第七章社会主义改革和对外开放

2．邓小平对社会主义基本矛盾理论的丰富和发展
第一，判断一种生产关系和生产力是否 相适应，主要看它是否适应生产力的要 求，能否推动生产力发展。一些即使是 社会主义性质的生产关系，如果超越了 社会主义初级阶段的生产力水平，也会 阻碍生产力的发展，因而与生产力的发 展相矛盾。
第二，社会主义社会依然有解 放生产力的问题。突破了长期 以来把解放生产力只是同一个 阶级推翻另一个阶级的革命联 系到一起的认识，为改革开放 提供了坚实的理论基础。
3. 切实维护国家安全
经济全球化既给对外开放带来机遇，也 使国家的经济、政治、文化、生态安全 等受到挑战。因此在开放过程中，要提 高防范和化解风险、维护国家各种安全 的能力。既加强对全球经济走势和波动 的预测，又坚持走中国特色自主创新道 路，提高自我发展能力。
三、不断提高对外开放水平
1. 转变对外贸易增长方式
16000 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0
主要是实施以质取胜的战略。 优化进出口商品结构；扩大有
对外 贸易 总额 亿元
自主知识产权、自主品牌的产 品出口；提高加工贸易的产业 层次和加工深度；发展和提高 服务贸易的层次和水平等。
第一，指出社会主义社会仍 然存在着矛盾。毛泽东说， 社会总是充满着矛盾，即使 社会主义和共产主义社会也 是如此，不过矛盾的性质和 阶级社会有所不同罢了。正 是这些矛盾推动着社会主义 社会向前发展。
第二，阐明了社会主义社会基本矛盾 及其性质和特点。基本矛盾，仍然是 生产关系和生产力之间、上层建筑和 经济基础之间的矛盾。它的性质是非 对抗性的。特点是“又相适应又相矛 盾”。解决的方法是依靠社会主义自 身的力量，通过对生产关系和生产力、 上层建筑和经济基础不相适应的方面 进行调整得到解决。
发展是硬道理，中国解决所有问题的关键要靠 自己的发展。改革是经济和社会发展的动力， 既要推进社会生产力的解放和发展，又要为经 济社会稳定打下坚实的基础。稳定是改革和发 展的前提，没有稳定的政治和社会环境，一切 无从谈起。三者关系处理得当，就能保证经济 社会顺利发展 ；处理不当，就会遭受挫折。
2．处理改革、发展、稳定关系应遵循的经验和主要原则 第一，保持改革、发展、稳定在 动态中的相互协调和相互促进。 做到在政治和社会稳定中推进改 革和发展，在改革和发展的推进 中实现政治和社会的长期稳定。
第三，指出我国存在着两 类不同性质的矛盾，即敌 我矛盾和人民内部矛盾。 前者是对抗性的矛盾，后 者是非对抗性的矛盾。正 确处理人民内部矛盾是国 家政治生活的主题。
2．邓小平对社会主义基本矛盾理论的丰富和发展
党的十一届三中全会后， 邓小平 一方面肯定毛泽东关于社会主义社 会基本矛盾的理论，另一方面在总 结历史经验教训的基础上,对社会主 义社会的基本矛盾，特别是社会主 义初级阶段主要矛盾状况进行了深 入思考，丰富和发展了这一理论。
第三，把社会主义社会基本矛 盾、主要矛盾和根本任务统一 起来。主要矛盾是生产力发展 水平低，远远不能满足人民和 国家的需要。根本任务是发展 社会生产力。
第四，指出解决社会主义初级 阶段主要矛盾的途径是改革。 找到了社会主义社会发展的基 本形式，即改革是解放和发展 生产力的必由之路。
二、改革是社会主义社会发展的直接动力
第二节 对外开放是中国的基本国策
一、中国的发展离不开世界
毛泽东在建国前指出：中国与 世界紧密联系的事实是我们的立 脚点。中国不能是闭关主义者， 也不能闭关。建国后又说：我们 坚决批判和抵制外国资产阶级的 一切腐朽制度和思想作风，但也 要学习资本主义国家的先进的科 学技术和科学的企业管理方法。
邓小平在改革开放后通过总结中外经济发 展历史指出：现在的世界是开放的世界。 在经济全球化和世界经济联系日益紧密下， 不实行开放政策只能限制自己表明关起门来搞建设是不行的。另一 方面现代化进程中存在的困难也要求我们 必须实行对外开放 。
三、改革是全面的改革
全面改革是由改革的任务决定的。 实现现代化必然要改变落后的生产力， 这就要多方面地改变生产关系中不适应 生产力发展的部分，改变上层建筑中不 适应经济基础变化的部分，改变一切不 适应生产力发展的管理方式、活动方式 和思想方式，所以是全面的改革。
我国改革始于20世纪70年代末。 首先是农村改革。第一步是废除人民 公社制度，建立以家庭联产承包为主， 统分结合、双层经营的集体所有制。 重点是经济体制改革。与此相适应， 改革逐步推向政治、科技、教育、文 化、卫生体制及社会生活各方面。
四、正确处理改革、发展、稳定的关系
1．改革、发展、稳定三者的关系
邓小平指出：中国的问题，压倒一切的是 稳定，没有稳定的环境，什么都搞不成， 已经取得的成果也会失掉。 江泽民指出： 改革、发展、稳定好比现代化建设棋盘上 的三着紧密关联的战略性棋子，每一着棋 都下好了，相互促进，就会全局皆活；有 一着下不好，就可能全局受挫。
2、判断改革和各项工作是非得失的标准 、
邓小平指出： 判断的标准， 邓小平指出： “ 判断的标准， 应该主要看是否有利于发展社会主义 社会的生产力， 社会的生产力，是否有利于增强社会 主义国家的综合国力， 主义国家的综合国力，是否有利于提 高人民的生活水平。 高人民的生活水平。”
坚持“三个有利于”标 准必须把握两点：一是在改 革开放的性质上，必须坚持 社会主义方向 。二是在改革 开放的政策措施上，要放开 手脚，大胆地试,大胆地闯。
1978
2005
2. 提高利用外资水平
700 600 500 400 300 200 100 0 1978 2005
一是加强对外资的产业和区域投向引
利用 外资 总额 亿元
导，促进国内产业优化升级。 二是 深化涉外经济体制改革，完善促进生 产要素跨境流动和优化配置的各项制 度。三是实施“走出去”战略，支持 有条件的企业到境外工程承包和劳务 输出，扩大互利合作和共同开发。
所谓多层次，就是通过不 同开放程度的各种形式： 经济特区、沿海开放城市、 经济技术开发区、沿海经 济开放区、开放沿边和沿 江地区等，形成全国范围 内的对外开放。
所谓宽领域，即从市场来说，对各 种国际市场开放。如国际商品市场、 资本市场、技术市场、劳务市场等。 从部门来说，拓宽到国民经济各部 门。如能源、交通、金融、保险、 房地产、科技、教育、文化、服务 业等。
1．改革是一场新的革命，是社会主义制度的自我完善和发展 改革是因为：就国内来说，社会主 义制度确立后，“一大二公三纯” 的所有制、高度集中的计划经济体 制等严重制约了生产力发展。就国 际来看，新技术革命发展，世界经 济联系日趋紧密，原有经济体制和 经济结构表现出强烈的不适应。
改革是一场革命，但不是一个阶级 推翻另一个阶级意义上的革命，而 是社会主义制度的自我完善和发展。 社会主义基本制度是正确的，不能 改变。具体制度有不少是需要改革 的。改革必须坚持社会主义性质和 方向。
第二，把改革的力度、发展的速 度和社会可以承受的程度统一起 来。改革的胆子要大，步子要稳； 要加快发展，但要注意协调发展。 改革和发展要始终注意适应国情 和社会的承受能力。 第三，把不断改善人民生活作为处 理改革、发展、稳定关系的重要结 合点。为此，要坚持一切为了群众、 一切依靠群众的群众路线，坚持给 人民群众以看得见的实际利益的工 作原则，坚持以着力解决人民群众 生活中面临的实际问题为工作重点。
江泽民指出：中国的发展和进 步 ，离不开世界各国的文明成果。 必须以积极的态度学习和吸收人类 文明的一切优秀成果，吸收和借鉴 当今世界各国包括资本主义发达国 家的一切反映现代社会化生产规律 的先进经营方式、管理方法。把学 习与创造结合起来。
二、对外开放是全方位、多层次、宽领 域的开放
所谓全方位，就是不论 国家的性质，资本主义国家 还是社会主义国家，不论发 展程度，发达国家还是发展 中国家，都对他们实行开放 政策。
第七章 社会主义改革和对外开放
第一节 改革是社会主义制度的自我完善和发展
第二节 对外开放是中国的基本国策
第一节 改革是社会主义制度的自我完善和发展 一、社会主义社会的基本矛盾
1．毛泽东关于社会主义社会基本矛盾的理论
社会主义社会是否存在矛盾？ 社会主义社会是否存在矛盾？马列 主义经典作家有过论述，但未系统 主义经典作家有过论述， 阐述。社会主义改造完成后， 阐述。社会主义改造完成后，毛泽 东在《 东在《关于正确处理人民内部矛盾 的问题》一文中， 的问题》一文中，全面阐述了社会 主义社会的矛盾问题。 主义社会的矛盾问题。