无线电频率占用费征收分配使用管理办法草稿
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无线电频率占用费管理办法(全文)无线电频率占用费管理办法(全文)来源:作者:日期:09-08-06 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、无线电管理机构:为了进一步规范无线电频率占用费的管理,提高资金使用效益,促进国家无线电事业的健康发展,财政部、工业和信息化部联合制定了《无线电频率占用费管理办法》。
现予印发,请遵照执行。
附件:1.无线电频率占用费管理办法 2.××省(自治区、直辖市、计划单列市)××年度无线电管理情况表财政部工业和信息化部二○○九年八月六日无线电频率占用费管理办法第一章总则第一条为了进一步规范无线电频率占用费的管理,提高资金使用效益,促进国家无线电事业的健康发展,根据《国家发展改革委财政部关于重新核定蜂窝公众通信网络频率占用费收费标准及有关问题的通知》(发改价格[2007]3643 号)等有关规定,结合国家无线电工作实际和发展需要,制定本办法。
第二条本办法所称无线电频率占用费,特指中央财政通过国家无线电管理机构收取并安排用于支持国家无线电事业发展的专项资金。
第三条财政部负责安排无线电频率占用费支出预算和监督管理,国家和省级无线电管理机构负责无线电频率占用费的使用和绩效考评。
第四条国家无线电管理机构应当根据中央财政预算管理要求,结合无线电管理事业发展实际,编制无线电频率占用费收支预算,并纳入同级财政预算,经财政部批准后实施。
第五条无线电频率占用费实行“收支两条线”管理。
第六条无线电频率占用费的征收、分配、使用和监督管理适用本办法。
第二章征收第七条无线电频率占用费属于国家资源性收费,必须严格按照国家规定的范围和标准收取,未经财政部、国家发展改革委批准,任何部门或单位不得擅自调整或减免。
第八条无线电频率占用费由国家无线电管理机构征收,无线电频率(频谱)资源使用者必须及时、足额上交国家无线电管理机构,并纳入中央国库。
无线电管理收费规定范本一、总则1.本规定旨在规范无线电管理收费,保障无线电资源的合理利用,维护无线电通信的正常秩序,并确保收费工作的公平、公正、透明。
2.本规定适用于所有使用无线电频率资源的单位和个人,包括但不限于电信运营商、广播电视台、电台、无线电设备制造商等。
二、收费项目1.无线电频率资源的申请费:对于无线电频率资源的申请,需支付一定的申请费用。
具体费用按照国家有关规定执行。
2.频率使用权的年费:对于获得无线电频率使用权的单位和个人,按照所获得频率资源的类型和使用范围,支付一定的年费。
年费的标准由无线电管理机构根据实际情况确定,并在公示后执行。
3.无线电设备的检测费:对于需要进行无线电设备检测的单位和个人,需支付一定的检测费用,用于支付相关检测机构的费用。
4.无线电设备的型号核准费:对于需要进行无线电设备型号核准的单位和个人,需支付一定的型号核准费用。
具体费用按照国家有关规定执行。
5.违规使用无线电频率的罚款:对于违规使用无线电频率的单位和个人,将根据实际情况,按照相关法律法规的规定处以一定金额的罚款。
三、收费标准1.无线电频率资源的申请费标准由国家有关部门根据实际情况制定并公布。
2.频率使用权的年费标准根据所获得频率资源的类型和使用范围不同而有所不同,由无线电管理机构制定并公布。
3.无线电设备的检测费标准由相关检测机构制定,并在公示后执行。
4.无线电设备的型号核准费标准按照国家有关规定执行。
5.违规使用无线电频率的罚款金额将根据实际情况和相关法律法规的规定确定。
四、收费管理1.收费主体:无线电管理机构是无线电管理收费的主体,负责制定收费政策和标准,并依法对收费行为进行管理。
2.收费方式:收费可以采取线上支付、线下支付等多种方式,具体方式由无线电管理机构根据实际情况确定。
3.收费周期:无线电频率资源的申请费、频率使用权的年费等周期性收费项目一般按年度进行收费,具体时间以无线电管理机构的通知为准。
财政部关于印发《无线电频率占用费管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2002.12.04•【文号】财建[2002]640号•【施行日期】2002.12.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】财务制度正文*注:本篇法规已被《财政部、工业和信息化部关于印发<无线电频率占用费管理办法>的通知》(发布日期:2009年8月6日实施日期:2009年8月6日)废止财政部关于印发《无线电频率占用费管理暂行办法》的通知(2002年12月4日财建[2002]640号)信息产业部,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局):为了加强无线电频率占用费的收取、分配和使用管理,促进无线电管理事业发展,根据国务院有关批示精神以及国家计委、财政部、原国家无线电管理委员会《关于印发<无线电管理收费规定>的通知》(计价费[1998]218号)和国家计委、财政部、信息产业部《关于调整蜂窝公众通信网络频率占用费收费办法和标准的通知》(计价格[2002]605号)规定,特制定《无线电频率占用费管理暂行办法》,现印发给你们,请遵照执行。
执行中有何问题及建议,请及时反馈我们。
联系人:柯风邓燕电话:010—68552526,010—68552525附件:无线电频率占用费管理暂行办法附件:无线电频率占用费管理暂行办法第一章总则第一条为了加强无线电频率占用费的收取、分配和使用管理,促进无线电管理事业发展,根据国家计委、财政部、原国家无线电管理委员会《关于印发<无线电管理收费规定>的通知》(计价费[1998]218号)和国家计委、财政部、信息产业部《关于调整蜂窝公众通信网络频率占用费收费办法和标准的通知》(计价格[2002]605号)规定,结合无线电管理实际工作,制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内征收的无线电频率占用费适用本办法。
第三条根据无线电频率占用费征收和管理权限,无线电频率占用费由国家和省、自治区、直辖市无线电管理机构分别征收,纳入中央和省级财政预算,实行“收支两条线”管理。
中华人民共和国无线电管理条例(修订草案) (征求意见稿)对照表(条文中阴影部分为删去的文字;黑体字为修改后的文字)现行条例征求意见稿第一章总则第一章总则第一条为了加强无线电管理,维护空中电波秩序,有效利用无线电频谱资源,保证各种无线电业务的正常进行,制定本条例。
第一条为了加强无线电管理,维护空中电波秩序,保证无线电业务的正常开展,有效利用无线电频率和卫星轨道资源,保障国民经济、社会发展和国防建设,制定本条例。
第二条在中华人民共和国境内设置、使用无线电台(站)和研制、生产、进口无线电发射设备以及使用辐射无线电波的非无线电设备,必须遵守本条例。
第二条在中华人民共和国境内使用无线电频率和卫星轨道资源,设置、使用无线电台(站),研制、生产、进口、销售和维修无线电发射设备,以及使用辐射无线电波的非无线电设备,适用本条例。
第三条无线电管理实行统一领导、统一规划、分工管理、分级负责的原则,贯彻科学管理、促进发展的方针。
第三条无线电管理工作在国务院、中央军事委员会的统一领导下,实行分工管理、分级负责的原则,贯彻科学管理、保护资源、保障安全、促进发展的方针。
第四条无线电频谱资源属国家所有。
国家对无线电频谱实行统一规划、合理开发、科学管理、有偿使用的原则。
第四条无线电频率资源依法属于国家所有。
国家对无线电频率实行统一规划、合理开发、有偿使用的原则。
国家对依据中华人民共和国缔结或者参加的国际条约规定由中华人民共和国使用的卫星轨道资源的开发、利用,实行合理、有效、经济的原则。
第五条国家鼓励对无线电频谱资源的开发、利用和科学研究,努力推广先进技术,提高管理水平。
对在无线电管理工作和科学研究中作出重大贡献的单位和个人,应当给予奖励。
第五条国家鼓励研究、采用先进的无线电技术,提高无线电频率和卫星轨道资源的利用效率。
第六条任何组织或者个人不得擅自使用无线电频率和卫星轨道资源,不得非法干扰依法设置、使用的无线电台(站),不得利用无线电台(站)进行违法犯罪活动。
《无线电频率使用许可管理办法》详解《无线电频率使用许可管理办法》是中国国家无线电管理机构制定的
管理办法,用于规范无线电频率的使用许可管理。
该管理办法共有5章
30条,对无线电频率的获取、使用、管理等方面进行了详细的规定。
下
面将逐条对该管理办法进行解析。
第二章是许可申请与发放,规定了许可申请人的资格条件、许可申请
程序、许可费的缴纳等。
申请人应当提供真实、准确的申请材料,按照规
定缴纳许可费。
管理机构在受理申请后,依法对申请进行审查,符合条件
的申请人给予许可。
第三章是许可使用和管理,详细规定了许可使用人的义务和权利。
许
可使用人应当按照许可证的范围和要求使用频率,不得违规使用或转让频率。
管理机构对许可使用人进行监督检查,发现问题应及时采取措施进行
处理。
第四章是许可证管理,规定了许可证的制作、发放、变更、延续、注
销等程序。
许可证应当载明许可使用人的名称、有效期等信息,管理机构
应当及时发放和变更许可证。
许可证过期或违法使用频率的,管理机构有
权注销许可证。
第五章是法律责任,明确了违反本办法规定的行为和相应的处罚措施。
违反许可使用规定的,可以给予警告、罚款、暂停使用等处罚。
同时,对
于造成严重后果的违法行为还可以追究刑事责任。
无线电管理收费规定范文第一条为加强无线电管理,有效利用无线电频谱资源,以适应国民经济和社会发展的需要,特制定本规定。
第二条无线电频谱资源属国家所有。
凡在中华人民共和国领域内设置使用无线电台及研制、生产、销售、进口无线电设备的单位和个人,必须遵守本规定。
第三条国家、省(自治区、直辖市)、地区(市、州、盟)无线电管理委员会办公室为无线电管理收费的合法机构。
第四条无线电管理的收费种类为:注册登记费、频率占用费和设备检测费。
设置使用各类无线电台须缴纳注册登记费、频率占用费和设备检测费;生产、销售、进口无线电设备,须缴纳注册登记费和设备检测费;研制无线电发射设备,应缴纳频率占用费。
第五条注册登记费在办理注册登记手续时收取。
频率占用费按年度收取。
不足三个月的按四分之一年计算,超过三个月不足半年的按半年计算,超过半年不足一年的按一年计算。
研制无线电发射设备的频率占用费一次性收取。
设备检测费在对无线电设备进行检测时收取。
由国家拨款的事业单位,如广播电影电视部、新华社等,可免收设备检测费。
无线电管理的收费标准见附件一。
第六条下列电台免缴频率占用费:(一)专用于战备、防火、防汛、防震等抢险救灾的电台;(二)广播电视部门设置的实验台、对外广播台;(三)业余无线电台。
第七条警务安全、卫生急救、无偿气象服务以及党政领导机关和公安、司法、新闻部门等因公益需要而设置使用且无经济收入的电台,可由省、自治区、直辖市无线电管理委员会和同级物价、财政部门审查报省人民政府批准,在一定期限内减缴频率占用费。
对外国驻中国使领馆及驻华代表机构设置使用的电台征收相关费用,拟本着对等互惠的原则,通过外交途径办理。
第八条注册登记费、频率占用费和设备检测费的收入纳入财务管理,列入部门专户,用于补充无线电管理事业经费的不足,年底决算多余部分上缴财政。
第九条省、自治区、直辖市无线电管理委员会办公室每年第一季度将全省上一年度收取频率占用费总额的百分之五上激国家无线电管理委员会办公室用于补充无线电管理事业经费的不足。
山西省无线电管理条例(草案)(征求意见稿)文章属性•【公布机关】山西省政府法制办公室•【公布日期】2015.08.03•【分类】征求意见稿正文山西省无线电管理条例(草案)(征求意见稿)第一章总则第一条【立法目的】为了有效利用和保护无线电频谱资源,规范无线电业务活动,维护无线电波秩序,保障国家安全和公民生命财产安全,服务经济和社会发展,根据《中华人民共和国无线电管理条例》和有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条【适用范围】在本省行政区域内使用无线电频谱资源,设置、使用无线电台,研制、生产、进口、销售和维修无线电发射设备,使用辐射无线电波的非无线电设备,以及从事无线电监督管理活动,适用本条例。
第三条【频谱保护原则】无线电频谱资源属于国家所有。
无线电频谱资源实行统一规划、合理开发、科学管理、有偿使用的原则。
第四条【政府职责】县级以上人民政府应当加强对无线电管理工作的领导,协调解决无线电管理工作中的重大问题。
第五条【监管主体】省无线电管理机构负责全省无线电监督管理工作。
设区的市无线电管理机构,按照规定的职责和权限,负责本行政区域内的无线电监督管理工作。
县级人民政府规定的管理部门,协助上级无线电管理机构做好本行政区域内的无线电管理工作。
第六条【有关部门职责】县级以上人民政府公安、国家安全、国土资源、环境保护、住房和城乡建设、城乡规划、工商、质量技术监督、新闻出版广电等有关部门和海关、民航应当按照规定职责,协助做好无线电管理的有关工作。
第七条【禁止性规定】任何单位和个人不得擅自使用无线电频率,不得对依法开展的无线电业务造成有害干扰,不得利用无线电设备进行违法犯罪活动。
第八条【行政奖励】鼓励和支持无线电新技术、新业务的开发与应用,促进无线电频谱资源共享,提高无线电频谱资源使用效益。
对在无线电科学研究和管理工作中做出重大贡献的单位和个人,应当给予奖励。
第二章无线电频率第九条【频率规划】省无线电管理机构应当根据国民经济和社会发展规划,依法编制无线电频率使用规划,并向社会公布。
关于《无线电频率使用许可管理办法(征求意见稿)》的说明为了贯彻落实修订后的《中华人民共和国无线电管理条例》(以下简称《条例》),加强无线电频率使用许可管理,有效利用无线电频谱资源,我部研究起草了《无线电频率使用许可管理办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》)。
现将有关情况说明如下:一、立法必要性无线电频谱是国家的战略性稀缺资源。
近年来,随着“中国制造2025”、“互联网+”加快实施,下一代移动通信、物联网、车联网、工业控制系统等新技术新业态快速发展,无线电技术日益广泛应用,经济社会对无线电频率的需求不断增加,频谱资源日趋紧张。
制定《办法》,依法规范无线电频率使用许可管理和频率使用行为,是有效开发利用无线电频谱资源、促进无线电技术业务持续健康发展的迫切需要。
2016年11月修订后的《条例》,明确了无线电频率使用许可制度。
围绕贯彻落实《条例》,亟需加快无线电频率使用许可有关规章立法,进一步细化无线电频率使用许可的条件、程序、期限和许可证事项等内容,系统地完善无线电频率使用行为规范、监督检查措施等制度,促进无线电频率使用许可和监督管理的规范化、制度化。
二、主要内容《办法(征求意见稿)》共六章、三十六条,主要规定了以下内容:(一)确定了适用范围。
《办法》适用于由无线电管理机构负责实施的无线电频率使用许可事项,即:当事人向国家无线电管理机构、省(自治区、直辖市)无线电管理机构申请无线电频率使用许可以及无线电管理机构实施许可和监督管理的活动(第二条)。
国家无线电管理机构、省(自治区、直辖市)无线电管理机构应当依据《条例》第十八条第一款规定的审批权限实施许可(第七条)。
(二)完善了申请和审批程序。
《办法》结合《条例》规定的无线电频率使用许可条件,明确了办理无线电频率使用许可时需要提交的申请材料,包括使用频率申请、申请人基本情况、技术可行性研究报告和依法使用频率的承诺书等(第六条)。
同时,明确了无线电管理机构对许可申请的受理程序、审查程序、审查要求、发证事宜、许可期限等制度,并规定了无线电管理机构审查时进行专家评审、举行听证和开展国内、国际协调等程序(第七条至第十一条)。
河南省无线电管理费征收、使用暂行办法[失效]发文单位:河南省人民政府发布日期:1986-4-1执行日期:1986-4-1生效日期:1998-4-9第一章总则第二章管理与监督第三章纳费与使用第四章奖励和惩罚 第一章总则第一条为了加强无线电管理,维护空中电波秩序,合理有效地利用无线电频谱资源,促进无线电事业的发展,适应社会主义现代化建设的需要,根据国家有关规定,特制定本办法。
第二条无线电频率是一种有限的自然资源,属国家所有,必须坚持保障重点、兼顾一般,合理分配,有偿占用的原则,充分发挥各类无线电设备的作用。
第三条在我省境内设置无线电台(站)的单位和个人,都必须遵守本办法。
第二章管理与监督第四条省无线电管理委员会主管全省无线电的管理工作。
各地(市)无线电管理委员会负责辖区内的无线电管理工作。
第五条购买、设置、使用无线电设备,必须经地(市)以上无线电管理部门批准,领取电台执照或使用证书方可使用。
一切设台单位和个人必须遵守无线电管理规则,服从无线电管理部门的指导和监督。
第六条对一切违反无线电管理规则和本办法的行为,各级无线电管理部门有权检查处理。
第三章纳费与使用第七条经申请批准领取无线电台执照或使用证书的单位和个人,从办理手续之日起,应按照《无线电管理费征收标准》(本办法附表一)的规定,及时交纳管理费。
第八条无线电管理费包括:频率占用费、业务管理费、测试检查费。
频率占用费,按长、中、短波、超短波、微波等不同频段的频率点和开通路数的多少计算。
业务管理费,按使用的设备类型、数量、通信容量、功率大小计算。
测试检查费,按测试检查的内容、数量计算。
第九条下列单位予以免征:一、省、地(市)党政首脑机关设置的无线电设备;二、军队系统(含民兵)按序列编制装备的无线电通信设备(申请购置民用频段的仍按本办定纳费);三、享有外交豁免权的外国驻豫代表机构使用的无线电通信设备;四、广播电视系统的实验台、对外广播电台;五、无线电通信设备开发、研制阶段(定产品、型号等);六、因自然灾害或执行紧急特殊任务,临时使用的无线电通信设备。
无线电管理收费规定无线电管理收费规定第一条、为加强无线电管理,有效地利用无线电频谱资源,促进无线电通信事业的发展,适应国民经济和社会发展的需要,根据《中华人民共和国无线电管理条例》(以下简称《条例》)和国家有关行政事业性收费管理规定,制定本规定。
第二条、无线电频谱资源属国家所有,有偿使用。
凡在中华人民共和国境内设置、使用无线电及研制、生产、销售、进口无线电设备的单位和个人,必须遵守本规定。
第三条、无线电管理收费包括:注册登记费、频率占用费和设备检测费。
设置使用无线电台应按规定缴纳注册登记费和频率占用费;研制、生产、销售、进口无线电发射设备,应按规定缴纳注册登记费和设备检测费;使用未经国家无线电管理机构型号认证的设备,应按规定进行设备检测,并缴纳设备检测费。
第四条、国家、省(自治区、直辖市)无线电管理机构根据《条例》规定的权限收取注册登记费和频率占用费。
(一)通信范围或者服务区域涉及两个以上的省或者涉及境外的无线电台(站),中央国家机关(含其在京直属单位)设置、使用的无线电台(站),其他因特殊需要设置、使用无线电台(站),由国家无线电管理机构收取注册登记费和频率占用费;(二)除上述(一)外,在省、自治区、直辖市范内设置、使用的无线电台(站),由省、自治区、直辖市无线电管理机构收取注册登记费和频率占用费。
第五条、国家、省(自治区、直辖市)无线电管理机构可委托地方或其他部门和单位收取频率占用费。
被委托单位收取的费用须全额上交,委托机构可按2 %。
的比例返回代收手续费,具体办法由财政部另行制定。
第六条、频率占用费自频率分配或指配之日起按年度计收。
不足三个月的按四分之一年计收,超过三个月不足半年的按半年计收,超过半年不足一年的按一年计收。
第七条、频率占用费收费标准依照本规定所附的《无线电台(站)频率占用费年度收费标准表》执行。
有关无线电新业务收费标准,根据国家无线电频谱开发使用政策另行颁布。
第八条、注册登记费在办理注册登记手续时收取。
为了进一步规范无线电频率占用费的管理,提高资金使用效益,促进国家无线电事业的健康发展,财政部、工业和信息化部联合制定了《无线电频率占用费管理办法》。
现予印发,请遵照执行。
二○○九年八月日附件1:无线电频率占用费管理办法第一章总则第一条为了进一步规范无线电频率占用费的管理,提高资金使用效益,促进国家无线电事业的健康发展,根据《国家发展改革委财政部关于重新核定蜂窝公众通信网络频率占用费收费标准及有关问题的通知》(发改价格[2007]3643号)等有关规定,结合国家无线电工作实际和发展需要,制定本办法。
第二条本办法所称无线电频率占用费,特指中央财政通过国家无线电管理机构收取并安排用于支持国家无线电事业发展的专项资金。
第三条财政部负责安排无线电频率占用费支出预算和监督管理,国家和省级无线电管理机构负责无线电频率占用费的使用和绩效考评。
第四条国家无线电管理机构应当根据中央财政预算管理要求,结合无线电管理事业发展实际,编制无线电频率占用费收支预算,并纳入同级财政预算,经财政部批准后实施。
第五条无线电频率占用费实行“收支两条线”管理。
第六条无线电频率占用费的征收、分配、使用和监督管理适用本办法。
第二章征收第七条无线电频率占用费属于国家资源性收费,必须严格按照国家规定的范围和标准收取,未经财政部、国家发展改革委批准,任何部门或单位不得擅自调整或减免。
第八条无线电频率占用费由国家无线电管理机构征收,无线电频率(频谱)资源使用者必须及时、足额上交国家无线电管理机构,并纳入中央国库。
第九条国家无线电管理机构分别于每年1月5日和7月1日前向无线电频率(频谱)资源使用者征收上半年和下半年的无线电频率占用费。
第十条国家无线电管理机构对无线电频率占用费的执收工作按照财政部对非税收入收缴管理的有关规定执行,使用财政部统一印制的《非税收入一般缴款书》。
第三章资金申请第十一条财政部向各省(自治区、直辖市、计划单列市)财政厅(局)转移支付的无线电频率占用费实行申报审批制度。
无线频率使用管理制度范文无线频率使用管理制度第一章总则第一条为了有效管理国家的无线频率资源,维护无线电通信的正常秩序,加强对无线电电磁环境的保护,保障各类无线电业务的合法权益,制定本制度。
第二条本制度适用于中华人民共和国境内所有无线电业务的频率资源的管理与使用。
第三条无线电频率管理机构负责本制度的执行与监督,依法行使频率资源管理的职权。
第二章频率分配与规划第四条无线电频率的分配与规划原则上应当遵循国际电信联盟的相关规定,并结合国家的实际情况进行调整。
第五条无线电频率分为国家频率、地方频率、共享频率三类。
国家频率是指用于国家重点经济建设、国家安全保障等需要的无线电频率资源。
地方频率是指各地方政府委托无线电频率管理机构负责管理的无线电频率资源。
共享频率是指根据国家相关政策规定而共享使用的无线电频率资源。
第六条无线电频率分配与规划应当经过市场调研、技术评估、专家论证等程序,确保分配与规划的合理性和科学性。
第七条无线电频率的分配与规划应当注重优化频谱利用效率、提高频谱资源利用率,避免频谱资源浪费。
第三章无线电业务许可管理第八条无线电业务许可管理是指依据相关法律法规,对使用无线电频率开展各类业务的单位和个人进行审批和许可的管理制度。
第九条无线电业务许可管理原则上实行事先审批制度,即无线电业务许可应当在正式开展业务前获得批准。
第十条无线电业务许可的申请应当提供详细的申请材料,包括业务规模、业务范围、频率使用计划等内容。
第十一条无线电业务许可的有效期限原则上不超过五年,根据实际情况可以适当调整。
第十二条无线电业务许可的变更、延续等事项应当向无线电频率管理机构提出申请,并提供相关证明材料。
第十三条无线电业务许可的撤销、注销等事项应当依据相关法律法规进行,并向相关单位和个人发出通知。
第四章频率监测与执法第十四条无线电频率监测与执法是指无线电频率管理机构对无线电业务的频率使用情况进行监测与监督,并对违法行为进行处罚和查处的管理制度。
《无线电频率使用许可管理办法》征求意见近日,工业和信息化部起草的《无线电频率使用许可管理》公开征求,下面是详细内容。
为了加强无线电频率使用许可管理,有效利用无线电频谱资源,我部研究起草了《无线电频率使用许可管理办法(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。
公众可通过以下途径和方式提出反馈意见:1.登陆政府法制信息网,进入首页左侧的“法规规章草案意见征集系统”提出意见。
2.登陆工业和信息化部网站,进入“政策法规司”子站点击“公开征求对《无线电频率使用许可管理办法(征求意见稿)》的意见”提出意见。
3.电子邮箱:law@4.通信地址:北京市西城区西长安街13号工业和信息化部政策法规司(邮编:100804),请在信封上注明“规章征求意见”。
意见反馈截止时间为2017年4月10日。
工业和信息化部2017年3月6日相关阅读无线电频率使用许可管理办法(征求意见稿)第一章总则第一条为了加强无线电频率使用许可管理,规范无线电频率使用行为,有效利用无线电频谱资源,根据《中华人民共和国无线电管理》及其他法律、行政法规的,制定本办法。
第二条向国家无线电管理机构和省、自治区、直辖市无线电管理机构(以下统称无线电管理机构)申请无线电频率使用许可,以及无线电管理机构实施无线电频率使用许可和监督管理,应当遵守本办法。
第三条无线电频谱资源属于国家所有,实行有偿使用。
使用无线电频率应当按照国家有关规定缴纳无线电频率占用费。
第四条使用无线电频率应当取得许可,但《中华人民共和国无线电管理条例》第十四条第一项至第三项所列的频率除外。
第二章无线电频率使用许可的申请和审批第五条取得无线电频率使用许可,应当符合下列条件:(一)所申请的无线电频率符合无线电频率划分和使用规定,有明确具体的用途;(二)使用无线电频率的技术方案可行;(三)有相应的专业技术人员;(四)对依法使用的其他无线电频率不会产生有害干扰;(五)法律、行政法规规定的其他条件。
使用卫星无线电频率,还应当符合空间无线电业务管理相关规定。
无线电管理收费规定
主要涉及到无线电频率使用权的收费。
以下是一般的无线电管理收费规定:
1. 无线电频率使用权的申请费:用户在申请无线电频率使用权时,需要支付一定的申请费用。
申请费用的金额根据频率使用权的类型和使用范围不同而有所不同。
2. 频率占用费:用户在获得无线电频率使用权后,每年需要支付一定的频率占用费用。
频率占用费的金额根据频率使用权的类型、使用范围和频率占用的区域大小等因素确定。
3. 无线电台设备费:用户在购买无线电台设备时,需要支付一定的设备费用。
设备费用的金额根据设备的种类、品牌和规格等因素决定。
4. 行政费用:在无线电管理过程中,涉及到一些行政手续和审批程序,用户需要支付相关的行政费用,如技术服务费、审批费等。
需要注意的是,具体的无线电管理收费规定可能因国家和地区的不同而有所差异。
用户在申请和使用无线电频率时,应当严格遵守当地的收费规定,并按时支付相应的费用。
第 1 页共 1 页。
为了进一步规范无线电频率占用费的管理,提高资金使用效益,促进国家无线电事业的健康发展,财政部、工业和信息化部联合制定了《无线电频率占用费管理办法》。
现予印发,请遵照执行。
二○○九年八月日
附件1:
无线电频率占用费管理办法
第一章总则
第一条为了进一步规范无线电频率占用费的管理,提高资金使用效益,促进国家无线电事业的健康发展,根据《国家发展改革委财政部关于重新核定蜂窝公众通信网络频率占用费收费标准及有关问题的通知》(发改价格[2007]3643号)等有关规定,结合国家无线电工作实际和发展需要,制定本办法。
第二条本办法所称无线电频率占用费,特指中央财政通过国家无线电管理机构收取并安排用于支持国家无线电事业发展的专项资金。
第三条财政部负责安排无线电频率占用费支出预算和监督管理,国家和省级无线电管理机构负责无线电频率占用费的使用和绩效考评。
第四条国家无线电管理机构应当根据中央财政预算管理要求,结合无线电管理事业发展实际,编制无线电频率占用费收支预算,并纳入同级财政预算,经财政部批准后实施。
第五条无线电频率占用费实行“收支两条线”管理。
第六条无线电频率占用费的征收、分配、使用和监督管理适用本办法。
第二章征收
第七条无线电频率占用费属于国家资源性收费,必须严格按照国家规定的范围和标准收取,未经财政部、国家发展改革委批准,任何部门或单位不得擅自调整或减免。
第八条无线电频率占用费由国家无线电管理机构征收,无线电频率(频谱)资源使用者必须及时、足额上交国家无线电管理机构,并纳入中央国库。
第九条国家无线电管理机构分别于每年1月5日和7月1日前向无线电频率(频谱)资源使用者征收上半年和下半年的无线电频率占用费。
第十条国家无线电管理机构对无线电频率占用费的执收工作按照财政部对非税收入收缴管理的有关规定执行,使用财政部统一印制的《非税收入一般缴款书》。
第三章资金申请
第十一条财政部向各省(自治区、直辖市、计划单列市)财政厅(局)转移支付的无线电频率占用费实行申报审批制度。
各省(自治区、直辖市、计划单列市)无线电管理机构根据自身业务职责、工作实施计划和事业开展需要,于每年9月30日前向同级财政部门提出下年度无线电频率占用费支出计划,包括构成基本因素、动态因素、其他因素的各项数据、信息,并抄报国家无线电管理机构,同级财政部门对资金使用计划进行审核
后于当年12月31日前报送财政部。
第十二条基本因素、动态因素及其他因素的数据等信息由各省(自治区、直辖市、计划单列市)财政厅(局)商同级无线电管理机构提供,并对提供信息的真实性、准确性、合法性负责。
第十三条财政部对各省(自治区、直辖市、计划单列市)财政厅(局)提出的无线电频率占用费支出计划进行汇总,根据当年无线电频率占用费收入规模、国家无线电管理机构审核意见、无线电事业发展年度计划和中长期规划,并兼顾各省(自治区、直辖市、计划单列市)无线电频率占用费支出管理、使用效益及当年需求等综合因素,按照基本因素、动态因素及其他因素进行审核后,向各省(自治区、直辖市、计划单列市)财政厅(局)下达无线电频率占用费预算指标,并抄送国家及省级无线电管理机构。
第十四条动态因素和其他因素部分的无线电频率占用费支出实行项目管理。
其中,基础设施建设及技术设施建设项目参照基本建设项目管理规定和程序要求执行。
各省(自治区、直辖市、计划单列市)财政厅(局)商同级无线电管理机构建立项目库,对项目库中的项目实行滚动管理。
第四章分配
第十五条财政部向各省(自治区、直辖市、计划单列市)财政厅(局)转移支付的无线电频率占用费,按照基本因素、动
态因素及其他因素进行分配。
(一)基本因素
主要包括:房屋及建筑物(含办公用房和业务用房)、车辆(含一般公务用车和业务用车)及无线电管理专用设备(含专业设备和辅助设备)账面现值等。
(二)动态因素
主要包括:辖区面积及所辖地(市)数目、辖区内无线电台(站)数量、管理设施建设投资需求规划(含基础设施和技术设施)等。
(三)其他因素
主要包括:国家和省级无线电管理机构为保障当年辖区内重大活动顺利开展而组织实施的无线电重大专项活动、无线电技术设备研究开发和特殊通信保障等。
第十六条中央财政转移支付给各省(自治区、直辖市、计划单列市)无线电管理机构的无线电频率占用费由三部分组成,包括基本因素、动态因素及其他因素。
计算方法如下:(一)基本因素部分
一般不超过转移支付总额的25%,按照房屋及建筑物(含办公用房和业务用房)、车辆(含一般公务用车和业务用车)及无线电管理专用设备(含专业设备和辅助设备)现值分别乘以维护系数计算得出。
(二)动态因素部分
一般不超过转移支付总额的45%,按照辖区面积及所辖地(市)数目、辖区内无线电台(站)数量、当年管理设施建设投资需求
规划(含基础设施和技术设施)分别进行排序打分,各项所得分数乘以不同权重系数相加得出各地分数,各地分数相加得出全国总分,然后计算各地所占比重,各地所占比重乘以动态因素部分转移支付资金总额得出各地动态因素部分应支持金额。
(三)其他因素部分
一般不超过转移支付总额的30%,根据各地无线电管理工作实际和发展需要,对各省(自治区、直辖市、计划单列市)财政厅(局)上报的“无线电管理重大专项任务计划”进行审核,确定支出预算。
第十七条财政部应当根据财政预算管理和国库集中收付制度等有关规定审核下达及拨付无线电频率占用费。
第五章使用
第十八条国家无线电管理机构使用的无线电频率占用费主要用于中央本级无线电管理基础设施、技术设施建设,无线电技术设备研究开发以及重要无线电监管任务实施。
具体包括:(一)无线电管理基础设施和技术设施的建设及其运行、维护;
(二)无线电频率、卫星轨道位置的国际、国内协调;
(三)无线电监测、检测和干扰查找;
(四)无线电应急管理和重大活动无线电安全保障;
(五)无线电频谱资源开发利用和科学研究;
(六)无线电技术设备的研究开发;
(七)无线电管理标准规范的制定;
(八)无线电管理工作的宣传、培训和奖励;
(九)无线电管理的法制建设和行政执法;
(十)特殊通信保障;
(十一)经财政部批准与无线电管理相关的其他支出。
第十九条省级无线电管理机构使用的中央财政转移支付无线电频率占用费主要用于地方无线电管理基础设施、技术设施建设,无线电技术设备研究开发以及重要无线电监管任务实施。
具体包括:
(一)无线电管理基础设施和技术设施的建设及其运行、维护;
(二)无线电频率的国际、国内协调;
(三)无线电监测、检测和干扰查找;
(四)无线电应急管理和重大活动无线电安全保障;
(五)无线电技术设备的研究开发;
(六)无线电管理法制建设和行政执法;
(七)无线电管理工作宣传、培训和奖励;
(八)特殊通信保障;
(九)经财政部批准与无线电管理相关的其他支出。
第二十条各级无线电管理机构利用中央财政安排的无线电频率占用费购置专用设备和软件,应当实行政府采购制度。
同等条件下,应当优先采购我国自行研制生产的专用设备和软件。
政府采购目录及具体实施办法由财政部会同国家无线电管理机构另行制定。
第二十一条年度终了,国家无线电管理机构应当编制无线电频率占用费年度决算,并在规定时限内纳入相关部门的部门决算报送财政部审批。
省级无线电管理机构按照同级财政决算管理要求执行。
第二十二条无线电频率占用费结余资金,按照同级预算财政拨款结余资金管理办法安排使用。
第六章监督管理
第二十三条各省(自治区、直辖市、计划单列市)财政厅(局)应当对无线电频率占用费使用情况实施定期监督检查、跟踪问效,并于每年3月底前将上年度无线电频率占用费使用管理情况上报财政部。
财政部将不定期组织实施全面检查或重点抽查,或委托财政部驻各省(自治区、直辖市、计划单列市)财政监察专员办事处等机构实施专项核查。
第二十四条无线电频率占用费是专项资金,必须专款专用,
严禁挤占、截留、挪用。
对弄虚作假或蓄意挤占、截留、挪用等违反财经纪律的行为,除按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关规定处理外,将收回当年已下达资金,并相应扣减或取消下年度无线电频率占用费预算指标。
第七章附则
第二十五条各省(自治区、直辖市、计划单列市)财政厅(局)可以结合本地实际情况,研究制定具体实施办法,并报财政部备案。
第二十六条本办法由财政部、工业和信息化部负责解释。
第二十七条本办法自发布之日起施行。
《财政部关于印发<无线电频率占用费管理暂行办法>的通知》(财建[2002]640号)同时废止。