讲义：宏观经济学下
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工资、租金上升
社会资源流动不充分
39 2020/2/26
第三节
二、对付通货膨胀的方法 对于需求拉上通货膨胀，可以采用收 缩性的财政政策和货币政策。 对于成本推进通货膨胀，可以采用收 入政策。 收入政策是通过抑制工资和利润来控 制通货膨胀的政策。
40 2020/2/26
第三节
收入政策
工资物价指导 工资物价管制
第一节 中央银行职能 第二节 宏观货币政策
10 2020/2/26
第一节
一、中央银行 中央银行是政府的银行，是宏观货币 政策的制定者和执行者 。 以美国中央银行美国联邦储备系统为 例，说明中央银行的结构。
11 2020/2/26
第一节
联邦储备委员会 （7人）
联邦咨询委员会
公开市场委员会
（12人）
一、调整法定准备金比率 如果中央银行降低法定准备金比率， 如从10%降低到9%，商业银行将出现超额 准备金，在利润动机的支配下，商业银行 将增加贷款。贷款 的增加导致存款的增 加，从而导致货币供给量的增加。货币供 给量的增加压低利率，刺激投资，最终导 致国内生产总值的增加。
15 2020/2/26
第二节
48 2020/2/26
第二节
由于制造业是经济的核心产业，通过 考察采购经理人指数可以判断宏观经济的 走势。
例如，2008年9月美国金融危机对我 国宏观经济产生不利影响，我国的采购经 理人指数很明显地预示了我国宏观经济的 变化情况。
49 2020/2/26
第二节
月份 2008年10月 2008年11月 2008年12月 2009年01月 2009年02月 2009年03月
33 2020/2/26
第二节
有利于支付租金的人，不利于收入租 金的人。
例如，假定债权人向债务人贷放100 美元，年利率是5%，如果本年度发生了 10%的通货膨胀率，债权人用年末的105 美元已经买不回来在年初的时候用100美 元所买到的东西。
34 2020/2/26
第二节
问题讨论：如何避免通货膨胀对你的 不利影响？
45 2020/2/26
第二节
预测经济周期的指标是国内生产总值 （GDP）、采购经理人指数（PMI）、波 罗的海干散货运价指数（BDI）消费者价 格指数（CPI）、生产者价格指数（PPI）。
我国的国内生产总值有季度数据和年 度数据。季度数据可以比较及时地反映宏 观经济的变化。
46 2020/2/26
宏观经济学
北京师范大学经济与工商管理学院 李翀
1 2020/2/26
第七章 货币对经济的影响
第二节 凯恩斯学派的 现代货币理论
2 2020/2/26
第二节
凯恩斯学派认为，货币供给通过下面 3个环节对经济产生影响：
第一个环节是货币供给对利率的影响。 关于货币需求的分析表明，货币需求量是 利率的函数。利率越低，货币需求量越大。 因此，货币需求曲线是一条向右下方倾斜 的曲线。货币供给量取决于政府，它不受
一、通货膨胀的原因
原因
需求拉上通货膨胀 成本推进通货膨胀 结构刚性通货膨胀 预期通货膨胀
37 2020/2/26
第三节
成本推进通货膨胀 劳动力市场不完全竞争
工资成本推进 工资增长率高于劳动 生产率的增长率
利润推进
进口成本推进
38 2020/2/26
第三节
结构刚性通货膨胀
衰落产业
工资、租金不下降
新兴产业
7 2020/2/26
第二节
AE 450 AE AE1
o
Y
8 2020/2/26
第二节
凯恩斯学派货币理论的论证逻辑： 货币供给（M） 利率（i） 投资（I） 产值（Y）或价格水平（P） 货币供给（M） 利率（i） 投资（I） 产值（Y）或价格水平（P）
9 2020/2/26
第八章 宏观货币政策
23 2020/2/26
第二节
货币供给量的减少提高了利率，抑制 了投资，最终导致国内生产总值的减少。
因此，在发生经济衰退的时候，应该 买进政府债券；在发生通货膨胀的时候， 应该卖出政府债券。
24 2020/2/26
第十二章 失业和通货膨胀
第一节 失业 第二节 通货膨胀 第三节 通货膨胀的原因
及其解决方法
20 2020/2/26
第二节
例如，假定法定准备金比率是10%，商 业银行接受100美元存款，保留10美元准 备金。中央银行买进10美元政府债券，导 致公众的存款和准备金各增加10美元，准 备金比率变为 （10+10）/（100+10），出 现了9美元的超额准备金。当商业银行将 这些超额准备金贷放出去，便导致货币供 给量的增加。
43 2020/2/26
第一节
经济周期
复苏 谷底
高峰 衰退
产值
44 2020/2/26
第一节
我国实行市场经济体制以后，我国经 济同样发生了周期性变化。例如，我国经 济在1998-2002年发生经济收缩，20032008出现经济高涨，2008-2009年又发生 经济收缩，2010年经济复苏并趋向高涨， 2012年再次发生经济收缩。
费雪方程：实际利率=名义利率－通 货膨胀率
2007年：-3% = 3.5% － 6.5% 1995年: -10% =11%－ 21% 怎么办？
35 2020/2/26
第二节
3、对财产分配的影响 金额固定（受损失）
资产 价格可变 （少受损失）
负债 金额固定（相对减少）
36 2020/2/26
第三节
17 2020/2/26
第二节
二、调整贴现率 当中央银行降低贴现率的时候，商业 银行将尽量贷放它的流动资金，在需要的 时候增加向中央银行的贴现，从而导致货 币供给量的增加。货币供给量的增加压低 利率，刺激投资，最终导致国内生产总值 的增加。
18 2020/2/26
第二节
当中央银行提高贴现率的时候，商业 银行将保留它的流动资金，减少向中央银 行的贴现，从而导致货币供给量的减少。 货币供给量的减少提高了利率，抑制了投 资，最终导致国内生产总值的减少。
51 2020/2/26
第二节
远洋运输一般分为集装箱运输、干散 货运输、油轮运输三种形式。其中集装箱 运输主要用于制成品的运输，如汽车、电 子产品、纺织品等；干散货运输主要适用 于铁矿石、煤炭、粮食、水泥等上游初级 产品的运输；油轮运输主要适用于原油、 液化天然气等。
52 2020/2/26
第二节
（12人）
12家联邦储备银行
12 2020/2/26
第一节
二、中央银行的职能 1、银行的银行 2、政府的银行 3、货币供给的控制者 4、金融市场的调节者
13 2020/2/26
第一节
三、世界各国中央银行体制 1、独立于政府 2、从属于政府，独立于财政部 3、从属于财政部
14 2020/2/26
第二节
第二个环节是利率对投资的影响。投
资是利率的函数。利率越低，投资越多。
因此，投资曲线 i
（投资边际效率
MEI
曲线）是一条向
右下方倾斜的曲
线。
o
I
6 2020/2/26
第二节
第三个环节是投资对产值的影响。关 于产值决定理论的分析表明，投资增加将 导致产值的增加。到达充分就业的产值水 平以后，投资的增加导致价格水平的上升。
21 2020/2/26
第二节
货币供给量的增加压低利率，刺激投 资，最终导致国内生产总值的增加。
卖出政府债券 得到商业银行的支 票 要求商业银行兑现支票 中央 银行减少商业银行在中央银行的存款 商业银行准备金不足 商业银行抽回 部分贷款 货币供给量减少。
22 2020/2/26
第二节
例如，假定法定准备金比率是10%，商 业银行接受100美元存款，保留10美元准 备金。中央银行卖出10美元政府债券，导 致公众的存款和准备金各减少10美元，准 备金比率变为 （10-10）/（100-10），出 现了9美元准备金的不足。当商业银行抽 回部分贷款时，便导致货币供给量的减 少。
因此，在发生经济衰退的时候，应该 降低贴现率；在发生通货膨胀的时候，应 该提高贴现率。
19 2020/2/26
第二节
三、公开市场业务 在公开的证券市场上买卖政府债券。 买进政府债券 支付中央银行支 票 公众将支票存入商业银行 商 业银行要求中央银行兑现支票 中央 银行增加商业银行在中央银行的存款 商业银行准备金增加 商业银行发放 贷款 货币供给量增加。
提供职业培训 人力政策 提供就业信息 种族歧视
反对就业歧视 宗教歧视 性别歧视
30 2020/2/26
第二节
一、通货膨胀及其度量 通货膨胀是指价格水平的持续上升。 通货膨胀程度用消费物价指数、批发 物价指数和国内生产总值折算价格指数来 表示。 指数是相对数，它表示相对某个标准 的时期（基期）来说，现期（报告期）发 生了什么变化。
3 2020/2/26
第二节
利率影响，货币供给曲线是一条垂直线。 i
L M M’
o
M
4 2020/2/26
第二节
货币需求曲线与货币供给曲线相交 时，货币需求量等于货币供给量，形成均 衡的利率。
从图中可以看到，货币供给增加导 致利率的下降；货币供给减少导致利率的 上升。
5 2020/2/26
第二节
25 2020/2/26
第一节
一、失业及其对经济的影响 失业是指没有能够就业。 失业程度用失业率来度量。失业率= 失业人数/劳动力人数。 失业对经济的影响：造成社会资源 的浪费，造成了劳动者的贫困。
26 2020/2/26
第一节
二、失业的原因
自愿失业 失业
非自愿失业
摩擦性失业 结构性失业 季节性失业 总需求不足失业
第二节
在我国，国内生产总值增长率低于6% 就将会引起政府的高度关注，政府有可能 采取扩张性的宏观财政政策和宏观货币政 策来干预经济。因此，国内生产总值增长 率也是判断政府宏观经济政策趋向的指标 之一。
47 2020/2/26
第二节
采购经理人指数（PMI）主要反映的是 制造业的景气情况，它从生产、新订单、 价格、存货、雇员、交货、新出口订单和 进口等八个 方面来反映制造业的生产情 况。景气与不景气的分界线是0.5。如果 接近40%时，则有经济萧条的忧虑。
采购经理人指数 44.6% 38.8% 41.2% 42.3% 49.0% 52.4%
50 2020/2/26
第二节
波罗的海干散货运价指数（BDI）是反 映航运企业未来业绩的重要指数，因而它 是国际贸易的领先指标之一。它集中反映 了全球对矿产、粮食、煤炭、水泥等初级 商品的需求情况。该指数由位于伦敦的波 罗的海交易所（The Baltic Exchange） 每天发布 。
如果中央银行提高法定准备金比率， 如从9%提高到10%，商业银行将出现准备 金不足。这样，商业银行将不得不抽回贷 款。贷款的减少导致存款的减少，从而导 致货币供给量的减少。货币供给量的减少 提高了利率，抑制了投资，最终导致国内 生产总值的减少。
16 2020/2/26
第二节
由此可见，在发生经济衰退的时候， 应该降低法定准备金比率；在发生通货膨 胀的时候，应该提高法定准备金比率。
由于干散货航运主要体现的是全球初 级产品的需求，因此它是通过国际贸易来 反映宏观经济变化的领先指标。
53 2020/2/26
第二节
对于我国这样一个对国际贸易依存度 比较高的国家，人们通过其他指数来判断 我国宏观经济走势的同时，还可以通过波 罗的海干散货指数来考察国际贸易的情 况，从而判断我国宏观经济的变化将受到 国际贸易什么样的影响。
31 2020/2/26
第二节
以消费物价指数编制为例。设基期为 o，现期为t，消费品价格为P，产量为 Q ，消费品种类为n，那么消费物价指数 为：
P1t Q1o P1oQ1o
P2tQ2o P2oQ2o
PntQno PnoQno
100
32 2020/2/26
第二节
二、通货膨胀对经济的影响 1、对生产的影响 没有预料到的温和的通货膨胀对生产 有刺激作用，严重的通货膨胀对生产有破 坏作用。 2、对收入分配的影响 有利于资本所有者，不利于劳动者； 有利于债务人，不利于债权人；
工资物价指导的原则：各个企业工资 的增长率应该等于全国平均劳动生产率的 增长率，各个企业价格的变化应该与工资 成本的变化相适应。
41 2020/2/26
第十三章 经济周期
第一节 经济周期的特点 第二节 经济周期的预测
42 2020/2/26
第一节
一、经济周期的定义 经济周期是指经济有规则的变化。 二、经济周期的阶段 经济周期包括谷2020/2/26
第一节
产业结构变化带来的失业
夕阳产业
朝阳产业
劳动力流动
28 2020/2/26
第一节
地区结构变化带来的失业
发展慢地区
发展快地区
劳动力流动
29 2020/2/26
第一节
三、解决失业的方法 解决总需求不足的失业采用扩张性 的财政政策和货币政策。 解决结构性失业采用人力政策。
社会资源流动不充分
39 2020/2/26
第三节
二、对付通货膨胀的方法 对于需求拉上通货膨胀，可以采用收 缩性的财政政策和货币政策。 对于成本推进通货膨胀，可以采用收 入政策。 收入政策是通过抑制工资和利润来控 制通货膨胀的政策。
40 2020/2/26
第三节
收入政策
工资物价指导 工资物价管制
第一节 中央银行职能 第二节 宏观货币政策
10 2020/2/26
第一节
一、中央银行 中央银行是政府的银行，是宏观货币 政策的制定者和执行者 。 以美国中央银行美国联邦储备系统为 例，说明中央银行的结构。
11 2020/2/26
第一节
联邦储备委员会 （7人）
联邦咨询委员会
公开市场委员会
（12人）
一、调整法定准备金比率 如果中央银行降低法定准备金比率， 如从10%降低到9%，商业银行将出现超额 准备金，在利润动机的支配下，商业银行 将增加贷款。贷款 的增加导致存款的增 加，从而导致货币供给量的增加。货币供 给量的增加压低利率，刺激投资，最终导 致国内生产总值的增加。
15 2020/2/26
第二节
48 2020/2/26
第二节
由于制造业是经济的核心产业，通过 考察采购经理人指数可以判断宏观经济的 走势。
例如，2008年9月美国金融危机对我 国宏观经济产生不利影响，我国的采购经 理人指数很明显地预示了我国宏观经济的 变化情况。
49 2020/2/26
第二节
月份 2008年10月 2008年11月 2008年12月 2009年01月 2009年02月 2009年03月
33 2020/2/26
第二节
有利于支付租金的人，不利于收入租 金的人。
例如，假定债权人向债务人贷放100 美元，年利率是5%，如果本年度发生了 10%的通货膨胀率，债权人用年末的105 美元已经买不回来在年初的时候用100美 元所买到的东西。
34 2020/2/26
第二节
问题讨论：如何避免通货膨胀对你的 不利影响？
45 2020/2/26
第二节
预测经济周期的指标是国内生产总值 （GDP）、采购经理人指数（PMI）、波 罗的海干散货运价指数（BDI）消费者价 格指数（CPI）、生产者价格指数（PPI）。
我国的国内生产总值有季度数据和年 度数据。季度数据可以比较及时地反映宏 观经济的变化。
46 2020/2/26
宏观经济学
北京师范大学经济与工商管理学院 李翀
1 2020/2/26
第七章 货币对经济的影响
第二节 凯恩斯学派的 现代货币理论
2 2020/2/26
第二节
凯恩斯学派认为，货币供给通过下面 3个环节对经济产生影响：
第一个环节是货币供给对利率的影响。 关于货币需求的分析表明，货币需求量是 利率的函数。利率越低，货币需求量越大。 因此，货币需求曲线是一条向右下方倾斜 的曲线。货币供给量取决于政府，它不受
一、通货膨胀的原因
原因
需求拉上通货膨胀 成本推进通货膨胀 结构刚性通货膨胀 预期通货膨胀
37 2020/2/26
第三节
成本推进通货膨胀 劳动力市场不完全竞争
工资成本推进 工资增长率高于劳动 生产率的增长率
利润推进
进口成本推进
38 2020/2/26
第三节
结构刚性通货膨胀
衰落产业
工资、租金不下降
新兴产业
7 2020/2/26
第二节
AE 450 AE AE1
o
Y
8 2020/2/26
第二节
凯恩斯学派货币理论的论证逻辑： 货币供给（M） 利率（i） 投资（I） 产值（Y）或价格水平（P） 货币供给（M） 利率（i） 投资（I） 产值（Y）或价格水平（P）
9 2020/2/26
第八章 宏观货币政策
23 2020/2/26
第二节
货币供给量的减少提高了利率，抑制 了投资，最终导致国内生产总值的减少。
因此，在发生经济衰退的时候，应该 买进政府债券；在发生通货膨胀的时候， 应该卖出政府债券。
24 2020/2/26
第十二章 失业和通货膨胀
第一节 失业 第二节 通货膨胀 第三节 通货膨胀的原因
及其解决方法
20 2020/2/26
第二节
例如，假定法定准备金比率是10%，商 业银行接受100美元存款，保留10美元准 备金。中央银行买进10美元政府债券，导 致公众的存款和准备金各增加10美元，准 备金比率变为 （10+10）/（100+10），出 现了9美元的超额准备金。当商业银行将 这些超额准备金贷放出去，便导致货币供 给量的增加。
43 2020/2/26
第一节
经济周期
复苏 谷底
高峰 衰退
产值
44 2020/2/26
第一节
我国实行市场经济体制以后，我国经 济同样发生了周期性变化。例如，我国经 济在1998-2002年发生经济收缩，20032008出现经济高涨，2008-2009年又发生 经济收缩，2010年经济复苏并趋向高涨， 2012年再次发生经济收缩。
费雪方程：实际利率=名义利率－通 货膨胀率
2007年：-3% = 3.5% － 6.5% 1995年: -10% =11%－ 21% 怎么办？
35 2020/2/26
第二节
3、对财产分配的影响 金额固定（受损失）
资产 价格可变 （少受损失）
负债 金额固定（相对减少）
36 2020/2/26
第三节
17 2020/2/26
第二节
二、调整贴现率 当中央银行降低贴现率的时候，商业 银行将尽量贷放它的流动资金，在需要的 时候增加向中央银行的贴现，从而导致货 币供给量的增加。货币供给量的增加压低 利率，刺激投资，最终导致国内生产总值 的增加。
18 2020/2/26
第二节
当中央银行提高贴现率的时候，商业 银行将保留它的流动资金，减少向中央银 行的贴现，从而导致货币供给量的减少。 货币供给量的减少提高了利率，抑制了投 资，最终导致国内生产总值的减少。
51 2020/2/26
第二节
远洋运输一般分为集装箱运输、干散 货运输、油轮运输三种形式。其中集装箱 运输主要用于制成品的运输，如汽车、电 子产品、纺织品等；干散货运输主要适用 于铁矿石、煤炭、粮食、水泥等上游初级 产品的运输；油轮运输主要适用于原油、 液化天然气等。
52 2020/2/26
第二节
（12人）
12家联邦储备银行
12 2020/2/26
第一节
二、中央银行的职能 1、银行的银行 2、政府的银行 3、货币供给的控制者 4、金融市场的调节者
13 2020/2/26
第一节
三、世界各国中央银行体制 1、独立于政府 2、从属于政府，独立于财政部 3、从属于财政部
14 2020/2/26
第二节
第二个环节是利率对投资的影响。投
资是利率的函数。利率越低，投资越多。
因此，投资曲线 i
（投资边际效率
MEI
曲线）是一条向
右下方倾斜的曲
线。
o
I
6 2020/2/26
第二节
第三个环节是投资对产值的影响。关 于产值决定理论的分析表明，投资增加将 导致产值的增加。到达充分就业的产值水 平以后，投资的增加导致价格水平的上升。
21 2020/2/26
第二节
货币供给量的增加压低利率，刺激投 资，最终导致国内生产总值的增加。
卖出政府债券 得到商业银行的支 票 要求商业银行兑现支票 中央 银行减少商业银行在中央银行的存款 商业银行准备金不足 商业银行抽回 部分贷款 货币供给量减少。
22 2020/2/26
第二节
例如，假定法定准备金比率是10%，商 业银行接受100美元存款，保留10美元准 备金。中央银行卖出10美元政府债券，导 致公众的存款和准备金各减少10美元，准 备金比率变为 （10-10）/（100-10），出 现了9美元准备金的不足。当商业银行抽 回部分贷款时，便导致货币供给量的减 少。
因此，在发生经济衰退的时候，应该 降低贴现率；在发生通货膨胀的时候，应 该提高贴现率。
19 2020/2/26
第二节
三、公开市场业务 在公开的证券市场上买卖政府债券。 买进政府债券 支付中央银行支 票 公众将支票存入商业银行 商 业银行要求中央银行兑现支票 中央 银行增加商业银行在中央银行的存款 商业银行准备金增加 商业银行发放 贷款 货币供给量增加。
提供职业培训 人力政策 提供就业信息 种族歧视
反对就业歧视 宗教歧视 性别歧视
30 2020/2/26
第二节
一、通货膨胀及其度量 通货膨胀是指价格水平的持续上升。 通货膨胀程度用消费物价指数、批发 物价指数和国内生产总值折算价格指数来 表示。 指数是相对数，它表示相对某个标准 的时期（基期）来说，现期（报告期）发 生了什么变化。
3 2020/2/26
第二节
利率影响，货币供给曲线是一条垂直线。 i
L M M’
o
M
4 2020/2/26
第二节
货币需求曲线与货币供给曲线相交 时，货币需求量等于货币供给量，形成均 衡的利率。
从图中可以看到，货币供给增加导 致利率的下降；货币供给减少导致利率的 上升。
5 2020/2/26
第二节
25 2020/2/26
第一节
一、失业及其对经济的影响 失业是指没有能够就业。 失业程度用失业率来度量。失业率= 失业人数/劳动力人数。 失业对经济的影响：造成社会资源 的浪费，造成了劳动者的贫困。
26 2020/2/26
第一节
二、失业的原因
自愿失业 失业
非自愿失业
摩擦性失业 结构性失业 季节性失业 总需求不足失业
第二节
在我国，国内生产总值增长率低于6% 就将会引起政府的高度关注，政府有可能 采取扩张性的宏观财政政策和宏观货币政 策来干预经济。因此，国内生产总值增长 率也是判断政府宏观经济政策趋向的指标 之一。
47 2020/2/26
第二节
采购经理人指数（PMI）主要反映的是 制造业的景气情况，它从生产、新订单、 价格、存货、雇员、交货、新出口订单和 进口等八个 方面来反映制造业的生产情 况。景气与不景气的分界线是0.5。如果 接近40%时，则有经济萧条的忧虑。
采购经理人指数 44.6% 38.8% 41.2% 42.3% 49.0% 52.4%
50 2020/2/26
第二节
波罗的海干散货运价指数（BDI）是反 映航运企业未来业绩的重要指数，因而它 是国际贸易的领先指标之一。它集中反映 了全球对矿产、粮食、煤炭、水泥等初级 商品的需求情况。该指数由位于伦敦的波 罗的海交易所（The Baltic Exchange） 每天发布 。
如果中央银行提高法定准备金比率， 如从9%提高到10%，商业银行将出现准备 金不足。这样，商业银行将不得不抽回贷 款。贷款的减少导致存款的减少，从而导 致货币供给量的减少。货币供给量的减少 提高了利率，抑制了投资，最终导致国内 生产总值的减少。
16 2020/2/26
第二节
由此可见，在发生经济衰退的时候， 应该降低法定准备金比率；在发生通货膨 胀的时候，应该提高法定准备金比率。
由于干散货航运主要体现的是全球初 级产品的需求，因此它是通过国际贸易来 反映宏观经济变化的领先指标。
53 2020/2/26
第二节
对于我国这样一个对国际贸易依存度 比较高的国家，人们通过其他指数来判断 我国宏观经济走势的同时，还可以通过波 罗的海干散货指数来考察国际贸易的情 况，从而判断我国宏观经济的变化将受到 国际贸易什么样的影响。
31 2020/2/26
第二节
以消费物价指数编制为例。设基期为 o，现期为t，消费品价格为P，产量为 Q ，消费品种类为n，那么消费物价指数 为：
P1t Q1o P1oQ1o
P2tQ2o P2oQ2o
PntQno PnoQno
100
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第二节
二、通货膨胀对经济的影响 1、对生产的影响 没有预料到的温和的通货膨胀对生产 有刺激作用，严重的通货膨胀对生产有破 坏作用。 2、对收入分配的影响 有利于资本所有者，不利于劳动者； 有利于债务人，不利于债权人；
工资物价指导的原则：各个企业工资 的增长率应该等于全国平均劳动生产率的 增长率，各个企业价格的变化应该与工资 成本的变化相适应。
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第十三章 经济周期
第一节 经济周期的特点 第二节 经济周期的预测
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第一节
一、经济周期的定义 经济周期是指经济有规则的变化。 二、经济周期的阶段 经济周期包括谷2020/2/26
第一节
产业结构变化带来的失业
夕阳产业
朝阳产业
劳动力流动
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第一节
地区结构变化带来的失业
发展慢地区
发展快地区
劳动力流动
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第一节
三、解决失业的方法 解决总需求不足的失业采用扩张性 的财政政策和货币政策。 解决结构性失业采用人力政策。