行政法与行政诉讼法(电大)形考作业(1)参考答案
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《行政法与行政诉讼法》形成性考核册作业参考答案作业1解答提示第一小题:在理论阐述的同时着重结合本职工作实践谈运用。
答:1、结合工作实际,谈谈行政法基本原则在实践中的运用在深圳的出现公安机关对于嫖客、卖淫、拉皮条和妈眯的游街示众的处罚,本人也是一个从事相关工作的工作人员,认为这样的行为是不妥当,严重违背了行政法的合法性原则的要求。
(1)公安机关根据《治安管理处罚法》的授权,是能够管理社会治安的部门,但是,并没有规定到,作为公安机关对于卖淫嫖娼等人员有进行游街示众的处罚的权力。
仅仅是规定到罚款或者行政拘留、警告的处罚手段。
作为公安机关不能够自己创造相关的处罚种类来进行处罚,仍然必须是强调法律本身的规定、法律本身的授权。
(2)该行为的产生,恰恰表明公安机关在执法的过程中,没有依照法律的,而是依照我们传统上的道德来执法,来进行对对方进行惩罚。
第二小题:要将成为行政主体的三个要点讲全面,并举例说明。
答:那作为大家,如何判断对方是否是一个行政主体?那我们就要把握住行政主体的基本特征:1、行政主体享有国家行政权力,实施行政活动的组织这样的一个特征与其他国家组织进行了区分。
人大不是行政主体。
因为人大依照宪法和组织法的规定,享有的是立法权力,它显然不是行政主体,而是立法主体;那作为法院、检察院这样的国家机关同样也不是。
因为作为法院、检察院根据宪法的规定,享有的是司法权力,也不是行政主体,而是司法主体。
2、行政主体是依法能够以自己名义行使行政权的组织,主要是说作为行政主体应该是具有独立的法律人格。
比方说,作为遇到违反《治安管理处罚条例》的行为,一般情况下就是公安局内部的治安科来进行处罚的,那作为汕头市公安局治安科是不是一个行政主体呢?这里仍然不是,要成为行政主体必然是能够以自己的名义来行使行政权的组织。
在处罚决定书上,上面的印章其实是汕头市公安局。
所以,作为治安科不是行政主体,在该行政处罚的法律关系当中,真正的行政主体应该是汕头市公安局。
《行政法与行政诉讼法形成性考核册》参考答案作业【1】(撰写论文)行政法原则在实践中运用行政法的原则有行政合法性原则和行政合理性原则。
所谓行政合法性原则是行政法治原则的核心内容。
它是指行政权力的设立、行使必须依据法律,符合法律要求,不能与法律相抵触。
行政合法性原则要求行政主体必须严格遵守行政法律规范的要求,不得享有行政法规范以外的特权,超越法定权限的行为无效;违法行政行为依法应受到法律制裁,行政主体应对其行政违法行为承担相应的法律责任。
行政合法性原则包括实体合法和程序合法两个方面的内容。
违反实体法和违反程序法都是对行政合法性原则的破坏。
实体法是指规定行政主体在行政管理活动中的权利与义务的行政法律规范。
程序法则通常是为保证行为程序公正,没有偏私,从而保障实体权利得以实现的法律规范。
行政程序合法包含三方面的内容:(一)任何人不能成为审理自己案件的法官。
执行这一原则的制度是回避制度。
(二)行政机关在裁决行政纠纷时不能偏听偏信,应当给予当事人同等的辩论机会。
(三)决定对当事人不利的事务时,应预先通知当事人并给其发表意见的机会。
行政合法性原则的具体要求:行政合法性原则的前提条件是有法可依。
行政合法性原则通常要求行政权依法律的规定存在,行政机关依法设立并应依法行使行政职权。
具体讲,行政合法性原则应包括以下三个方面的要求:(一)任何行政职权都必须基于法律的授权才能存在(二)任何行政职权的行使应依据法律、遵守法律,不得与法律相抵触,这就要求行使行政权力不仅应遵循实体法规范,而且应遵循程序法规范,二者不能偏废。
(三)任何行政职权的授权和委托及其运用都必须具有法律依据,符合法律宗旨。
行政合法性原则这三个方面的具体内容要求行政主体应严格依法办事,行政管理活动应有法可依,严格按照法律规范进行。
这里所讲的法律是广义上的法律不仅仅只全国人民代表大会及其常务委员会制定的宪法、法律,还有国务院指定的行政法规,国务院各部门制定的规章、省级人大及其常委会以及较大的室的人民代表大会及其常务委员会制定的地方乡法规以及省级人民政府和较大的室以上的人民政府制定的规章等。
行政法与行政诉讼法形考三一、单项选择题(每小题2分,共10小题,20分)试题1警告试题2没收财物试题3:行政拘留试题4:违法行为发生地试题 5 不满18周岁的未成年人有违法行为的,不予行政处罚试题6行政处分试题7:百分之三试题8:两人试题9回避制度试题10 两年二、多项选择题(每小题4分,共10小题,40分)试题11下列情形,应当从轻或减轻行政处罚的有()。
不选:醉酒的人实施的违法行为试题12下列纠纷,可以请求行政机关进行行政裁决的是()。
不选:婚姻家庭纠纷试题13下列选项,属于行政征用法律特征的是( abcd)。
试题14公民甲因违法赌博,被某市公安局的某区公安分局处以拘留七天的行政处罚,本案例中行政法律关系的主体是()。
正确答案是:公民甲,某区公安分局试题15关于职能分离制度,正确的表述有(abcd )。
试题16关于行政处罚的听证程序,下列说法中正确的是()。
不选:当事人应当承担行政机关组织听证的费用。
试题17关于行政处罚,以下说法中正确的是(abcd )。
试题18目前我国行政征收体制主要由(abcd )等制度组成。
试题19行政公开制度主要包括(abcd )。
试题 20通常,以下种类的信息属于信息公开的例外()。
不选:法律文件行政法与行政诉讼法形考四一、单项选择题(每小题2分,共10小题,20分)试题 1 不予征税试题 2 国防行为试题 3 行政复议机关履行行政复议职责,应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则试题 4 : 地域试题 5 国家不承担行政赔偿责任试题 6 三人以上的单数试题7 最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖试题8 行政复议决定试题9 规章试题10 某国家机关一处长对被撤销职务不服二、多项选择题(每小题4分,共10小题,40分)试题12下列关于行政诉讼时效的规定,正确的是()。
不选:因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过五年,人民法院不予受理试题13下列属于行政赔偿方式的是(abcd )。
形考任务一一、单项选择题(每小题2分,共10小题,20分)正确答案是:退休正确答案是:行政法调整的社会关系极为复杂、广泛且易于变动正确答案是:行政机关并不是唯一的行政主体正确答案是:行政组织法、行政行为法、行政监督法和行政救济法正确答案是:行政主体正确答案是:部门规章正确答案是:必有一方是行政主体正确答案是:无效的行政行为正确答案是:委托的行政机关承担正确答案是:废止二、多项选择题(每小题4分,共10小题,40分)正确答案是:全选正确答案是:全选正确答案是:全选正确答案是:一般地方行政机关, 民族自治地方行政机关, 特别行政区的行政机关正确答案是:全选正确答案是:全选正确答案是:行政主体的设立必须合法, 行政职权的行使应当合法, 行政程序也应当合法正确答案是:主体, 客体, 内容正确答案是:赋予权益和剥夺权益, 科以义务和免除义务, 确认法律事实与法律地位正确答案是:被授权组织属于行政主体。
行政机关委托的组织不是行政主体, 被授权组织的行政主体资格由法律、法规、规章的授权而产生。
行政机关委托的组织的权限、范围,只能依行政机关的行政委托行为产生, 被授权组织对其行为后果独立承担法律责任。
行政机关委托的组织的行为后果的法律责任,由行使委托权的行政机关承担三、判断正误题(每小题2分,共20小题,40分)错对对错对错对对错错对对错错对对对对对对形考任务二一、单项选择题(每小题2分,共10小题,20分)正确答案是:持枪许可正确答案是:信赖保护原则正确答案是:30正确答案是:行政法规正确答案是:国务院正确答案是:行政许可正确答案是:行政立法正确答案是:法律正确答案是:抽象行政行为正确答案是:20二、多项选择题(每小题4分,共10小题,40分)正确答案是:全选正确答案是:行政许可是依申请的行政行为, 行政许可的内容是国家一般禁止的活动, 行政许可是行政主体赋予相对人某种法律资格或法律权利的行政行为正确答案是:全选正确答案是:市场机制可以调节的事项, 行业组织能够自律管理的事项, 事后行政监督可以解决的事项正确答案是:直接涉及到经济宏观调控活动的事项, 涉及公共资源配置的事项, 企业设立需要确定主体资格的事项正确答案是:行政强制措施, 行政强制执行正确答案是:全选正确答案是:全选正确答案是:行政立法是有权行政机关代表国家以国家名义创制法律规范的活动, 行政立法所制定的行为规则属于法的范畴,具有法的基本特征,即普遍性、规范性和强制性, 行政立法必须遵循相应的立法程序正确答案是:全选三、判断正误题(每小题2分,共20小题,40分)错错对对对错错对错对对对错对错对对对对对形考任务三正确答案是:警告正确答案是:没收财物正确答案是:行政拘留正确答案是:违法行为发生地正确答案是:不满18周岁的未成年人有违法行为的,不予行政处罚正确答案是:行政处分正确答案是:百分之三正确答案是:两人正确答案是:回避制度正确答案是:两年二、多项选择题(每小题4分,共10小题,40分)正确答案是:主动消除或者减轻违法行为危害后果的, 受他人胁迫或者诱骗从事违法行为的, 配合行政机关查处违法行为有立功表现的正确答案是:权属纠纷, 侵权纠纷, 损害赔偿纠纷正确答案是:全选正确答案是:公民甲, 某区公安分局正确答案是:全选正确答案是:听证由行政机关指定的非本案调查人员主持;当事人认为主持人与本案有直接利害关系的,有权申请回避, 当事人可以亲自参加听证,也可以委托一至二人代理, 听证应当制作笔录正确答案是:全选正确答案是:全选正确答案是:全选正确答案是:保密文件, 商业秘密, 个人隐私三、判断正误题(每小题2分,共20小题,40分)对对错错对错对对对错对错对对对对对对对对形考任务四正确答案是:不予征税正确答案是:国防行为正确答案是:行政复议机关履行行政复议职责,应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则正确答案是:地域正确答案是:国家不承担行政赔偿责任正确答案是:三人以上的单数正确答案是:最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖正确答案是:行政复议决定正确答案是:规章正确答案是:某国家机关一处长对被撤销职务不服二、多项选择题(每小题4分,共10小题,40分)正确答案是:法律, 地方性法规, 行政法规正确答案是:公民、法人或者其他组织不服复议决定的,可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼, 公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。
第一次考核测验题一、单项选择题(每小题3分,10题,共30分)1.在行政法律关系双方当事人中,( )。
A.行政相对方总是公民B.必有一方是行政主体C.必有一方是国家行政机关D.权利义务关系是平等的答案:B2。
行政法所调整和规定的,具有行政法上权利和义务内容的各种社会关系,被称为( ).A.行政法律关系 B。
行政法关系C。
行政关系 D。
行政法律行为答案:A3. 行政法律关系产生的事实前提是( ).A.行政法律规范 B.行政关系C.行政行为 D.行政法律事实答案:D4.以行政法规范的性质为标准来划分,行政法可以分为( )。
A.实体行政法与程序行政法B.一般行政法与特别行政法C.中央行政法与地方行政法D.行政组织法、行政行为法及行政监督法答案:A5。
关于行政法律关系的特点,以下说法正确的是().A.行政法律关系双方当事人中,必有一方是普通公民B.行政法律关系当事人的权利义务由双方协商拟定C.行政法律关系具有不对等性D.行政法律关系中的行政主体的权利与义务不具有统一性答案:C6。
行政法治原则的核心内容是()。
A.行政合法性原则B.行政合理性原则C.行政灵活原则D.行政信赖保护原则答案:A7。
以下说法不属于行政程序合法内容的是()。
A.任何人不能成为审理自己案件的法官B.行政机关在裁决行政案件时不能偏听偏信C.行政行为内容应当合情合理D.决定对当事人不利事务时,应预先通知并给其发表意见的机会答案:C8。
下列关于行政法的特点,错误的是( )。
A.行政法没有统一、完整的法典B。
行政法规范的数量多,内容广泛C.行政法规范不易变化D.行政程序性规范与行政实体性规范通常共存于同一个法律文件之中答案:C9.行政合理性原则基于()产生。
A.行政合法性原则B.自由裁量权C.依法行政D.法律的灵活性答案:B10. 下列关于行政法的特点,错误的是()。
A.行政法没有统一、完整的法典B.行政法规范的数量多,内容广泛C。
行政法规范不易变化D。
最新电大行政法与行政诉讼法形成性考核册答案行政法与行政诉讼法形成性考核册(1)一、解释下列概念和术语1 行政法:是指调整行政关系,规范和控制行政权的法律规范系统。
2 行政法律关系:是指为行政法所调整和规定的,具有行政法上权利与义务内容的各种社会关系。
3 .行政主体:是指能以自己名义行使国家行政职权,作出影响行政相对人权利义务的行政行为,并能由其本身对外承担行政法律责任的行政机关和法律、法规授权的组织。
4 . 国家行政机关:是指依宪法或行政组织法的规定而设置的行使国家行政职能的国家机关。
5 公务员:是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
6 行政相对方:是指行政管理法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人,即行政主体行政行为影响其权益的个人和组织。
7 行政行为:是指行政主体实施的产生行政法律效果的行为。
8 .行政立法:是指国家行政机关依法定权限和法定程序制定行政法规、规章的活动。
9 行政许可:是指行政主体根据行政相对方的申请,经依法审查,经过颁发许可证、执照等形式,赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为。
10 行政强制:是指行政主体为实现一定的行政目的,保障行政管理的顺利进行,对行政相对方的人身及财产等采取的强制性的具体行政行为的总称。
11 行政合同:是指行政主体之间,行政主体与公民、法人或其它组织之间,为了实现行政管理的目的,依双方意思表示一致而确立、变更或消灭相互权利与义务的协议。
12 行政指导:是行政机关在其所管辖的事务范围内,根据国家的政策规定或者法律原则,针对特定的公民、法人或其它组织,用非强制性的方法和手段,取得该行政相对方的同意或协助,有效地实现一定的行政目的得主动的管理行为。
13 行政处罚:是行政主体对违反行政法律规范的公民、法人或其它组织给予制裁的具体行政行为。
14 行政责任:是指行政主体及其执行公务的人员因行政违法或行政不当,违反其法定职责和义务而应依法承担的否定性法律后果。
作业1参考答案本题属于小论文,基本原理在教材第17---19页、第24页、第201页。
问答3:行政救济的途径有二种:行政机关救济和司法机关救济。
例:张三和李四打架,张三把李四打伤(轻微伤),县公安局对张三作出拘留证15天的决定,张三不服。
在这种情况下,根据《治安管理处罚法》、《行政复议法》和《行政诉讼法》的规定,张三可以向市公安局或县人民政府申请行政复议,也可以向县人民法院提起行政诉讼。
1、结合工作实际,谈谈行政法基本原则在实践中的运用在深圳的出现公安机关对于嫖客、卖淫、拉皮条和妈眯的游街示众的处罚,本人也是一个从事相关工作的工作人员,认为这样的行为是不妥当,严重违背了行政法的合法性原则的要求。
(1)公安机关根据《治安管理处罚法》的授权,是能够管理社会治安的部门,但是,并没有规定到,作为公安机关对于卖淫嫖娼等人员有进行游街示众的处罚的权力。
仅仅是规定到罚款或者行政拘留、警告的处罚手段。
作为公安机关不能够自己创造相关的处罚种类来进行处罚,仍然必须是强调法律本身的规定、法律本身的授权。
(2)该行为的产生,恰恰表明公安机关在执法的过程中,没有依照法律的,而是依照我们传统上的道德来执法,来进行对对方进行惩罚。
某学者言,作为现代的政府没有资格去做道德的褒贬,因为褒贬已经含在立法当中了,法律并没有专门规定这样的一种处罚手段,你就不能够表露出来你的道德评价的态度,对对方进行羞辱的。
你的责任就是老老实实地执法。
当然,老百姓就可以,你可以对卖淫嫖娼进行道德上的辩护,在法律的范围内批评。
警方的示众,其实是一种邀请,邀请公众围观,并向着被处罚者拿起第一块石头。
就像《圣经》中那个著名的处罚妓女的故事一样。
这种示众本身就是反道德的。
它把羞辱者的道德水准,拉到了被羞辱者之下。
本人觉得,在今后的相关的工作中,还是要避免发生类似的错误,要依法执法、科学执法。
这样要做好三项工作。
(1)深刻认识法治法治,就是一切以法律为依据的社会秩序和生活方式,即使是行政主体在行使行政权的过程中。
国家开放大学《行政法与行政诉讼法》形考任务1参考答案国家开放大学《行政法与行政诉讼法》形考任务1参考答案一、单项选择题(每小题3分,10题,共30分)1、下列关于行政法的特点,错误的是()。
A.行政法没有统一、完整的法典B.行政法规范的数量多,内容广泛C.行政程序性规范与行政实体性规范通常共存于同一个法律文件之中D.行政法规范不易变化2、以下说法不属于行政程序合法内容的是()。
A.决定对当事人不利事务时,应预先通知并给其发表意见的机会B.任何人不能成为审理自己案件的法官C.行政机关在裁决行政案件时不能偏听偏D.行政行为内容应当合情合理3、以行政法规范的性质为标准来划分,行政法可以分为()。
A.一般行政法与特别行政法B.行政组织法、行政行为法及行政监督法C.中央行政法与地方行政法D.实体行政法与程序行政法4、在行政法律关系双方当事人中,()A.必有一方是行政主体B.权力任务关系是同等的C.必有一方是国家行政机关D.行政相对方总是百姓5、行政合理性准绳基于()发生。
A.行政合法性原则B.依法行政C.法律的灵活性D.自由裁量权6、行政法律关系发生的事实前提是()。
a.行政行为b.行政法律事实c.行政关系d.行政法律规范7、行政法所调整和规定的,具有行政法上权利和义务内容的各种社会关系,被称为()。
A.行政法关系B.行政法律行为C.行政法律关系D.行政关系8、行政法治准绳的中心内容是()。
A.行政合理性准绳B.行政合法性准绳C.行政灵动准绳D.行政赖保护原则9、甲、乙两家是邻居,他们由于宅基地的使用权到土地管理部门要求确权,这个时候土地管理部门指派了一个行政人员张某来对这件事情进行处理。
假如在这个时候,被指派的这个行政人员张某恰好是乙的亲戚。
A.张某应该邀请其他人一起参与处理,广泛接受监督B.张某应当公平公正的处理这项事务C.张某应该回避D.张某可以履行职责10、关于行政法律关系的特点,以下说法精确的是()。
行政法与行政诉讼法形考作业01 正确答案是:XXX应该回避
题目10
下列关于行政复议的说法,错误的是()。
选择一项:
A.行政复议是行政救济的一种形式
B.行政复议是强制性的
C.行政复议机关的决定具有法律效力
D.行政复议是行政诉讼的前置程序
反馈
正确答案是:行政复议是强制性的
A.行政行为必须符合法律规定
B.行政行为必须符合公共利益
C.行政行为必须符合程序正义
D.行政行为必须符合行政主体的意愿
反馈
正确答案是:行政行为必须符合法律规定,行政行为必须符合公共利益,行政行为必须符合程序正义
正确的答案是“对”。
行政法律事实包括法律事件和法律行为,是行政法律关系产生的基础。
行政法律关系主体是指在行政法律关系中具有权利和义务的当事人,其权利和义务所指向的对象是客体。
行政法律关系的产生需要有相应的行政法律规范和行政法律事实的存在,二者缺一不可。
行政法律关系的客体包括物、行为和精神财富,是行政法律关系的客观存在。
行政法是调整行政权被行使过程中所产生的社会关系以及对行政权进行规范和控制的法律规范总称。
行政法的主要作用之一是保障行政权有效行使,促进行政主体依法行政,提高行政效率。
行政法与行政诉讼法形成性考核作业1(第1-3章,权重25%)一、单项选择题(每小题2分,共10小题,20分)1.下列属于公务员法律关系消灭的是( )a.退休b.升职c.委任d.调任2.下列有关行政法特征的说法,哪一项是正确的?a.行政法通常是具有很强的协商性b.行政法调整的社会关系极为复杂、广泛且易于变动c.行政法内容单一d.行政法律规范有统一、完整的法典3.下列说法正确的是( )。
a.行政机关在任何场合都是行政主体b.行政主体与行政机关相同c.行政机关并不是唯一的行政主体d.行政机关是唯一的行政主体4.以行政法的作用为标准来划分,行政法可以分为( )。
P16a.行政组织法、行政行为法、行政监督法和行政救济法b.实体行政法与程序行政法c.一般行政法与特别行政法d.中央行政法与地方行政法5.依法拥有行政职权,能以自己的名义行使行政职权,并能独立地对自己行使行政职权的行为产生的后果承担相应法律责任的机关或组织,被称为( )。
a.行政机构b.行政相对人c.行政机关d.行政主体6. 国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构,根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限范围内,依照法定程序制定的规范性文件,总称为( )。
a.地方政府规章b.行政解释c.行政法规d.部门规章7. 在行政法律关系双方当事人中,( )。
a.必有一方是国家行政机关b.必有一方是行政主体c.权利义务关系是平等的d.行政相对人总是公民8. 行政主体不明确或者明显超越相应职权的行政行为,属于( )。
P73a.无效的行政行为b.有效的行政行为c.应当废止的行政行为d.可撤销的行政行为9. 行政机关委托的组织必须以委托的行政机关的名义实施行政管理活动,其后果由( )。
a.与委托的行政机关共同承担b.委托的行政机关承担c.自己承担d.根据具体情况决定由谁来承担10. 行政行为已完成原定目标、任务,实现了国家的行政管理目的,应予以( )。
行政法与行政诉讼法形考任务参考答案答案已经描红形考任务1一、单项选择题(每小题2分,共10小题,20分)1.下列属于公务员法律关系消灭的是()。
A.调任B.退休C.升职D.委任2.下列有关行政法特征的说法,哪一项是正确的?( )A.行政法调整的社会关系极为复杂、广泛且易于变动B.行政法内容单一C.行政法律规范有统一、完整的法典D.行政法通常是具有很强的协商性3.下列说法正确的是()。
A.行政机关并不是唯一的行政主体B.行政机关是唯一的行政主体C.行政机关在任何场合都是行政主体D.行政主体与行政机关相同4.以行政法的作用为标准来划分,行政法可以分为()。
A.实体行政法与程序行政法B.一般行政法与特别行政法C.中央行政法与地方行政法D.行政组织法、行政行为法、行政监督法和行政救济法5.依法拥有行政职权,能以自己的名义行使行政职权,并能独立地对自己行使行政职权的行为产生的后果承担相应法律责任的机关或组织,被称为()。
A.行政机关B.行政主体C.行政机构D.行政相对人6.国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构,根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限范围内,依照法定程序制定的规范性文件,总称为()。
A.部门规章B.地方政府规章C.行政法规D.行政解释 7.在行政法律关系双方当事人中,()。
A.必有一方是行政主体B.行政相对人总是公民C.必有一方是国家行政机关D.权利义务关系是平等的8.行政主体不明确或者明显超越相应职权的行政行为,属于()。
A.有效的行政行为B.无效的行政行为c可撤销的行政行为D.应当废止的行政行为9.行政机关委托的组织必须以委托的行政机关的名义实施行政管理活动,其后果由()。
A.委托的行政机关承担B.自己承担C.与委托的行政机关共同承担D.根据具体情况决定由谁来承担10.行政行为已完成原定目标、任务,实现了国家的行政管理目的,应予以()。
A.宣布无效B.撤销C.废止D.变更二、多项选择题(每小题4分,共10小题,40分)11.下列属于我国行政法渊源的有()。
行政法与行政诉讼法电大形考作业1参考答案行政法与行政诉讼法(电大)形考作业(1)参考答案1、结合工作实际,谈谈行政法基本原则在实践中的运用。
(参见教材p17-21)答:行政法基本原则具有普遍性、基础性、自身的特殊性,它应能反应出行政法律规范区别于其它法律的本质特性。
主要表现在:(1)行政法的基本原则是行政法规范制定的依据(2)当行政法具体规范不明确或没有规定的情况下,行政机关能够直接适用行政法的基本原则,也能够根据行政法的基本原则作出法律解释。
作业1撰写论文(范文)行政法原则在实践中运用行政法的原则有行政合法性原则和行政合理性原则。
所谓行政合法性原则是行政法治原则的核心内容。
它是指行政权力的设立、行使必须依据法律,符合法律要求,不能与法律相抵触。
行政合法性原则要求行政主体必须严格遵守行政法律规范的要求,不得享有行政法规范以外的特权,超越法定权限的行为无效;违法行政行为依法应受到法律制裁,行政主体应对其行政违法行为承担相应的法律责任。
行政合法性原则包括实体合法和程序合法两个方面的内容。
违反实体法和违反程序法都是对行政合法性原则的破坏。
实体法是指规定行政主体在行政管理活动中的权利与义务的行政法律规范。
程序法则一般是为保证行为程序公正,没有偏私,从而保障实体权利得以实现的法律规范。
行政程序合法包含三方面的内容:(一)任何人不能成为审理自己案件的法官。
执行这一原则的制度是回避制度。
(二)行政机关在裁决行政纠纷时不能偏听偏信,应当给予当事人同等的辩论机会。
(三)决定对当事人不利的事务时,应预先通知当事人并给其发表意见的机会。
行政合法性原则的具体要求:行政合法性原则的前提条件是有法可依。
行政合法性原则一般要求行政权依法律的规定存在,行政机关依法设立并应依法行使行政职权。
具体讲,行政合法性原则应包括以下三个方面的要求:(一)任何行政职权都必须基于法律的授权才能存在(二)任何行政职权的行使应依据法律、遵守法律,不得与法律相抵触,这就要求行使行政权力不但应遵循实体法规范,而且应遵循程序法规范,二者不能偏废。
2021年春季学期行政法与行政诉讼法第1次平时作业总分:100 分单选题多选题判断题问答题名词解释论述题一、单选题(共5题,共20分)得分:20分1、公务员具有()和国家公务员的双重身份。
A :人民B :工作人员C :公民D :职务人员得分:4分本题分值:4分回答正确您的答案: C2、行政诉讼法律关系的主体主要有()。
A :人民法院B :行政主体和行政相对人C :公安局D :人民检察院得分:4分本题分值:4分回答正确您的答案: B3、行政法基本原则包括行政合法性原则和()。
A :平等原则B :行政合理性原则C :公平原则D :主体平等原则得分:4分回答正确您的答案: B4、行政法律关系的构成要素就是指行政法律关系具体的组成部分,包括主体、()和内容。
A :客体B :权利和义务C :关系D :行政行为得分:4分本题分值:4分回答正确您的答案: A5、行政主体就是由法律规定的能够独立行使行政权力和承担法律责任的()。
A :个人B :企业C :单位D :组织得分:4分本题分值:4分回答正确您的答案: D二、多选题(共4题,共20分)得分:20分1、合法行政包括以下内容()。
A :任何行政职权都必须有法律的授权才能存在B :政府行使职权应当遵守法律规定,不得违反法律C :行政职权的授予必须有法律依据D :政府机关行使职权可以超越法律得分:5分回答正确2、行政合法性原则包括()。
A :实体合法B :来源合法C :程序合法D :内容合法得分:5分本题分值:5分回答正确3、行政职责的核心是依法行政,具体包括()。
A :行政主体必须在法定范围内履行职权,不能滥用或者超越职权B :行政主体实施行政行为必须严格遵守法定程序C :行政主体必须遵循合理、适当的原则D :行政主体的职责可以自由的创设得分:5分本题分值:5分回答正确4、行政法基本原则有以下特点()。
A :行政法的基本原则具有普遍性B :行政法基本原则具有基础性C :行政法的基本原则具有其自身的特殊性D :行政法的基本原则没有约束力得分:5分本题分值:5分回答正确三、判断题(共10题,共20分)得分:20分1、行使司法审判权的法院,行使立法权的全国人民代表大会都不属于行政主体。
国开形成性考核《行政法与行政诉讼法》形考作业(1)试题及答案(课程ID:01712,整套相同,如遇顺序不同,Ctrl+F 查找,祝同学们取得优异成绩!)形成性考核作业1一、单项选择题(每小题2 分,共10 小题,20 分)题目:1、下列属于公务员法律关系消灭的是(C)。
【A】:调任【B】:委任【C】:退休【D】:升职题目:2、下列有关行政法特征的说法,哪一项是正确的?(B)。
【A】:行政法律规范有统一、完整的法典【B】:行政法调整的社会关系极为复杂、广泛且易于变动【C】:行政法内容单一【D】:行政法通常是具有很强的协商性题目:3、下列说法正确的是(A)。
【A】:行政机关并不是唯一的行政主体【B】:行政机关是唯一的行政主体【C】:行政主体与行政机关相同【D】:行政机关在任何场合都是行政主体题目:4、以行政法的作用为标准来划分,行政法可以分为(D)。
【A】:中央行政法与地方行政法【B】:一般行政法与特别行政法【C】:实体行政法与程序行政法【D】:行政组织法、行政行为法、行政监督法和行政救济法题目:5、依法拥有行政职权,能以自己的名义行使行政职权,并能独立地对自己行使行政职权的行为产生的后果承担相应法律责任的机关或组织,被称为(D)。
【A】:行政相对人【B】:行政机关【C】:行政机构【D】:行政主体题目:6、国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构,根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限范围内,依照法定程序制定的规范性文件,总称为(A)。
【A】:部门规章【B】:地方政府规章【C】:行政解释【D】:行政法规题目:7、在行政法律关系双方当事人中,(C)。
【A】:必有一方是国家行政机关【B】:行政相对人总是公民【C】:必有一方是行政主体【D】:权利义务关系是平等的题目:8、行政主体不明确或者明显超越相应职权的行政行为,属于(B)。
【A】:有效的行政行为【B】:无效的行政行为【C】:可撤销的行政行为【D】:应当废止的行政行为题目:9、行政机关委托的组织必须以委托的行政机关的名义实施行政管理活动,其后果由(C)。
行政法与行政诉讼法(电大)形考作业(1)参考答案行政法与行政诉讼法(电大)形考作业(1)参考答案1、结合工作实际,谈谈行政法基本原则在实践中的运用。
(参见教材p17-21)答:行政法基本原则具有普遍性、基础性、自身的特殊性,它应能反应出行政法律规范区别于其他法律的本质特性。
主要表现在:(1)行政法的基本原则是行政法规范制定的依据(2)当行政法具体规范不明确或没有规定的情况下,行政机关可以直接适用行政法的基本原则,也可以根据行政法的基本原则作出法律解释。
作业1撰写论文(范文)行政法原则在实践中运用行政法的原则有行政合法性原则和行政合理性原则。
所谓行政合法性原则是行政法治原则的核心内容。
它是指行政权力的设立、行使必须依据法律,符合法律要求,不能与法律相抵触。
行政合法性原则要求行政主体必须严格遵守行政法律规范的要求,不得享有行政法规范以外的特权,超越法定权限的行为无效;违法行政行为依法应受到法律制裁,行政主体应对其行政违法行为承担相应的法律责任。
行政合法性原则包括实体合法和程序合法两个方面的内容。
违反实体法和违反程序法都是对行政合法性原则的破坏。
实体法是指规定行政主体在行政管理活动中的权利与义务的行政法律规范。
程序法则通常是为保证行为程序公正,没有偏私,从而保障实体权利得以实现的法律规范。
行政程序合法包含三方面的内容:(一)任何人不能成为审理自己案件的法官。
执行这一原则的制度是回避制度。
(二)行政机关在裁决行政纠纷时不能偏听偏信,应当给予当事人同等的辩论机会。
(三)决定对当事人不利的事务时,应预先通知当事人并给其发表意见的机会。
行政合法性原则的具体要求:行政合法性原则的前提条件是有法可依。
行政合法性原则通常要求行政权依法律的规定存在,行政机关依法设立并应依法行使行政职权。
具体讲,行政合法性原则应包括以下三个方面的要求:(一)任何行政职权都必须基于法律的授权才能存在(二)任何行政职权的行使应依据法律、遵守法律,不得与法律相抵触,这就要求行使行政权力不仅应遵循实体法规范,而且应遵循程序法规范,二者不能偏废。
(三)任何行政职权的授权和委托及其运用都必须具有法律依据,符合法律宗旨。
行政合法性原则这三个方面的具体内容要求行政主体应严格依法办事,行政管理活动应有法可依,严格按照法律规范进行。
这里所讲的法律是广义上的法律不仅仅只全国人民代表大会及其常务委员会制定的宪法、法律,还有国务院指定的行政法规,国务院各部门制定的规章、省级人大及其常委会以及较大的室的人民代表大会及其常务委员会制定的地方乡法规以及省级人民政府和较大的室以上的人民政府制定的规章等。
行政合理性原则是行政法法治原则的另一个重要组成部分。
它是指行政机关不仅应当按照法律、法规规定的条件、种类和幅度范围作出行政决定,而且要求这种决定应符合法律的意图和精神,符合公平正义等法律理性。
行政合理性原则中的理是指体现全社会共同遵守的行为准则的法理。
行政合理性原则基于实际行政活动的需要而存在的。
任何法律都是有限度的,尤其是规范行政活动的法律。
主要表现在:(一)法律不可能规范全部行政活动(二)法律对行政活动的规范,应留出一定的余地,以便使行政机关根据具体情况灵活处理。
如果法律对行政活动规定得面面俱到,毫无裁量余地,则最终可能导致行政机关束手无策。
行政合理性原则的具体要求:行政合理性原则作为一项普遍适用的行政法的基本原则,其具体要求主要有:(一)行政行为的动因应符合法律的目的(二)行政行为应建立在正当考虑的基础上,要有正当的动机(三)行政行为的内容应合乎情理。
总之,行政合理性原则要求行政机关行事符合常理。
自由裁量权赋予行政机关更多的权力,因此应受到更多的限制。
既要防止对自由裁量限制过严,使自由裁量变成羁束决定;又要防止对自由裁量的放任,使之变成专横行为,破坏行政法治。
一般来说,具有不政党动机、不答:行政救济的途径主要有两种,即行政机关救济和司法机关救济。
提起行政诉讼必须符合:(1)提出诉讼请求的管理相对方必须是认为行政主体的具体行政行为直接侵害其合法权益的公民,法人或其他组织。
(2)被诉的对象是行使国家行政管理职权的行政主体,即作出具体行政行为的行政主体。
(3)必须是法律、法规明文规定行政管理相对方可以向人民法院起诉的行政争议案件。
(4)必须在法定的期限内向管辖权的人民法院起诉。
行政法与行政诉讼法(电大)形考作业(2)参考答案一 1993年3月28日,李某和关某一起去河边钓鱼,后二人回家。
路上没走多远,李某改变主意,对关某说,不如到主河去摸鱼,关某同意,二人折回主河流处。
在经过一片树林时,二人进入玩耍。
玩耍中二人都吸了烟,并玩了弹火柴游戏。
在走出树林时,关某见树林边有一队枯草,即划火柴将枯草点着。
火苗迅速升起,并向树林里蔓延。
二人急忙扑打,但因火势越烧越大,未能扑灭,二人惊慌离开现场跑回家。
某市林业局依据《中华人民共和国森林防火条例》,授权某乡人民政府为原告,以李某与关某放火烧毁该乡果园村的树林50亩,造成经济损失达4000元为由,于1993年4月3日作出处罚决定:对关某罚款500元,并令其赔偿经济损失2500元,令李某赔偿经济损失1500元。
李某对处罚决定不服,向某市人民法院提起诉讼。
问:运用所学知识分析本案谁是行政行为的主体?(有两种意见)第一种答案:乡人民政府是行政行为的主体。
依据《中华人民共和国森林防火条例》,授权乡人民政府,乡人民政府属于被授权的组织,被授权的组织享有法律、法规所授予的特定的行政职权,属于行政主体。
乡人民政府依据《中华人民共和国森林防火条例》具有处罚的权力,能以自己的名义行使处罚权,能独立对外承担其行为所产生的法律责任,是行政行为的主体。
本案行政行为的主体是林业局。
第二种答案:本案的关键在于文中授权的含义。
如果属于授权,则由接受授权的组织承担责任;如果属于委托,则由作出“授权”的组织承担责任。
可以明确的是,授权必须是法律、法规的授权,行政机关的授权只能视为委托,不是行政法意义上的授权。
本案只是名义上的授权,而其实质则是委托。
因此,本案的行政主体是林业局。
二 1996年5月15日,吴某从常德市到韶关办事。
次日凌晨二时许,吴某到其住在韶关的姑姑家,其姑姑家与王某的住所分属前后相邻的两幢楼。
黑夜中吴误将第5幢楼认为是第4幢楼,吴某上楼到王某家门口,便用其姑姑给的钥匙开王的房门,开了约三分钟,门打不开。
正在睡觉的王某夫妇被开门声吵醒,以为有小偷,便拿了一把三角刮刀去开门。
吴听到房内有动静后没出声,刘开门后发现吴穿着大衣站在门口,手里拿着长条状物,(实为报纸)便用三角刮刀向吴刺去,致吴右肩受伤,被送医院治疗用去医疗费996元,经韶关市公安局鉴定属轻微伤。
在吴住院的第二天,刘某前往医院看望,并向吴道歉。
九公里派出所经调查、取证、询问当事人后,越5月25日作出治安管理处罚裁决书,对刘殴伤他人的行为给予警告处罚,并裁决刘某赔偿吴某1000元,负担医疗费996元。
刘某不服上述两项裁决,向韶关市公安局申请复议,韶关市公安局经复议,作出裁决维持九公里派出所的原裁决,刘某仍不服,向韶关市某区人民法院提起诉讼。
刘某诉称,其行为并非故意殴打他人,吴某误开门也有过错,在当时特定环境下认为吴某是小偷而误伤,可以给予民事赔偿,而不应受到治安处罚,被告的行政处罚裁决不公正。
被告九公里派出所辩称,刘某持刀伤人,其行为违反了治安管理处罚条例的有关规定,应受到行政处罚。
法院经审理认为,吴某在深夜错开原告的门,在听到屋内有动静时,又没有用正确的方法叫门,原告在心理极度紧张的情况下用防身的工具刀误伤吴某,其行为虽造成吴某轻微伤,但主观上没有违反治安管理的故意,故不能构成触犯治安管理处罚条例的客体,被告对此作出处罚欠妥,故此判决:撤销九公里派出所治安管理处罚书和赔偿损失、负担医药费用裁决书。
问题:运用所学知识分析本案中派出所在行政上的主体资格。
本案中派出所具有行政法上的行政资格。
派出所有警告的权力。
派出所是以自己的名义作出警告处罚。
派出所能够独立对外承担其行为所产生的法律责任。
综上,派出所具有行政法的主体资格。
三 1994年9月,田某考入北京科技大学,取得本科学籍。
1996年2月29日,田某在参加电磁学课程补考过程中,随身携带写有电磁学公式的纸条并被发现。
同年3月5日,北京科技大学认定田某的行为是考试作弊,决定对田某按退学处理,并于4月10日填发了学籍变动通知。
但是,北京科技大学没有直接向田某宣布处分和送达变更学籍通知,也未给田某办理退学手续。
田某继续在北京科技大学以在校学生的身份参加正常的学习及学校组织的其他各项活动,北京科技大学也每年都收取田某交纳的教育费,并为田某注册、发放大学生补助津贴、安排其参加毕业设计等。
田某在北京科技大学4年的学习中,成绩全部合格,并且还获得优秀毕业论文。
1998年毕业之际,北京科技大学认为田某已被退学处理,其学籍已被取消,不具备高校大学生的毕业条件,拒绝给田某颁发毕业证、学位证、办理毕业派遣手续。
田某不服并向海淀区人民法院提起行政诉讼,要求北京科技大学为其颁发毕业证、学位证一、办理派遣手续、赔偿经济损失3000元及在校报上公开赔礼道歉。
北京市海淀区人民法院于1999年2月14日作出一审判决:被告北京科技大学在30日内向原告田某颁发毕业证、60日内召集本校学位评定委员会审核田某的学士学位资格,30日内办理派遣手续,驳回原告田某的其他诉讼请求。
一审判决后,北京科技大学向北京市第一中级人民法院提出上诉,1999年4月26日,北京市第一中级人民法院驳回北京科技大学的上诉,维持一审判决。
问题:1 北京科技大学作出的退学处分是否属于行政诉讼受案范围?2 法院判令被告在特定期限内履行一系列特定内容的义务是否侵犯了行政权?3 原告田某的赔偿请求与赔礼道歉请求为何被驳回?答:北京科技大学没有直接向田某宣布处分决定和送达变更学籍通知,也未给田某办理退学手续,处罚程序不符合法律规定,并且每年收取田某教育费等一系列行为,说明田某仍是在校大学生,成绩合格,符合毕业条件。
然而北京科技大学不履行法定职责,不给颁发毕业证、学位证、派遣证,依据中华人民共和国行政诉讼法的11条规定,应属于行政诉讼案件。
没有侵犯行政权。
行政诉讼法第54条规定“被告不履行或者拖延履行法定职责的,判决其在一定期限内履行。
”本案中要求北京科技大学在一定期限内发毕业证、审核学士学位,办理派遣证,属于依法办事,没有侵犯行政权。
要求获得行政赔偿,应符合中华人民共和国国家赔偿法第3条、第4条的规定,即应属于行政赔偿的范围。
本案不发毕业证、学位证、派遣证,不属于行政赔偿范围,所以田某的赔偿请求被驳回。
行政法与行政诉讼法(电大)形考作业(3)参考答案一填空题1 行政许可权的行使,应当以(行政相对方)申请为前提。