池州物流贸易园规划

池州市人民政府关于印发大力实施“商贸活市”战略若干政策及推进电子商务高质量发展政策措施的通知

文章属性

•【制定机关】池州市人民政府

•【公布日期】2019.06.21

•【字号】

•【施行日期】2019.06.21

•【效力等级】地方规范性文件

•【时效性】失效

•【主题分类】电子信息

正文

池州市人民政府关于印发大力实施“商贸活市”战略若干政策及推进电子商务高质量发展政策措施的通知

江南产业集中区管委会，各县、区人民政府，九华山风景区、开发区、平天湖风景区管委会，市政府各部门、各直属机构：

《大力实施“商贸活市”战略的若干政策》《推进电子商务高质量发展的政策措施》业经2019年6月5日市政府第30次常务会议审议通过，现予印发，请认真贯彻执行。

2019年6月21日大力实施“商贸活市”战略的若干政策为贯彻落实《中共安徽省委安徽省人民政府关于进一步减负增效纾困解难优化环境促进经济持续健康发展的若干意见》（皖发〔2019〕7号）《安徽省人民政府关于印发加快发展现代服务业若干政策的通知》（皖政〔2018〕85号）等文件精神，深入实施“商贸活市”发展战略，提升商务经济发展水平，结合池州实际，制定本政策。

一、稳外贸

（一）鼓励企业扩大地产品出口。对较上年出口实绩增量超过50万美元的企业，增量部分每美元奖励0.04元。对首次年出口额达200万美元、500万美元、1000万美元和3000万美元的，分别一次性给予奖励5万元、8万元、20万元和30万元。鼓励出口企业投保出口信用险，按企业实际支付保费的15%给予补助。

（二）鼓励企业扩大进口。对当年进口商品海关编码为8和9开头的机电设备及关键零部件达100万美元以上的企业，按进口额每美元奖励0.02元，单个企业最高奖励不超过40万元（不含进口旧机电产品）。对资源类产品进口超过2000万美元，实绩反映在我市的企业，基数（上年进口实绩）部分内每美元奖励0.005元，超基数部分每美元奖励0.01元，单个企业最高奖励不超过100万元。

安徽省对外开放“十四五”规划和2035年远景目标纲要支持自由贸易试验区创新

发展

坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，依托强大国内市场和区域市场，高水平推动共建“一带一路”，加快培育国际经济合作和竞争新优势，开拓合作共赢新局面。

高质量建设中国（安徽）自由贸易试验区

对标国际先进规则，用好更大改革自主权，建设更高水平开放型经济新体制，打造新时代改革开放新高地。

支持自由贸易试验区创新发展。进一步强化创新引领，大力实施自由贸易试验区专项推进行动，推动科技创新、产业创新、企业创新、产品创新、市场创新，促进科技创新和实体经济发展深度融合，努力建成贸易投资便利、创新活跃强劲、高端产业集聚、金融服务完善、监管安全高效、辐射带动作用突出的高标准高质量自由贸易园区。支持合肥片区打造具有全球影响力的综合性国家科学中心和产业创新中心引领区，支持芜湖片区打造开放型产业集聚区、战略性新兴产业先导区、江海联运国际物流枢纽区，支持蚌埠片区打造世界级硅

基和生物基制造业中心、皖北地区科技创新和开放发展引领区。

加强制度创新探索。借鉴国内先进自由贸易试验区发展经验，深入推进系统改革、集成创新，建立自由贸易试验区特别清单，构建与国际投资、贸易通行规则相衔接的基本制度体系和监管模式。支持各片区开展差别化探索，在营商环境、投资贸易、金融开放、科技创新、产业发展等领域形成更多有国际竞争力的制度创新成果。全面提升综合保税区、海关进境指定监管场地、跨境电商综合试验区、出口产品公共海外仓、国家数字服务出口基地等开放平台功能。

全面放大辐射带动效应。强化三个片区协同联动，加快自由贸易试验区改革试点经验复制推广，形成改革创新整体合力。推动自由贸易试验区与全省经开区、高新区协同配合，支持合肥片区带动江淮、辐射全省，芜湖片区带动皖江、辐射皖南，蚌埠片区带动沿淮、辐射皖北。按照“成熟一批、建设一批”原则，支持马鞍山郑蒲港新区、经济技术开发区与自由贸易试验区联动发展，支持有条件的市开展联动创新区建设。

7物流园区规划方案设计

物流园区规划方案概述

物流园区及其类型

一、物流园区

物流园区是服务于区域经济的大型综合物流结点，其中集成了各种物流功能以及服务于区域经济和为物流功能顺利实现的各种商务功能和其他辅助功能，集中体现了物流功能的聚集效应和资源整合的特性，在物流网络和物流系统的组织管理系统中，起到重要的作用。

物流园区最早出现在日本，叫做物流团地，是一家或多家物流中心在空间上集中布局的场所，是具有一定规模和综合服务功能的物流集结点。物流园区的出现，是政府从城市整体利益出发，为解决城市功能紊乱，缓解城市交通拥挤，减轻环境压力，顺应物流业发展趋势，实现“货畅其流”的重要举措之一。一些国家的政府在郊区或城乡边缘地带主要交通干道附近专辟用地，通过逐步配套完善各项基础设施、服务设施，提供各种优惠政策，吸引大型物流中心在此聚集，使其获得规模经济效益，降低物流成本，同时减轻大型配送中心在市中心分布和分散分布所带来的不利影响。

近年来，随着物流规划理论及区域经济发展理论与实践的不断发展，人们对物流园区的认识比以往有所进步，规划建设的物流园区一般是为满足区域经济发展需要，为完善区域物流网络而规划建设的大型综合物流结点，在其中聚集的物流功能与商务功能提升区域物流系统的运作水平与效率，降低物流成本，进而促进区域经济的发展。物流园区还可以物流功能为依托，成为各种物资及原材料交易场所和集散地，成为商品流通链的重要环节，甚至通过信息平台等手段，成为整合分散的社会物流资源及业务资源的有效措施。

按照中华人民共和国国家标准化管理委员会的说法，物流园区（logistics park）是为了实现物流设施集约化和物流运作共同化，或者出于城市物流设施空间布局合理化的目的而在城市周边等区域，集中建设的物流设施群与众多物流业者在地域上的物理集结地。

岳池现代物流园规划设计说明

一、背景

1、物流产业发展情况

1.1四川物流业进入加速成长期

2007年，四川省提出打造“一枢纽三中心四基地、加快建设西部经济发展高地”的策略，并先后出台《四川省西部物流中心建设规划》、《四川省人民政府办公厅关于加快第三物流发展的意见》、等政策性文件。大力构筑便捷高效的交通网络。

2013年，全省社会物流总额为51284.4亿元，农产品物流总额5367.4亿元，进口物流总额8031.1亿元……物流业实现增加值1417.46亿元。总体看，四川物流业发展处于规模扩张期。

1.2广安物流业的起步腾飞

广安地处成都、重庆、西安、武汉地理位置中心，为四川出川东的大门，是西南片区重要物流节点。2013年，广安被省政府确定为“四川省现代物流试点示范市。”根据《广安市现代物流试点示范市建设实施方案》，广安将大力实施“一圈两翼”现代物流业发展战略——以广安为中心、兰渝铁路武胜段和包茂段高速邻水段为两翼。依托产业优势、城区、港区以及公路、铁路站点，完善物流体系，推进现代化物流园区建设。规划2017年，建设年产值超100亿元物流区1个，50—100亿元2个，20—50亿元的4个。由此可见，随着兰渝铁路建成通车，渝广巴、广遂高速全线贯通，根据广安市物流业发展思路、未来几年内，物流业将处于腾飞期。

2、岳池县基本概况

1.1岳池经济发展状况

岳池县位于四川盆地东部，地处成渝经济区腹心地带，东邻广安区，东南接华釜市，南邻重庆合川市，西南接武胜县，西北接南充高坪区。

岳池经济状况：

※以医药产业为龙头的工业经济快速发展。

三、规划期限

本次规划期限为2021-2030年

近期为2021-2021年

远期为2021-2030年。

四、规划范围

市域城镇体系的规划范围为市域行政管辖范围，包括一区三县，面积8272km2。

根据城市建设开展的需要，规划划定中心城区总体规划的规划区范围，包括池阳、秋浦、江口、里山、马衙、墩上、梅龙、秋江八个街道办事处和涓桥镇，其中涓桥镇作为近郊城镇与中心城区具有较密切的联系而划入规划区范围。规划区总面积为1080km²。

五、规划重点

1、依据城乡统筹原那么，分析市域城镇空间格局，确定市域城镇体系和支撑系统规划。将市域视为一个整体，统筹考虑居民点布局、产业布局、交通组织、资源和生态环境保护，在此根底上确定市域城镇体系结构和相应的支撑系统规划。

2、从加强区域空间集聚、带动区域开展的角度出发，合理确定城市性质和规模。针对现状城镇规模小而布局分散的问题，规划应在遵循人口和产业空间集聚的根底上，合理确定中心城市的性质和开展规模。

3、尊重自然山水格局和城市历史文脉，确定城市开展方向和总体布局结构。根据用地条件评价和机场、铁路、高速公路、长江岸线等区域性交通根底设施的影响分析确定城市开展方向；充分利用秋浦河、白洋河、百牙河、平天湖、齐山以及东部山体等自然山水格

局，构建富有特色的城市总体布局结构。

六、开展战略

1、融入区域重构，实现优势互补和错位竞争

积极融入“皖江经济带〞和“皖南国际国际旅游文化示范区〞，挖掘池州市特色，利用生态资源和后发时序的优势，实现优势互补和错位竞争。

2、优化产业结构，开展循环经济，转变增长方式

池州市主城区规划范围

一、规划的期限

本次规划期限为2013-2030年，近期为2013-2015年，远期为2016-2030年。

二、规划层次与范围

本规划范围分为四个层次，即市域、城市规划区、中心城区和主城区。

（1）市域城镇体系规划的范围为池州市行政管辖范围，包括一区三县（贵池区、东至县、青阳县、石台县）及九华山风景区，总面积约8399km2。

（2）城市规划区城乡统筹规划范围包括池阳、秋浦、杏花村、清风、清溪、江口、里山、马衙、墩上、梅龙、秋江等11个街道办事处和涓桥镇行政管辖范围，占地总面积1046km2。

（3）中心城区：长江以南、池州九华河以西、铜九铁路和芜大高速公路以北，秋浦河以东的区域，占地总面积约200km2，其中城市建设用地面积为60 km2。（不含九华河以东的集中区，包括开发区、站前区、贵池高新区、高教园区）（4）主城区：长江以南、牧之路以西、铜九铁路和芜大高速公路以北，秋浦河以东的区域，占地总面积约150km2，其中城市建设用地面积为40 km2。（不含九华河以东的集中区、牧之路以东的贵池高新区和高教园区，包括开发区、站前区）

2015年9月6日

池州市城市商业网点规划（2006-2020年）

说明

上篇：背景分析篇

一、规划编制背景

（一）两部委的要求

2004年初，国家商务部、建设部下发关于做好地级城市商业网点规划工作的通知，要求各地商务和城乡规划部门制订完成新一轮的商业网点规划，并按法定程序上报市政府批准、发布施行。2004年4月，国家商务部为了加强对城市商业网点规划制订工作的指导，使商业网点规划的编制工作逐步规范化和标准化，制订与印发了《城市商业网点规划编制规范》。

从上述通知与编制规范来看，新一轮的网点规划应重点做好三个方面的内容，即：网点发展规模预测、空间结构布局、业态结构布局。

（二）城市的发展要求

“十一五”将是池州市高速发展的五年，池州经济技术开发区的快速发展，完善的对外立体交通网络即将形成。贯穿池州、东接上海、西连武汉的沿江高速公路和北连合肥、南通杭州的合黄高速公路即将通车，东接上海、西达重庆的沿江铁路大动脉----铜九铁路安徽段也在建设之中，连接安庆与池州的安庆长江大桥已于2004年底建成通车，加之正在筹建的九华山旅游机场，这些都将使池州市的发展优势和潜力得到巨大的体现。

除了城市发展的内在要求，随着CEPA的实施和WTO保护期限的临近，国内外竞争愈加激烈，第三产业发展面临的形势愈加严峻。新时代、新形势对池州市商贸流通业的发展提出了新的要求，迫切需要对商业网点的布局和发展作出前瞻性的规划。为此，编制本轮《池州市城市商业网点规划》（2006—2020年）势在必行。

二、池州市域概况

（一）地理位置

池州市位于中国安徽省西南部，北临浩荡长江，南接雄奇黄山，是长江南岸重要的滨江港口城市和省级历史文化名城，也是安徽省"两山一湖"（黄山、九华山、太平湖）旅游区的重要组成部分。

物流园区控制性详细规划及城市设计⽂本

⽂本⽬录

第⼀章总则............................................................... - 1 -第⼆章⼟地使⽤和建筑规划管理通则.......................................... - 2 -第三章总体布局 ........................................................... - 2 -第四章“城市四线”的控制 ................................................. - 7 -第五章指标控制体系....................................................... - 8 -第六章⼯程与专项规划 ..................................................... - 8 -第七章市容、环卫规划控制................................................. - 9 -第⼋章防灾减灾规划 ....................................................... - 9 -第九章规划实施与管理.................................................... - 10 -附表1 规划⽤地平衡表..................................................... - 11 -附表2 规划地块控制指标⼀览表............................................. - 11 -

池州城市控制性详细规划通则

第1章总则

1.1 制定目的

为了加强城乡规划管理，保证城乡规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《安徽省城乡规划条例》及有关法律、法规和规范，结合本市实际，特制定《池州城市控制性详细规划通则》（以下简称《通则》）。

1.2 适用范围

在本市城市规划区范围内城乡规划编制、城乡规划管理及各项建设工程设计在满足有关法律、法规和规范的同时，还应符合本通则要求。本市各县（区、风景区）可参照执行。

1.3 通则审批

控规通则是对城乡建设开发的整体性控制与引导，本《通则》经池州市人民政府批准后，是池州市规划区范围内控制性详细规划编制和城乡规划管理的重要依据，凡依法批准的地块控制性详细规划（图则），应及时向社会公布，凡涉及城乡建设的行为都应遵守本通则的相关规定。

1.4 管理维护

在执行过程中，如《通则》参照的相关法律、法规、规范、技术标准等有相应调整，应及时进行修正。

第2章建设用地

2.1 用地分类

用地分类划分，按照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）的规定执行，包括城乡用地分类、城市建设用地分类两部分。

城市建设用地适建范围和规模控制应按表2.1.1、2.1.2执行。

表2.1.1 城市建设用地适建范围表

表2.1.2 建筑与设施用途分类指引

2.2 土地混合利用

2.2.1鼓励多种用地性质的混合使用，但应遵循环境相容、保障公益、结构平衡和景观协调等原则。

2.2.2在城乡规划编制及管理过程中，当土地使用功能需要规划为混合用地时，宜参照表2.2.1，有条件兼容的方可混合使用。

池州市晏塘规划方案

引言

本文档为池州市晏塘规划方案，旨在对该区域的发展进行规划和引导，以实现经济、社会和环境的可持续发展。通过本规划方案的实施，将有助于提升晏塘地区的整体形象和发展潜力，为居民提供更好的生

活环境和更多的发展机会。

现状分析

地理位置和特点

晏塘位于池州市境内，地理位置优越，交通便利。该地区拥有丰富

的自然资源和独特的地貌特点，同时也是农业资源丰富的地区之一。

然而，在经济发展方面，晏塘仍存在一些问题和挑战，包括基础设施

不完善、产业结构单一、环境污染等。

经济发展现状

晏塘地区目前的经济主要以农业为支柱，农产品种类较为单一，缺乏差异化竞争优势。工业方面，主要以传统制造业为主，缺乏高端科技产业的支持。同时，该地区的金融、教育和文化等服务业也有待进一步发展和完善。

社会发展现状

晏塘地区的人口结构相对老龄化，年轻人流失较为严重。基础教育和医疗设施存在短缺的问题，居民的教育和医疗服务需求无法得到充分满足。此外，社区文化建设和社会组织发展也需要加强，以提升居民的幸福感和社会凝聚力。

环境保护现状

晏塘地区的生态环境存在一定程度的破坏和污染问题。水资源的合理利用和保护亟待加强，农业生产中的化肥和农药使用也需要进一步

规范。同时，城市垃圾处理和污水处理工作也需要加强，以保障居民

的健康和环境的可持续发展。

发展目标

基于对晏塘地区现状的分析，制定以下发展目标：

1.经济目标：推动晏塘地区农业的转型升级，发展多元化农

业产业，并引进高端科技产业，提升晏塘地区的经济实力和竞争力。

2.社会目标：加强基础教育和医疗设施的建设，提高居民的

池州站前区“十二五”规划发展前期材料

（池州站前区管委会二0一0年八月三十日）

一、“十一五”回顾

“十一五”期间，全区人民在站前区管委会的正确领导下，以全面落实科学发展观为重点，按照“打造江南一流物流商贸区”的主线和“百亿元商贸物流园”的目标，以“四站合一”的框架为主题，以招商引资为抓手，坚持“一个支柱”（商贸物流）、“两个重点”（专业市场与房地产）的发展方针，同心同德，艰苦奋斗，“十一五”计划确定的主要发展目标已经实现，经济建设和社会发展取得了可喜的成就。

“十一五”期间，我区从“零”开始，按照市委和市政府的部署，大步前行，取得了良好成效。一是规划先行。几年来先后完成了站前控制性详规、二期规划研究、起步区修建性规划、百亿元商贸物流园产业发展规划、站南路详规等多个规划文本和部份砂盘模型。二是着力推进落实事关全市的重点工程。全线贯通了铜九铁路139公里的线路及配套工程，高标准建成了池州站客货运站房，开通了客货运列车，建成了长途汽车站、公交始末站、对接了宁安城际铁路池州站工程，目前“四站合一”架构已初见端貌，实现了零距离换乘。三是基础引领，全面实施基础设施建设。几年来在一期规划区土地上全面进行了“七通一平”，贯通了内部路网近7公里，全面开通了程控电话、信息网络工程、交通信号工程、绿化、美化和亮化工程等。四是以招商引资为主抓手，全方位

引进国内外各类资金。站前区设立以来，共协议引进国内外各类资金近60亿元，到位资金逾30亿元，其中境外资金650万美元。几年来共引进项目个，其中百汇广场、豪丰国际家居城、上海城物流商贸中心、徽商大市场、甲地商务酒店及商务房产、世纪广场、新时代花园、碧桂园凤凰五星级酒店、国际汽车城、亚坤混凝土搅拌站、站南路商贸物流园和世纪联华大卖场处于全部建成和部分建成阶段。

池州市石台县商贸流通业现状与商业网点规划建议设

想

2008-06-02 11:44 文章来源：池州市商务局

文章类型：原创内容分类：调研

商贸流通业是连接生产与消费的“桥梁”。在社会主义市场经济体制的条件下，作为第三产业中的重要组成部分商贸流通业，在国民经济中的重要地位日益被人们所认识, 它不仅能够多方面地满足人民生活的需要，提供广阔的就业门路，而且还以其特有的服务职能促进第一、第二产业的发展。正确认识我县商贸流通业的发展现状是确定我县第三产业发展目标、制定商品流通行业发展的战略前提。根据商务部商建字109号文件《商务部办公厅关于做好县级城市商业网点规划工作的通知》要求，对现有商业网点的规模、分布、业态、就业等情况进行了商业网点现状的专项调查，并未来规划做出初步的建议设想。

一、我县商贸流通业发展的现状

近年来，随着全县经济发展环境的改善，商贸流通业呈现了较快的增长势头，对繁荣城乡市场起到了积极作用。目前，我县各类商业经营网点遍布城乡各地，商贸企业个数迅速增多，规模日趋扩大，零售业经营业态逐渐合理，

精品服饰、珠宝、通讯器材、家用电器、天方茶叶，皖春、七井七宝等专卖店、特色店、专业店以及东柱商贸、秋浦购物中心、金穗、金祥、今日等超市门店如雨后春笋般地涌现，极大地方便了消费者购物。主城区曙光路、陵园路商业街的建设己初具规模，街道两侧商店林立，招牌鲜艳，街上店内人群涌动，透露出浓浓的城市气息。

1、商业网点与从业人数。目前我县城乡商业经营网点共有2773个，其中：批发零售贸易经营网点有1686个；餐饮业经营网点286个；宾馆业127个。全县商贸业从业人数为3929人，其中贸易业为3040人，餐饮业548人，宾馆等服务业341人。全县城镇以上的商业经营网点共有1376个，其中：批发零售贸易经营网点有1080个；餐饮业经营网点225个；宾馆业71个。全县商贸业从业人数为2159人，其中贸易业为2159人，餐饮业460人，宾馆等服务业235人。

第一章前言

进入21世纪，国家经济发展将由东部向西部推进，发展重点将由沿海向长江流域伸展。池州市地理位置优越，依江近海，处于皖江经济带的西南部，东临“长三角”城市经济圈，西接华中经济协作区。池州市具有长江岸线的资源优势，岸线资源丰富，沿江岸线162公里，池州市完全可以通过滨临长江、承东启西的区位优势，东接“长三角”，西联中西部，成为皖江城市带承接产业转移示范区中重要的区域经济增长点。

前江工业园区筹建于2005年7月，位于池州市贵池区牛头山镇北部的滨江地带，西临长江，与安庆相望，南接318国道和沿江高速，距池州主城区30公里，是贵池区着力打造的省级工业园区，园区将以贵航特钢公司和智科铜业有限公司等重点企业为基础，围绕相关产业延伸产业链，注重培育新兴产业，促进工业园区的集群式发展，打造具有特色的产业园区。

一、规划编制背景

1、国家宏观政策的调整

随着经济全球化越来越深入，我国制定了加快中西部地区的开发，促进中部地区的崛起的战略部署，国际和国内沿海地区产业转移趋势不断增强，2008年1－7月份，安徽省外资金投资1000万元以上项目中，来自苏浙沪的资金达到819.6亿元，占全省该项资金总额的55.1%，比上年同期增长96.3%。安徽现有89家省级以上经济园区，既是长三角产业转移、外来投资的主要承接区，又是积极参与泛长三角区域分工合作的主要载体和阵地。

同时，2008年发生的世界经济金融危机日趋严峻，为抵御国际经济环境对我国的不利影响，中央经济工作会议提出必须采取灵活审慎的宏观经济政策，以应对复杂多变的形势，坚持既有利于促进经济增长，又有利于推动结构调整；既有利于拉动当前经济增长，又有利于增强经济发展后劲；既有效扩大投资，又积极拉动消费。