德阳市人民政府办公室关于印发《德阳市户外广告设施设置阵地管理

德阳市人民政府办公室关于印发德阳市全面开展清洁城市环境活动实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------德阳市人民政府办公室关于印发德阳市全面开展清洁城市环境活动实施方案的通知德办函〔2016〕34号各县（市、区）政府、德阳经济技术开发区管委会，市级有关部门：《德阳市全面开展清洁城市环境活动实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

德阳市人民政府办公室2016年4月29日德阳市全面开展清洁城市环境活动实施方案为深入贯彻落实中央和省委城市工作会议精神，提升城市管理水平，提高人居环境质量，结合住房城乡建设部等部委关于在全国开展清洁城市环境活动的有关部署，现就我市深入推进城市环境综合治理、改善城市环境卫生面貌，制定如下实施方案。

一、总体要求依照《四川省城乡环境综合治理条例》，以提升城市环境卫生水平为目标，坚持“政府主导、部门协作，公众参与、因地制宜，转变方式、精细管理”原则，结合全市开展的“四化”（美化、净化、亮化、绿化）工作和城乡环境综合治理工作，全面开展清洁城市环境活动。

通过改革城市管理体制，完善城市治理机制，打造城市管理综合执法队伍，统筹治理城市环境卫生问题，实现城市环境卫生设施建设运营水平明显提升，城市生产生活环境更加整洁有序、健康宜居。

到“十三五”末，彻底解决城市环境卫生“脏乱差”问题，城市面貌实现干净、有序、美丽，全市清洁城市环境活动工作走在全省前列。

二、主要任务（一）提升城市环境卫生管理精细化水平1.完善城市管理体制机制。

按照《中共中央、国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》（中发〔2015〕37号）和《四川省人民政府办公厅关于开展综合行政执法体制改革试点工作的指导意见》（川办发〔2015〕84号）精神，积极推进市本级、县（市、区）政府城市管理领域大部门制改革，整合市政公用、市容环卫、园林绿化、城市管理执法等相关职能，实现管理执法机构综合设置。

德阳市人民政府办公室关于印发《德阳市中心城区农贸市场建设管理攻坚行动实施方案》的通知文章属性•【制定机关】德阳市人民政府办公室•【公布日期】2023.08.14•【字号】德办发〔2023〕26号•【施行日期】2023.08.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文德阳市人民政府办公室关于印发《德阳市中心城区农贸市场建设管理攻坚行动实施方案》的通知德办发〔2023〕26号旌阳区人民政府、德阳经开区管委会，市级有关部门：经市政府同意，现将《德阳市中心城区农贸市场建设管理攻坚行动实施方案》印发你们，请认真组织实施。

德阳市人民政府办公室2023年8月14日德阳市中心城区农贸市场建设管理攻坚行动实施方案为提升德阳市中心城区农贸市场品质和整体形象，满足不同消费需求，促进农贸市场向标准化、规范化、品质化方向发展，结合德阳实际，特制定本方案。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大精神，紧紧围绕市委“四五五六”发展总思路，坚持公益性和市场化相结合，硬件改善和管理提升互促进，通过“新建一批、改造一批、恢复一批、取消一批”方式，努力实现农贸市场规划布局合理化、设施建设标准化、长效管理规范化，打造15分钟便民生活圈，助力美丽德阳建设。

二、发展现状近年来，市委市政府高度重视农贸市场改造提升工作，纳入民生实事重点项目，先后出台《德阳市中心城区农贸市场建设规范》《德阳市中心城区农贸市场提质改造工作方案》等政策措施。

2020—2021年期间，市、区两级财政投入4000余万元，对市中心城区19个老旧农贸市场基础设施、营业设施、配套设施进行提质改造，改造面积12万m2，改造摊位4296个，改造后农贸市场硬件条件得到了极大提升。

目前，我市中心城区已初步形成覆盖城区、辐射周边、功能较为完善的农贸市场体系。

市中心城区现有农贸市场33个，其中，旌阳区20个，德阳经开区13个，农贸市场使用面积约为134m2/千人，达到商务部农贸市场网点布局参考标准（国标值为100m2/千人）。

德阳市人民政府关于印发《德阳市人民政府行政规范性文件管理办法（试行）》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------德阳市人民政府关于印发《德阳市人民政府行政规范性文件管理办法（试行）》的通知德府发〔2018〕9号各县（市、区）人民政府、德阳经济技术开发区管委会、德阳高新技术产业开发区管委会，市级有关部门：《德阳市人民政府行政规范性文件管理办法（试行）》已经市政府八届三十二次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

德阳市人民政府2018年6月27日德阳市人民政府行政规范性文件管理办法（试行）第一章总则第一条为了进一步规范市政府行政规范性文件制定程序，提高行政规范性文件质量，根据《四川省行政规范性文件管理办法》的规定，结合德阳实际，制定本办法。

第二条本办法所称行政规范性文件（以下简称规范性文件）是指除政府规章外，市政府依照法定权限和程序制定的，涉及公民、法人或者其他组织权利义务，公开发布并在一定期限内反复适用的，具有普遍约束力的行政公文。

第三条下列文件不属于规范性文件：（一）部门（单位）主要职责、内设机构和人员编制等规定以及内设机构职责调整的规定；（二）内部管理制度类文件，如工作规则、劳动纪律、人事任免、表彰奖励、财务物资管理、廉洁建设等文件；（三）对机关、事业单位及其工作人员，国有企业及其领导人的人事、工资、绩效、福利等方面监督管理的文件；（四）不涉及公民、法人或者其他组织权利、义务的工作规则、计划、安排、要点、考核、监督检查、总结、综述等文件；（五）会议类文件，包括会议通知、会议纪要及讲话材料等；（六）对上级机关的请示或报告；（七）商洽类工作函，包括制定机关之间协调工作、询问和答复问题等；（八）成立工作领导小组、议事协调机构的通知；（九）就特定人和特定事项的通报、通知、批复，或者作出的行政许可、行政处罚、行政强制和其他具体行政执法决定及行政复议决定等；（十）征地补偿、安置方案；（十一）各类应急预案；（十二）行业技术标准和技术操作规程类文件；（十三）公示办事时间、地点等事项的便民类文书；（十四）国有资产监督管理机构制定的履行出资人职责的文件；（十五）文件内容具有普遍约束力和反复适用性，但行政主体与文件涉及的其他主体之间权利义务关系并非基于行政管理关系产生的文件；（十六）涉密文件；（十七）其他不符合本办法第二条规定的文件。

德阳市人民政府办公室关于印发全域德阳市场主体信息系统建设方案的通知文章属性•【制定机关】德阳市人民政府办公室•【公布日期】2016.01.24•【字号】•【施行日期】2016.01.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文德阳市人民政府办公室关于印发全域德阳市场主体信息系统建设方案的通知各县（市、区）政府、德阳经济技术开发区管委会，市级各部门：《全域德阳市场主体信息系统建设方案》已经市政府七届五十九次常务会议审议通过，现印发你们，请结合实际认真贯彻实施。

德阳市人民政府办公室2016年1月24日全域德阳市场主体信息系统建设方案为贯彻国务院《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（国发〔2015〕40号）和省政府办公厅《关于印发四川省2015年“互联网+”重点工作方案的通知》（川办发〔2015〕55号）以及市政府办公室《关于印发德阳市“互联网+”工作推进方案和“互联网+”重点工作安排的通知》（德办发〔2015〕46号）精神，结合商事制度改革“宽进严管”工作要求及我市社会信用体系建设规划，综合我市现有企业信用信息系统升级改造计划，配合建设政务云工作，率先建成四大库之一——市场主体信息数据库，特制定全域德阳市场主体信息系统建设方案。

一、建设原则（一）标准统一。

市场主体信息的采集、披露、使用，多部门监管职能的行使及业务系统网络对接，必须制定相关的法规制度和统一的技术标准，并作为今后扩建新建的依据。

（二）共建共享。

坚持政府主导、部门联动、互联互通，进一步整合分散在各部门、各行业的市场主体信息资源，建立统一的综合性市场主体信息系统，实现信用信息互联互通，共建共享，有免费使用信息的权利和无偿提供信息的义务。

（三）集约节约。

在我市原有企业信用信息系统的基础上进行改造、扩建、新增相关功能，用预留数据接口等方式与全省行政权力依法公开运行平台、省效能监察系统以及相关行政部门业务系统互联，并扩展到市县乡三级各部门，避免重复建设和重复录入。

德阳市人民政府办公室关于印发《德阳市户外广告设施设置阵地管理暂行办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】德阳市人民政府•【公布日期】2011.06.20•【字号】德办发[2011]53号•【施行日期】2011.06.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】广告管理正文德阳市人民政府办公室关于印发《德阳市户外广告设施设置阵地管理暂行办法（试行）》的通知（德办发〔2011〕53号）各县（市、区）政府、德阳经济技术开发区管委会，市级各部门：《德阳市户外广告设施设置阵地管理暂行办法（试行）》，已经市政府六届七十八次常务会议审议通过，现印发你们，请遵照执行。

特此通知。

二○一一年六月二十日德阳市户外广告设施设置阵地管理暂行办法（试行）第一条为加强市区户外广告设施设置管理工作，规范户外广告设施设置阵地的合理使用，促进户外广告业健康、有序发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国广告法》、《广告管理条例》、《城市市容和环境卫生管理条例》等有关法律、法规的相关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称户外广告设施设置阵地，是指发布户外广告或设置户外广告设施所利用的公共、自有或者他人所有的场地、空间、建筑物、构筑物、依托物、附着物等广告设施设置载体及外部有效空间位置。

第三条本办法适用范围：德阳市中心城区范围内。

第四条市规划主管部门负责户外广告设施设置阵地的确认工作；市城市管理行政主管部门负责户外广告设施设置阵地的管理及公共产权的户外广告设施设置阵地使用权的出让工作。

建设、工商、物价、交通、公安等部门应当协助做好本办法实施工作。

第五条公共产权的户外广告设施设置阵地属于城市公共资源。

经营性公共产权的户外广告设施设置阵地使用权（以下统称阵地使用权）应当通过招标、拍卖、租赁等方式取得，并遵循公开、公平、公正、诚实信用、市场运作原则。

公共产权的户外广告设施设置阵地使用权不得自行转让。

德阳市人民政府办公室关于印发《德阳市城市户外广告和店招店牌、标识设置管理办法》的通知文章属性•【制定机关】德阳市人民政府•【公布日期】2011.06.20•【字号】德办发[2011]54号•【施行日期】2011.06.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】广告管理正文德阳市人民政府办公室关于印发《德阳市城市户外广告和店招店牌、标识设置管理办法》的通知（德办发〔2011〕54号）各县（市、区）政府、德阳经济技术开发区管委会，市级各部门：《德阳市城市户外广告和店招店牌、标识设置管理办法》，已经市政府六届七十八次常务会议审议通过，现印发你们，请遵照执行。

特此通知。

二○一一年六月二十日德阳市城市户外广告和店招店牌、标识设置管理办法第一章总则第一条为了规范城市户外广告、店招店牌、标识的设置和管理，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国广告法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《中华人民共和国城市容貌标准》、国家工商总局《户外广告登记管理规定》等法律、法规及相关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用范围：德阳市中心城区范围内。

第三条本办法所称户外包括公共区域和非公共区域。

公共区域是指在德阳市中心城区范围内使用权未经依法登记确认给公民、法人或其他组织的国有土地上的道路、车站、广场、公共绿地、桥梁、水域等公共场所；非公共区域是指在德阳市中心城区范围内公共区域以外的所有区域。

第四条本办法所称户外广告设置是指在城市公共区域和非公共区域上，利用文字、图像、LED电子显示牌（屏）、霓虹灯、灯箱、标语、招贴画、实物实体造型等表达方式设置、张贴、书写、嵌入、悬挂广告的行为。

本办法所称店招店牌、标识设置是指在经营（办公）地建筑物或其设施上设置用于表示名称的招牌、标志、灯箱、霓虹灯、字体符号的行为。

第五条设置户外广告和店招店牌、标识应当符合户外广告和店招店牌、标识设置规划，合理布局，规范管理，与城市区域规划功能相适应，与建筑物风格和周边环境相协调。

德阳市人民政府办公室关于印发《德阳市人民政府重大决策程序规定（试行）》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 德阳市人民政府办公室关于印发《德阳市人民政府重大决策程序规定（试行）》的通知各县（市、区）政府、德阳经济技术开发区管委会，市级各部门：《德阳市人民政府重大决策程序规定（试行）》已经市政府七届四十次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

德阳市人民政府办公室2015年1月8日德阳市人民政府重大决策程序规定（试行）第一章总则第一条为了规范政府决策行为，强化决策责任，减少决策失误，保证决策质量，根据《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《中共四川省委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面深入推进依法治省的决定》，结合本市实际，制定本规定。

第二条德阳市人民政府作出重大行政事项决策（以下简称市政府重大决策）适用本规定。

需经上级政府批准或同级人大及其常委会审议决定的重大决策事项，按程序报上级政府批准或同级人大及其常委会审议决定。

市政府的组成部门、直属机构、办事机构、派出机构、市级法律法规授权行使行政管理职能的机构及其他有关单位的重大决策参照本规定执行。

各县（市、区）政府应确定本级政府重大决策事项程序。

第三条前条所指市政府重大决策包括以下事项：（一）制定具有普遍约束力的决定、命令及其他规范性文件；（二）编制国民经济和社会发展规划、年度计划等重大政策措施；（三）编制财政预决算、重大财政资金安排；（四）制定或修改城市总体规划、土地利用总体规划、自然资源开发利用总体规划、生态环境保护和防震减灾等专业规划；（五）重大突发公共事件应急预案的制定与调整、需长期采取的重大交通管制措施；（六）市政府重大投资项目、国有资产处置方面的重大事项；（七）产业发展规划的制定或调整，产业区域布局的规划或调整；（八）基层民主政治建设的重大措施；（九）直接关系公共利益的特定行业的市场准入；（十）关系群众切身利益的重要的公用事业价格、公益性服务价格的定价和调价；（十一）土地管理、劳动就业、社会保障、科技教育、文化卫生等方面的重大措施；（十二）对本市居民、法人和其他组织切身利益有重大影响的其他事项。

德阳市人民政府办公室关于印发德阳市政府网站集约化平台管理办法（试行）的通知文章属性•【制定机关】德阳市人民政府办公室•【公布日期】2021.11.25•【字号】德办函〔2021〕31号•【施行日期】2021.11.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文德阳市人民政府办公室关于印发德阳市政府网站集约化平台管理办法（试行）的通知德办函〔2021〕31号各区（市、县）人民政府，各重点产业功能区，市级有关部门：《德阳市政府网站集约化平台管理办法（试行）》已经市政府领导同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

德阳市人民政府办公室2021年11月25日附件德阳市政府网站集约化平台管理办法（试行）第一条为规范德阳市政府网站集约化平台（以下简称集约化平台）建设管理，根据《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号）要求，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所指集约化平台是由市政府办公室建设，为市政府网站、各区（市、县）政府网站和市级部门网站（含德阳经开区和德阳高新区网站）提供建设、管理、服务的技术平台。

第三条市政府办公室统筹负责集约化平台的建设和管理，各区（市、县）和市级部门负责本地本部门网站栏目策划、页面展现设计和内容发布建设管理。

第四条市级部门网站关停注销实行备案制度，由市级部门提出书面申请，报市政府办公室备案登记。

第五条各区（市、县）和市级部门网站主办单位、负责人、联系方式、网站域名等信息发生变更，需及时向市政府办公室备案，并同步做好ICP备案和党政机关标识信息变更。

第六条集约化平台部署的政务云平台发生变更，各区（市、县）和市级部门网站由市政府办公室统一协调集约化平台技术维护公司进行迁移。

第七条各区（市、县）和市级部门网站定制开发的集约化平台外的个性化应用系统，由各地各部门单独部署，其运维管理、安全防护由本地本部门自行负责。

第八条市级部门网站年度技术运维经费由市政府办公室统一向市级财政申请纳入年度预算。

德阳市人民政府办公室关于印发德阳市环境保护和安全生产网格化管理实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------德阳市人民政府办公室关于印发德阳市环境保护和安全生产网格化管理实施方案的通知各县（市、区）政府、德阳经济技术开发区管委会，市级有关部门：经市政府同意，现将《德阳市环境保护和安全生产网格化管理实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

德阳市人民政府办公室2016年1月15日德阳市环境保护和安全生产网格化管理实施方案为进一步完善环境保护和安全生产责任体系，努力推进环境保护和安全生产监管体制机制创新，着力构建“党委统一领导、政府依法监管、企业全面负责、行业严格自律、社会支持监督”的工作格局，切实解决影响科学发展和损害群众权益的突出问题，进一步强化各级政府主体责任，落实“属地管理”责任要求，制定此方案。

一、指导思想深入贯彻落实中央全面深化改革领导小组第十四次会议关于强化环境保护“党政同责”、“一岗双责”的会议精神，按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《四川省安全生产条例》、《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》（国办发〔2014〕56号）和《四川省人民政府办公厅关于加强环境监管执法工作的通知》（川办发〔2015〕47号）要求，以创新环境监管和安全生产管理体制机制为切入点，以“整合管理资源、提升监管效能、改善环境质量、保障环境安全”为目标，以解决环境监管和安全生产中存在的盲区死角为重点，坚持“属地管理”和“行业管理”相结合，以网格化为手段，进一步整合基层环境监管和安全生产管理队伍，加强基层环保和安全监管力量，构建属地为主、责任监管和信息互通、资源共享、有机结合的监管模式，完善事故隐患排查治理体系，提升事故防控水平，促进全市环境保护和安全生产形势持续稳定好转。

德阳市户外广告和招牌设置管理办法文章属性•【制定机关】德阳市人民政府•【公布日期】2020.07.17•【字号】德阳市人民政府令第3号•【施行日期】2020.09.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】广告管理正文德阳市人民政府令第3号《德阳市户外广告和招牌设置管理办法》已经2020年4月29日市政府八届七十四次常务会议审议通过，现予公布，自2020年9月1日起施行。

市长何礼2020年7月17日德阳市户外广告和招牌设置管理办法第一章总则第一条为了规范户外广告和招牌的设置和管理，创造规范有序、整洁优美的市容环境，根据《中华人民共和国广告法》《城市市容和环境卫生管理条例》和《德阳市城市管理条例》等法律、法规的规定，结合德阳市实际，制定本办法。

第二条德阳市实行城市化管理区域内的户外广告和招牌设置及其管理活动，适用本办法。

实行城市化管理区域是指德阳市行政区域内的城市、县城建成区和市、县（市、区）人民政府确定并公布的实施城市化管理的其他区域。

第三条本办法所称户外广告设置，是指以文字、图像、电子显示装置、实物实体造型等表达方式向户外公共空间发布广告的行为，包括：（一）利用户外场地、道路、隧道等市政设施设置展示牌、霓虹灯、电子显示屏、电子翻板装置、广告栏、实物模型等广告设施的行为；（二）利用公交站场、候车亭、报刊亭等公共设施设置广告或者利用工地围墙绘制、张贴广告的行为；（三）利用公共汽车车身等移动载体外部设置广告的行为；（四）利用布幅、气球、充气装置等其他设施在户外设置广告的行为。

本办法所称招牌设置，是指在经营地、办公地建（构）筑物及其附属设施上，设置用于表示名称、字号、商号的标牌、标志、灯箱、霓虹灯、字体符号的行为。

第四条城市管理主管部门负责户外广告和招牌设置的监督管理工作。

公安、城乡规划、住房和城乡建设、交通运输、应急管理、市场监管、气象等部门按照各自职责，负责户外广告和招牌设置管理相关工作。

德阳市人民政府办公室关于印发《德阳市人民政府2022年立法工作计划》的通知文章属性•【制定机关】德阳市人民政府办公室•【公布日期】2022.03.24•【字号】德办发〔2022〕17号•【施行日期】2022.03.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文德阳市人民政府办公室关于印发《德阳市人民政府2022年立法工作计划》的通知德办发〔2022〕17号各区（市、县）人民政府，各重点产业功能区，市级各部门：《德阳市人民政府2022年立法工作计划》已经九届市委常委会第20次会议、市政府九届第3次常务会议审议通过，现印发你们，请遵照执行。

德阳市人民政府办公室2022年3月24日德阳市人民政府2022年立法工作计划2022年市政府立法工作坚持以习近平法治思想为指引，贯彻落实中央、省委有关立法工作决策部署和市委、市政府部署要求，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，不断提升立法质效，为德阳打造全省主干新高地、加快建设西部现代化典范城市提供强有力的制度保障。

市政府2022年立法工作计划共安排立法项目11项,其中，力争年内完成的地方性法规制定项目1项、政府规章制定项目1项；需进一步调研、论证，待条件成熟后制定的地方性法规调研项目7项、政府规章调研项目2项。

具体项目安排如下：一、制定项目（2项）（一）地方性法规项目（1项）1.《德阳市海绵城市建设管理条例》承办部门：市住建局（二）政府规章项目（1项）2.《德阳市生活垃圾分类管理办法（修订）》承办部门：市城管执法局二、调研项目（9项）（一）地方性法规项目（7项）1.《德阳市违法建设治理条例（草案）》承办部门：市城管执法局2.《德阳市物业管理条例（修订）》承办部门：市住建局3.《德阳市城镇排水与污水处理管理条例》承办部门：市住建局4.《德阳市地下空间建设管理条例》承办部门：市住建局5.《德阳市城市防洪排涝设施建设管理条例》承办部门：市住建局6.《德阳市地下综合管廊建设管理条例》承办部门：市住建局7.《德阳市雨水资源化利用管理条例》承办部门：市住建局（二）政府规章项目（2项）1.《德阳市土壤污染防治办法（草案）》承办部门：市生态环境局2.《低速电动车管理办法（草案）》承办部门：市公安局三、工作要求（一）坚持党对立法工作的领导。

德阳市人民政府办公室关于印发德阳市深化“放管服”改革优化营商环境2023年工作要点的通知文章属性•【制定机关】德阳市人民政府办公室•【公布日期】2023.04.17•【字号】德办函〔2023〕13号•【施行日期】2023.04.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文德阳市人民政府办公室关于印发德阳市深化“放管服”改革优化营商环境2023年工作要点的通知德办函〔2023〕13号各区（市、县）人民政府，各重点产业功能区，市级各部门，有关企（事）业单位：《德阳市深化“放管服”改革优化营商环境2023年工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

德阳市人民政府办公室2023年4月17日德阳市深化“放管服”改革优化营商环境2023年工作要点2023年，全市深化“放管服”改革优化营商环境工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，认真落实国、省关于深化“放管服”改革的各项决策部署，聚焦“重返前三”目标，以整体性思维加快转变政府职能，推进城市数字化转型，更大激发市场主体活力，为推动经济社会高质量发展提供强劲动力。

一、优化全生命周期服务，提升政务服务能级（一）规范行政审批行为。

严格按照行政许可事项“一单一图一表”实施审批，并积极探索进一步减少申请材料、压缩办理时限的创新举措。

动态调整行政许可事项清单，规范许可办事指南，实现线上线下服务渠道同源发布、同步更新，线上线下审批一个标准、一套材料、一体化办理。

推广运用“一单一图一表”改革经验，根据国省统一部署，有序推进其他依申请办理的行政权力事项（行政确认、行政裁决、行政给付、行政奖励、行政备案及其他行政权力事项）及公共教育、劳动就业、社会保险、医疗卫生、养老服务、社会服务、住房保障、文化体育、残疾人服务等领域依申请办理的公共服务事项全面标准化，持续提升政务服务效率，更好满足企业和群众办事需求。

德阳市人民政府办公室关于做好公共场所地震应急预案建设的通知文章属性•【制定机关】德阳市人民政府•【公布日期】2010.10.08•【字号】德办函[2010]198号•【施行日期】2010.10.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文德阳市人民政府办公室关于做好公共场所地震应急预案建设的通知（德办函〔2010〕198号）各县（市、区）政府、德阳经济技术开发区管委会，市级有关部门：根据《中华人民共和国防震减灾法》、国务院《关于进一步加强防震减灾工作的意见》（国办发〔2010〕18号）、国务院办公厅《关于加强基层应急管理工作的意见》（国办发〔2007〕52号）、省委、省政府《关于全面加强和改进应急管理工作的决定》（川委发〔2009〕7号）的要求，结合汶川“5.12”地震应急救援工作的启示，现就进一步强化我市公共场所地震应急预案建设有关事项通知如下。

一、充分认识预案建设的重要性地震应急预案是地震应急管理工作的重要基础，是高效有序开展应急工作的重要前提。

公共场所属于人员密集场所是社会应急管理的重要组成部分。

其有无应急预案、预案是否切合实际、是否具有可操作性，直接关系到应急工作的效率，关系到人民群众的安危、自然环境的破坏、家庭的幸福和社会的和谐稳定。

各单位要高度重视公共场所地震应急预案编制和修订工作，加强领导、密切配合、精心组织，明确任务、落实责任，进一步强化公共场所地震应急预案建设，切实打牢地震应急与救援工作的基础。

二、预案建设的指导思想和目标要求（一）指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，始终把人民群众的生命安全放在首位，以《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》、《四川省地震应急预案》、《德阳市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《德阳市地震应急预案》为依据，以保障人民群众身心健康与生命财产安全为根本，以提高公共场所应对破坏性地震灾害事件能力为重点，最大限度地减轻公共场所地震灾害的损失，防止发生次生灾害带来的损失，坚持预防与应急救援并重，常态与非常态相结合，夯实基础，务实推进，保障地震安全，促进社会和谐。

德阳市人民政府办公室关于印发2023年德阳市政务公开工作要点的通知文章属性•【制定机关】德阳市人民政府办公室•【公布日期】2023.04.28•【字号】德办发〔2023〕11号•【施行日期】2023.04.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文德阳市人民政府办公室关于印发2023年德阳市政务公开工作要点的通知德办发〔2023〕11号各区（市、县）人民政府，各重点产业功能区，市级有关部门：《2023年德阳市政务公开工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

德阳市人民政府办公室2023年4月28日2023年德阳市政务公开工作要点2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是全面建设社会主义现代化德阳的关键一年，也是德阳建市四十周年。

做好今年政务公开工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和省委、省政府决策部署，紧紧围绕党和政府中心工作及群众关注关切，全面推进政务公开，用更有为的政务公开促落实、促规范、促服务、促治理，不断提升政府公信力和执行力，推动经济运行整体好转、人民幸福安康，努力在高质量发展中开启德阳现代化建设新征程，以优异成绩庆祝建市四十周年。

一、深化重点领域政府信息公开（一）围绕“五大战略”实施推进信息公开。

全面落实“四化同步、城乡融合、五区共兴”战略部署，聚焦同城融圈、工业强市、县域进位、文旅争先和乡村振兴战略的深入实施，加快现代化经济强市建设，及时公开重大项目、重大平台、重大改革等信息，及时发布扩大内需提振消费需求、积极扩大有效投资、加强要素保障、构建现代化产业体系、区域协调发展、全面推进乡村振兴、深化高水平开放合作等方面政策及实施情况，积极释放政策信号。

（二）围绕教育科技人才建设推进信息公开。

聚焦加快建设教育强市目标、加速科技成果转移转化、优化科技人才服务保障等方面，在严格审核的前提下，主动公开相关政策并展示科技支撑经济社会发展信息。

德阳市人民政府办公室关于印发《创建德阳出口高端智能装备制造产品质量安全示范区实施方案》的通知文章属性•【制定机关】德阳市人民政府办公室•【公布日期】2016.08.03•【字号】德办函〔2016〕77号•【施行日期】2016.08.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量管理和监督正文德阳市人民政府办公室关于印发《创建德阳出口高端智能装备制造产品质量安全示范区实施方案》的通知德办函〔2016〕77号各县（市、区）人民政府、德阳经济技术开发区管委会、德阳高新技术产业开发区管委会，市级有关部门：《创建德阳出口高端智能装备制造产品质量安全示范区实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

德阳市人民政府办公室2016年8月3日创建德阳出口高端智能装备制造产品质量安全示范区实施方案为推进国家高端智能装备产业创新发展示范基地建设，全面提升德阳市出口高端装备制造产品质量安全水平，根据国务院《质量发展纲要（2011-2020年）》要求，结合德阳市装备产业发展实际，就创建德阳出口高端智能装备制造产品质量安全示范区（以下简称“示范区”）制定本实施方案。

一、创建目标发挥德阳市出口高端智能装备制造产业在国际贸易及全国经济中的比较优势，建设企业质量管理能力强、产品质量安全水平高、自主创新活跃、产业优势突出、功能定位明晰、积聚效应明显、辐射带动有力的示范区，推动构建“地方政府总负责、企业负主体责任、检验检疫部门监管、相关部门齐抓、行业协会协调、社会力量参与”的出口工业产品质量安全管理机制。

力争在2016年内通过省级示范区创建验收,2017年启动国家级示范区创建验收。

二、工作内容（一）建立质量安全监管体系1.在组织专家开展质量安全调研诊断的基础上，完善企业质量管理体系建设，收集整理质量管理体系认证材料，核查企业在关键原辅材料及零部件实施进货台账管理情况等。

2.建立质量安全责任追溯制度、原辅材料供货商评价制度等。

德阳市人民政府办公室关于印发《德阳市市区两级联动审批工作实施方案(试行)》的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】德办函[2016]91号【发布部门】德阳市政府【发布日期】2016.08.26【实施日期】2016.08.26【时效性】现行有效【效力级别】XP10德阳市人民政府办公室关于印发《德阳市市区两级联动审批工作实施方案（试行）》的通知（德办函〔2016〕91号）旌阳区人民政府、德阳经济技术开发区管委会、德阳高新技术产业开发区管委会，市级各部门：《德阳市市区两级联动审批工作实施方案（试行）》已经市政府七届七十七次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

德阳市人民政府办公室2016年8月26日德阳市市区两级联动审批工作实施方案（试行）为进一步推进简政放权，优化投资环境，提升审批效率和服务水平，加快旌阳区范围内的重大项目建设进度，按照国家、省、市全面深化行政审批制度改革有关文件精神，现就德阳市、旌阳区两级试行开展联动审批工作提出以下实施方案。

一、总体要求按照“市级行政审批权力授权预审、旌阳区主动承接服务”的总体思路，实行“市区联动，一窗受理；容缺审查，告知承诺；提前介入，把关指导；并联审批，限时办结”为特点的市、区联动审批。

进一步减少审批层次，优化流程时限，突出可操作性，强化监督约束，达到审批时限最大幅度缩短、审批效率提高的目的。

二、实施范围纳入市、区政务服务中心集中办理的市、区两级重点、重大建设项目。

包括：（一）列入区级及以上政府审定的重点项目目录的建设项目和重大招商引资项目；（二）总投资8000万元以上的生产型项目和总投资5000万元以上的非生产型项目（不符合产业政策、不符合环保有关规定、不符合有关部门规划的项目除外）；（三）战略性新兴产业项目、“一事一议”项目及“特事特办”项目。

三、实施步骤（一）成立市、区联动审批工作领导小组。

成立由市政府常务副市长任组长，市政府相关副秘书长任副组长（负责具体牵头），市发改委、市国土局、市环保局、市住建局、市水务局、市安监局、市城乡规划管理局、市公安消防支队、市法制办、市政务服务中心等主要负责人及旌阳区常务副区长、旌阳区相应部门主要负责人为成员的市、区联动审批工作领导小组。

德阳市人民政府办公室关于印发德阳市集中开展打击客运非法违法经营专项整治行动工作方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 德阳市人民政府办公室关于印发德阳市集中开展打击客运非法违法经营专项整治行动工作方案的通知各县（市、区）政府、德阳经济技术开发区管委会，市级有关部门：《德阳市集中开展打击客运非法违法经营专项整治行动工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

德阳市人民政府办公室2013年9月26日德阳市集中开展打击客运非法违法经营专项整治行动工作方案为促进我市交通运输安全生产形势持续稳定好转，保护广大客运经营者的合法权益，维护行业社会稳定，持续保持“打非治违”高压态势，根据《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）、《四川省人民政府办公厅转发交通运输厅等部门开展打击非法违法道路运输生产经营遏制重特大道路交通安全事故专项整治行动方案的通知》（川机发3137号）精神，结合我市近期客运非法违法经营活动的实际情况，市政府决定在全市集中开展为期3个月的客运非法违法经营专项整治行动。

具体工作方案如下：一、组织机构成立以市政府有关副市长为组长，市政府有关副秘书长、市交通运输局局长、市公安局常务副局长为副组长，有关部门负责人为成员的德阳市打击客运非法违法经营专项整治行动工作领导小组（以下简称专项行动工作领导小组），领导小组办公室设在市交通运输局。

各县（市、区）政府、德阳经济技术开发区管委会也要成立相应的组织机构，加强领导，落实责任，形成联动，确保实效。

二、工作职责（一）专项行动工作领导小组职责：在市政府领导下，负责全市打击客运非法违法经营专项整治行动的领导、指挥、组织和协调工作；研究制定整治行动方案；定期召集成员单位召开专项整治工作协调会议。

德阳市人民政府办公室关于印发德阳市人民政府2017年立法计划的通知文章属性•【制定机关】德阳市人民政府办公室•【公布日期】2017.06.27•【字号】德办发〔2017〕32号•【施行日期】2017.06.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文德阳市人民政府办公室关于印发德阳市人民政府2017年立法计划的通知德办发〔2017〕32号各县（市、区）人民政府、德阳经济技术开发区管委会、德阳高新技术产业开发区管委会，市级有关部门：《德阳市人民政府2017年立法计划》已于2017年6月5日经市政府八届九次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

德阳市人民政府办公室2017年6月27日德阳市人民政府2017年立法计划2017年是实施“十三五”规划的重要之年，也是推进供给侧结构性改革的深化之年，做好政府立法工作意义重大。

市政府立法工作指导思想是：以党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和省第十一次党代会、市第八次党代会精神为指导，以建设法治政府为目标，紧紧围绕“十三五”发展的主题主线，坚持科学立法、民主立法，坚持以人为本、立法为民，及时、高质量完成立法项目。

2017年，共安排市政府立法项目11项：其中，制定项目3项，包括地方性法规项目2项、政府规章项目1项；调研项目8项，包括地方性法规项目3项、政府规章项目5项。

具体安排如下。

一、制定项目（3项）（一）地方性法规项目（2项）1.德阳市城市管理条例牵头起草部门：市城管执法局2.德阳市《四川省物业管理条例》实施细则牵头起草部门：市住建局（二）政府规章项目（1项）德阳市人民政府拟定地方性法规草案和制定规章程序规定牵头起草部门：市法制办二、调研项目（8项）（一）地方性法规项目（3项）1.德阳市城市交通秩序管理条例牵头起草部门：市公安局2.德阳市城市饮用水水源保护条例牵头起草部门：市环保局3.德阳市绵竹年画保护和发展条例牵头起草部门：市文广新局（二）政府规章项目（5项）1.德阳市市区商品房预售管理实施细则牵头起草部门：市住建局2.德阳市生活垃圾分类管理办法牵头起草部门：市城管执法局3.德阳市道路与配套交通设施建设管理办法牵头起草部门：市公安局4.德阳市农村违法建（构）筑物查处办法牵头起草部门：市法制办、市住建局5.德阳市公共租赁住房管理办法牵头起草部门：市住建局三、工作要求（一）切实加强对立法工作的组织领导。

德阳市人民政府办公室关于印发德阳市放宽市场主体住所(经营场所)登记规定(试行)的通知【法规类别】登记管理119【发布部门】德阳市政府【发布日期】2015.03.16【实施日期】2015.03.16【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件德阳市人民政府办公室关于印发德阳市放宽市场主体住所（经营场所）登记规定（试行）的通知各县（市、区）政府、德阳经济技术开发区管委会，市级有关部门：《德阳市放宽市场主体住所（经营场所）登记规定（试行）》已经市政府七届四十一次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

德阳市人民政府办公室2015年3月16日德阳市放宽市场主体住所（经营场所）登记规定（试行）第一章总则第一条为进一步降低市场主体准入门槛，优化营商环境，促进市场主体快速发展，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国物权法》等法律法规和《国务院机构改革和职能转变方案》、《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》（国发〔2014〕7号）等有关文件规定，结合我市实际，制定本规定。

第二条工商行政管理部门和相关行政许可审批部门按照“既方便市场主体准入，又有效保障经济社会秩序”原则，根据法律法规的规定和市场监督管理的实际需要，对市场主体的住所（经营场所）依法进行登记、备案和监管。

第三条本规定所称市场主体是指在德阳市境内依法设立的公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社（以下统称企业）、个体工商户。

不具有独立主体资格的分支机构参照本规定执行。

第四条工商行政管理机关是市场主体住所（经营场所）的登记机关，对申请人提交的住所（经营场所）使用证明实行形式审查，不审查住所（经营场所）的法定用途及使用功能。

申请人应当对提交的住所（经营场所）证明文件的真实性、合法性负责。

第五条公司、非公司企业法人、个人独资企业、农民专业合作社的住所为注册登记事项，是其法律文书送达地和确认行政管辖、司法管辖地址；经营场所是其开展经营活动的处所。