建设创新型国家

⑤美国拥有明显的高新技术领域的产业优势和完 备的创新基础设施
在信息技术、生物技术、新材料技术、新能源技术、航空航天技术等一系列 高科技领域处于世界领先地位，其技术优势为美国经济的高速增长及其在国 际贸易中对高端市场的占领起到了巨大的支撑作用。 创新基础设施主要包括信息网络基础设施、大型科研设施、数据库和图书馆 等。美国在创新基础设施方面凭借其巨大的投入和不断的积累，为美国创新 型国家的建设奠定了重要基础。
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②美国投入巨额研发经费，其在科学研究及高技 术产业领域的产出均处于世界领先水平
2000年，美国在研发活动上的支出比所有其他7国集团国家（加拿大、法国、 德国、意大利、日本和英国）的总和还要多。
③美国拥有完备的国家创新体系，官产学研各类 机构形成了一个有机整体，互为有效补充并有密 切的互动
美国国家创新体系的执行机构主要由私营企业、大学、联邦科研机构（如： NIH、NIST、联邦实验室等）、非营利性科研机构及科技中介服务机构等组成 。研究型大学肩负着优秀科技人才培养和原始性创新研究的双重任务中小企业 是美国国家技术创新的核心力量。
国际背景:
目前世界上公认的创新型国家有20个左右，包括美国 、日本、芬兰、韩国等。这些国家的共同特征是：创新 综合指数明显高于其他国家，科技进步贡献率在70％以 上，研发投入占GDP的比例一般在2％以上，对外技术依 存度指标一般在30％以下。此外，这些国家所获得的三 方专利（美国、欧洲和日本授权的专利）数占世界数量 的绝大多数。
外国先进创新经验
以美国为例
美国
美国创新能力的基本特征和主要优势
美国
美国在二战之后逐步形成了以企业、大学、 国立科研机构为主体的完备的研发体系，引 领着世界基础科学的前沿和技术创新的潮流 ，成为世界超级强国。
①美国重视本国国民教育和对别国优秀人才的引进， 拥有世界上最具创新能力的丰富人才资源
美国成为世界上教育经费支出最高的国家；美国重视教育的传统集中体现在州一级 ，各州40%的经费都用于教育，地方政府的财产税主要支出于教育；美国拥有世界 上最发达的高等教育，在世界大学前100强排名当中，美国的大学要占到一半以上； 高度重视引进国外优秀人才，1999年在美留学生达49.1万，大约占全球留学生总数 的1/3；拥有一个尊重知识、人才至上的良好社会整体环境，因而人才的主动性、积 极性、创造性得到了充分发挥。
加快建设国家创新体系，既以政府为主导，充分发挥市 场资源配置的基础作用，各类创新主体紧密联系和有效 互动的社会系统。 企业，国家科研机构，大学的知识创新体系；军民结合 的国防科技创新体系；区域创新体系；科技中介服务体 系。
就是要把增强自主创新能力作为国家战略，贯穿到现 代化建设自主创新的体制机制，大力推进理论创新、 制度创新、科技创新，不断巩固和发展中国特色社会 主义伟大事业。
飞利浦，是世界 上最大的电子公 司之一，1891年 成立于荷兰，拥 有8万项专利， 实力超群。
西门子在2012财 年专利申请量持 续增长：公司在 2012财年共提交 了约4,600项专利 申请，同比增长 了7%。西门子目 前在全球共拥有 57,300项专利。
任务：
建设创新型国家，核心就是要把增强自主创新能力作为发 展科学技术的战略基点，走出中国特色自主创新道路，推 动科学技术的跨越式发展。
高度重视提高原始创新能力，集成创新能力 集成创新能力是一个国家创新能力的重要标志
就是要把增强自主创新能力作为调整经济结构、转变经 济发展方式的中心环节，建设资源节约型、环境友好型 社会，推动国民经济又好又快发展。
提高自主创新能力 建设创新型国家
概念：
科教兴国战略 人才强国战略
创新型国家，是指将科技创新作为国家基本战略， 大幅度提高科技创新能力，从而形成强大的国家竞 争优势的国家。
创新，是一个名族进步的灵魂，是一个国家兴旺发 达的不竭动力。
意义：
提高自主创新能力，建设创兴型国家，是国家发 展战略的核心，是提高综合国力的关键。
必要性： 推动我国经济增长从资源依赖型转向创新驱动型
1.科技角度: 科技是第一生产力.
2.国际竞争角度: 当今国际竞争的实质是科技和民族素质, 焦点集中在科技和教育.建设创新型国家,有利于增强综合国 力,在国际竞争上立于不败之地.
3.国情角度: 我国处于社会主义初级阶段,经济科技总体水 平低,民族科学文化素质不高,自主创新能力低,与发达国家差 距大,己制约了我国经济的发展
目前，我国科技创新能力较弱，根据有关研究报告， 2004年我国科技创新能力在49个主要国家（占世界GDP 的92％）中居第24位，处于中等水平。
重要性：
胡锦涛总书记在党的十七大报告中就提高自主创新能力、 建设创新型国家指出：这是国家发展战略的核心，是提高 综合国力的关键。要坚持走中国特色自主创新道路，把增 强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。提高自主创 新能力，建设创新型国家，是顺应时代特征、事关中国经 济建设和社会发展全局的战略选择，是深入贯彻落实科学 发展观、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会的客 观需要。提高自主创新能力，建设创新型国家，必须以科 学发展观为指导。
④美国拥有健全的科技立法体系，尽力为企业和 个人营造创新的政策环境，大力推动美国产业的 技术创新和科研成果的产业化
知识产权保护政策； 通过立法推动联邦技术转让，促进科研成果向产业界的转化；
中国应采取四项重要措施形成一个比较完整的保护知识产权体系： 第一、加强执法，依法保护知识产权； 第二、加强行政监管，经常地开展专项保护知识产权的行动； 第三、加强国际合作，同世界各国密切配合共同打击侵权行为； 第四、加强全民教育，在全社会形成保护知识产权的氛围。
建设创新型国家，科技是关键，人才是核心，教育是 基础。科技人才是提高自主创新能力的关键所在。
总体目标：
到2020年，使中国的自主创新能力显著增强，科技促进 经济社会发展和保障国家安全的能力显著增强，基础科 学和前沿技术研究综合实力显著增强，取得一批在世界 上具有重大影响的科学技术成果，进入创新型国家行列 ，为全面建设小康社会提供强有力的支撑。