安仁县河道管理规定(3篇)
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第1篇
第一章总则
第一条为了加强河道管理,保障河道安全,维护河道生态环境,促进经济社会可
持续发展,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规,结合本县实际,制定本规定。
第二条本规定适用于安仁县行政区域内的河道管理活动。
第三条河道管理应当遵循以下原则:
(一)统筹规划,科学管理;
(二)保护优先,防治结合;
(三)依法行政,公众参与;
(四)节约用水,合理开发。
第四条县人民政府设立河道管理办公室,负责全县河道管理的日常工作。
乡(镇)人民政府应当设立河道管理机构,负责本行政区域内河道管理的具体工作。
第五条县级以上人民政府水利、环保、林业、公安、国土资源、住房和城乡建设、规划等部门按照各自职责,共同做好河道管理工作。
第六条任何单位和个人都有保护河道的义务,有权对破坏河道的行为进行检举和
控告。
第二章河道规划与保护
第七条河道规划应当纳入县国土空间规划,并与土地利用总体规划、城市总体规划、生态环境保护规划等相衔接。
第八条河道规划应当包括以下内容:
(一)河道范围、流域面积、河道长度、河道等级;
(二)河道保护目标、保护范围、保护措施;
(三)河道治理工程布局、建设标准和进度安排;
(四)河道生态环境保护和修复措施;
(五)河道管理与维护制度。
第九条河道保护范围分为核心保护区、重点保护区和一般保护区。
(一)核心保护区:指对河道生态系统具有重要影响的区域,包括水源地、湿地、河岸植被等;
(二)重点保护区:指对河道生态系统有较大影响的区域,包括河岸线、河床、河岸缓冲区等;
(三)一般保护区:指对河道生态系统影响较小的区域。
第十条在河道保护范围内,禁止下列行为:
(一)侵占河道、围垦河道、非法采砂、采石、取土、挖沙等破坏河道的行为;
(二)在河道管理范围内建设永久性、半永久性建筑物、构筑物;
(三)排放污水、倾倒垃圾、堆放固体废物等污染河道的行为;
(四)其他破坏河道生态环境的行为。
第十一条河道治理工程应当遵循以下原则:
(一)遵循自然规律,尊重河道自然形态;
(二)维护河道生态功能,保护生物多样性;
(三)保障防洪安全,提高防洪标准;
(四)合理利用水资源,促进水资源的可持续利用。
第十二条河道治理工程应当依法进行环境影响评价,并采取相应的污染防治措施。
第三章河道管理与维护
第十三条河道管理办公室应当建立健全河道管理制度,明确河道管理职责,加强
河道巡查,及时发现和处理河道违法行为。
第十四条河道管理办公室应当加强对河道水质、水生态、防洪等方面的监测,定
期向社会公布监测结果。
第十五条乡(镇)人民政府应当组织河道清理,确保河道畅通,防止洪涝灾害。
第十六条河道管理办公室应当加强河道两岸绿化,改善河道生态环境。
第十七条河道管理办公室应当加强河道巡查,发现下列行为之一的,应当及时制止,并依法进行处理:
(一)侵占河道、围垦河道、非法采砂、采石、取土、挖沙等破坏河道的行为;
(二)在河道管理范围内建设永久性、半永久性建筑物、构筑物;
(三)排放污水、倾倒垃圾、堆放固体废物等污染河道的行为;
(四)其他破坏河道生态环境的行为。
第十八条河道管理办公室应当加强河道防汛工作,做好防汛物资储备和应急演练。
第十九条河道管理办公室应当加强河道安全管理,防止溺水事故发生。
第四章法律责任
第二十条违反本规定第十条第一款、第二款、第三款规定,侵占河道、围垦河道、非法采砂、采石、取土、挖沙等破坏河道的行为,由县级以上人民政府水利部门责令停止违法行为,恢复原状,可以处以罚款;情节严重的,可以吊销河道采砂许可证。
第二十一条违反本规定第十条第四款规定,排放污水、倾倒垃圾、堆放固体废物
等污染河道的行为,由县级以上人民政府环境保护部门责令停止违法行为,恢复原状,可以处以罚款;情节严重的,可以吊销排污许可证。
第二十二条违反本规定第十七条规定的,由河道管理办公室责令停止违法行为,
恢复原状,可以处以罚款;情节严重的,可以吊销相关许可证。
第二十三条河道管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政
处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五章附则
第二十四条本规定自发布之日起施行。
第二十五条本规定未尽事宜,按照国家有关法律法规执行。
第二十六条本规定由安仁县河道管理办公室负责解释。
第2篇
第一章总则
第一条为加强安仁县河道管理,保障河道行洪安全,维护河道生态环境,促进经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规,结合本县实际情况,制定本规定。
第二条本规定适用于安仁县境内所有河道的管理和保护。
第三条河道管理坚持统一管理、分级负责、保护优先、合理利用的原则。
第四条县人民政府水行政主管部门负责全县河道管理工作,组织实施本规定。
第五条县人民政府有关部门按照各自职责,共同做好河道管理工作。
第二章河道规划与保护
第六条县人民政府应当组织水行政主管部门和其他有关部门编制河道规划,明确河道保护范围、行洪通道、生态保护红线等。
第七条河道规划应当符合国家和地方有关法律法规,符合防洪安全、生态环境保护和经济社会发展的要求。
第八条河道保护范围包括:
(一)河道两侧法定保护区域;
(二)河道行洪通道;
(三)河道生态保护红线;
(四)其他需要保护的区域。
第九条在河道保护范围内,禁止下列行为:
(一)非法采砂、取土、采矿;
(二)非法围垦、填埋河道;
(三)违法建设、构筑物;
(四)排放污水、倾倒垃圾;
(五)其他损害河道生态环境的行为。
第十条河道规划区内的新建、改建、扩建工程项目,应当符合河道规划,不得损害河道行洪安全、生态环境。
第三章河道整治与维护
第十一条河道整治应当遵循科学规划、合理布局、生态优先、可持续发展的原则。
第十二条河道整治工程由水行政主管部门组织实施,其他有关部门按照职责分工
予以配合。
第十三条河道整治工程应当确保行洪安全、改善生态环境、提高防洪标准。
第十四条河道整治工程完成后,水行政主管部门应当组织验收,确保工程质量。
第十五条河道维护应当遵循以下原则:
(一)定期巡查,及时发现和处理河道问题;
(二)加强河道清淤、疏浚,保障行洪畅通;
(三)加强河道生态修复,维护河道生态环境;
(四)加强河道岸线管理,防止非法占用。
第四章河道管理责任
第十六条河道管理实行责任追究制度。
第十七条县人民政府水行政主管部门对河道管理工作负总责,具体职责包括:(一)组织实施河道规划、整治和维护;
(二)监督检查河道保护范围、行洪通道、生态保护红线;
(三)查处河道违法行为;
(四)组织河道巡查、清淤、疏浚;
(五)其他河道管理工作。
第十八条乡镇人民政府负责本行政区域内河道管理工作,具体职责包括:
(一)贯彻落实河道规划、整治和维护要求;
(二)组织巡查、清淤、疏浚;
(三)查处河道违法行为;
(四)其他河道管理工作。
第十九条县人民政府有关部门按照各自职责,做好河道管理工作。
第五章法律责任
第二十条违反本规定,有下列行为之一的,由水行政主管部门责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施;逾期不恢复原状或者不采取其他补救措施的,由水行政主管部门强制执行,所需费用由违法者承担:
(一)非法采砂、取土、采矿的;
(二)非法围垦、填埋河道的;
(三)违法建设、构筑物的;
(四)排放污水、倾倒垃圾的;
(五)其他损害河道生态环境的行为。
第二十一条违反本规定,造成河道损害的,依法承担赔偿责任。
第二十二条水行政主管部门和其他有关部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私
舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六章附则
第二十三条本规定自发布之日起施行。
第二十四条本规定由安仁县人民政府负责解释。
第二十五条本规定未尽事宜,按照国家和地方有关法律法规执行。
第3篇
第一章总则
第一条为了加强河道管理,保障河道行洪安全,维护河道生态环境,促进河道资
源的合理开发利用,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规,结合安仁县实际情况,制定本规定。
第二条本规定适用于安仁县行政区域内所有河道及其管理范围。
第三条河道管理应当遵循以下原则:
(一)全面规划,统筹兼顾,确保行洪安全;
(二)保护生态,合理开发,实现可持续发展;
(三)依法管理,公众参与,共同维护河道环境;
(四)科学治理,严格执法,保障河道管理秩序。
第四条县人民政府水行政主管部门负责本行政区域内河道管理的组织实施和监督
检查工作。
乡(镇)人民政府、街道办事处应当协助水行政主管部门做好河道管理工作。
第五条任何单位和个人都有保护河道、爱护水资源的义务,有权对破坏河道、损
害水资源的行为进行检举和控告。
第二章河道规划与保护
第六条河道规划应当纳入全县国民经济和社会发展规划,并与土地利用总体规划、城市总体规划、村庄规划等相协调。
第七条县水行政主管部门应当会同有关部门编制河道规划,经县人民政府批准后
组织实施。
第八条河道规划应当包括以下内容:
(一)河道水系布局;
(二)河道行洪能力;
(三)河道保护范围;
(四)河道整治工程;
(五)河道生态保护措施;
(六)河道开发利用规划。
第九条河道保护范围分为核心保护范围和一般保护范围。
(一)核心保护范围:包括河道中心线两侧各50米范围内,以及河道管理范围内
的水源地、湿地、重要生态功能区等。
(二)一般保护范围:包括核心保护范围以外的河道管理范围。
第十条在河道保护范围内,禁止下列行为:
(一)非法采砂、取土、采矿、倾倒废弃物;
(二)破坏河道堤防、护岸、护坡;
(三)擅自改变河道走向、宽度、水位;
(四)擅自设置拦河闸坝、水电站等建筑物;
(五)擅自进行河道整治、疏浚、清淤;
(六)其他损害河道生态环境的行为。
第十一条河道整治工程应当符合河道规划,经水行政主管部门审查批准后方可施工。
第十二条河道整治工程应当遵循以下原则:
(一)保持河道自然形态,尊重河道生态;
(二)确保河道行洪安全,提高防洪能力;
(三)保护河道生态环境,实现可持续发展;
(四)节约资源,降低工程成本。
第三章河道管理与维护
第十三条县水行政主管部门负责河道管理工作的组织实施,具体职责包括:
(一)组织实施河道规划;
(二)监督管理河道开发利用;
(三)组织河道整治工程;
(四)组织河道巡查、维护;
(五)查处破坏河道、损害水资源的行为;
(六)其他河道管理工作。
第十四条乡(镇)人民政府、街道办事处应当协助水行政主管部门做好以下工作:
(一)宣传河道管理法律法规;
(二)组织河道巡查、维护;
(三)制止破坏河道、损害水资源的行为;
(四)协助查处破坏河道、损害水资源的行为;
(五)其他河道管理工作。
第十五条河道巡查、维护应当遵循以下要求:
(一)定期巡查,及时发现和处理河道问题;
(二)加强河道设施管理,确保设施完好;
(三)保护河道生态环境,防止污染;
(四)加强河道宣传教育,提高公众环保意识。
第十六条河道整治工程应当确保工程质量,符合设计要求。
第十七条河道整治工程竣工验收应当由水行政主管部门组织,验收合格后方可交付使用。
第十八条河道管理设施应当设置明显的警示标志,并保持完好。
第四章河道开发利用
第十九条河道开发利用应当符合河道规划,遵循可持续发展的原则。
第二十条河道开发利用项目应当符合以下条件:
(一)符合河道规划;
(二)不损害河道生态环境;
(三)不影响河道行洪安全;
(四)符合国家和地方有关法律法规。
第二十一条河道开发利用项目应当依法办理审批手续,经水行政主管部门审查批准后方可实施。
第二十二条河道开发利用项目应当遵守以下规定:
(一)保护河道生态环境,防止污染;
(二)合理开发利用水资源,提高水资源利用效率;
(三)确保河道行洪安全;
(四)遵守国家和地方有关法律法规。
第五章法律责任
第二十三条违反本规定,有下列行为之一的,由水行政主管部门依法予以处罚:(一)非法采砂、取土、采矿、倾倒废弃物的;
(二)破坏河道堤防、护岸、护坡的;
(三)擅自改变河道走向、宽度、水位的;
(四)擅自设置拦河闸坝、水电站等建筑物的;
(五)擅自进行河道整治、疏浚、清淤的;
(六)其他损害河道生态环境的行为。
第二十四条违反本规定,造成河道污染的,依法承担赔偿责任。
第二十五条违反本规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六章附则
第二十六条本规定自发布之日起施行。
第二十七条本规定由安仁县水行政主管部门负责解释。
第二十八条本规定未尽事宜,依照国家有关法律法规执行。