北京市园林绿化局、北京市公园管理中心关于加强平原林木养护技术
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北京市园林绿化局关于印发《北京市林木修剪技术规定》(试行)的通知【法规类别】植树造林与绿化【发布部门】北京市园林绿化局(首都绿化委员会办公室)【发布日期】2009.04.09【实施日期】2009.04.09【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件北京市园林绿化局关于印发《北京市林木修剪技术规定》(试行)的通知为提高森林质量,改善林分结构和景观效果,促进林木正常生长发育,规范林木经营管理修剪行为,进一步加强我市森林资源管理,根据森林法规、相关技术规程,结合北京实际,我局组织制定了《北京市林木修剪技术规定》(试行),现印发给你们。
同时提出管理意见如下,请一并贯彻执行。
一、建立林木修剪作业调查设计制度编制作业设计前应先开展外业调查,所在地区县或乡镇林业部门应派技术人员参加调查,确定需要修剪的林木数量规模。
修枝、抹头施工作业设计由林木所有者自行组织编制或委托编制;截干施工作业设计由乡镇林业站或委托有林业调查规划设计资质的单位编制。
国有林场、铁路、公路、水务管辖范围内的林木修剪,可自行组织编制施工作业设计。
施工作业设计内容应包括:当地基本情况、目的意义、施工地点、修剪原因、修剪方式、修剪任务量、安排、安全保障措施以及有关图表等。
采用截干方式的,应计算出采伐蓄积量。
二、实行施工作业设计申报制度修枝施工作业设计由林木所有者自行组织编制实施,不需审批。
抹头施工作业设计方案按相关规定应报区县以上林业主管部门。
截干施工作业设计应按森林采伐管理规定执行。
三、施工作业现场实行拨交、公示,加强检查监督施工前应在当地乡镇所在地和村委会所在地及其施工现场公示,国有林场、铁路、公路、水务在其办公地点和施工现场公示,公示时间为7个工作日。
公示内容应包括施工地点、施工时间、施工任务量、施工作业设计审批文件、施工作业负责人、反映问题联系电话等。
修剪作业日常管理工作由组织施工单位负责,施工单位应严格按照批准的作业设计施工。
当地乡镇林业部门应派出现地质量监督员,监督指导修剪工作。
北京市园林绿化局关于印发《北京市平原生态林养护经营管理办法》(试行)的通知文章属性•【制定机关】北京市园林绿化局•【公布日期】2021.04.21•【字号】•【施行日期】2021.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文北京市园林绿化局关于印发《北京市平原生态林养护经营管理办法》(试行)的通知各区园林绿化局、市有林单位:为巩固平原生态林建设成果,培育健康、稳定、安全、高效、多功能的森林生态系统,推动园林绿化行业高质量发展,依据国家和本市相关法律法规和政策规定,对《北京市平原地区造林工程林木资源养护管理办法(试行)》(京绿造发〔2014〕7号)修订,形成《北京市平原生态林养护经营管理办法》(试行)。
现印发给你们,请认真贯彻执行。
北京市园林绿化局2021年4月21日北京市平原生态林养护经营管理办法(试行)第一章总则第一条为巩固平原生态林建设成果,培育健康、稳定、安全、高效、多功能的森林生态系统,推动园林绿化行业的高质量发展,依据国家和本市相关法律、法规、规章和政策规定,制定本办法。
第二条本办法适用于纳入市级财政养护补助资金范畴内的平原生态林,包括百万亩造林绿化工程营造的生态林、一道二道绿化隔离地区生态林、"五河十路"绿色通道生态林及调整为生态公益林的退耕还林、废弃矿山生态修复验收合格的生态林。
第三条平原生态林林木养护经营应当坚持生态优先原则,确保林地绿地属性,坚决禁止民宿餐饮、私搭乱建、私圈乱占、私栽乱种、乱砍滥伐、取土堆物等侵害森林资源的行为,在不影响森林生态功能的前提下,经科学论证,可依法开展林下经济、森林旅游等活动。
第四条平原生态林养护经营应当贯彻高质量发展理念,实行区域资金统筹、差异化管理、分类分级精准化养护,突出重点、定向培育。
通过森林抚育、林分改造、采伐更新、护林防火、林业有害生物绿色防控、保护野生动植物资源、丰富生物多样性和园林废弃物综合利用等,促进森林生态效益持久发挥、森林资源永续利用,实现人与自然和谐共生。
北京市园林绿化局关于科学推进林下经济发展的通知文章属性•【制定机关】北京市园林绿化局•【公布日期】2021.03.03•【字号】京绿办发〔2021〕60号•【施行日期】2021.03.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文北京市园林绿化局关于科学推进林下经济发展的通知各区园林绿化局,市有林单位:为贯彻落实国家发展改革委、国家林草局等10部门《关于科学利用林地资源促进木本粮油和林下经济高质量发展的意见》,进一步推进我市林下经济发展,优化林业产业结构,推动乡村振兴和园林绿化高质量发展,结合我市平原生态林实际,现就促进林下经济科学规范发展通知如下:一、充分认识发展林下经济的意义发展林下经济是高效利用林地资源、提高土地生产力的客观需要,是推进乡村振兴、兴绿富民的重要举措。
市委市政府高度重视林下经济发展,2018年市政府办公厅印发《关于完善集体林权制度促进首都林业发展的实施意见》,明确提出对于二级国家级公益林和市级公益林,在不影响森林生态功能发挥和不破坏森林植被的前提下,可以合理利用林地资源,适度开展林下种植、森林旅游、森林康养、科普教育、林产品采集等非木质资源培育利用。
"十三五"期间,我市林下经济产值累计达18.8亿元,有156家企业、81家合作社从事林下经济活动,带动农民就业增收5.57万户,形成了林药、林花、林蜂、林游等十大林下经济发展模式。
各区、各单位要充分认识发展林下经济的重要意义,增强发展林下经济的责任意识,正确引导,强化服务,促进我市科学规范发展林下经济。
二、科学规范利用林地资源(一)林下经济发展要坚持生态优先、科学利用的原则,鼓励利用各类适宜林地发展林下经济,允许利用二级国家公益林和地方公益林适度发展林下经济,严格保护生态环境,协同推进生态保护与绿色富民,促进"产业生态化、生态产业化"。
(二)发展林下经济应以新型集体林场为主体,严禁将林地分割承包或出租,发展林下经济应符合首都功能定位和本市新增产业禁止限制目录,禁止发展禁止限制目录和国家市场准入负面清单内的林下经济类型,确保我市生态产业实现高质量发展。
北京市园林绿化局、北京市发展和改革委员会、北京市财政局关于印发《北京市绿道管理办法》的通知文章属性•【制定机关】北京市园林绿化局,北京市发展和改革委员会,北京市财政局•【公布日期】2015.07.16•【字号】京绿城发[2015]10号•【施行日期】2015.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本建设正文北京市园林绿化局北京市发展和改革委员会北京市财政局关于印发《北京市绿道管理办法》的通知京绿城发[2015]10号各区县园林绿化局、发展改革委、财政局:为加强我市绿道建设成果保护,促进绿道运营管理,现将《北京市绿道管理办法》印发给你们,请遵照执行。
北京市园林绿化局北京市发展和改革委员会北京市财政局2015年7月16日北京市绿道管理办法第一章总则第一条为加强本市绿道保护和管理,合理利用本市绿道资源,根据国家有关法律、法规和市政府审议通过的《北京市级绿道建设总体方案(2013-2017年)》,制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内的绿道慢行道路、绿地景观、服务设施和标识系统的保护和管理。
第三条本市绿道分为市级、区级和社区绿道三个层级。
第四条市园林绿化局为绿道管理行业主管部门,负责全市绿道的统筹管理和监督,拟定技术规程规范及管护办法。
区县园林绿化局为区县绿道管理行业主管部门,应结合实际制定本区县绿道管理实施办法,并负责做好绿道管护工作的检查、验收和考核。
区县园林绿化局或者区县政府确定的其他绿道管理部门,应依法选择具有相应资格的园林绿化企事业单位作为绿道管理单位(以下简称管理单位),负责绿道的日常运营维护和保护管理。
第五条绿道慢行道路是在绿道用地范围内,满足市民休闲需求而建设的自行车骑行、步行及骑步行兼有的慢行道路;绿道连接线是为保证绿道连续而局部利用非机动车道及人行道的路段。
第六条绿道管护参照公共绿地管理方式和标准规范,实行属地管理,免费向公众开放。
绿道自行车租赁、驿站和游客服务中心内餐饮、商品销售等商业活动可实行市场化经营,鼓励引入社会经营。
北京平原造林养护标准如下:
•管护组织、制度健全,管护措施科学,管护档案齐全,管护资金使用规范,配套设施完善。
•树木生长正常,密度合理,修枝适度,无明显有害生物为害。
枯梢、枯枝率低于5%,树木保存率达到100%,林分郁闭度达
0.7-0.8。
•林内清洁整齐,无建筑废弃物、生活垃圾,无堆料、搭棚、违章建房、违规种植农作物等行为,无林木旱涝现象。
•林下地被生长正常,裸露地表不超过20%。
无明显草荒、有害杂草和人畜为害现象。
•新植树木三年内树盘规整完好,树干涂白整齐有效。
•灌排水系统、围栏等设施完整、有效,林内道路平整、清洁、安全、畅通,警示与宣传标牌牢固、醒目、字迹清楚。
•针对森林火灾、重大林业有害生物灾害及干旱、冻害、冰雹、暴雨、暴雪、大风、水灾等自然灾害有应急预案和措施。
北京市园林绿化局关于印发《北京市平原造林工程技术实施细则(试行)》的通知文章属性•【制定机关】北京市园林绿化局•【公布日期】2013.01.18•【字号】京绿造发[2013]2号•【施行日期】2013.01.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文北京市园林绿化局关于印发《北京市平原造林工程技术实施细则(试行)》的通知(京绿造发〔2013〕2号)各区、县园林绿化局:为规范平原造林工程建设技术标准,提高工程建设质量水平,营造大规模、大尺度城市森林,根据平原造林工程规划和相关技术标准,研究制定了《北京市平原造林工程技术实施细则(试行)》(以下简称《实施细则》),现予印发,请各区县遵照执行,并提出如下工作要求:一、要高度重视,全面落实《实施细则》《实施细则》是在认真总结2012年本市平原地区造林工程建设实践基础上,借鉴国内外城市森林建设经验,并经过反复论证研讨,用于全面指导平原造林工程建设,规范工程设计和施工,确保工程建设成效的重要技术规范。
各区县要充分认识《实施细则》的重要性,把《实施细则》的各项标准要求全面落实到工程建设的规划、设计、建设的始终,确保高质量、高水平推进平原造林工程建设。
二、要认真执行《实施细则》,强化应用指导各区县要把《实施细则》的主要指标和要求,作为编制工程建设实施方案、施工设计方案和开展质量监督、技术指导的重要内容,并作为衡量各标段工程建设质量成效的重要依据。
监理公司在开展工程监理工作中,要严格按照《实施细则》落实监理任务,严把技术标准关,确保工程建设水平。
三、要加强学习培训,提高技术水平各区县要加强对《实施细则》的学习和培训,通过举办管理人员、技术人员、施工队伍和监理人员培训班,使工程建设人员充分理解和把握各项技术指标和措施、要求,提高管理水平和专业技术水平,实现工程建设和管理的规范化、标准化。
各区县在执行中如有问题,请及时反馈市园林绿化局。
北京市园林绿化局关于平原生态林养护管理2021年春季检查考核结果的通报文章属性•【制定机关】北京市园林绿化局•【公布日期】2021.05.20•【字号】?京绿办发〔2021〕143号•【施行日期】2021.05.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文北京市园林绿化局关于平原生态林养护管理2021年春季检查考核结果的通报京绿办发〔2021〕143号各有关区园林绿化局,市有林单位:为进一步推进我市平原生态林高质量发展,确保2021年各项林木养护措施规范、科学、有序地落实,根据《北京市平原地区造林工程林木资源养护管理办法(试行)》(京绿造发〔2014〕7号)、《北京市平原地区造林工程新增林木养护管理考核办法(试行)》(京绿造发〔2014〕11号)要求,我局于4月14号至4月30号组织开展了2021年平原生态林养护管理春季检查考核工作。
现将检查结果通报如下:一、检查考核结果本次春季检查涉及全市14个区和市有林单位,检查地块共计277个,外业检查内容包括林分质量、林地质量、养护措施三类共14项,内业考核农民工就业、养护方案、养护日志3项。
检查结果:现场检查地块得分95分以上(含95分)的地块162个,占比58.48%;得分95-85分(含85分)的地块107个,占比38.63%;得分85分以下的地块8个,占比2.89%。
其中:通州、大兴、平谷综合评分优秀,怀柔、房山、朝阳、海淀、门头沟、顺义、首发、密云、首农综合评分良好;丰台、延庆、昌平综合评分一般。
平谷锦绣绿都、怀柔怀资、顺义百环、房山韵景、通州于家务林场等10家养护单位的养护地块被评为优秀。
昌平五环清馨、丰台北天堂、延庆永宁镇人民政府等8家养护单位地块问题严重,给予通报批评一次。
石景山、市水务系统的有林单位被检查地块数较少暂不参与排名(详见附件)。
二、存在的主要问题(一)部分地块养护管理不到位或失管。
本次现场检查发现的问题集中表现在缺树和死树未及时补植、树木未修剪抚育或修剪不规范、林地卫生差等养护不到位。
北京平原造林树木整形修剪技术要求北京市园林绿化局目录前言 (3)北京平原造林树木整形修剪技术要求 (4)1范围 (4)2术语和定义 (4)3整形修剪原则 (5)4整形修剪要求 (5)5整形修剪时期 (7)6整形修剪次数 (7)7整形修剪准备 (7)8整形修剪方法 (7)9安全作业 (8)10整形修剪后措施 (9)11主要树种整形修剪方法 (9)前 言为了加强对北京平原造林树木养护工作的技术指导,避免或减少新植林因反季节施工等原因造成大量无冠苗木成活后出现的芽密、枝弱、冠窄、成林慢、抗逆性弱等的现象发生,同时对已建成林地改善通风透光条件、防止过早衰老、及时更新复壮提出具体管护措施,提高林地绿化质量和水平,特制定本技术要求。
本技术要求由北京市园林绿化局制定、发布并组织实施,北京市园林科学研究院负责技术解释。
本技术要求起草单位:北京市园林科学研究院、北京市园林绿化局科技处。
北京平原造林树木整形修剪技术要求1范围本技术要求规定了北京“平原造林”项目中新植或已建成林地中树木的整形修剪原则、整形修剪要求、整形修剪时期与次数、整形修剪准备、整形修剪方法、安全作业和整形修剪后措施。
本技术要求适用于北京平原造林树木的整形修剪工作。
2术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
2.1树木整形对树木通过修整树姿将其培养成骨架结构配备合理、具有较高观赏价值的树体形态结构的过程。
2.2树木修剪在树木成形后,为维持和发展既定树形,对树木的枝、芽、叶、花、果和根等器官进行剪截、疏除的具体操作过程。
2.3树木整形修剪常用枝条称谓图2.4皮脊树木干与枝或枝与枝连接部的组织,一般呈凸起或膨大状。
2.5抹芽将生长过密、方向不当等无需保留的芽在未木质化之前从树干或枝上除去的整形修剪方法。
2.6短截将一年生枝条剪短的修剪方法。
剪去长度1/3以下为轻短截,1/2左右为中短截,2/3以上为重短截。
2.7回缩在两年生及以上枝条上剪截去一部分枝条的修剪方法。
北京市园林绿化局关于进一步加强本市生态公益林经营管护工作的通知文章属性•【制定机关】北京市园林绿化局•【公布日期】2022.01.29•【字号】•【施行日期】2022.01.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文北京市园林绿化局关于进一步加强本市生态公益林经营管护工作的通知各区园林绿化局、市有林单位,局属有关单位:为贯彻落实《国务院办公厅关于科学绿化的指导意见》(国办发〔2021〕19号),进一步落实新发展理念,推动全市生态公益林质量精准提升,促进首都园林绿化实现高质量发展,现就进一步加强全市生态公益林经营管护工作通知如下。
一、提高认识,增强森林质量精准提升的紧迫感和使命感近年来,我市实施了两轮百万亩造林绿化等重大生态工程,森林面积大幅增加,全市森林覆盖率已达44.6%。
各级园林绿化部门要高度重视森林经营管护工作,着力提升森林质量,推动首都园林绿化从数量增长向质量提升转变,增强林业碳汇能力,助力双碳行动,提升森林多重效益和服务功能,满足人民对美好生活的需求。
一是要增强生态公益林经营管护的全局意识。
当前,我市通过实施重大生态工程,形成了平原生态林(含五河十路、一道二道绿隔等完善政策林地)、山区生态公益林、以及矿山修复、退耕还林等多种类型的生态公益林。
鉴于各类型生态公益林在资源特性、支持政策、技术措施和管理模式上具有一定共通性,各区在管理上要逐步探索融合发展,将各类型生态公益林管理逐步纳入一体化框架,统一管理办法,统一检查监管。
同时,也要根据不同类型生态林的功能、经营目标,按照经营管护标准,实施分级分类经营。
二是要找准经营管护工作的短板。
我市的生态公益林主体是上世纪八十年代以来营造的人工林,林分结构简单,生物多样性不够丰富,大部分还未形成稳定森林生态系统。
在山区,森林经营欠账多,侧柏、油松等林分密度大,林下天然更新难度大,已出现林分退化情况,亟需加强抚育间伐,按照全周期经营理念开展森林近自然经营。
北京市园林绿化局关于印发《北京市公园管理工作规范》的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市园林绿化局关于印发《北京市公园管理工作规范》的通知2008年,为进一步提高本市公园管理水平,规范各公园管理机构的公园管理工作,加强各级园林绿化主管部门对全市公园管理工作的监督,指导公园行业做好北京奥运会的服务接待工作,我局对2005年10月由原市园林局印发的《北京市公园管理工作规范(试行)》进行了修改,发各区县园林绿化主管部门试行并征求意见。
经过奥运会的检验,该规范试行情况较好,符合当前行业管理的需要。
现将《北京市公园管理工作规范》正式印发给你们,请遵照执行。
原《北京市公园行业管理规定(试行)》(园公字〔1994〕第064号)同时废止。
二〇〇九年五月十五日北京市公园管理工作规范第一章总则1.1为进一步提高本市公园管理工作水平,规范各公园管理机构的管理行为,加强各级园林绿化行政主管部门对全市公园管理工作的监督,依据《北京市公园条例》以及相关法律、法规和政策规定,制定本规范。
1.2市、区(县)园林绿化行政主管部门按照职责分工负责本行政区域内公园的监管工作。
本规范所称公园管理机构,是指负责公园日常管理工作的公园管理处或相应的管理单位。
1.3各级公园主管部门和公园管理机构,应科学、依法编制公园事业发展规划。
涉及较大规模改建、扩建公园的,应当依照有关程序报批。
1.4本规范适用于已登记、注册的公园,其他公园可参照执行。
第二章房屋和设施管理2.1公园管理机构应当对公园内的房屋和设施根据其实际情况制定修缮和维护计划,保证房屋和设施处于良好的使用状态。
2.2公园内房屋应当主要用于为游人服务,如展览、陈设、收售票、提供餐饮等。
北京市园林绿化局关于进一步加强农村集体林地管理的通知(试行)文章属性•【制定机关】北京市园林绿化局•【公布日期】2020.12.21•【字号】京绿办发〔2020〕272号•【施行日期】2020.12.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文北京市园林绿化局关于进一步加强农村集体林地管理的通知(试行)京绿办发〔2020〕272号各区园林绿化局,局属有关单位、机关有关处室:为保护发展森林资源,根据北京市林地保护利用规划要求和林地管理实际,落实市政府"村地区管"机制,现就进一步加强农村集体林地管理提出如下要求:一、依法确定集体林地,严格林地用途管制(一)依法确定集体林地落实本市国土空间开发保护要求,各区组织编制新一轮林地保护利用规划并主动公开,依法确定农村集体林地范围,明确林地与非林地边界,各乡(镇)登记造册、上图落地,告知行政相对人,落实保护责任。
各区要依法履行主体责任,加强规划引领管控,定期开展规划实施效果评估,对规划中管控指标的情况进行实时监督和预警。
(二)严格林地用途管制强化乡(镇)村建设和农村居民宅基地建房等占用林地管理,尽量不占或少占林地。
确需占用林地的建设项目应当符合分区规划、林地保护利用规划、乡镇国土空间规划以及村庄规划,依法依规向所在地区级以上园林绿化主管部门申请占用林地手续,进行林地占补平衡。
严格执行直接为林业生产经营服务的工程设施用地政策,任何单位和个人不得违规在林地上开展旅游度假村、高尔夫球场、别墅、农家乐、私人会所等非林建设。
严禁向林地内倾倒建筑、生活等垃圾、废弃物和排放污水等。
严禁毁林开垦、蚕食林地、采石、采矿、挖砂、取土、挖塘以及其他破坏林地资源的行为,确保林地林用。
二、加强集体林地流转管理(一)进一步规范流转管理稳定集体林地承包关系不变,研究探索集体林地所有权、承包权、经营权三权分置,放活经营权。
坚持自愿原则,积极引导承包户林农入市流转交易,保持现有集体林地承包关系并保持长期不变,对农村集体林地流转搞生态旅游、林业产业、林下经济、平原造林等活动,应按照本市集体林权制度改革、生态林管理、果树经营以及"村地区管"的指导意见等有关规定、政策执行。
北京市园林绿化局、北京市财政局关于开展平原生态林林分结构调整工作的意见文章属性•【制定机关】北京市园林绿化局,北京市财政局•【公布日期】2020.09.09•【字号】京绿办发〔2020〕188号•【施行日期】2020.09.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文北京市园林绿化局、北京市财政局关于开展平原生态林林分结构调整工作的意见京绿办发〔2020〕188号各有关区园林绿化局、区财政局,市有林单位:随着两轮百万亩造林工程的实施,平原地区已形成了大尺度的城市森林,拓展了城市绿色空间,增强了人民群众的绿色获得感和幸福感,为建设国际一流和谐宜居之都奠定了坚实的生态基础。
由于平原地区立地条件较好,林木生长速度快,随着生态林林龄的增加,部分地块已进入林木快速生长阶段,逐渐形成郁闭状态,林木生长竞争加剧,个别树种出现烧膛、干梢、病虫危害等问题,林木健康状况受到一定影响。
为了提高平原生态林林分质量效益,现就开展平原生态林林分结构调整提出如下意见。
一、总体要求以习近平新时代生态文明思想为指导,深入贯彻高质量发展理念,以培养健康、稳定、高效的平原森林生态系统为目标,以培育长寿命高大乔木为主要经营方向,通过以林分结构调整为主要措施的森林经营,构建混交、复层、异龄、多功能森林群落,持续提升森林质量,充分发挥森林多重效益,为生态文明建设和国际一流和谐宜居之都提供良好的生态环境。
二、基本原则――坚持保护优先原则。
严格保护林地和林木资源,巩固来之不易的绿化成果,确保面积不减,活立木蓄积量逐年增长,森林质量持续提升。
――坚持森林经营方案主导原则。
根据区位、功能和立地条件,编制森林经营方案,适时、适度调整林分结构,并严格按照森林经营方案实施森林可持续经营。
――坚持生物多样性丰富原则。
移、伐树木要充分考虑生物多样性保护,通过保护原生地被、抚育萌生幼苗和补植补种食源、蜜源、多刺、蔓生植物,促进人工林向近自然林转变,为小型野生动物、鸟类提供食源和栖息地。
北京市园林绿化局、首都绿化委员会办公室关于印发《北京市树木绿地认建认养管理办法》的通知文章属性•【制定机关】北京市园林绿化局,首都绿化委员会办公室•【公布日期】2020.01.19•【字号】京绿办发〔2020〕12号•【施行日期】2020.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城市建设正文北京市园林绿化局、首都绿化委员会办公室关于印发《北京市树木绿地认建认养管理办法》的通知京绿办发〔2020〕12号各区园林绿化局、各系统绿化委员会(领导小组)办公室,各义务植树尽责基地,各有关单位:为进一步规范首都树木绿地认建认养行为,确保其自愿、公益、公开的属性,促进首都绿化事业健康、有序发展,根据《北京市绿化条例》等相关法规,结合全市绿地认建认养实际情况,对《首都林木绿地认建认养管理办法》进行了修改和完善,形成了《北京市树木绿地认建认养管理办法》(以下简称《办法》)。
现将该《办法》印发给你们,请认真学习,遵照执行。
执行中如遇有关问题,请及时向市园林绿化局反馈。
北京市园林绿化局首都绿化委员会办公室2020年1月19日目录第一章总则第二章组织管理第三章资金管理与使用第四章权利与义务第五章附则北京市树木绿地认建认养管理办法第一章总则第一条为进一步规范本市树木绿地认建认养行为,根据《北京市绿化条例》等相关法规,结合我市实际情况,制定本办法。
第二条本办法所称树木绿地认建认养(以下简称认建认养)是指单位或者个人通过一定程序,对社会公布的公共绿化资源,以自愿出资或者投工投劳形式,认建、认养一定数量树木、绿地的行为。
认建是指单位或者个人在规划确定的公共绿地内,按照批准的绿化工程设计方案和建设标准,出资建设绿地和种植树木、花草的行为。
认养是指单位或者个人对已经栽植的树木、绿地,参照相关养护管理标准,以出资形式委托专业绿化单位或者通过直接投工投劳进行养护的行为。
第三条认建认养坚持双方自愿、公益和公开的原则。
北京市园林绿化局关于加强林木绿地养护管理工作的通知
【法规类别】植树造林与绿化
【发文字号】京绿造发[2012]9号
【发布部门】北京市园林绿化局(首都绿化委员会办公室)
【发布日期】2012.03.28
【实施日期】2012.03.28
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
北京市园林绿化局关于加强林木绿地养护管理工作的通知
(京绿造发〔2012〕9号)
各区、县园林绿化局:
一年之计在于春,随着气温逐渐升高,树木开始萌动发芽,各区县在做好春季造林绿化工程建设的同时,也要加强对林木林地的养护管理。
按照市领导的要求,现就进一步加强林木林地养护管理工作通知如下:
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北京市园林绿化局关于印发《北京市平原生态林保护管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】北京市园林绿化局•【公布日期】2018.10.23•【字号】•【施行日期】2018.12.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文北京市园林绿化局关于印发《北京市平原生态林保护管理办法(试行)》的通知各区人民政府、市有关部门、市各有林单位:为加强和规范本市平原生态林保护管理,维护生态资源安全,经市政府同意,现将《北京市平原生态林保护管理办法(试行)》印发给你们,请认真贯彻执行。
北京市园林绿化局2018年10月23日北京市平原生态林保护管理办法(试行)第一章总则第一条【目的】为加强和规范本市平原生态林保护管理,巩固绿化建设成果,提高森林林木质量水平,发挥多重功能效益,维护生态资源安全,根据国家、本市有关法律法规和政策,制定本办法。
第二条【对象】本市以下平原生态林适用本办法:(一)第一道、第二道绿化隔离地区森林林木林地(绿地);(二)平原地区郊野公园、森林公园、滨河公园等公园绿地;(三)平原地区实施“两轮”百万亩造林绿化工程营造的林地林木;(四)以“五河十路”为重点的道路、铁路、河流等通道、廊道两侧营造的景观防护林;以上平原生态林,国家和本市法律、法规、规章及有关政策有其他规定的,应一并遵守。
第三条【原则】平原生态林保护管理工作应当遵循“政府主导、严格保护、分类管理、科学经营、绿色惠民”的原则,建立严控严管的制度。
第四条【职责】市园林绿化行政主管部门负责本市平原生态林的保护管理、技术指导、监督检查。
市人民政府有关部门按照职责做好平原生态林保护管理相关工作。
各区人民政府是本行政区域内平原生态林建设、保护、管理的责任主体。
各区园林绿化行政主管部门负责本行政区域内平原生态林保护管理、技术指导、监督检查等具体工作。
第二章管控和保护第五条【管控原则】坚持总量不减、质量提升、功能增强的原则,在平原生态林内严格限制与保护管理无关的活动,必要的建设工程实行分类管控,确保平原生态林植被面积不减少。
北京市园林绿化局关于印发《北京市园林绿化应对气候变化“十三五”行动计划》的通知文章属性•【制定机关】北京市园林绿化局•【公布日期】2017.08.01•【字号】京绿办发〔2017〕9号•【施行日期】2017.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】自然生态保护正文北京市园林绿化局关于印发《北京市园林绿化应对气候变化“十三五”行动计划》的通知京绿办发〔2017〕9号机关各处室,局属各单位,各区园林绿化局:为深入贯彻落实国家及北京市关于“十三五”应对气候变化工作的总体部署,进一步加强北京市园林绿化应对气候变化工作,确保“十三五”目标任务圆满完成,我局研究制定了《北京市园林绿化应对气候变化“十三五”行动计划》和《北京市园林绿化应对气候变化“十三五”行动计划任务落实分工表》,并经2017年7月7日第17次局(办)党组会审议通过。
现印发给你们,请结合本单位实际,认真贯彻落实。
附件:1.北京市园林绿化应对气候变化“十三五”行动计划2.北京市园林绿化应对气候变化“十三五”行动计划任务落实分工表北京市园林绿化局2017年8月1日附件1北京市园林绿化应对气候变化“十三五”行动计划前言我国为全面推进应对气候变化工作,研究制定了《国家应对气候变化规划(2014-2020年)》,林业作为重点领域被纳入其中。
习近平同志在巴黎气候大会向国际社会做出了到2030年森林蓄积量比2005年增加45亿立方米的庄严承诺。
为落实国家应对气候变化目标与承诺,2016年,国家林业局相继发布《林业应对气候变化“十三五”行动要点》和《林业适应气候变化行动方案(2016年-2020年)》,提出“增加森林碳汇、减少林业排放、提升林业适应能力、强化科技支撑、加强碳汇计量监测、探索推进林业碳汇交易、增进国际交流与合作”等重点工作领域和任务要求。
北京市人民政府印发《北京市“十三五”时期节能降耗及应对气候变化规划》,对园林绿化行业提出,“园林绿化系统的碳汇能力大幅提高,极端天气预测预警和防灾减灾体系逐步完善,气候灾害应急防范能力有效提升;加强生态建设及管护,增加森林面积和蓄积量,在山区、平原和城市,分类实施山区森林碳汇巩固提升、38万亩平原造林管护增汇、城乡园林绿地建设增汇工程,加快推进湿地恢复建设,扩展城市湿地系统,开展湿地固碳试点,增加湿地储碳能力;行业单位增加值能耗下降率达到5%;加大京津冀协同的碳汇林建设力度”等任务要求。
北京市园林绿化局关于加强郊野公园管理工作的通知
【法规类别】植树造林与绿化
【发文字号】京绿园发[2015]5号
【发布部门】北京市园林绿化局(首都绿化委员会办公室)
【发布日期】2015.06.29
【实施日期】2015.06.29
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
北京市园林绿化局关于加强郊野公园管理工作的通知
(京绿园发〔2015〕5号)
各有关区园林绿化局:
为巩固绿化隔离地区绿化成果,满足市民日益增长的休闲需求, 2007年我市启动了以郊野公园建设为主要内容的绿隔地区“公园环”建设工程,涉及朝阳、海淀、丰台、大兴、石景山、昌平6个区,截至目前,绿化隔离地区“公园环”已有公园81个,总面积7.68万亩。
绿化隔离地区公园数量快速增加,为市民提供了更多绿色休闲空间,同时也给管理工作带来很大的压力。
近年来,通过群众来信来访、市长便民电话和新闻媒体等渠道,不断有郊野公园管理问题的反映,特别是近期,市领导就郊野公园存在的突出问题进行了
多次批示,要求:郊野公园不应重建设、轻管理;要责成有关区县完善机制,加强管理;要市区联动,研究措施,专题部署,解决问题,巩固绿化成果。
为落实市领导指示,提升郊野公园管理服务水平,充分发挥其综合效益,现就加强郊野公园管理的有关工作事项通知如下:
一、全面梳理,集中整治群众反映强烈的突出问题
今年以来,市民反映的郊野公园管理问题包括:机动车随意穿行、随便停放,事故时有发生;在公园草坪上搭帐篷,致大片草坪光秃;一些郊野公园设施破损,树坑里塞满垃圾,游客在园内烧烤,乌烟瘴气,无人管理;一些郊野公园“三多”:垃圾多、杂草多、狗屎多;郊野公园变成“荒野”公园;郊。
北京市园林绿化局关于进一步加强野草管理工作的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------北京市园林绿化局关于进一步加强野草管理工作的通知各区园林绿化局,北京经济技术开发区城市运行局,各有绿单位:为深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强生物多样性保护的意见》(以下简称《意见》),以及市领导关于野草管理的相关指示要求,有效推进生物多样性保护工作落实,更好发挥野草的功能效益,营造万物和谐的美丽家园,现就野草管理事宜通知如下:一、提高认识,把握好野草保护的必要性野草作为生态系统不可或缺的组成部分,不仅有着顽强的适应力和生命力,而且对于固土抑尘、净化空气、保护水源、丰富生物多样性、改善生态环境等方面都有着极其重要的作用。
保护好、利用好野草,是贯彻落实《意见》的具体行动,也是城市生态环境建设的必然要求。
近年来,市局就野草管理问题先后下发了《北京市绿地林地地被植物与养护技术指导书(试行)》、《关于进一步加强林地绿地地被植物管理工作的通知》、《关于加强城市绿地野草管理的通知》等规范性文件,有针对性地加强了对野草的保护和利用,但在落实上还不尽如人意,"拔野草"的问题在有的单位、有的区域依然存在,一定程度上影响和制约了野草功能效益的发挥。
对此,各单位务必引起高度重视,要认真组织学习中共中央办公厅、国务院办公厅《意见》,以及市局下发的相关规范性文件,深刻理解把握生物多样性保护、城市生态环境建设的内涵及要求,牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,充分认识保护、利用野草的重要性和必要性,积极避免对野草的过度干预,切实保护好、发挥好野草的功能效益,为不断推进生物多样性保护工作作出积极的贡献。
北京市园林树木养护技术规程规范北京市园林树木养护技术规程规范第一章总则1.0.1为了保证园林树木绿化施工成果,使园林树木养护管理工作纳入科学化、规范化、法规化的科学轨道,保证园林树木健壮生长发育,巩固首都绿化成果,特定此规范。
1.0.2本规范适用于本市城镇地区园林树木的养护工作。
1.0.3本规范根据中华人民共和国建设部1982年12月颁布的《城市绿化条例》以及对园林树木养护工作经验和技术总结制定的。
第二章术语2.0.1 整形修剪:用剪、锯、捆绑、扎等手段,使树木形成一定形状。
2.0.2 灌溉:也叫浇水,给土壤补充水分,满足树木生长需要的措施。
2.0.3 灌冻水:土地封冻前对土壤充足灌溉,以利树木安全越冬。
2.0.4古树名木:树龄达百年以上或名人与树木轶闻,具有某种纪念意义的树木。
2.0.5 树冠:树木观赏的主要部分由大量枝、叶、花果等组成。
2.0.6 行道树:道路两旁行列式栽植的树木。
第三章树木养护质量标准第一节一级标准3.1.1 生长势好:生长量超过该树种该规格的平均生长量。
3.1.2 叶片健壮:a)、叶片正常落叶树叶大而肥厚,针叶树针叶健壮,在正常条件下,不黄叶不焦叶、不卷叶、不落叶、叶上无虫粪、虫网。
b)、被虫咬的叶片最严重的每株在5%以下(含5%下同)。
3.1.3 枝干健壮:a)、无明显枯枝死叉,枝条粗壮,过冬枝条已木质化。
b)、无蛀干害虫的活卵、活虫。
c)、介壳虫最严重处,主干主枝上平均每100cm有一头活虫以下(含1头,下同)较细枝条平均每33cm长,在5头活虫以下,株数都在2%以下。
d)、无明显的人为损坏,绿地内无堆物、堆料,圈栏等。
e)、树冠完整美观,分枝点合适,主侧枝分布均称、数量适宜,内膛不乱,通风透光,绿篱、整型植株等应枝叶茂密,光满无缺,花灌木开花后必须进行修剪。
3.1.4缺株在2%以下(包括2%下同)。
第二节二级标准3.2.1生长势正常。
生长量达到该树种,该规格的平均生长量。
北京市园林绿化局、北京市公园管理中心关于加强平原林木
养护技术服务工作的通知
【法规类别】植树造林与绿化
【发布部门】北京市园林绿化局(首都绿化委员会办公室)北京市公园管理中心
【发布日期】2016.08.24
【实施日期】2016.08.24
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
北京市园林绿化局、北京市公园管理中心关于加强平原林木养护技术服务工作的通知
各有关区园林绿化局,市属各公园:
2012年市委、市政府作出加快平原地区造林工程的重大战略决策。
经过四年努力,共完成造林105万亩、植树5400多万株。
在平原地区初步建成了以大面积森林为基底、大型生态廊道为骨架、九大楔形绿地为支撑、健康绿道为网络的点线面、带网片、林园水相结合的城市森林生态格局。
平原造林工程在改善首都生态环境、推动首都生态文明建设、提升城市宜居环境和幸福指数等方面发挥了重要作用。
如何将百万亩造林工程培育成健康稳定的森林生态系统并持续发挥森林综合效益,已经成为目前园林绿化行业的一项长期的重要的任务,也是一项技术含量要求很高的复杂系统工程。
为提高平原林木养护的技术水平,充分利用、整合首都人才资源优势,市园林绿化局和公园管理中心拟联合开展平原林木养护技术服务工作。
现就技术服务工作通知如下:
一、总体要求
(一)指导思想
认真贯彻落实党的十八大精神,按照“政府主导、部门监管,市场运作、专业养护、农民就业”的要求,建立责任明确、监管到位、管理高效、责权利相统一的林木养护管理体制机制为目标,以全面提升平原地区林木养护水平,形成稳定森林生态系统为重点,建立养护技术集成与示范、对接与咨询、培训与指导“三位一体”的服务体系,打造集中培训、现场观摩、实地指导、信息咨询四大服务通道,实现平原林木养护技术措施标准化、养护队伍专业化、设施设备现代化、农民就业常态化、管理信息数字化。
(二)基本原则
1.按需服务,以点带面。
各区应深入调研本区平原林木养护技术中存在的突出问题,对各区反映的共性薄弱环节市级层面集中培训解决,其他个性问题在对口技术服务中解决,以此全面提升各区养护技术水平。
2.传、帮、带相结合。
本项技术服务工作包括两个环节:一是市级技术团队对基层技术人员的传授和帮扶;二是经过培训的技术骨干对其他养护工的帮扶和带动。
这两个环节相辅相成,缺一不可,共同促进养护水平和养护效果的提升。
3.探索建立长效服务机制。
前期以行业主管部门引导为主,通过市级专家团队、技术服务队的传、帮、带,培养造就一批来自基层、扎根基层的平原林木养护乡土专家;后期以乡土专家辐射带动、技术服务队的有偿服务等方式,深入开展有偿化、自主化、精细化技术服务。
(三)总体目标
通过为期三年的技术服务工作,培养造就1000名养护技术骨干,技术骨干再通过辐射带动,基本实现养护队伍的专业化;通过市级专家团队、养护技术服务队的技术指导与服务,以及技术集成与创新示范区的引领与带动,形成一套精细化的平原林木养护技术
标准;通过提升养护人员的专业化水平和规范各项技术措施,整体提升平原林木养护水平和养护效果。
二、工作任务
(一)集成平原林木养护技术
在市级专家团队和技术服务队的帮扶带动下,建立平原林木养护技术集成示范区,修订完善全市的平原林木养护技术规范。
各区也要以此次技术服务工作为契机,编制各区的平原林木养护技术精细化标准。
(二)建立专家技术团队
由市园林绿化局和公园管理中心共同选取20名副高以上技术人员组成市级专家团队,作为探索平原林木养护科学化、规范化发展的智库。
专家团队要涉及城市风景林业、森林培育、土壤改良、有害生物防治等方面。
专家团队主要负责参与全市性的集中培训工作,指导解决全市养护技术中存在的各类疑难问题。
(三)结对服务
综合考虑各区平原造林面积及地域位置、各公园的技术优势、各区的实际需求等因素,确定结对关系。
同时,市属公园应根据本公园的技术优势,组建修枝整形、土壤改良、有害生物防治等不同类型的专业服务队或。