金虹桥国际中心项目安全管理方案
1 总则
1.1 目的及依据
为了有效控制金虹桥国际中心项目日常施工生产安全，预防并及时控制金虹桥国际中心项目的突发事件，迅速采取正确和有效的措施，妥善处置突发事件，最大限度地减少其危害和影响，依据国家有关法律法规，制定本安全管理方案。
1.2 适用范围
本安全管理方案仅适用于金虹桥国际中心项目执行过程的人、物及环境与自然。分二种基本状态，一为日常的安全生产管理；二为房屋保护、管线变形、基坑安全、防台防汛、火灾爆炸等突发事件的预防、预警、应急准备和应急响应等工作管理。
1.3项目工程安全管理目标
1.3.1杜绝重大伤亡事故。
1.3.2无重大火灾、管线、机械设备物损事故
1.3.3事故负伤频率降低到最低限度（控制在1.5‰以下）。
1.3.4根据建设部“JGJ59-99检查标准”要求，检查评定达标。
2、安全管理组织
2.1金虹桥中心项目日常安全管理以上海七建项目经理为第一责任人，行使本施工现场全过程的安全控制，保持施工工地的运行状况，符合有关安全技术标准，实现安全管理目标。
2.2本着谁施工谁负责的原则，施工现场安全由上海七建金虹桥项目部组织管理。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。
2.3工程监理单位现代咨询按照法律、法规和工程建设强制性标准，对施工单位日常安全生产进行监督管理。
3、安全管理职责
3.1金虹桥置业
A、向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。建筑施工企业应当采取措施加以保护。
B、不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。
C、在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。
D、得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。3.2上海七建：
A、在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施；对专业性较强的分部分项工程，应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施。
B、对施工现场实行封闭管理，在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施；
C、施工现场对毗邻的建筑物、构筑物和特殊作业环境可能造成损害的，应当采取安全防护措施。
D、遵守有关环境保护和安全生产的法律、法规的规定，采取控制和处理施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废物以及噪声、振动对环境的污染和危害的措施。
E、建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训；未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业。
F、执行安全生产责任制度，采取有效措施，防止伤亡和其他安全生产事故的发生。
G、施工作业人员在施工过程中，应当遵守有关安全生产的法律、法规和建筑行业安全规章、规程，不得违章指挥或者违章作业。
3.3现代咨询：
A、审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
B、在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
C、按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。
3.4其他专业分包和供料单位：
国家法律、法规规定的安全生产职责
4.施工现场的日常安全控制：
4.1总则
在施工过程中对可能影响安全生产的因素进行控制，确保施工生产按安全生产的规章制度、操作规程和顺序要求进行。
4.2开工前做好以下准备：
（1）办理劳动局开工报告和市安监站办理受监登记。
（2）落实施工机械设备、安全设备、用电设备及防护用品进场的计划。
（3）落实现场合格分包方队伍，签定合同和安全协议书。
（4）办理职工意外伤害保险。
4.3持证上岗：
进入施工现场内的管理人员、电工、焊工、架子工、塔式起重机司机和指挥、安装、拆卸（塔式起重机的安装、拆卸施工单位必须具备资质证书）等特种作业人员必须经过培训、考核，并持有效的相关证件上岗。
4.4对安全设施、设备、防护用品的检查验收。
本工程工期紧，施工队伍多，安全防护十分重要。对临边、洞口、高处作业、交叉作业的安全防护必须做到防护明确、专人负责、技术合理、安全可靠。
实施要点：
（1）严格按安全防护的技术措施执行。
（2）脚手架通道搭设首层防坠落双层隔离棚。
（3）严格按方案搭设脚手架，并经验收合格挂牌后，方可使用。（4）塔式起重机的安装及拆卸，经验收检测合格挂牌后，方可使用（塔式起重机由专业单位——七建机施分公司负责安装）。
4.5施工现场临时用电：
4.5.1安全用电技术措施：
（1）楼梯间临时照明线路全部采用36V安全电压架空敷设。
（2）施工现场供电线路，电器设备的安装，维修保养及拆除，必须有经上海市劳动局和行业有关部门培训合格的持有效上
岗的维修电工进行，其它人员严禁私接、乱弄电器设备。
（3）配电室内的安全用具及防护措施、灭火器材按规定配置齐全。
（4）对易燃易爆、危险品的存放场所要加强监控、检查，发现隐患立即整改。
（5）对移动电器及照明的使用必须实行二级漏电保护，并经常检查、维修
（6）施工现场的重要用电设施、大型机械、施工机具等设施，专人管理、维护（由现场安全员、机管员和专业单位专业人
员负责）。
4.5.2实施要点：
施工现场临时用电按照项目部编制的《临时用电施工组织设计》进行设置，并由项目经理会同技术部门及有关部门专业人员进行验收合格后方可使用，对大型机械应单独设置随机控制电箱。
（1）电工晚间值班必须派双人持证电工上岗，电工人员为现场电工葛健康。
（2）严格执行JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》。
4.6施工机械：
4.6.1塔式起重机STT553：
为了加强施工机械设备的安全管理，确保机械设备的安全运行和职工的人身安全，项目部在安装塔式起重机时，由专业队伍负责，项目部配合，并填好专用验收单，经验收合格后方可使用。（详见塔式起重机安装及拆除方案）。
实施要点：
（1）安装（或拆除）前，必须专业制订详细方案，经上级有关部门批准后，方可实施，送交总包，并报市安监总站备案。
（2）安装（或拆除）前，由项目经理参与专业队伍管理人员组织的对专业操作人员进行操作规程教育和装拆安全技术
交底。
（3）安装（或拆除）时，由项目部安全员监督专业队伍设置警戒区域，设立警示标志，并有专人监护。
（4）安装完毕后，经公司主管部门、市建委、市劳动局检测中心检测合格挂牌后方可使用。
（5）定期进行检查、保养、维修，并做好运转保养记录、交接记录、机修工、司机签名。
控制点：
（1）塔式起重机的安装（拆除）施工队伍必须有市建委发放的资质证书。
（2）必须有审批的安装（拆除）方案方可实施。
（3）司机、指挥及装拆人员必须持有效证件上岗。
（4）安装完毕必须进行满载试验。
（5）安全装置必须齐全，有效灵敏可靠。
（6）过道必须牢固，安全可靠。
4.6.2施工升降机：
为了加强施工机械设备的安全管理，确保机械设备的安全运行和职工的人身安全，项目部在安装施工升降机时，由专业队伍负责，项目部配合，并填好专用验收单，经验收合格后方可使用。（详见施工升降机安装及拆除方案）。
实施要点：
（1）安装（或拆除）前，必须专业制订详细方案，经上级有关部门批准后，方可实施，送交总包，并报安监站备案。
（2）安装（或拆除）前，由项目经理参与专业队伍管理人员组织的对专业操作人员进行操作规程教育和装拆安全技术交底。
（3）安装（或拆除）时，由项目部安全员监督专业队伍设置警戒区域，设立警示标志，并有专人监护。
（4）安装完毕后，经公司主管部门、市建委、市劳动局检测中心检测合格挂牌后方可使用。
（5）定期进行检查、保养、维修，并做好运转保养记录、交接记录、机修工、司机签名。
控制点：
（1）施工升降机的安装（拆除）施工队伍必须有市建委发放的资质证书。
（2）必须有审批的安装（拆除）方案方可实施。
（3）司机、指挥及装拆人员必须持有效证件上岗。
（4）安装完毕必须进行满载试验。
（5）安全装置必须齐全，有效灵敏可靠。
（6）过道必须牢固，安全可靠。
4.6.3中小型机械（施工机具）
由于施工现场中小型机械设备较多，因此必须加强安全运行的管理，以确保安全生产、人身安全。
A．实施要点：
（1）项目部经理会同相关管理人员和机械专管员负责机械使用前的验收工作，平时做好机械检查和机械运行情况。
（2）中小型机械操作人员必须持有效证件上岗。
（3）按规定搭设机械防护棚（机械设备搭设在塔吊区域附近的，须搭设双层防坠落棚）
（4）机械设备必须接地和接零，随机开关灵敏可靠。
（5）督促机操人员做好定期检查、保养及维修工作，并做好运转记录和检查维护人签名。
B．控制点：
（1）机械设备的防护装置齐全有效，严禁带病运转。
工程施工单位安全管理工作 计划 工程施工单位安全管理工作计划 一、指导思想 以全面实施《建设工程安全生产管理条例》安全质量年为主线，坚持安全第一，预防为主的方针，加强基础工作，强化监督管理，着眼于建立安全生产的长效机制和提高安全生产监管水平，努力 控制和消除事故安全隐患，坚决杜绝四级以上伤亡事故的发生， 实现施工生产安全，努力保障建筑安全生产形势的基本稳定。 二、工作目标 全面完成局里和其它上级管理部门下达的度建筑行业安全生 产工作目标，减少和降低一般安全事故的发生;全面推行钢管脚手架;所有在建工程均达到安全文明施工的要求，争取50%以上的县 级文明样板工地，20%以上市文明样板工地，省级文明达标工地 2-3个。 三、工作重点 (一)、进一步提高认识 深入学习贯彻常和国家领导人关于安全生产工作的一系列重 要指示精神，以对人民生命健康和国家财产安全负责的精神，增 强做好安全工作的使命感和责任感。要进一步提高安全生产意识
和安全法制观念，牢固树立安全第一，预防为主的思想，切实将安全生产工作做好。 (二)建立和推行施工现场安全生产保证体系 建设部已制订颁布施工现场安全生产管理的国家标准，并对施工企业实行《安全生产许可证》制度。施工现场安全保证体系是引导和督促企业安全生产实现规范化、科学化、标准化管理的有效途径，是实现企业安全生产的治本措施。，要把各公司建立和推行施工现场安全生产保证体系当作安全生产工作的基础和中心来抓，体系要求以职责分明、体系完备、重点突出、封闭管理为原则，强调全过程控制，有序有效进行安全生产管理。 (三)强化安全生产责任落实，严格考核 1、继续开展安全生产目标责任管理，健全和完善安全生产岗位责任制，同时要把工作重点放在目标责任的考核上。 2、进一步规范安全生产资格审批后的现场督查、安全生产检查和行政处罚等行政行为，落实安全生产责任。 3、督促企业安全生产责任制的落实，做好安全生产的基础工作。要重点督促企业落实企业主要负责人和工程项目经理的安全责任制度，对于发生重大安全责任事故的，要吊销其个人执业资格和岗位证书，5年内不得重新申请，情节特别恶劣的，终身不得申请;落实应当具备的安全生产条件所必需的资金投入;全生产管理机构的设立并配备与企业经营规模相适应的、具备有关专业技术职称的专职安全管理人员。
全面风险管理报告 目录 一、风险管理的目的 (1) 二、风险管理体系及运行情况 (1) 1.组织体系建立及运行情况 (1) ２．常态化风险评估机制建立及运行情况。 (2) ３．风险管理沟通与报告制度的建立与执行情况。 (2) 4．风险管理评价或考核工作情况。 (3) 5．风险管理文化建设情况。 (3) 三、全面风险管理专项提升工作情况。 (3) 四、项目部风险评估情况 (6) 1.环境因素及风险调查情况 (6) 2.项目部风险评估的方式及参与人员等有关情况。 (7) 3.进度控制重大风险源的描述 (8) 4.进度风险控制措施 (8)
项目部全面风险管理报告 一、风险管理的目的 通过对存在的或潜在的影响项目部合理有效发展的各个方面的剖析，来提前预见到各个方面的因素对项目发展的影响程度，做好应对各个方面影响因素的预防措施，以确保项目部的质量有保证、进度有安排、投资有效益、安全有把握、文明有落实。让宁西二线渭南西站站房工程成为分公司推行精细化管理的标杆型工程，为企业创造更好的信誉。 二、风险管理体系及运行情况 1.组织体系建立及运行情况 项目部成立以项目经理任组长、项目总工（副经理）任副组长、各部室任组员的风险管理领导小组。形成了从项目责任成本预算、施工过程到工程竣工后工程款清欠清收等工程整个过程的风险防范体系。项目部的各项风险由领导小组统一管理，各部室对风险进行全面识别、评估项目风险，制定风险应对措施并落实，记录过程控制要点，定期分析和优化应对措施。 各部室持续收集相关风险的初始信息，进行反复核实，不断验证，以确保信息的真实、可靠。对于重大风险预防措施的实施必须经过领导小组组长及各部室会审优化后，由对应的各部室实施。 风险管理组织机构图:
安全生产计划管理制度 根据建设厅《建筑施工安全生产管理法》及《建筑施工安全检查制度评分标准》，对该项目的安全管理和安全技术措施制定下列生产保证体系和系列保证计划措施： 一、安全保证体系详《乌当区新华书店扩建工程安全管理保证体系图》。 二、安全技术保证计划措施根据工程施工进度制定措施如下： 1、建立施工现场各级管理人员安全生产责任制，严明奖惩制度，以经 济手段管理安全生产，对分期分批新进入施工现场参加施工的全体 人员必须进行三级安全教育，对特种施工操作人员必须持证上岗。 2、建立分部分项安全技术交底制度，安全值班人员做好安全日记，发 生事故隐患，立即排除后才能施工。 3、建立每周定期安全会议制度，召集工地管理及各班班组长对上周的 安全工作进行总结和安排下周安全工作。 4、建立每周定期安全检查，并作好安全检查记录，有专职安全亲自负 责。 5、建立班组班前安全活动，由班组长负责组织每周至少两次，项目专 职安全员负责监督。 6、基础施工：该项目基础为孔桩施工，平均深度在8M左右，基础深 危险大，为防止安全事故发生，由施工工长、安全员、施工班组长 组成安全施工现场小组，随时对施工安全进行检查指导。 7、孔桩井下施工作业人员必须戴好安全帽。成孔后每孔必须进行覆 盖，砼护壁必须浇至高于地面20CM，堆土必须离孔口一米以外， 并随时清理运走。
8、主体结构施工时，工作前要认真检查使用的工具是否牢固，高空作 业时要搭设脚手架或操作台，并戴好安全带、安全帽，脚手架和操作台要按规范要求挂好安全网。模板拆除时要安排专人指挥，施工曾下面设置警示标志，模板拆除时严禁从高空往下投掷，拆下模板应立即清理，堆放整齐。砌筑砖墙时，架上堆砖不得超过四层侧砖，交叉作业一定遵守安全纪律，不得往下扔砖头，禁止在墙上行走。 9、夜间施工时，必须安排管理人员值班，工人施工要有足够照明，严 禁把线绑在钢管脚手架上，手提灯要使用安全电压，砼运输用的脚手架应搭设平稳牢固。 10、各施工通道必须设置防护棚，外架必须按规范搭设施工，操作采取 严格防护措施，用竹跳板铺设遮严。安全网全封闭施工。 11、工地临时施工用电，现场施工用高低压设备线路，按照施工设计有 关电器安全技术规程安装和架设。线路上禁止带负荷接地或断电，并禁止带电操作。 12、进入装修阶段，施工所用建筑机械均执行一机一闸一漏电，严格做 到预防为主，安全第一。 13、施工现场用电设备，机具设备必须专人作不定期检查，做好保护修 理工作，并作好检查记录和保护维修记录。保证安全生产的正常进行。 工程公司 项目部 2003年11月24日
第一章、项目施工管理方案 一、总体设想 （一）管理目标 1、质量管理目标：零星工程的质量目标是一次验收合格。在工程开工到竣工全过程，除严格执行现行设计文件的各项要求、“国家建筑工程施工及验收标准”及强制性标准外，企业必须自定严格的控制标准，对各道工序操作质量实行动态管理，要求各操作班组均实行自检、互检、交接检制度，并虚心听取业主、监理、设计单位的意见，接受他们对施工质量的监督，同时紧紧抓住工程质量目标的全过程控制，确保达到预期质量目标。 2、工期管理目标：我公司根据以往同类工程的施工经验，结合设计图纸提供的工程量，科学地组织平衡流水、立体交叉作业的施工方法，确保零星工程按时完工。 3、安全施工管理目标：确保零星工程为合格工地，在实施过程中，严格按《建筑施工安全检查评分标准》执行，贯彻实施《施工现场安全生产保证体系》，严格执行《安全法》，杜绝发生事故，按防火规范要求设置消防实施，实现安全管理目标。 4、文明施工管理目标：确保零星工程为合格工地，按省市关于施工现场文明管理的要求，实行文明施工并对周围环境采取有效的保护措施。 （二）管理体系 1、为优质、快速、安全、文明地完成零星工程的各项生产任务，我公司将按照项目法组织施工，选择优秀的项目经理部进驻现场。 2、建立以项目部为核心的管理层，开展目标管理，由项目经理对工程质量、安全、进度、文明施工等进行科学管理，在经济效益等
各方面负责。项目部成员均选用业务素质高、协调能力强、有多年施工经验、能够完全胜任零星工程施工管理的专业技术人才。 （三）工程质量管理计划 实行科学管理，精心施工，确保本工程一次验收合格。 1、认真贯彻关于《质量/环境/职业健康安全一体化管理手册》，结合项目部管理实际情况，编制工程项目质量计划，精心组织施工。 2、强化质量管理和监控力度，特殊部位、关键工序在施工前编制详细的施工方案。 3、质量通病采取预控措施。 （四）安全生产管理计划 施工过程中，定时定员对安全生产进行全面严格检查，发现问题及时整改；现场安全设施、消防器具、安全防护用品配备齐全；坚持每天的班前交底，特别是在恶劣天气下，应加强大型机械、施工用电、临时设施及施工场所的安全检查。 （五）文明施工管理计划 项目施工严格执行国家及市里有关安全、场容、场貌、环保、卫生等规定，结合贯标要求，明确现场文明施工管理目标，即紧紧围绕“标准化现场”这一目标进行管理，建立管理责任制，采取责任划区、区块到人，层层落实，有效实施，项目实行全面、全过程、全员的标准化管理制度。 （七）施工进度计划 1、将该工程项目列为本公司重点项目，公司确保在人力、物力、资金、技术等方面全面支持，使工程顺利进展；采取先进有效的施工方法和施工工序，以及提高机械化施工水平等措施确保施工工期。 2、在施工期内有雨、夏季，对后续工序影响较大，必须投入更
项目施工安全管理计划 工程安全管理目标：零伤亡事故 工程安全管理方针：安全第一，预防为主 一、 项目安全管理机构 项目经理作业项目部安全生产管理第一责任人，对项目部安全生产管理工作全面负责；认真组织执行国家和上级颁发的安全生产、劳动保护的法令、法规和上级机关制定的规章制度、项目部安全生产制度。 项目部甲方代表负责项目部所属施工现场的日常安全监管工作，检查各施工单位安全生产管理情况。 监理单位安排监理人员，协助甲方代表，负责对所监理的工程进行安全监管。 施工单位应根据项目的工程规模，配备相应数量的专职安全员。 二、 本项目可能导致的安全事故 违章操作机具导致人身财产损失； 违反用电安全操作规章制度，导致触电伤害、火灾事故； 违反焊接安全操作规程引发火灾事故； 高空作业违反相关安全操作规程，导致人员高空坠落事故、物品打击事故； 管理不善导致物品丢失、损坏事故； 易燃、可燃物品管理不善，导致火灾、爆炸事故； 管理不善导致人员食物中毒、中暑； 建构筑物坍塌、大型机械设备倒塌导致人员伤亡、财产损失事故； 第三者责任引起的人身伤害、财产损失事故； 10.自然灾害引起的事故，如高空作业中的累计、台风等。 项目经理 副经理 工程师 安全员 施工员 技术员 材料员 机管员 资料员 木工班长 架子工班长 钢筋工班长 安装班长 瓦工班长 仓库保管员 施工工人 甲方代表 监理单位
三、人员安全管理 1.项目部应给予工人安全培训提供必要的支持，保证培训充分有效且制成文 件存档。 2.工人的培训应满足项目培训要求，且内容能被工人所接受，后经综合测试 合格方可上岗。 3.所有施工人员必须到指定的医疗单位接受健康体检。 4.项目部提供现场所有员工的劳动防护用品，包括：工作服、防护眼镜、反 光背心、防护鞋、安全帽、安全带，手套、特殊作业配安全面罩、耳塞 等；所有防护用品必须有国家规定的生产许可证，且是合格产品。 5.进入施工现场人员，必须佩带安全帽、工作证；不打赤脚，不穿拖鞋。 6.遵守项目部规章制度，准时上下班。 7.注重个人卫生及环境卫生，不乱扔杂物，不随地吐痰；严禁在施工现场随 地大小便。 8.爱护公共财物，不损坏生活、施工设施，节约用水用电。 9.严禁施工现场酗酒闹事、聚纵赌博、打架斗殴。 四、机械设备安全管理 1.施工现场必须建立健全机械设备安全管理制度，完善机械设备安全责任 制，各级人员负责机械设备使用的安全监督检查。 2.机械设备操作人员必须身体健康，熟悉各自操作的机械设备性能；特殊的 机械设备操作人员、指挥人员应经相关部门培新合格后持证上岗； 3.机械设备操作人员应做好设备的维护保养，保证设备正常运行。 4.所有机械设备手续齐全（包括生产厂商的安全生产许可证、产品合格证、 使用说明书），在使用安装前须进行验收，看其技术性能、安全性能是否要求。 5.大型设备的安装、拆装、顶升等作业必须由有专业资质的单位进行作业， 施工完成后必须经项目部、公司有关部门、有关安全监察部门验收合格后投入使用。 6.小型机械安装前必须有专业人员检测合格后方可安装。使用前必须调试合 格，确保临电规范到位，接地良好。 7.做好定人定机，合理设置求生通道。在确认为危险的区域必须搭设金属防 护栏悬桂警示牌以指明是何危险。警示牌必须设置在明显的部位，以确保任何可能的进入点都能看到。 五、现场施工用电安全管理 1.现场操作人员必须熟悉安全操作规程，经安全培训开始合格后持证上岗。 2.施工现场临时用电电压为380/220V我项目部采用三级配电两级保护的供电 方式对现场送电。从变压器室总配电开关出线采用BV铜芯塑料线，线路采用埋地敷设埋入地下0.8米。 3.施工配电按总配电箱、分配电箱、开关箱三级配电。总配电箱、开关箱实 行两级漏电开关保护设置。 4.总配电箱、分配电箱设在负荷相对集中的地方。 5.动力配电箱与照明配电箱分别设置，如设置在同一箱内，动力和照明应分 路设置。 6.开关箱应由末级分配电箱配电，分配电箱与开关箱的距离不得超过30M，开 关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离不宜超过3M。
i. 目的 为有计划地改善劳动条件，有效防止事故和职业病，保障员工在施工生产过程中的安全和健康。 2. 范围 适用丁本企业职业健康安全管理范围内的安全技术措施计划的制定和实施过程 3. 职责 3.1 安全环保部负责安全技术措施计划的归口管理，负责安全技术措施计划的制定、组织实施和考核。 3.2 设备工程部负责组织有关设备、设施、厂房等建筑物的安全技术措施计划项目的实施。 3.3 保卫保障负责组织有关消防安全、交通安全方面的安全技术措施计划项目的实施。 3.4 财务部负责安全技术措施项目的资金保障。 3.5 纪检监察审计部负责安全技术措施项目的审计工作。 3.6 各部门负责本部门的安全技术措施计划的制定和企业、部门的安全技术措施项目的实施。 3.7 工会负责对安全技术措施计划进行审议，对安全措施计划项目的制定、实施进行监督，参加安全技术措施项目的验收。 4. 内容 4.1 安全技术措施计划的制定 4.1.1安全技术措施计划制定的依据： a. 国家颁布的安全生产、劳动保护政策法令及上级有关指标； b. 经过安全检查发现而未解决的重大安全技术劳动保护问题； c. 由丁生产发展变化而必须采取的安全技术劳动保护措施； d. 其他届丁防止工伤，预防职业病和工业中蠹采取的开发技术组织措施。 4.1.2 安全环保部应在每年的第四季度组织有关部门提出安全技术措施项目，编制下一年度的安全技术措施计划。
4.1.3 安全技术措施项目包括以改善劳动条件、防止伤亡事故和职业病为目的的一切技术措施，可分为6个方面： a. 安全技术措施：以防止工伤、火灾、爆炸事故为目的的一切措施，如防护、保险、信号等装置或设施。 b. 工业卫生技术措施：以改善对员工身体健康有害的作业环境和劳动条件与防止职业中蠹和职业病为目的的一切措施，如防尘、防蠹、防噪声及通风、降温、防寒等。 c. 辅助房屋及设施：是确保生产过程中员工安全卫生方面所必须的房屋及一切设施，如淋浴室、更衣室、消蠹室、妇女卫生室、休息室等，但集体福利设施（如公共食堂、浴室、托儿所、疗养所）不在其内。 d. 宣传教育：有购置和编印安全教材、书刊、录象、电影、仪器及举办安全技术训练班、安全技术展览会、安全教育室所需的经费。 e. 安全科学研究与试验设备、仪器。 f. 减轻劳动强度等其他技术措施。 4.1.4 各部门应组织员工以科室、工段、班组为单位，根据本部门识别、确定的重要危险源、以及职业健康安全风险，提出安全技术措施项目建议。 4.1.5 各部门负责人应组织有关人员和工会、员工代表等，根据各科室、工段、班组提出的建议，确定安全技术措施项目，制定本部门的安全技术措施计划。 4.1.6 在制定各部门的安全技术措施计划时，各部门能自行整改的安全技术措施项目应列入本部门的安全技术措施计划，由各部门自行整改；各部门没有能力自行整改的项目，应上报安全环保部。 4.1.7 安全环保部应对各部门上报的安全技术措施计划项目进行审查、汇总，作为企业安全 技术措施计划的预选方案。 4.1.8 安全环保部应就企业安全技术措施计划的预选方案与企业主管领导、设备工程部、保 卫保障部、各相关部门和工会进行沟通、协调、综合平衡，确定企业安全技术措施计划方案。 4.1.9 企业主管领导应召集安全生产委员会，对安全技术措施计划方案进行研究、讨论，提 出改进、补充、完善等意见。安全环保部应根据安全生产委员会的意见，对企业安全技术措 施计划方案进行必要的补充、完善。 4.1.10 安全环保部应将安全技术措施计划方案提交企业职工代表大会审议讨论，通过后制定企业年度安全技术措施计划，经过企业主管领导审批后，印发各部门实施。 4.1.11 在确定安全技术措施项目、计划方案时，应考虑以下因素： a. 职业健康安全危险源及其风险； b. 法律、法规、规范、安全技术标准及其他要求； c. 企业及各部门建立的职业健康安全目标； d. 可选择的技术方案、财务资源、运行控制和生产经营的要求； e. 员工及相关方的意见和要求。 4.2 安全技术措施计划的实施 4.2.1 安全环保部应按企业年度安全技术措施计划组织各部门落实安全技术措施项目的职责、资金、技术措施，确保安全技术措施计划的实现。 4.2.2 设备工程应组织有关部门实施安全技术措施计划中有关设备、设施、厂房等建筑物的
项目职业健康与安全管理方案 一、项目职业健康与安全管理方案 项目职业健康与安全管理的主要任务是根据建设工程的实际情况，明确项目安全生产方针，制定职业健康与安全管理目标，为实施、实现、评审和保持安全方针和安全目标，建立组织机构，策划管理活动，明确管理职责，遵守有关法律法规和惯例，编制程序职业健康与安全管理方案，实行过程控制并提供人员、设备、资金和信息资源，保证职业健康安全管理目标的实现和持续改进。 （一）项目危险源的辨识和风险评价 组织开展项目职业健康与安全生产的危险源辨识和风险评价是编制项目职业健康与安全管理方案的基础。项目安全生产的风险评价主要包括以下三个方面。 1、项目危险源的辨识 项目经理应组织专门的工作小组，在工程开工前，针对施工关键工序，采购、办公和服务等主要活动，工作场所的设备设施、材料和人员行为等各个环节存在的危险因素进行辨识。一般情况下，建筑施工危险源大概分为以下几类：高处坠落、物体打击、触电、坍塌、机械伤害、起重伤害、中毒和窒息、火灾和爆炸、车辆伤害、粉尘、噪声、灼烫、其他等。 施工现场内的危险源主要与施工部位、分部分项（工序）工程、施工装置（设施、机械）及物质有关。包括： （1）脚手架（包括落地架，选调价、爬架等）、模板支撑体系、起重吊装、物料提升机、施工电梯安装与运行，基坑（槽）施工，局部结构工程或临时建筑
（工棚、围墙等）失稳，造成坍塌、倒塌意外； （2）高度大于2m的作业面（包括高空、洞口、临边作业），因安全防护设施不符合或无防护设施、人员未配备劳动保护用品造成人员踏空、滑到、失稳等意外。 （3）焊接、金属切割、冲击钻孔（凿岩）等施工及各种施工电气设备的安全保护（如：漏电、绝缘、接地保护等）不符合，造成人员触电、局部火灾等意外； （4）工程材料、构建及设备的堆放与搬（吊）运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等意外； （5）人工挖孔桩（井）、室内涂料（油漆）及粘贴等因通风排气不畅造成人员窒息或气体中毒重大危险源； （6）施工用易燃易爆化学物品临时存放或使用不符合，防护不到位，造成火灾或人员中毒意外； （7）工地饮食因卫生不符合，造成集体中毒或疾病等。 在对危险源进行识别时应充分考虑正常、异常、紧急三种状态以及过去、现在、将来三种状态。主要从以下作业活动进行辨识：施工准备、施工阶段、关键工序、工地地址、工地内平面布局、建筑物构造、所使用的机械设备装置、有害作业部位（粉尘、毒物、噪声、振动、高低温）、各项制度（女工劳动保护、体力劳动强度等）、生活设施和应急、外出工作人员和外来工作人员。重点放在工程施工的基础、主体、装饰、装修阶段及危险品的控制及影响上，并考虑国家法律、法规的要求，特种作业人员、危险设施、经常接触有毒、有害物质的作业活动和情况；具有易燃、易爆特性的作业活动的情况；具有职性健康伤害、
安庆市体育中心弱电（智能化）系统 工程施工安全管理策划书 审批人： 审核人： 编制人： 二零一三年六月三日目录 目录 第一章：编制说明 第二章工程概况 2.1工程概况 2.2编制依据 第三章安全施工管理策划 3.1项目重大危害因素清单 3.2安全生产目标 3.3安全管理组织机构 3.4安全生产职责划分 3.5安全管理制度 3.6安全专项方案目录 3.7安全资料管理 第四章安全防护措施 4.1三宝防护： 4.1.1、安全帽： 4.1.2、安全带： 4.2加强安全技术交底、现场监督措施： 4.3施工用电安全管理 4.3.1总配电箱 4.3.3分配电箱
4.3.4移动箱 4.3.5开关箱 4.3.6楼层配电 4.3.7钢筋切断设施与电源距离设置 第四章应急措施 附表：项目重大危害因素清单 第一章：编制说明 1、为保证全面履行省中医院基地大楼智能化工程承包合同，满足国家和地方有关法律法规的要求，实现投标阶段确立的各项目标，特编制本项目策划书。 2、本项目策划书是项目实施阶段策划，是项目实施的纲领性文件，也是项目进行资源调配和提供服务、支持的依据。 3、本项目策划书根据投标目设计文件、工程承包合同和有关法律法规要求编制。 4、本项目策划书由项目部进行编制，由安徽分公司项目管理部及合约部等会同有关部门审核，经分公司经理审批后实施。 5、项目在实施过程中，应根据本策划书编制项目实施计划，组织实施。 第二章工程概况
1、中医院工程现场平面布置图； 2、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91； 3、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011； 4、现行的国家规范、技术标准、施工及验收规范、操作规程； 5、《安全帽GB2811—89》 6、《安全带GB6095—85》 7、《安全网GB5725—1997》 8、《建筑施工安全检查标准实施指南》 2.3工程安全管理重点 2.3.1、基础施工阶段： 临时用电、安全防护、机械安全及消防安全技术方案的落实及检查。
《建筑工程项目风险与全面风险管理》 摘要：伴随着大众生活水准的持续化提升，也对于建筑项目的工程品质建设要 求有了显著化提高。但是因为建筑项目的投入体量相对较大，运作周期相对较长，因此建筑工程其本身往往存在着诸多的不确定性因素。此些都会让建筑项目运作 的风险性全面提升。所以，如何针对建筑项目深化全面风险管控是极为关键的。 立足于此，本文将全面解析建筑工程项目运作所在的普遍性风险因素，并且有针 对性地提出相关的风险管控举措，进而为建筑工程的顺利化开展给予一定的建议。 关键词：建筑工程项目；全面风险管控；开展举措 在建筑项目开展整体管控的进程中，需要充分依据生产运作的具体规律开展 深入的组织与协调，进而实现全方位的管控。特别是随着如今建筑工程领域的全 面化发展，也让建筑工程项目的运作风险性愈发突出，因此增强对于项目存在风 险因素的解析以及有针对性的管控，也就显得尤为关键。 1 建筑工程项目风险解析 1.1社会环境风险 从社会环境的风险角度而言，通常包含两个层面，其分别为社会风险与环境 风险。就社会风险而言，其往往涉及到国家层面的相关法律与法规的变革，进而 引发项目建设技术中存在着一定风险；而环境风险，主要所指的是因为突发的自 然灾害事件，比如地震、洪水等，其的引发更是对建筑工程项目带来毁灭性的风险。而这两种风险都有着一个显著的相同点，那就是都具有很强的不可控性，这 也就需要有关负责人员可以运用有针对性举措来规避此些风险，从而将潜在的风 险隐患削减到最低。 1.2运作进度风险 针对于进度风险而言，其具体所指的是在建筑工程建设进程中，因为多方面 因素所引起的综合性负面影响，从而最终导致工程建设整体建设周期的被迫延长。而在这当中，又可以进一步划分为技术与规划两个方面的风险。在技术风险之中，因此现场规划工作人员亦或者是建设人员在专业技术层面存在着显著的纰漏，继 而导致规划的建设图纸存在着一定问题，亦或者是建设进程中没有规范依据建设 图纸来开展运作，进而严重影响了整体工程的正常开展。而规划风险，其核心是 建筑工程项目之中所创建的规划需求将工程的整体目标作为基础依据，只有充分 符合目标要求的规划才是科学、规范的规划，倘若规划不科学，则往往会在一定 程度上为工程建设带来难以估量的经济损失，同时也会对后期的工程运作带来很 大的负面影响。 1.3经费风险 在建筑项目建设进程中，倘若项目业主提出了较为严苛要求亦或者是工程运 作出现了较大的变更情况，往往都会直接导致工程建设体量的巨大变化，甚至会 进一步地提升了整体工程的成本支出，进而形成了显著的经费风险。此类因素隶 属于工程规划变革所引发的。同时，因为经济性突发事件也会为建筑项目带来经 费风险，比如经济出现了通货膨胀问题。同时，因为开展建筑项目工程预算的进 程中，有关的财务工作人员的工作疏忽所导致相关数据信息收集不完善的情况时 有发生，这也进一步带来成本预算环节的风险，甚至较为严重时，会为让整个建 筑项目费用支出产生极大的改变。如下图1所示，为建筑工程项目各个环节中包 含的核心风险因素。
安全技术措施计划管理办 法示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
安全技术措施计划管理办法示范文本使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 1 主要内容与适用范围： 1.1为有计划的改善职工的劳动条件，消除生产过程中 的不安全因素及事故隐患，防止工伤事故和职业病发生， 特制订本办法。 1.2本办法适用于中铝洛铜各单位，不包括新建、改 建、扩建项目的安全措施和集体福利事项。 1.3本办法以保证职工的身体健康为前提，以劳动部关 于厂矿企业编制安全技术劳动保护措施计划的通知和劳动 部、全国总工会发布的安全技术措施计划项目总名称表为 依据进行编制。 2 名词术语 2.1安全技术：以防止工伤为目的的一切措施，如防护
装置、保险装置、信号装置等。 3 主管单位及领导： 3.1本办法归口单位是中铝洛铜生产部； 3.2执行本计划的部门在中铝洛铜总经理的领导下，由主管副总经理直接领导，生产部具体负责，履行业务职责。 4 管理内容和要求： 4.1安全措施计划，是保护职工在生产过程中生命安全的必要措施。要求各单位领导必须严肃对待这项工作，在编制生产技术财务及物料计划的同时，编制安全措施计划。 4.2安全措施计划项目投资额最低为2000元以上,不足2000元的安措项目，由中铝洛铜下属单位成本开支，列入单位安全措施整改计划加以实施。 4.3中铝洛铜各单位根据本单位存在的不安全因素，在
安全教育培训工作总体 计划 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
安全教育培训工作总体计划为加强我昌樟高速公路改扩建项目B1标职工安全教育培训工作，根据国家《安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》、《江西省安全生产条例》等安全生产法律、法规的规定，结合我标段的施工生产实际情况，为进一步提高安全管理水平，不断提升职工的安全意识和安全文化素质，深入贯彻“安全第一、以人为本、预防为主”的方针，确保安全管理体系的高效运转，特制定我标段安全教育培训计划，具体内容如下： 一、指导思想 积极贯彻执行党和国家关于安全生产工作的方针、政策、法律、法规和技术标准，普及安全生产知识，加强全体职工安全培训工作，提高职工安全文化素质，增强职工的安全意识和规避风险的能力，以及突发事件下的应急处理能力，确保各类事故所带来的人员生命财产安全损失控制在可承受范围内，为项目安全生产目标的圆满完成保驾护航。 二、安全培训领导机构 项目部成立一线工人业余学校：
校长：顾金权 副校长：祁鹏刘崭新 讲师：徐林泉（驻地监理安全工程师）刘卫锋耿大帅 邓子成王昆鹏李鹏新（公司安全监理） 纪松岩（公司安全部长）李德生（公司安全副部长） 注：固定教室设在项目部会议室，流动业校设立在各施工班组会议室 三、安全教育培训对象 1、项目主要负责人； 2、项目安全管理人员，包括分管安全生产的负责人、职能科室管理人员、项目专职安全员，施工队兼职安全员； 3、特种作业人员，包括电工、电气焊工、压容操作工、起重工、场内车辆驾驶员，场内机械驾驶员等。
一、认真宣传贯彻执行《条例》，依法加强建设工程安全工作 《条例》是我国第一部规范建设工程安全生产的行政法规，对于依法加强建设工程安全生产工作具有重大意义。为做好《条例》的宣传贯彻工作，进一步提高我市建设系统安全生产管理工作，使广大干部职工深刻领会《条例》精神，建委决定于上半年分期举办《条例》学习培训班，并充分利用报纸、络等新闻媒介广泛进行宣传。各单位要认真制定学习贯彻《条例》工作计划，企业内部要举办多层次、多形式的培训班。特别是建筑业和工程监理企业要针对实际，开展好全员学习活动，重点对一线作业人员进行岗前培训教育。 二、全面落实安全生产责任制 企业安全生产责任制的建立和实施是20xx年安全生产检查的一个重点。各企业要建立健全严格的安全生产责任制，一级抓一级，逐级抓落实。同时要在责任制的落实上下大力气，不断探索，制定出符合企业自身特点的落实办法，使安全生产责任制真正落到实处。 三、进一步加大检查监管和处罚力度 20xx年继续落实辽宁省建设系统“十五”期间安全达标方案，广泛开展施工现场安全达标和创建文明工地活动。同时转变工作重点和工作方法，从重点监督检查企业施工过程实体安全，转变为重点监督检查企业安全责任制的建立和实施状况，以及安全生产法律法规和标准规范的落实和执行情况;从以告知性检查为主，转变为以随机抽查及巡查为主。全年开展不间断的抽查和巡查，将安全生产工作落到实处。充分利用络优势，20xx年在锦州市建筑管理信息上建立企业安全状况、不良记录和事故报送、处罚信息系统，凡出现重大事故的单位和责任人一律在上予以公开曝光。并在全市实行《施工企业安全生产条件评价制度》，把安全生产条件评价结果作为企业资质年检、晋升资质等级的基本条件，对发生重大安全事故的企业实行一票否决制，对事故多发企业和责任人将依法予以从重处罚，直至清出建筑市场。 四、加快制定与“条例”相配套的规章和办法 拟于20xx年制定《锦州市建设工程安全生产管理办法》、《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和安全生产管理人员安全生产考核管理办法》、《特种作业人员培训考核办法》、《房屋建筑工程特种设备监督管理办法》、《建设单位工程安全施工备案制度》、《施工企业安全资质考核制度》和《建筑工程事故报告制度》。加大对工程标准规范和有关法律法规执行的监督检查，督促企业及时淘汰落后工艺和设备 五、做好安全教育培训工作 做好安全培训教育工作，组织建筑和工程监理企业主要负责人、项目经理和专职安全生产管理人员、特种作业人员的培训、考试、发证工作;组织《条例》和建设部制定的《施工企业安全生产评价标准》的培训工作;指导企业开展全员安全生产培训和新工人及工人转岗工作培训;积极与有关部门协调在对农民工进行职业技能鉴定的同时，进行安全知识和安全技能的培训。 六、继续深化安全生产专项整治，着力解决多发事故和突出问题
工程项目全面风险管理 （一）背景随着我国加入WTO后各行各业与国际规则的全面接轨，工程项目的竞争日益激烈，竞争对手也由；单纯的国内企业向拥有先进技术、规范管理和丰富资本的国际企业转变。同时，科技的发展和项目内外部环境的变化，使得工程项目所涉及的不确定因素曰益增多，面临的风险也越来越大，由此产生的风险损失也越来越重。因此，工程项目的风险管理与控制成为有效加强工程项目管理亟待研究探讨的重要课题之一。 （二）全面风险管理的提出项目风险是指可能导致项目损失的不确定性。美国学者Wideman.将其定义为：某一事件发生给项目目标带来不利影响的可能性。本文亦将风险定义为可能带来损失的不利影响，包括发生损失的可能性和可能发生的损失程度。 随着人们对风险重视程度的提高，概率论、数理统计、决策树、仿真技术等风险管理方法被广泛研究与应用。近年来，由于对风险规律研究的曰益深入，人们发现工程项目管理作为系统而言，与其内外部环境相关联的各影响因素（包括投入资源的成本、数量，宏观经济环境等）是随时间的变化而变化的，也就是说是动态发展的。而且，并非所有的影响因素都是可以在项目生命周期初期被完全识别的。这种错综复杂的局面使得简单的局部风险管理已经无法完全适应现代工程项目管理的要求，基于上述原因，工程项目系统中提出了全面风险管理的思想。 （三）我国实施工程项目全面风险管理的必要性分析 1.从工程项目本身具有的特性角度而言，工程项目投资巨大、工期长，从其筹划、设计、建造到竣工后投入使用，整个过程都存在着各种各样的风险，并且由此产生的风险损失金额巨
大，后果严重。因此将工程项目视为一个完整的系统，实施全局的、综合的全面风险管理是工程项目管理内在特性所决定的。 2.从工程项目涉及的相关利益主体而言，无论是工程项目投资商、承包商、监理商，还是建筑设计商、供应商等，都面临着不可回避的风险。各利益主体都趋向于自身利益的最大化和风险的最小化，因此一项工程项目的实施就必须从整体的角度来考虑利益与风险的分配与衡量问题，全面风险管理能够达到工程项目总体风险的最小化，实现不同利益主体风险人配的均衡状态，保障工程项目的顺利实施。 3.我国正处于从计划经济向社会、主义市场经济过渡的过程之中，建筑市场不成熟，行为不规范的问题比较严重。全面风险管理有利于对工程项。目实施过程中各个环节加以监控，保证工程项目中资金流、信息流与物流的顺畅流转。 4.近年来，我国工程项目管理虽然有所增强，但尚无法与世界上发达国家相抗衡。特别是“入世”后，国内企业与拥有资金、技术和管理各方面优势的国际企业相竞争显得力量薄弱。如果国内企业仍不改变落后的风险管理状况，终将被淘汰。而全面风险管理作为一种先进的工程项目风险管理思想与方法，得到广泛的承认与应用，其在国内工程项目中的合理实施将缩小国内企业与国际企业在竞争中的差距，增强竞争能力。
内部管理制度系列 安全技术措施计划制度（标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-50263安全技术措施计划制度 Safety technical measures planning system 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 安全技术措施计划(执行)是项目施工保障安全的指令性文件，具有安全法规的作用，必须认真编制和执行。 1、编制原则。 编制安全技术措施计划要在编制生产财务计划的同时进行。 安全生产技术措施计划的编制与执行要纳入公司的议事日程，并必须按设计者、审核者、批准者的会签程序后生效执行(特别是高层或难度大的施工项目)。 编制安全技术计划时应考虑到必须与可能、切实掌握好花钱少、效果大的原则，制定出科学、先进、可靠、实用的安全生产技术措施计划。 2、编制依据。 编制时必须依据党和国家、政府部门公布的劳动保护安
全生产法规、法令和各项标准、规范、规章等(详见组织设计编审制度);注重解决在实践中存在或在检查中发现亟待解决的问题;在技术革新与工艺改革中面临所需的新防护设施问题;针对不安全因素易造成伤亡事故或职业病主要原因应采取的措施。 3、编制方法。 要按照项目施工的实际进行编制，内容参照《劳动部全国工会发布安全技术措施计划的项目总名称表》((29)劳总护字号45号)，工发总字(1997)69号文件。 编制必须针对性强，对各种不同的工程结构、施工方法、作业条件等产生各个不相同的不安全因素，采取相应的对策、措施，为此首先要掌握项目工程概况。 4、执行程序。 要认真进行分部分项的安全生产技术交底，安全技术措施中的各种安全设置、防护应列入施工任务单，责任落实到班组或个人，并实行验收制度。 请输入您公司的名字 Foonshion Design Co., Ltd
目录 1.工程概况.......................................................... - 3 - 2.安全目标.......................................................... - 4 - 3.安全保证体系...................................................... - 5 - 3.1安全领导小组................................................. - 5 - 3.2安全管理组织机构（框图）、安全保证体系框图.................... - 5 - 4.安全管理制度...................................................... - 6 - 4.1 安全生产责任制度................................................ - 6 - 4.2 安全教育培训制度........................................... - 40 - 4.3 安全计划管理制度........................................... - 41 - 4.4 安全技术交底制度........................................... - 43 - 4.5 安全生产检查制度........................................... - 44 - 4.6 安全生产例会制度........................................... - 46 - 4.7 生产安全隐患及事故报告制度................................. - 46 - 4.8 安全应急救援制度........................................... - 47 - 4.9安全奖惩制度................................................ - 48 - 4.10 安全生产挂牌制度.......................................... - 49 - 4.11 特种作业人员持证上岗制度.................................. - 49 - 4.12 特种设备安全管理制度...................................... - 50 - 4.13 项目消防安全责任制度...................................... - 51 - 4.14 安全协议书签订制度........................................ - 51 - 4.15 项目管理人员签订遵守职业道德承诺书制度.................... - 52 - 4.16工程技术人员安全值班制度................................... - 54 - 4.17 群众安全生产监督员制度.................................... - 55 - 4.18 危险化学品及爆炸物品管理制度.............................. - 58 - 4.19 劳动防护用品采购使用制度.................................. - 59 - 4.20 重大事故隐患排查整改及备案督察制度........................ - 61 -
安全管理计划 安全管理是为施工项目实现安全生产开展的管理活动。施工现场的安全管理，重点是进行人 的不安全行为与物的不安全状态的控制，落实安全管理决策与目标，以消除一切事故，避免事故伤害，减少事故损失为管理目的。 控制是对某种具体的因素的约束与限制，是管理范围内的重要部分。 安全管理措施是安全管理的方法与手段，管理的重点是对生产各因素状态的约束与控制。根据施工生产的特点，安全管理措施带有鲜明的行业特色。 一、落实安全责任、实施责任管理 施工项目经理部承担控制、管理施工生产进度、成本、质量、安全等目标的责任。因此，必须同时承担进行安全管理、实现安全生产的责任。 1、建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织，有组织、有领导的开展安全管理活动。 承担组织、领导安全生产的责任。 2、建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况，及时报告。 ①项目经理是施工项目安全管理第一责任人。 ②各级职能部门、人员，在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。 ③全员承担安全生产责任，建立安全生产责任制，从经理到工人的生产系统做到纵向到底，一环不漏。各职能部门、人员的安全生产责任做到横向到边，人人负责。 3、施工项目应通过监察部门的安全生产资质审查，并得到认可。 一切从事生产管理与操作的人员、依照其从事的生产内容，分别通过企业、施工项目的安全 审查，取得安全操作认可证，持证上岗。 特种作业人员、除经企业的安全审查，还需按规定参加安全操作考核；取得监察部核发的〈〈安全操作合格证》，坚持"持证上岗”。施工现场出现特种作业无证操作现象时，施工项目必须承担管理责任。 4、施工项目经理部负责施工生产中物的状态审验与认可，承担物的状态漏验、失控的 之一。 二、安全教育与训练 进行安全教育与训练，能增强人的安全生产意识，提高安全生产知识，有效的防止人的不安全行为，减少人失误。安全教育、训练是进行人的行为控制的重要方法和手段。因此，进行安全教育、训练要适时、宜人内容合理、方式多样，形成制度。组织安全教育、训练做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效。 1、一切管理、操作人员应具有基本条件与较高的素质 ①具有合法的劳动手续。临时性人员须正式签定劳动合同，接受入场教育后，才可进入 施工现场和劳动岗位。