工程司法鉴定是指依法取得有关建筑工程司法鉴定资格的鉴定机构和鉴定人受司法机关或当事人委托，运用建筑学理论和技术，对涉及诉讼活动的建筑工程质量、材料和安全等与建
筑工程相关的专业性问题进行鉴定与判定，并提供鉴定意见的活动。 建筑工程司法鉴定不仅为法院审判相关工程质量纠纷类案件提供了专业的技术支持，同时也担当了面向社会服务的鉴定责任。建筑工程质量问题轻则引发纠纷和矛盾，重则会影响人身安全，成为影响社会和谐稳定的一个重要因素。 其主要内容包括：建筑工程质量评定、工程质量事故鉴定、工程造价纠纷鉴定等 司法鉴定程序 1. 司法鉴定申请 2. 司法鉴定机构 3. 委托受理(司法鉴定机构) 3.1 司法鉴定协议书 3.2 司法鉴定范围 3.3 司法鉴定技术 3.4 司法鉴定现场 3.4.1 通知相关人员到场 3.4.2 现场鉴定人
3.4.3 现场鉴定信息不得透露 3.5 鉴定意见 3.5.1 标准套用 3.5.2 原因分析 3.5.3 鉴定意见(只是提供给法院审判的依据) 3.6 司法鉴定咨询 3.7 鉴定时限 3.8 终止鉴定 4. 司法鉴定人出庭作证 工程造价司法鉴定 建筑工程司法鉴定是指依法取得有关建筑工程司法鉴定资 格的鉴定机构和鉴定人受司法机关或当事人委托，运用建筑学理论和技术，对与建筑工程相关的问题进行鉴定并提供鉴定结论的活动，其主要内容包括：建筑工程质量评定、工程质量事故鉴定、工程造价纠纷鉴定等。 建筑工程司法鉴定必须依据现行的标准规范，使用通过计量认证的检测方法对工程进行现场检测，并由当事人或司法机关相关人员进行数据确认，然后，对现场确认的数据进行处理，通过
司法鉴定在建设工程施工合同纠纷案件中的运用 建设工程施工合同在履行过程中，发包单位与承包单位发生纠纷，协商不成向人民法院提起诉讼时，如何解决好纠纷维护当事人合法权益是一个各方关注的问题,运用好司法鉴定手段不失为解决纠纷的一项重要工作。 ２0０4年1０月25日，最高人民法院公布了《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(以下简称《施工合同纠纷问题解释》)，该司法解释于2005年１月1日起施行。它与20０2年４月１日起施行的《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》（以下简称《证据规定》)一起成为解决建设工程施工合同纠纷案件中司法鉴定问题的重要依据，对于建筑业相关企业而言具有重要的指导意义。 一、司法鉴定的内容与启动条件 依据最高人民法院《人民法院司法鉴定工作暂行规定》的规定，司法鉴定是指“在诉讼过程中,为查明案件事实,人民法院依据职权，或者应当事人及其他诉讼参与人的申请，指派或委托具有专门知识人，对专门性问题进行检验、鉴别和评定的活动” (一）申请司法鉴定的情形以及司法鉴定的内容 依据《施工合同纠纷问题解释》的规定,以下情形下,当事人一方或双方可能需要申请鉴定： 1、发包单位认为承包单位已经完成的建设工程质量不合格,双方存在争议的（第八条）; ２、承包单位认为发包单位提供的主要建筑材料、建筑构配件和设备不符合强制性标准的(第九条); ３、建设工程施工合同解除后,双方针对已完工程的质量合格与否存在争议的(第十条); 4、发包单位或承包单位认为因对方过错而导致建设工程质量不合格,并且拒绝承担过错责任的(第十一条、第十二条);
5、建设工程未经竣工验收,发包单位已经使用，但是发包单位认为建设工程在合理使用寿命期内地基基础工程或主体结构工程出现质量问题的(第十三条）; 6、因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化，合同当事人双方对该部分工程价款不能协商一致的（第十六条）; 7、建设工程施工合同无效,且建设工程经竣工验收不合格的,发包单位与承包单位针对建设工程修复后的工程质量是否合格存在争议的(第二条、第三条); 8、当事人约定采用可调价格或者成本加酬金方式结算工程价款，发包单位或承包单位申请对已完工程造价进行鉴定的(第二十二条）。 9、建设工程竣工验收后，发包单位认为承包单位未及时履行保修义务，导致建筑物毁损或者造成人身、财产损害的(第二十七条）。 由以上9种情形可知，建设工程施工合同纠纷案件中的司法鉴定主要包括两个方面： １、工程质量鉴定； ２、工程造价鉴定。 （二)鉴定程序的启动 司法鉴定程序的启动主体包括两种，一是人民法院，二是当事人及其他诉讼参与人。但是具体到建设工程施工合同纠纷案件中的司法鉴定,笔者认为：建设工程施工合同纠纷案件中司法鉴定程序的启动应主要依据当事人的申请，在特殊情况下才能由人民法院依职权委托。 （三)法院对鉴定申请的审查及鉴定范围的确定 1、法院对鉴定申请的审查 因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化,当事人对该部分工程价款不能协商一致的，可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或者
河南省环境污染损害司法鉴定资质标准 草稿 一、总则 （1）环境污染损害司法鉴定资质是指为适应和满足环境保护和司法部门开展环境污染事故损害评估工作的特殊需求，对环境污染损害司法鉴定机构设立的资质； （2）环境污染损害司法鉴定的业务范围包括：环境污染损害司法鉴定（空气环境污染鉴定、水环境污染鉴定、声环境污染鉴定、光环境污染鉴定、土壤环境污染鉴定、海洋环境污染鉴定、生态环境污染鉴定）、环境污染损害评估鉴定、环境保护或治理工程项目评估鉴定。 二、依据 主要以我国现行的有关环境污染事故损害赔偿机制的各相关法律、司法解释为依据，具体包括： （1）《中华人民共和国环境保护法》； （2） （3） （4 （5）《中华人民共和国水土保持法》2010.12.25； （6）《中华人民共和国矿产资源法》1986.3； （7）《国家突发环境事件应急预案 （8）国务院国发[1996]31号文《关于环境保护若干问题的决定》，1996年8月3日； （9）国务院国发[2000]38号文《全国生态环境保护纲要》；
（10）； （11； （12）《环境损害评估数额计算推荐方法》2011.06； （13）《关于开展环境污染损害鉴定评估工作的若干意见》（环发[2011]60号）； （14）中华人民共和国司法部令第95号令《司法鉴定机构登记管理办法》； （15）中华人民共和国司法部令第96号令《司法鉴定人登记管理办法》。 三、术语和定义 根据《中华人民共和国环境保护法》第二条内容，环境是指影响人类社会生存和发展的确各种天然的和经过人工改造的自然因素总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、自然古迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。 环境污染损害：环境污染事故发生过程中或发生后造成的各类损害，包括污染环境行为直接造成的区域生态环境功能和自然资源破坏、人身伤亡和财产损毁及其减少的实际价值，也包括为防止污染扩大、修复和/或恢复受损生态环境而采取的必要的、合理的措施而发生的费用，在正常情况下可以获得利益的丧失，污染环境部分或完全恢复前生态环境服务功能的期间损害。全面完整的环境污染事故损害=人身损害+财产损害+生态环境资源损害+事故影响损害+污染修复费用+应急处置费用+调查评估费用。 本定义中的环境污染损害类别有：空气环境污染损害、水环境污染损害、声环境污染损害、光环境污染损害、土壤环境污染损害、海洋环境污染鉴定、生态环境污染损害等。 三、标准 1、资历与信誉
环境损害鉴定评估的问题及破解路径 关键词：环境损害；环境损害鉴定；环境损害评估；环境损害赔偿；评估机构 当前，我国环境损害事件频发，给社会经济、自然资源和生态环境带来巨大负面影响。随着政府对于环境污染治理的重视以及公众环境意识的觉醒，建立完善的环境损害鉴定评估体系已成为环保实践的重要方向。环境损害鉴定评估和环境损害的公益诉讼在本次《环境保护法》修订中均有体现，也反映了环境损害鉴定评估在环境管理中的重要作用。 从国外相关经验和我国环境损害鉴定评估的实践来看，较为完善的环境损害鉴定制度体系，应以环境损害鉴定评估相关法律为核心，辅之以环境损害鉴定评估的管理机制、环境损害鉴定评估技术体系和环境损害赔偿的资金机制等政策体系。目前，我国环境损害鉴定评估制度建设方面仍处于起步阶段，尚未形成完备的环境损害鉴定评估管理模式，在实际工作中面临诸多问题亟待解决。 1.我国环境损害鉴定评估面临的问题 环境损害鉴定评估法律法规不健全。我国的现有的法律法规中虽然都不同程度地体现了保护自然资源和生态环境的原则和理念，但无论从环境损害的鉴定评估还是寻求对环境造成的损害进行赔偿的维权实践来看，相关的法律法规还很不完善。 我国目前存在以民事法律和环境法律并存的二元环境损害法律体系。前者以《民法通则》、《物权法》、《侵权责任法》等民事实体法和《民事诉讼法》构建了环境损害赔偿的民事法律体系；后者是以
《环境保护法》、《水污染防治法》等单行污染防治立法和《水法》 等自然资源立法的所建立的污染环境和破坏资源方面的实体和程序性 规定为代表。然而二元的环境损害法律体系本身既有交集，也有争议，存在不同法律规定不一致、举证责任不明确、诉讼程序存在缺陷等问题。除此之外，我国现行《环境保护法》、《侵权责任法》以及《大 气污染防治法》、《水污染防治法》、《环境噪声污染防治法》等相 关法律尽管对环境损害都做出了原则性的规定，但是缺乏对环境损害 鉴定评估的依据、标准、程序和管理以及赔偿资金来源等方面的可操 作性的规定。 环境资源监管权利分散。环境损害的特点决定了环境损害鉴定评 估需要多部门的共同参与。但是，现行的环境监管体制存在的不足， 制约了环境损害工作的开展。 我国现行的环境监管模式是统管与分管相结合的多部门分级次的 监督管理体制。国务院环境保护行政主管部门，对全国环境保护工作 实施统一监督管理。县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门， 对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理。国家海洋行政主管部门、港务监督、渔政渔港监督、军队环境保护部门和各级公安、交通、铁道、民航等管理部门均有权利和职责对环境污染防治实施监督管理。 县级以上人民政府的土地、矿产、林业、农业、水利行政主管部门， 依照有关法律的规定对资源的保护实施监督管理。这一体制决定了环 境监管主体的多元和监管权力的分散。因此，有必要明确环境监督管 理部门在环境损害鉴定评估中的权责，避免权力的重叠、冲突和漏洞 造成环境损害评估工作的不顺畅。
土壤与地下水生态环境损害鉴定评估 案例集 编制时间：2018年12月
案例一某地下水污染事件环境损害鉴定评估 1项目背景 项目地点位于某市低山丘陵区村庄内，2015年5月，当地村民发现自用大口井地下水疑似受到污染。经当地环保局调查，调查区部分点位地下水中氯化物、氨氮超过《地下水质量标准》（GB/T14848-93）III类水标准。村民大口井北侧分布有1家洗煤厂、2家稀土抛光材料有限公司、1家盐酸厂。2016年11月起，受当地环保局委托，生态环境部（原环境保护部）环境规划院环境风险与损害鉴定评估研究中心对该起地下水污染事件展开环境损害鉴定评估工作。 图1项目区示意图
2评估目的 本次损害评估工作旨在查清地下水污染源，判定污染源与地下水污染的因果关系，明确生态环境损害的范围和程度，提出环境污染控制与修复建议，估算环境污染控制与修复费用，为后续刑事诉讼、行政处罚、环境治理等工作提供依据。 3评估思路与程序 评估工作分三个阶段进行： a）第一阶段——污染源调查和损害确认 b）第二阶段——生态环境损害实物量化 c）第三阶段——生态环境恢复方案筛选与价值量化 4基线确定及损害确认 根据《生态环境损害鉴定评估技术指南总纲》（环办政法〔2016〕67号）与《生态环境损害鉴定评估技术指南土壤与地下水》（环办法规〔2018〕46号）中规定的基线确定原则，因无法获取历史数据，采用未受污染环境行为影响且与调查区处于同一水文地质单元的相似现场，即“对照区域”数据确定基线。以指标值超过基线20%为判定依据，确认调查区2015~2017年间地下水受到损害，指标主要涉及氯化物和氨氮。 5因果关系判定 5.1污染源识别
附件2 河南省生态环境损害鉴定评估 专家库管理制度 第一章总则 第一条为规范我省生态环境损害鉴定评估专家的遴选和管理，充分发挥专家在生态环境损害鉴定评估工作中的作用，根据环保部发布的《关于成立环境保护部环境损害鉴定评估专家委员会的通知》（环办政法函﹝2016﹞1311号）和环保部、司法部发布的《环境损害司法鉴定机构登记评审专家库管理办法》（司发通﹝2016﹞101号）中相关规定，结合河南省实际，制定本制度。 第二条生态环境损害鉴定评估专家库（以下简称“专家库”）由省环保厅统一管理。 第三条河南省生态环境损害鉴定评估专家库人员从高等院校、科研院所、环保企业、行业协会、政府机关等单位符合条件的专家中遴选。专家库下设污染物性质鉴别组、地表水和沉积物组、环境大气组、土壤与地下水组、生态系统组、环境经济组、环境法组、其他类组（包括噪声、振动、光、热、电磁辐射、核辐射等）8个组。 第四条省环保厅负责生态环境损害鉴定评估专家库的建设、管理等工作。
（一）组织遴选生态环境损害鉴定评估专家成员，建设省级专家库； （二）建立专家个人基本信息库，整理专家参与生态环境损害鉴定评估相关的信息； （三）组织开展学术交流、培训活动，依法委托专家开展相关技术服务工作； （四）建立专家库信用制度和使用制度，规范相关管理工作； （五）其他管理职责。 第五条专家的主要职责： （一）对河南省生态环境损害鉴定评估工作发展规划、重要政策法规、标准、技术规范等的制定提供咨询意见和建议； （二）为生态环境损害鉴定评估、生态环境损害修复效果评估等生态环境损害鉴定评估相关工作提供专家咨询意见； （三）参与生态环境损害鉴定评估相关科研项目和课题等征集、立项、中期检查、验收、绩效评估等事项的咨询和评审； （四）为生态环境损害鉴定评估机构的评审提供专家意见； （五）参加生态环境损害鉴定评估教育培训及相关学术交流与合作；
房屋质量鉴定证明 篇一：房屋鉴定质量控制措施 现场检查与检测质量控制措施 1、现场检查检测应当有两名以上鉴定人员参加。 2、应根据与委托人（单位）共同确认的检测鉴定方案进行现场检查检测，做到应查尽查，不缺项漏项。 3、检测时应确保所使用的仪器设备在检定或校准周期内，并处于正常工作状态；仪器设备的精度应满足检测项目的要求。 4、应及时、准确记录检查检测的原始数据，不得随意涂改、杜撰，原始记录必须由检测及记录人员签字。不得向无关人员传播资料和数据。 5、当发现检测数量不足或检测数据出现异常情况时，应进行补充检测。 6、现场检测工 作结束后，应按照合同约定及时修补因检测造成的结构或构件的局部损
伤。修补后的结构或构件，应满足原结构或构件承载力的要求。 鉴定报告的质量控制措施 1、应依据相应的鉴定标准编写鉴定报告，包括（不限于）以下内容：?.从设计文件、质量证明文件等图纸资料中采集的内容；?.无法检测但对鉴定结论有影响的内容（如根据建设期标准图、标准做法或经验予以确认，宜在报告中说明）；?.房屋建筑概况——按照房屋建筑实际情况及设计图纸分别编写； 4.鉴定的范围和内容——现场实际检查检测的项目；○ 5.检测鉴定的依据和设备——鉴定工作所依据的标准、○ 规范、规程和使用的仪器设备（应注明仪器编号）； 6.现场检查检测结果——应如实反映房屋建筑的检查检○ 测结果； 7.验算分析——应如实客观的反映
验算分析结果，并说○ 明所采用计算软件的名称、版本号、编制单位等； 8.鉴定评级——按所依据标准、规范、规程和验算分析○ 结果，分步逐级对照各项指标进行鉴定评级； 9.鉴定结论及处理意见——按鉴定评级结果和相关法律○ 法规做出鉴定结论并提出处理意见。 2、出具的房屋安全鉴定报告，应当使用广州市房屋安全鉴定管理所统一制发的文本，在封面、鉴定结论、骑缝三处加 盖房屋安全鉴定专用章，并有现场鉴定人员、编写人、审核人、签发人签字方为有效。3、鉴定报告应有发放记录。 归档管理的质量控制措施 1、每项鉴定工作完成后，应及时将下列资料按项目装订成册，一并归档。
附件2 生态环境损害鉴定评估专家库管理制度 一、总则 1、建立生态环境损害鉴定评估专家库，目的是加强生态环境损害鉴定评估人才信息化建设，并充分发挥专家在生态环境损害鉴定评估相关重大问题研究、咨询中的作用，引领生态环境损害鉴定评估工作又好又快发展。 2、为聚集生态环境损害鉴定评估技术人才要素，整合现有的人才资源，促进生态环境损害鉴定评估专家库管理工作规范化、制度化，打造专业、权威的生态环境损害鉴定评估专家库，结合本省实际，制定本制度。 二、主要职责与作用 1、开展生态环境损害鉴定评估科学技术研究，提升鉴定评估业务水平，为生态环境损害鉴定评估行政管理和行业管理提供决策咨询，为生态环境损害鉴定评估意见争议提供行业评议和技术判断。 2、对生态环境损害鉴定评估工作发展规划、重要政策法规、标准制定等提供咨询和建议。 3、为生态环境损害鉴定评估机构的评审提供专家意见。 4、为生态环境损害案件的鉴定评估提供咨询和专家意见。 5、参加相关的技术培训。
6、河南省环境保护主管部门委托的其他事项。 三、入选条件 1、了解环境保护工作的有关法律、法规和政策，熟悉国家和地方生态环境损害鉴定评估相关制度与技术规范，并能够独立、客观、公正地提出意见和建议。 2、从事或参与相关专业工作累计十年以上。 3、具有良好的科学道德和职业操守。 4、健康状况良好，可以参加有关评审、评估和培训等活动。 5、年龄一般不超过65周岁。 6、在高校、科研院所及事业单位类从事相关工作的专家，应同时符合以下条件： （1）承担过省厅级或地市级以上相关专业科研项目或取得相应研究成果、出版专著等。 （2）获得正高专业技术职称;或获得副高专业技术职称5年以上。 7、在企业类从事相关工作的专家，应同时符合以下条件：、 （1）承担过省厅级或地市级以上科研项目或取得相关专业研究成果、出版专著等。 （2）获得副高以上专业技术职称(或取得专业技术高级资格或水平证书);或大学本科以上学历，获得中级专业技术
工程质量重新鉴定申请书 申请人： 住址： 法定代表人： 代理人： 我公司与××××建筑工程有限公司建筑工程质量纠纷一案，贵院委托××××司法鉴定中心对本案所作出的×××××鉴字第×号鉴定书，申请人对该份鉴定结果持有异议，认为该鉴定书认定的事实与客观事实不符，且鉴定结论依据不足缺乏完整性，故此特申请重新进行鉴定。 申请事项：重新鉴定 鉴定存在的问题： 一、××××司法鉴定中心对本案委派的工作人员不具备资格。负责此次鉴定的××××司法鉴定中心××工程师司法执业资格为工程造价，并不具备结构师资格，而他一直与我公司技术人员和结构师沟通技术问题，在沟通中我公司发现其建筑工程知识并不专业，一些基本建筑理论都不能说清，且对我公司聘请的专家的意见不予采纳也不予回复，一意孤行的采用错误的计算方法。因此，根据《司法鉴定程序
通则》第二十九条之相关规定，我公司对××××司法鉴定中心所作出的鉴定结果不予接受，请求重新鉴定，并要求该中心退还我公司已支付的鉴定费用。 二、鉴定书中的鉴定意见,经查施工验收资料，工程质量符合设计和施工规范要求。我公司认为，鉴定中心并未对建筑进行实际取样检测，而是凭借施工方和监理方的资料做的结论，经我公司打开墙体发现，施工方和监理方签字认可的已整改问题并未整改，故我公司怀疑监理方和施工方资料可靠性，准确性，更无法相信鉴定中心据此资料作出的鉴定意见。 三、鉴定意见书认定质量鉴定内容第四项按设计规范计算，不需要拆除重砌。我公司认为：由于1、2栋2、3层墙体材料由100mm加气砼块，改为120mm厚实心红砖后，墙体荷载增加，导致结构的多像指标不能满足规范要求，使整个建筑不安全。 1、一、二层墙体抗剪超限，剪力超限比配筋不满足设计更严重，没能满足强剪弱弯的概念。墙体在正常荷载下，会出现墙体压碎现象。 2、连梁超限，抗剪也不满足，导致连梁提前剪断。 3、框架梁、次梁的配筋大于原设计，也就是说，原设计的配筋已经不能满足改变墙体后的配筋。 4、加载后部分基础尺寸不能满足原设计，以上问题均有设计的复核计算报告可查阅。
环境污染损害司法鉴定 资质标准精选文档 TTMS system office room 【TTMS16H-TTMS2A-TTMS8Q8-
河南省环境污染损害司法鉴定资质标准 草稿 一、总则 （1）环境污染损害司法鉴定资质是指为适应和满足环境保护和司法部门开展环境污染事故损害评估工作的特殊需求，对环境污染损害司法鉴定机构设立的资质； （2）环境污染损害司法鉴定的业务范围包括：环境污染损害司法鉴定（空气环境污染鉴定、水环境污染鉴定、声环境污染鉴定、光环境污染鉴定、土壤环境污染鉴定、海洋环境污染鉴定、生态环境污染鉴定）、环境污染损害评估鉴定、环境保护或治理工程项目评估鉴定。 二、依据 主要以我国现行的有关环境污染事故损害赔偿机制的各相关法律、司法解释为依据，具体包括： （1）《中华人民共和国环境保护法》； （2）《中华人民共和国大气污染防治法》； （3）《中华人民共和国水污染防治法》； （4）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》； （5）《中华人民共和国水土保持法》； （6）《中华人民共和国矿产资源法》； （7）《国家突发环境事件应急预案》； （8）国务院国发[1996]31号文《关于环境保护若干问题的决定》，1996年8月3日； （9）国务院国发[2000]38号文《全国生态环境保护纲要》；
（10）《侵权责任法》； （11）《民法通则》； （12）《环境损害评估数额计算推荐方法》； （13）《关于开展环境污染损害鉴定评估工作的若干意见》（环发[2011]60号）； （14）中华人民共和国司法部令第95号令《司法鉴定机构登记管理办法》； （15）中华人民共和国司法部令第96号令《司法鉴定人登记管理办法》。 三、术语和定义 根据《中华人民共和国环境保护法》第二条内容，环境是指影响人类社会生存和发展的确各种天然的和经过人工改造的自然因素总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、自然古迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。 环境污染损害：环境污染事故发生过程中或发生后造成的各类损害，包括污染环境行为直接造成的区域生态环境功能和自然资源破坏、人身伤亡和财产损毁及其减少的实际价值，也包括为防止污染扩大、修复和/或恢复受损生态环境而采取的必要的、合理的措施而发生的费用，在正常情况下可以获得利益的丧失，污染环境部分或完全恢复前生态环境服务功能的期间损害。全面完整的环境污染事故损害=人身损害+财产损害+生态环境资源损害+事故影响损害+污染修复费用+应急处置费用+调查评估费用。
环境损害司法鉴定中的问题与司法对策 摘要：司法鉴定处理环境侵权纠纷案件的一个辅助手段，就是我们所说的环境 损害司法鉴定。目前，对于环境的危害，我国在却没有一个标准，因此，存在管 理分散、缺乏诚信的现象，这样不仅成本高，而且影响本国司法系统的发展，同 时也阻碍了环境司法的正常发展。为此，必须加强法律判决以及法官的职责，也 要注意鉴定证据的支持，既要加强环境损害司法鉴定机构的建设，也要使其发挥 作用，既要对评审意见认定案件事实，也要发挥促进管理手段的有效性，既要专 家出庭陈词，又要邀请技术专家参加环境司法。这样，人民法院对环境侵权纠纷 才能做出准确的判断，与此同时，才能促进环境司法鉴定问题尽快解决。 关键词：环境损害；鉴定；环境司法；对策 近年来，环境侵权损害赔偿纠纷越来越多地进入民事诉讼程序。此类案件的 鉴定、损失评估和因果关系往往需要从专业技术的角度来判断，鉴定将成为人民 法院审判工作的重要辅助手段。科学、权威、客观、公正的鉴定结果，为法官作 出适当的裁判，依法维护被害人的合法权益，解决纠纷提供了良好的依据。本文 从民事审判的角度，探讨了环境损害司法认定中存在的问题以及人民法院采取的 对策，以期有利于环境损害司法鉴定和环境案件审判。 1 当前环境损害司法鉴定中的主要问题 1.1种类多，标准不一 1.1.1环境损害司法鉴定种类多 目前，环境损害司法鉴定制度主要包括农业环境污染损害鉴定、在养殖和野 生渔业环境污染损害鉴定、海洋生态环境损害鉴定、司法鉴定、室内环境质量检测、森林环境损害鉴定、危险废物和鉴定。不同的领域有不同的技术要求，专家 在不同领域进行司法鉴定是非常困难的。 1.1.2环境损害司法鉴定技术规范存在缺失和冲突 环境损害司法鉴定涉及环境、农业、土地、林业、海洋等环境资源行政主管 部门。这些部门已经或正在组织技术规范，在污染损害范围的界定和评价方法上，甚至环境损害司法鉴定的某些方面存在差异，缺乏标准。不一致的评价技术规范 必然导致实践中的不统一、鉴定意见的矛盾，增加了裁判的难度，从而破坏了相 关认证机构的影响力和损害了环境损害司法鉴定机构的发展。 1.1.3资质规范不统一 目前，环境损害司法鉴定机构还没有统一的标准和评价标准。在实践中，许 多从事环境损害司法鉴定的机构仅具有评估资格的一个方面，不具备评估环境资 源和环境损害的能力和经验，不能为环境司法提供权威和公平的技术支持。 1.2门槛低，管理分散 目前，环境损害司法鉴定在中国政府分别负责环境保护、农业、土地、林业 行政主管部门、海洋与渔业。由于管理的分散性和缺乏统一的资格标准，环境损 害司法鉴定行业准入门槛低，市场机构的评价不同，在一定程度上存在无序竞争 的局面。个别鉴定机构的实践不规范，违法行为已经发生，一些鉴定机构缺乏诚信，使鉴定意见在程序和质量上都没有通过，从而引起投诉。同时，环境损害司 法鉴定机构较少，司法行政机关不能有效地行使统一的行政监督职责，尚未形成 国家环境损害司法鉴定的标准体系。 1.3周期长，成本较高 1.3.1环境损害司法鉴定周期长