工程施工风险控制与风
险预案
标准化管理处编码[BBX968T-XBB8968-NNJ668-MM9N]
第十四章施工风险控制与风险预案
第十四章施工风险控制与风险预案......................................... §1施工风险分析........................................................
风险管理.............................................................
施工风险管理组织机构.................................................
施工风险的构成与识别................................................. §2施工风险评估........................................................
风险评估矩阵.........................................................
施工风险评价......................................................... §3施工风险对策........................................................
施工地质风险对策.....................................................
隧道涌水突泥风险对策.................................................
隧道坍塌风险对策.....................................................
海域风化深槽及破碎带施工风险对策.....................................
陆域全强风化岩地段施工风险对策.......................................
工期风险对策......................................................... §4隧道突发事件风险分析及对策.......................................... §5主要施工风险紧急救援预案............................................
施工风险紧急救援组织机构与管理职责...................................
救援预案.............................................................
主要施工风险紧急救援预案............................................. §1 施工风险分析
1.1风险管理
风险管理是指在管理过程中通过风险识别、风险量化和风险控制，合适地采用多种管理方法、技术措施和工具，对施工中所涉及的风险实施有效的控制和管理，采取主动行动，尽量最大化风险事件的有利后果，最小化风险事件所带来的不利后果，以最少成本，保证工程施工的安全、可靠地实现项目的总体目标。风险管理的主要内容包括：风险识别、风险估计和评价以及风险规划和控制。
1.2施工风险管理组织机构
施工风险管理组织机构见图14-1“施工风险管理组织机构框图”，施工风险管理职责见表14-1“施工风险管理职责表”。
图14-1 施工风险管理组织机构框图
表14-1 施工风险管理职责表
1.3
工风
险的
构成
与识
别
1.3.1施工风险的构成
构成厦门海底隧道项目的主要施工风险：隧道安全风险、工程工期风险、工程质量风
险、工程成本风险。四大风险有着密切关系，项目风险源头在于隧道安全风险。在隧道施
工中，常见的施工安全风险有不良地质、地质灾害、有害气体和高温放射性、惯性事故
等，结合本工程可能出现的施工安全风险见表14-2“施工中可能出现的施工安全风
险”。
表14-2 施工中可能出现的施工安全风险
1.3.2施工风险的识别
隧道安全风险预测方法与评价，是指安全风险管理中的风险识别与风险估计和评价，将隧道施工中存在的物理危险因素、人为危险因素、心理危险因素及危险事故判定识别出来。在隧道施工中对安全风险进行识别，通常是根据施工的设计文件中提到的安全风险项目，以往的隧道施工中出现风险项目、运用先进的仪器设备超前探测出的风险项目。这些风险项目能涵盖隧道施工中各方面的风险。
结合本工程特殊的地理位置、工程地质水文等特点，参考国内外类似工程隧道施工经验，采用专家调查法和层次分析法经过分析，识别出本工程施工的主要风险为：地质风险、隧道涌水突泥风险、隧道坍塌风险、海域深风化槽及断层破碎带施工风险、陆域全强风化岩地段施工风险、工期风险。
（1）地质风险
隧道是地下工程，具有隐蔽性、复杂性和不可预见性的特征。本工程是国内第一座穿
越海底的隧道工程，由于工程地质勘察手段的局限性，特别是海底勘测的技术难度与高代价，决定了勘测阶段的地质资料不足，准确性不高，所以遇到未预测到的不良地质的风险更大。因此，施工时必须采用地质调查、地质补勘以及超前地质预报系统等综合手段，对隧道工作面前方地层进一步探明。
由于存在未知地质，对施工造成了难以预料的风险，甚至会产生灾难性的后果。
（2）隧道涌水突泥风险
海底隧道施工中的最大威胁是施工中的涌水突泥，一旦出现此类事故，将对人员安全和工程造成极大的损失。本标段隧道经过五通村民宅和厂房约500m，陆地地段约有620m 处于全强风化地段，海域隧道地段穿越F1、F4风化深槽及二长岩脉侵入体，工程前期的各种地质勘探孔封堵不严，在施工中可能产生裂隙水的分散淋水或涌水，或可能诱发潜在的高压突水。在风化深槽部位、断层破碎带内的松散充填物易产生变形或被高压地下水带走，形成涌泥、引发大量塌方，同时由于导水断层的贯通性强，可能连通多个含水层或与床面海水有力水联系，而与断层带两侧将存在明显的水压，这样导水断面极有可能汇合各
