关于修订台州市建设工程规划批后管理规定的通知市建设规划局椒江、路桥分局，黄岩区建设局，路桥区城管局，局机关各处室、直属各单位：为进一步加强建设工程规划批后管理，保障建设工程严格按规划批准内容实施建设，根据《浙江省城乡规划条例》，我局对《台州市建设工程规划批后管理规定》进行了修订。
现将修订后的《台州市建设工程规划批后管理规定》印发给你们，自2010年10月1日起施行。
二○一○年九月八日（此件公开发布）台州市建设工程规划批后管理规定第一章总则第一条为进一步加强建设工程规划批后管理，保障建设工程严格按规划批准内容实施建设，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《浙江省城乡规划条例》等有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条本规定适用于《台州市城市总体规划》确定的城市规划区范围内的建设工程规划批后管理工作（以下简称规划批后管理）。
第三条规划批后管理必须突出维护公共利益，落实公共服务设施和公共服务用房，确保按批准的施工图实施。
第四条本规定所称规划批后管理，是指对依法取得《建设工程规划许可证》的各项建设工程（不含村民建房、含临时建设工程，下同）进行的以规划验线、批后跟踪管理、建设工程竣工规划核实（以下简称规划核实）为主要内容的规划管理活动，是城乡规划实施的重要组成部分。
（一）规划验线。
查验：1．灰线；2．规划公示牌是否按规定设置；3．施工图是否与批准的施工图相符。
（二）批后跟踪管理。
检查施工过程中的：1．建设工程是否按批准的施工图建设；2．绿化（环艺）是否按批准的绿化（环艺）方案建设。
（三）规划核实。
核实：1．各项规定性指标是否符合规划条件；2．建设工程是否按批准的施工图建设；3．绿化（环艺）工程是否按批准的绿化（环艺）方案建设；4．停车泊位是否按规划条件建设并划线；5．围墙、门卫等是否按规划总平面图建设；6．施工临时围墙等临时设施是否拆除。
城市住宅小区的规划核实还应当包括：道路、供水、排水、环卫、燃气工程是否符合规划条件，雨污是否分流，物业管理是否已委托、物业管理用房和社区用房位置和面积是否符合批准要求、物业管理基金是否已缴清以及是否按合同约定支付工程款。
规划条件中载明需实施建筑亮化和1%公共文化计划的建设工程，还应当对建筑亮化和1%公共文化计划的实施情况进行批后跟踪管理和规划核实。
第五条台州市建设规划局（以下简称市局）是台州市城乡规划批后管理的主管部门，具体由各片区规划管理机构（以下简称规划管理机构）负责实施。
规划验线由规划管理机构负责，测绘单位、建设单位、施工单位配合。
批后跟踪管理由规划管理机构负责。
规划核实由规划管理机构牵头，市政、园林（含1%公共文化计划，下同）、住宅与房地产、建筑亮化、城建档案等各管理机构确定专人负责，同时邀请同级城市管理行政执法主管部门参加，按照并联核实原则参加规划核实并提出核实意见。
市局城乡规划处（台州市规划办公室）参与指导、监督，必要时可直接组织黄岩片区、路桥片区经营性建设项目的规划核实工作。
第六条《建设工程规划许可证》是建设工程规划建设符合城市规划要求的有效法律凭证。
规划管理机构应当在核发《建设工程规划许可证》时一并发放《台州市建设规划局建设工程规划批后管理温馨提醒卡》、《台州市建设工程规划验线申请单》。
建设单位、施工单位应当按照本规定，接受和配合规划管理机构组织的规划批后管理，如实提供有关资料。
第七条建设单位应当在建设基地出入口等醒目位置设置规划公示牌（不含工业区内的工业项目、临时建设工程），公告建设工程规划许可的内容，接受公众监督。
待建设工程经规划核实后，建设单位方可拆除规划公示牌。
规划公示牌设置的有关要求另行规定。
没有设置规划公示牌或者规划公示牌设置不符合要求的，规划管理机构有权责令建设单位予以整改。
未整改到位的不得开工建设。
第二章规划验线第八条建设单位应当在取得《建设工程规划许可证》后，委托具有相应测绘资质的测绘单位进行放线。
在实施放线前，建设单位应当会同测绘单位到测绘管理部门或者委托的机构索取放线控制点成果，测绘管理部门或者委托的机构应当无偿、及时提供。
第九条测绘管理部门应当加强对建设工程放线测绘单位的管理，适时组织建设工程放线质量抽查，并将抽查结果列入测绘单位测绘资质动态管理考核。
第十条建设单位应当在建设工程放线后、开工前申请验线，并提交下列资料：（一）《台州市建设工程规划验线申请单》（一式4份）；（二）测绘单位出具的建设工程放线成果资料（包括测绘管理部门或者委托的机构提供的放线控制点成果、测绘单位测绘资质证书复印件等）；（三）规划公示牌设置的影像资料（不含工业区内的工业项目、临时建设工程）。
规划总平面图、定位图、建筑施工图由规划管理机构携带，规划管理机构不得要求建设单位提交。
建设单位委托无相应测绘资质的单位放线或者未取得《建设工程规划许可证》擅自委托放线的，不予验线。
第十一条规划管理机构应当自接到规划验线申请之日起2个工作日内（遇无法组织规划验线的天气状况时，可予以顺延，并应当告知建设单位），组织测绘单位、建设单位、施工单位进行验线，并在《台州市建设工程规划验线申请单》上作好记录，参加验线人员签名负责。
规划管理机构应当同时检查施工图是否与已经批准的建筑施工图相符、规划公示牌是否按规定设置。
规划放线验线具体按照《台州市建设工程放线验线技术规定》（台建规〔2009〕377号）执行。
第三章批后跟踪管理第十二条规划管理机构应当对建设工程施工过程中的主要环节实施批后跟踪管理，并在《台州市建设规划局建设工程规划批后跟踪管理记录表》上作好记录。
《台州市建设规划局建设工程规划批后跟踪管理记录表》是规划核实的重要依据。
第十三条批后跟踪管理应当包括下列主要内容：（一）在基槽开挖、基础垫层找平完毕（桩基础工程的，在桩头定位后、打桩前），检查规划验线的所有内容、地下空间的退让距离等；（二）在基础工程架立模板后、浇捣砼前，检查建筑基础的轴线坐标、尺寸和高程；（三）在基础完成后，检查±0.000建筑平面轴线坐标、尺寸和高程；（四）在二层楼面架立模板后、浇捣砼前，检查高程、建筑平面轴线、尺寸等；（五）在二层以上各层楼面架立模板后、浇捣砼前，检查楼面层高、建筑平面轴线尺寸、外挑部分的尺寸和高度、退台退进情况等；（六）在结顶前，检查建筑高度；（七）在外装饰时，检查外装饰用材的颜色、尺寸是否符合规划要求；（八）在建设单位申请规划核实前，检查绿化（环艺）工程是否按批准的绿化（环艺）方案建设，建筑亮化工程是否按批准的建筑亮化方案建设，停车泊位、台阶、出入口（含大门）、围墙等设施是否按规划条件建设。
第十四条批后跟踪管理时发现与规划许可内容不一致的，规划批后管理人员应当立即告知建设单位按照规划许可内容进行整改。
需要予以行政处罚的，应当抄告同级城市管理行政执法主管部门依法处理。
第四章规划核实第十五条规划核实实行“规划牵头、一次受理、同步到场、限时办结”的并联核实制度。
第十六条建设单位申请规划核实应当同时具备下列条件：（一）完成工程主体、配套设施及规划条件中载明的其他设施和要求；（二）拆除临时建筑物和构筑物；（三）完成竣工测绘和房屋建筑面积测量。
第十七条建设单位申请规划核实，应当提交下列资料：（一）《台州市建设工程竣工规划核实申请表》（一式2份）；（二）国有土地使用权出让合同；（三）经测绘管理机构验收合格的1:500竣工测绘成果；（四）房屋建筑面积测绘成果报告（房地产开发项目还需提供地下车位测绘成果报告）；（五）绿化（含绿线、蓝线内的城市公共绿地）竣工图（含电子文件）；（六）建筑亮化整体效果图、施工图等资料（指规划条件明确的项目）；（七）1%公共文化计划的工程审定方案或者模型等资料（指规划条件明确的项目）；（八）具缴物业维修专项资金和物业保修金证明（指房地产开发项目）；（九）排水排污竣工图及建设项目排水接管单；（十）工程款支付情况表（指房地产开发项目）；（十一）其他资料。
《建设工程规划许可证》（复印件）、规划总平面图、定位图、建筑施工图、绿化方案、外墙装修审查意见、《台州市建设规划局建设工程规划批后跟踪管理记录表》由规划管理机构和相关管理机构携带，各管理机构不得要求建设单位提交。
第十八条规划核实应当包括下列内容：（一）各项规定性规划指标是否符合规划条件；（二）建设工程是否按批准的建筑施工图建设；（三）房屋建筑工程的总面积及住宅面积、商业面积、办公面积等、停车泊位数量及划线情况、室内外地坪标高以及建筑立面等，按《建设工程规划许可证》及其附件、附图实施建设的状况；（四）道路、绿化（含1%公共文化计划）、建筑亮化、环卫、各类管线等市政公用基础设施和公共配套设施，按《建设工程规划许可证》及其附件、附图实施建设的状况；（五）规定拆除的建筑物、构筑物和临时建筑及设施的拆除状况及道路路面清理、工地清场状况；（六）房地产开发项目是否按合同约定支付工程款；（七）城市住宅小区还应当检查：道路、供水、排水、环卫、燃气工程是否符合规划条件，雨污是否分流，物业管理是否已委托、物业管理用房和社区用房位置和面积是否符合批准要求、物业管理基金是否已缴清。
第十九条规划核实按照下列程序进行：（一）规划管理机构在受理规划核实申请之日起2个工作日内确定现场核实时间，通知各参加单位和建设单位，并应当自受理之日起5个工作日内组织现场核实。
参加规划核实单位应当在现场核实前，将申报资料与规划条件、审批图件进行比对，掌握被核实建设工程实施规划许可内容的初步情况；按照确定的现场核实时间统一到场核实。
各参加规划核实单位在现场核实后1个工作日内集中讨论并提出拟核实意见，由参加核实人员分别带回各单位。
（二）各参加规划核实单位在2个工作日内，将本单位认可意见以《台州市建设工程竣工规划核实反馈表》反馈规划管理机构；重点建设项目和大型、复杂的房地产开发项目最迟在3个工作日内反馈。
（三）规划管理机构将涉及突破规划规定性指标的建设项目报局规划联审会讨论研究（黄岩片区和路桥片区的经营性建设项目，报局规划联审会议研究），重大项目需报局分管领导或者局长，形成意见后，统一反馈给各参加规划核实单位。
（四）规划管理机构应当自受理规划核实申请之日起14个工作日内（市局另有规定的从其规定）核实完毕并作出是否予以通过规划核实的书面意见。
规划核实合格的，核发《建设工程规划核实确认书》和确认其建筑使用性质的使用功能图；不合格的，核发核实不合格的书面意见，说明理由和相应的整改措施。
第二十条建设单位申请、城乡规划主管部门同意分期核实的建设工程。
按照《建设工程规划许可证》及其附件、附图、分期核实界线进行核实，除规划指标可以统一计算外，其他要求与整体核实一致，特别要保障公共服务建设和维护公共利益。
经分期核实合格的，核发《建设工程分期规划核实确认函》。
![台州市人民政府关于进一步鼓励建筑业加快发展的意见-台政办发[2011]122号](https://img.taocdn.com/s1/m/53c3b847302b3169a45177232f60ddccda38e67f.png)
![台州市人民政府关于进一步加强政府投资项目管理的若干意见的通知-台政发[2014]26号](https://img.taocdn.com/s1/m/7112318d6aec0975f46527d3240c844769eaa038.png)
