残疾人文体活动日益丰富计划

残疾人文体活动日益丰富计划

为进一步改善残疾人状况,推动残疾人事业发展,根据《*市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《*省残疾人事业“*”发展规划》,制

定本规划。

一、“*”期间我市残疾人事业发展回顾

“*”期间,通过各级各部门、社会各界、残疾人组织及广大残疾人的

共同努力,较好地完成了残疾人事业“*”计划任务,开创了残疾人事业发展

的良好局面。

(一)残疾人状况明显改善。5年来,全市共有15万各类残疾人得到不同程度康复训练与服务。其中,完成白内障复明手术13213例;为454名低视力患者配戴助视器;语训聋儿490名,培训聋儿家长427名;系统训练776名智

残儿童、406名脑瘫儿童、1024名肢体残疾人;为残疾人发放辅助用具

11169件。全市残疾儿童少年总入学率达95%以上,培训残疾人30000余人(次),城镇有劳动能力和就业愿望的残疾人就业率达88%。创建16家“我的兄弟姐妹”捐助便利店,救助贫困残疾人2万余人(次)。筹资390万元,救助贫困残疾学生及残疾人家庭子女6305人(次)。

(二)法制维权进一步加强。制定了《*市按比例安排残疾人就业若干规定》(济政令189号),县(市)区及乡镇(街道)普遍制定了扶助残疾人优惠政

策规定,通过各级法律援助和咨询服务机构,为残疾人提供了优先、便捷的法律援助和服务,保障了残疾人的合法权益。

(三)残疾人文体活动日益丰富。广泛开展了适合残疾人特点的文化、

体育活动。我市积极参加国际、国内重大残疾人体育赛事,共获得奖牌235枚,成功实现了在残奥会上金牌零的突破。组建了“*我的兄弟姐妹”艺术团,参加国内、外演出上百场,充分展现了残疾人自强不息的精神风貌。成功承

办了“全国残疾人田径、柔道、举重锦标赛”、“*省第六届残疾人运动

会”,举办了“福彩之夜-我的兄弟姐妹大型文艺晚会”等,活跃了广大残疾人文体生活。

(四)社会环境持续优化。弘扬人道主义,倡导扶残助残,理解、尊重、关心、帮助残疾人的社会风尚进一步形成。新闻媒体加大残疾人事业宣传力度,涌现出了一大批残疾人自强模范和扶残助残先进典型。推行城市道路、建筑物和信息交流无障碍措施,残疾人参与社会生活更加方便。

(五)服务残疾人水平显着提高。市及县(市)区全部建立了残疾人综合服务中心,依托“星光老年之家”,城市街道全部建立了残疾人服务中心或社区残疾人服务站,乡镇(街道)设立了残联工作机构,社会为残疾人服务的领域不断拓宽,水平不断提高。

(六)确立了残疾人事业“我的兄弟姐妹”品牌。适应社会主义市场经济要求,针对残疾人事业特征及发展现状,确立了我市残疾人事业“我的兄弟姐妹”主题品牌。20*年中国残联将第14次“全国助残日”主题确定为“情系我的兄弟姐妹———帮扶贫困残疾人”,使“我的兄弟姐妹”品牌正式推向全国,首创了通过品牌运作发展残疾人事业的先例。

“*”期间,全市残疾人事业实现了跨越式发展,但还存在着残疾人生活水平普遍较低,残疾人事业发展仍较大程度滞后于国民经济和社会发展总体水平,残疾人事业经费投入不足等问题。

二、“*”发展规划的指导思想、总体目标及指导原则

(一)指导思想。以*理论、“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领残疾人事业全局,紧紧围绕构建和谐社会的奋斗目标,不断缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距,促进残疾人事业与经济社会协调发展。

(二)总体目标。

1.进一步提高残疾人社会保障和服务水平。全面落实残疾人扶贫、就业、最低生活保障和救济补助等工作,逐步完善残疾人基本社会保障,进一步

提高残疾人物质生活质量和保障服务水平,使残疾人基本生活总体达到小康水平。

2.进一步优化残疾人平等参与社会生活的环境。引导人们树立现代社会的新型残疾人观,弘扬人道主义精神,倡导扶残助残和理解、尊重、关心、帮助残疾人的传统美德,加大残疾人事业宣传力度,普遍开展社会扶残助残、残疾人法律服务和法律援助,优化残疾人平等参与社会生活的环境。

3.不断增强残疾人自身素质和能力。积极推进残疾人康复、教育、就业、职业培训、文化、体育、残疾预防等工作,在更大范围内和更深程度上提高残疾人参与社会生活的意识和能力。

4.持续强化残疾人事业的基础性工作。开展残疾人状况抽样调查和普查工作,全面掌握残疾人群体的动态情况。进一步加强基层残疾人组织建设和残疾人及残疾人工作者队伍建设。积极开展好新时期残疾人事业理论研究、对外交流工作,促进残疾人事业更快发展。

(三)指导原则。

1.坚持以人为本的原则。以残疾人的根本利益为工作的出发点和落脚点,不断提高残疾人的物质文化生活水平。为残疾人参与社会生活创造良好的环境和条件,激励广大残疾人实现自身价值,为社会多做贡献。

2.坚持政府主导、社会参与的原则。各级政府将残疾人事业纳入国民经济和社会发展总体规划,统筹安排,同步实施。相关部门要将残疾人工作纳入职责范围,各行其职,密切配合,协同推进。充分开发社会资源,动员支持社会力量开办残疾人康复、教育、就业、培训等服务机构,共同推动残疾人事业的发展。

3.坚持自主创新、突出发展的原则。适应形势发展,强化品牌意识,在转变思维方式和工作方式、改革运行机制和管理机制、增强残疾人组织自身实力和活力等方面不断创新,在重点、难点工作上取得突破性进展。

4.坚持规范管理、依法发展的原则。加大依法行政力度,强化执法检查监督。深入开展残疾人事业法制宣传教育,增强全社会维护残疾人合法权益的意识。

5.坚持重心下移、强化服务的原则。建立完善基层残疾人组织网络,依托社区和乡镇开展残疾人工作,将残疾人问题解决在基层,把残疾人优惠政策落实到位。提高残疾人工作者素质,造就一支恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德的残疾人工作者队伍。

三、“*”主要任务目标

(一)康复。加强社会化康复服务体系建设和康复服务人才培养,提高康复服务能力,残疾人康复服务覆盖率达到90%,提前5年实现残疾人“人人享有康复服务”的目标。创建全国康复示范城,县(市)区级康复技术指导机构达60个;白内障致盲患者手术率达95%,实现白内障无障碍市的目标;低视力者助视器验配率达40%;开展盲人定向行走训练;聋儿康复训练率达90%,其中聋儿机构康复训练率达72%,降低聋儿发病率。对肢体残疾人、脑瘫儿童、智残儿童进行康复训练,肢体残疾人康复训练率、智力残疾儿童康复训练率分别达到90%。对全市精神病人开展社会化、开放式、综合性的防治康复工作,精神病患者监护率达90%。对孤独症儿童进行康复训练。落实中国福利彩票公益金项目。完善残疾人辅助用具供应服务网络,缺肢者假肢装配率达90%。建立全市残疾人大病救助基金,加大贫困残疾人医疗救助力度。编写康复知识读物,加强康复知识宣传,减少和控制残疾发生,残疾人及其亲友残疾预防、康复知识普及率达95%,残疾人全面康复服务转介有效率达90%。

(二)教育。积极发展残疾儿童学前教育,巩固普及残疾儿童少年义务教育成果,大力推进残疾学生在普通学校随班就读,使适龄视力、听力、智力残疾儿童少年义务教育阶段的入学率达98%以上,创造条件使其他各类残疾儿