浅谈机关文化建设
作者：姜相春
来源：《管理观察》2012年第23期
摘要：搞好文化建设既是贯彻落实“三个代表”重要思想，建设有中国特色先进文化的具体措施，也是创建学习型、服务型、创新型、廉政型机关的必然要求。
加强机关文化建设就必须要认识、了解机关文化建设的特点及作用，强调服务中心、建设队伍，确定机关文化建设的目标和原则，进而探寻在新时期如何重点加强机关党员干部中树立起社会主义核心价值观的工作。
关键词：机关文化建设价值观
1.概念界定
机关文化是指党政机关以及其成员在组织建设和管理事务的实践中所形成的，被大多数成员共同遵守的基本信念、价值标准、行为规范、管理制度和群体意识、精神风貌等的统称。
在全党高度重视文化建设的影响力的今天，加强机关文化建设是建设学习型、服务型、创新型、廉政型机关的必然要求，也是领导科学学科建设的新课题。
机关领导应有全面的认识，逐步营造良好机关文化，树立新的管理理念，做文化型领导。
2.机关文化建设的基础——核心价值观
开展机关文化建设的首要任务就是提炼出核心价值观。
机关的核心价值观是指机关对于做什么、如何做才能对社会有利，对机关有利的根本看法，也是机关单位所特有的判断价值的见解，它为机关的进一步发展指明了方向，解决了机关干什么、怎么干的问题。
价值观的逐步统一，是机关贯彻上级的方针政策，实现科学管理的基础。
其工作任务是依靠全体工作人员的共同努力来实现的。
如若工作人员的价值观、道德观不统一，那么管理目标就实现不了。
只有在核心价值观的基础上提炼出的文化理念才会经得起实践的检验。
需要强调的是，核心价值观的提炼不能凭感觉而忽略内涵，要从机关的职能出发。
否侧只会使整个文化体系如无源之水、无本之木，流于装饰和空谈。
党的十七届六中全会对推进文化改革发展作出了战略部署。
杭州市委也对加强文化建设作出了全面部署。
机关文化建设是全市文化建设的重要组成部分。
围绕这一课题，要重点加强如何在机关党员干部中树立社会主义核心价值观的研究。
针对当前价值观存在多元化、虚化、弱化现象和少数机关党员干部理想迷茫、信念淡化、追求缺失等思想问题，把解决机关党员干部理想信念、价值观问题作为研究的重中之重。
3.机关文化建设的现状
近几年来，各级的机关严格按照党的总体部署和要求，不断的加强机关文化建设，如创新文化理念、逐步树立荣辱观、开展有特色的干部职工文体活动等，同时也积极的以学习型组织培养人、以健康生活凝聚人、以行为怪反引导人等机关文化建设的途径及措施来增强实际效果。
实践证明机关服务理念不断更新、管理模式不断创新、干部职工素质有新的提升。
总之，近年来，各级机关的面貌焕然一新，给人的感觉十分深刻。
但是，我们在肯定成效的同时也应该看到自身的不足，如机关文化建设欠账、滞后、机关文化氛围不浓、机关干部职工思想文化教育不够等，机关不正之风依然盛行。
干部职工作风浮躁、能力不强、党性不强，不能在实际中为群众办实事儿。
思想作风方面，存在着理论脱离实际，实事求是难的情况；工作作风方面，不同程度上存在官僚主义和形式主义；学风方面，没有进行系统深入的学习，理论脱离实际，不能正确的指导实践；生活作风方面，艰苦奋斗作风不强，对业务工作要求多，党风建设抓的不紧，一些干部不能正确的运用自己手中的权力，抵挡不住糖衣炮弹的袭击，从而从“为人民服务”走向“人民为我服务”。
机关作风的这些方面，与为民服务的宗旨格格不入，与新时期新任务机关应该具备的执政能力和水平极不适应。
新时期对于机关文化建设提出了进一步的改善要求，进一步改善机关文化建设也是建设文化强国的必然要求。
4.机关文化建设的原则及改进措施
4.1加强教育培训，以学习培养人
对机关来说，学习就要紧跟形势，用发展的眼光思考问题、解决问题。
学习要有计划性，要根据工作重点制订学习培训计划，建立起集中学习制度，加强对学习效果的考核，建立干部职工学习档案。
要不断丰富学习内容，广泛涉猎各个领域的知识，拓宽干部职工知识面，激发创造思维。
4.2坚持继承与创新
机关文化建设要借鉴传统文化的精髓，又要对现有文化进行扬弃，吸取精华，及时纠正那些不合时宜的东西。
如计划经济体制下的那种“一杯茶一支烟，一张报纸看半天"的工作状态；对单位工作互相推委的不负责任的状态；脱离实际，搞形式主义、弄虚作假的现象；摆官架子、自以为是的作风以及官僚主义等等，要坚决摒弃。
机关文化建设是是引入新的管理机制并进行探索和实践的过程，所以，必须始终坚持中国先进文化的前进方向，体现出时代性，富于创造性，按照新形势和新任务的要求，用改革创新精神，积极探索杭州市机关文化建设的新内容、新形式和新方法，大胆的吸纳先进文化元素，总结成果，进一步推动机关文化建设和发展。
4.3要规范制度管理，以机制激励人
机关文化建设要体现在管理文化和制度建设上。
制度的科学、合理、实事求是，机关干部职工的普遍认同是机关协调运转的关键。
所以，要把工作、管理和行为理念转化为制度，建立健全一系列工作、学习、考核等制度，促进机关文化建设制度化规范化。
制度建设只有在激励机制和竞争机制条件下，才能激发起机关干部高度的工作热情。
激励的意义是开发人的行为资源，强化人的行为意识，推动行为向组织目标接近。
所以，激发机关干部自我激励性，给干部职工提供充分发挥自我激励本能的环境十分重要。
4.4坚持常抓不懈
机关文化对人的培育和影响是潜移默化、深刻持久的。
机关文化建设，不是一蹴而就的，是要靠多届领导和工作人员多年的兢兢业业，不停追求；是靠和文化建设相配套的制度的落实逐步培养起来的。
所以，针对机关文化建设要认定目标，锲而不舍，坚持不懈，只有这样才会得出丰硕的成果。
4.5认真学习贯彻党章，坚决维护党的纪律特别是政治纪律，推进党风廉政建设
以建立健全教育、制度、监督三者并重的惩治和预防腐败体系，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防为方针，筑牢党员干部拒腐防变能力。
进一步加强对权力的制约监督，抓好干部和重点部门、重点岗位人员的反腐倡廉教育。
把推动贯彻落实科学发展观作为党风廉政建设的重要内容，把解决好损害群众利益的突出问题作为工作重点，严厉查处违法行为，把党风廉政建设和反腐败工作提高到一个新水平。
参考文献：
[1]邓曼丽，刘彦武.机关文化建设探析[J].中共四川省委党校学报，2003，(4)．。
