2019年公务员考试申论练习试题及答案解析：如何解决困境儿童问题

2019年3月31日下午上海市面试真题
说明
欢迎你来参加今天的面试。

请仔细看题，认真准备，回答问题要抓住要点，把握好时间。

准备完毕即可开始作答。

题目
第1题：
请问在生活中你是如何把困难进行分解的，并举例说明。

第2题：
为保护儿童视力，国家教育部、卫健委联合出台了儿童近视预防条例，对此你怎么看？第3题：
你单位要制定一个党员评价体系，请问都有哪些因素可以作为标准。

第4题：
停车场漏水，小区内物业和居民互相推诿责任，你是社区工作人员，此事由你负责，你会怎么办？
第5题：
贪污罪和诈骗罪的定罪标准为什么不一样，并说明具体区别。

公务员申论真题及答案解析一、多选题(共计4题,每题1分)1.材料42019年，因为敏锐地发现了农村创业的机遇，小张大学一毕业就果断选择了返乡创业，投身农村电商业务。

如今小张已成为村里的“创业榜样”。

小张的父亲做了30多年的乡村医生，希望他能接班，所以把他送进了一所医学院。

对自己的未来，小张有不一样的梦想，他觉得自己不适合做医生。

其实在填高考志愿时，他就想学电子商务专业，但被父亲阻止了。

毕业后，父亲没有再反对他干自己想干的事儿，他决定开网店。

小张的家乡N县楼家村，是个传统意义上的农业村。

90年代后期，村子里有人开始做起影楼服饰的生意，以家庭作坊居多，并未规模化。

销售方式也都是在村里做好后，送到城里去卖，这种上门推销的手工作坊模式发展非常缓慢。

小张大学毕业时，电子商务还没有那么火，整个村子接入宽带的都没有几户人家，也没有工业基础。

小张最初想把影楼服饰搬到网上去卖，于是，他租赁了房屋，购买了几台缝纫机，进行服装加工，又购买了一台电脑并在电商平台上注册了网店。

刚开始，由于缺乏经验，生意并没有做起来。

“我原来是学医的，专业离这个比较远。

而且在学校也没学过如何创业，我对此非常陌生，完全是凭着一股热情闯进来的。

”小张说，自己一开始并没有对影楼服饰的市场进行过调查，后来才发现影楼服饰市场很小，3个月下来，小张并没有赚到钱，还一度到了交不起房租的窘境。

不过，这个年轻人不服输，他决定去南方看看，了解不同地区的服装制造情况。

经过考察，他发现相比于单一的影楼服饰市场，演出服装要好做得多，类型比较多样，市场能拓展开。

就这样，小张调整思路，铆着一股劲，开始转做演出服装的生意。

4年过去了，小张成立了自己的公司，建起了2000余平方米的车间，光各类服装设备就有106台。

小张点燃的星星之火逐渐发展成了燎原之势。

眼看着小张生意越做越好，同村的年轻人纷纷向小张取经，也陆续开起了网店。

目前，全村300户家庭大都开有网店，年销售收入超100万元的服饰加工户30多家，青年回乡创业，除了带来新想法，还有年轻人的生机和活力，留守儿童，空巢老人的问题不复存在。

一、认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。

（20分）1.“给定资料1”和“给定资料2”集中反映了进城务工人员随迁子女受教育的诸多问题。

请根据这两则资料，对这些问题的具体表现进行概括和归纳。

（10分）要求：准确、全面、有条理。

不超过200字。

【作答思路】从题干中可以看出，这道题的作答范围要锁定在材料1和材料2。

从作答要求上看，准确、全面、有条理，不超过200字，这里有条理这条要求需要我们多加注意，这预示着我们写出的答案结构一定要清晰，建议形式上采用部分的结构框架，内容上，通过对材料1、2的整体把握，要分两个方面来阐述，即进城务工人员子女教育问题在农民工子弟学校和公办学校两个方面的表现，这样就可以将摘录出来的要点进行分类，应该将一些重复的要点进行归纳总结，保证字数的要求。

【参考答案】进城务工人员随迁子女受教育问题的具体表现在公办学校和民办农民工子弟学校两个方面：公办学校不仅学费、赞助费、借读费高昂，而且缺少专门供农民工子女就读的公立学校；农民工子女没有城市户籍；考大学成为难题；不公平待遇和歧视，使农民工子女心灵受到创伤。

民办农民工子弟学校数量有限，条件简陋，经费紧张；没有办学许可证，没有合法地位，没有政府支持；教师队伍不稳定，生源不稳定，教学质量难以保证。

2.根据“给定资料4”中的有关内容，谈谈对文中“困境中的不绝希望”这一表述的理解。

（10分）要求：准确、简明。

不超过150字。

【作答思路】从题干可以看出，本题属于综合分析类试题，着重考查的是阅读理解能力和综合分析能力。

题目要求理解“困境中的不绝希望”这句话的意思，首先要指出困境是什么，接下来要指出不绝希望是什么，最后简要说明应该如何实现在困境之中不绝望。

在题干中要根据给定资料4的字限，那么作答本题，应该主要从材料4之中寻找要点。

【参考答案】随着教育成本越来越高，上学难在农村表现的尤为突出，有些地方出现因教致贫、因教返贫的困境，辍学之风抬头，但是仍然有许多农民越是在这样的困境中越是把希望寄托在下一代受教育上，并且不惜血本地投资教育。

2019年陕西省公务员考试申论真题（B类）及答案解析(1~5/共5题)一、注意事项1．申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

2．作答参考时限，阅读材料40分钟，答卷110分钟。

3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。

注意事项1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。

2．所有题目一律使用现代汉语作答。

给定资料1．丰收的季节，陕北高原到处是红彤彤的苹果。

63岁的赵家村村民赵某看着树上的果实，满眼的喜悦。

借助改革开放的东风，四十年来他用劳动创造了财富，改变了自家的生活状况，也见证了他们村乃至黄土高原翻天覆地的变化。

1978年，来自远方的“包产到户”消息传遍了黄土高原的乡间田野，大家都期待的分田到户，让赵某看到了希望。

“把地分到户以后，村民干劲十足啊!天不亮全家有劳动力的都上山劳动，直到晚上看不见才回家。

山地上全部种上了小麦、高粱、谷子等粮食作物，平地上家家户户都种白菜、萝卜等时令蔬菜，不到三个年头，交过公粮后自家的粮仓再也没有空过。

”赵某说，从那时起，孩提时代憧憬的顿顿吃白面，成了家常便饭。

“早上吃白面馒头，下午吃白面面条，招待亲戚客人再也不用问邻居家借了，肉也不再是过年的奢侈品。

”赵某回想着过往脱口而出。

经过几年勤劳奋斗，赵某家里吃的穿的都解决了，口袋里也有些余钱，他就开始着手住的问题。

在村里，盖新房不止是赵某一家，在解决温饱问题后，农村开始兴建住所，改善居住环境。

手表、自行车、缝纫机、收音机“三转一响”早已是陈年往事，冰箱、洗衣机、彩色电视机成了普及品，网络、汽车和智能设备走进农户家中，农村生活水平发生了巨大变化。

在政府的宣传引导和自己思想转变下，他开始放弃种植小麦转而种植苹果，这在当时引起了不小的轰动。

“不种麦子你吃啥呀?”“咱祖祖辈辈都是种地的好把式，种苹果能行吗?”当初许多村民劝他的声音依旧耳旁萦绕，然而“一根筋”的他并不为所动，坚持走自己的路。

保证原创精品已受版权保护2019年国考【市(地)以下】申论真题及参考答案一、给定资料：1.在城里公立小学开学的9月1日，张老师的打工子弟学校也开学了，在垃圾场的平房里，18名学生走进了简陋的教室。

同是小学老师出身的李某夫妇创办的“行知打工子弟学校”，则在一片荒芜的菜地里迎来了求学的孩子们。

最早的一批打工子弟学校就这样在有志之士的努力下艰难地生存了下来。

这样的学校数量有限，仍有众多的外来务工人员子女不知道哪里有学上。

在某民办大学做管理工作的孙某为了让从农村接出来的孩子有学上，在郊区找了五六家公立小学。

但是，校方要收取1万元到10万元不等的借读费和赞助费，这些高昂的费用让孙某感到发懵。

因为公办学校门槛高，在城乡结合部，条件简陋、收费较低的民办农民工子弟学校如雨后春笋破土而出。

然而，这样的学校绝大部分都戴着“非法”的帽子——没有办学许可证，很难逃脱被关停的命运。

已有3年“办学经验”的秦老师说：“要拿办学许可证，必须有房屋产权证，可由于经费紧张，学校只能租用别人的场地和房屋。

别说我们拿不出房屋产权证，就连房东也拿不出，因为房东也是租村里的地。

”一度拥有1500多名学生规模的私立金星小学就是因为校舍所在地被拆迁，从此销声匿迹了。

“没有政府的支持，我们也不敢在硬件设备上加大投资。

”办学人戴某说：“艰难办学，最希望的是能有合法的地位，学生可以放心读书，老师也可以安心工作。

”实际上这类学校的教师队伍很不稳定，往往春节一过，教师走掉一半是常事。

许多年轻教师都把私立学校当作跳板，一旦找到合适工作，立马就跳槽走人。

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2019年江西公务员考试《申论》试题及答案给定材料材料1五年来，江西省整合资金320亿元，建成高标准农田1957万亩，全省粮食总产2017年425.4亿斤，实现“十四连丰”;主要农产品监测合格率连续5年稳定在98%以上，被农业部列为全国唯一的“绿色有机农产品示范基地试点省”;现代农业产业技术体系、智慧农业平台建设日益完善，农田基础设施水平、农业信息化率、主要农作物综合机械化率、农业科技进步贡献率等关键性指标显著提升;基本建立农业农村改革的“四梁八柱”，新主体、新业态、新模式不断涌现，农地确权登记颁证工作全面完成，承包土地经营权流转率达到40.5%;共安排新农村建设村点6.22万个，受益农户311万户1269万人;“连点成线、拓线扩面、特色突出、整片推进”建设格局初步形成;农村居民人均可支配收入13242元，增长9.1%，增速连续八年快于城镇居民人均可支配收入和GDP增速，全国排位从14位前移到11位，城乡居民收入差距持续缩小，农村农业发展呈现稳中有进、稳中向好的态势，为全省乡村善治提供了有力支撑。

材料2近年来，除却城市出现以住房拥挤、环境恶化、交通拥堵、生活质量下降等为表征的“城市病”之外。

广大农村地区也开始出现了“乡村病”。

“外面像个村，进村不见人，老屋少人住，地荒杂草生。

”这首小诗形象地描绘了乡村的景况。

滦水镇庄里村是有着810年历史的老村，如今坑洼不平的黄泥路积水成窝，枯黄的杂草在砖缝里飘摇，许多废弃房屋已经倒塌。

村小组长介绍，800多常住人口，差不多有400人在外务工，一幢幢200多平方米的老屋仅住着祖孙三人或四人。

还报怨说：“我们组织办班培训，让中青年掌握一技之长，他们外出谋生没问题。

可是，让他们在家门口就业就不是村里能做到的，留守儿童、空巢老人的问题也不好解决。

”与此同时，许多村庄出现了多年无人使用的宅基地。

在安置新村里，新建的楼房都是一层地下室加三层住房的户式，四至六口人的家庭均能满足需求，但仍有部分村民擅自搭建违章建筑，有的用来堆柴和放置农具，有的作临时厕所，有的作为小厨房放置煤炉，还有的放置车辆，甚至有人违章搭建经营场所，用于卖菜卖早点、销售建筑石料等，还拉起或竖立各种广告牌。

2019年江西公务员考试申论真题及答案(联考，县级卷)材料1阳光正好，M县永兴村老谭到家门口的木耳地里转了一圈，看着一排排菌棒上厚实的黑木耳，他的心里美滋滋的。

不到一年时间，4亩木耳，收入近14万元，从打零工的农民工变身为黑木耳种植大户，他感觉致富步伐越来越快了。

如今在M县，越来越多的贫困户凭信用贷款找到致富门路。

这一切源于当地的金融扶贫机制创新。

老谭一家属于因学致贫。

他两个儿子正读大学，一个月生活费和其他开销就要4000多元。

过去，夫妇俩靠在建筑工地打工，生活捉襟见肘。

“没钱不能干事，也不敢干事。

”老谭实话实说，过去印象中，贷款只是一些老板的事。

有一年，他想贷两万元做生意，银行工作人员解释了一堆贷款政策，老谭依然是一头雾水，只能悻悻作罢。

变化说来就来。

“去年初，村里传来消息，贫困户不用抵押也能贷款，还有公司来推广黑木耳种植技术，我就想着试一试。

”老谭回忆说，没过几天，他就拿到了贷款，甩开膀子干了起来。

为了有效开展精准扶贫，M县探索创新扶贫小额信贷：贫困户经过评级授信，无需抵押和担保，即可从县农商银行拿到1万至5万元的贷款。

“我们为贫困户‘量身定制’贷款。

诚信评价、家庭劳动力和人均收入，作为评级授信的三项指标，分值分别是70分、20分、10分。

”M县农商银行行长介绍，整个授信工作自下而上，主要由熟悉情况的村民代表等组成授信小组，采取投票的方式对贫困户进行量化计分、评级，信用级别越高，货款额度越大。

“贷款周期没有硬性限制，利率也降低了一半，而根据银行的还息凭证，扶贫部门还给予3年全额贴息奖励。

”这和过去形成鲜明的对照。

以前贷款的前置审批程序中，光财政证明就有18项之多。

另外贷款利息高，一年一万元，需要还1000多元利息，贫困户很难承受。

据统计，自推行扶贫小额信贷以来，该县已对2.43万户贫困户完成评级授信，有效信率达92.35%，共发放小额信用贷款1.26亿元。

贷款的问题解决了，如何杜绝陷入“给一头羊，吃一头羊”的怪圈呢？M县扶贫部门发现，尽管政府提供了信用贷款，但有的贫困户还是不敢贷，担心钱打了水漂，还不了钱；另外，有人觉得拿到贷款之后，不知道干什么，所以宁愿不要。

【真题】2019年河南省公务员考试《申论》试题及答案解析（县级卷）材料一“以前啊，这里很多老房子被废弃，濒临倒塌。

屋顶残破，梁柱上出现斑斑点点的虫眼……像奄奄一息的病人。

”XN村支书老王对从省里来调研的小姚介绍着，“屋里不亮堂，杂草丛生，墙体垮塌，有的连横梁都断裂了。

”“那时候，这儿的老房子基本没人住。

我也跟着儿子去了县城。

时不时回来一趟，可村子都空了。

”村民吴大妈回忆起也不无叹息，“修得再漂亮，没人住也就是个屋子，没有人味儿！”作家阿敏是XN村的租客，她已在村里住了些年头了。

“我曾经离开过一段时间，因为那时候这里人越来越少，没有种田、犁地、收谷、摘果等生产活动，没有欢歌，没有笑语。

这里成了‘空心村’，没有真正的生活气息，没有我想要的乡村民居的味道。

”“再不行动起来，要不了几年，我们村就将不复存在了！”当时，这样的警告在老王脑袋里响起。

“我们的房子大部分不属于文物级别，没有办法申请经费修葺。

但我们自己也得想办法，赶紧行动起来啊。

”2010年春，在老王和本村热心村民老冯的牵头下，全村人合力捐款捐物，自筹4万多元，对村里最具特色和保护价值的Y堂大宅院正屋破损部位进行了集中修缮，制定了以“保护环境、不准私占、清理整洁、损坏赔偿”等为基本内容的大宅院保护公约。

此后，村民们成立了村志愿队，不仅承担了公共区域的保洁工作，更常常挨家挨户地排查危房安全隐患，宣传自用民屋的日常修葺维护常识。

“房子嘛，最怕水和火。

没有人住就容易坏掉。

人住着，房子有点啥问题也能及时察觉。

本来随便弄弄就能解决的小问题，因为没人，几年下来，就成了大问题了。

”XN村请相关部门对全村有文物保护、旅游等方面价值的民居进行了清理，并划定了保护区域网格，树立了保护标志。

而村民们更是主动地当起了网格员，协助建立各栋民居的档案。

这几年，返乡的人越来越多，村里又有了生气。

人回来了，自然是要居住的，这时候再不行动就没有道理了。

“现在村里用土地流转办联合社赚到的钱给大家改善了供水供电和通讯条件，住起来确实比以前舒服多啦。

19年省考《申论》真题与答案一、注意事项本题本由给定资料与作答要求两部分构成。

考试时限为150分钟。

其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

二、给定材料材料1“Y省的咖啡豆是天赐的礼物。

”这是一位外国友人对Y省咖啡豆的评价。

据统计，Y 省大部分咖啡豆种植区的海拔都在1000米以上，肥沃的土壤，充足的光照和降雨，明显的昼夜温差，让其所产的咖啡豆颗粒饱满、口味醇厚，堪称“天地厚养”。

“Y省的咖啡豆，可以是高品质的，但这看运气。

”咖啡爱好者小李说：“我喝到过顶级口感的，也喝到过如炒煳的黄豆的，而它们都来自Y省同一产地。

”的确，就拿Y省咖啡种植大市B市、P市来说，其仍然以散户种植为主。

这些咖啡树的“邻居”可能是烟草、水果、玉米等等。

施肥、除虫可能都没有。

咖啡果本身是水果，风一吹，各种植物的花粉漫天，以这样简单粗暴的方式种植，咖啡豆的品质怎么可能稳定呢？Y省某著名的咖啡烘焙师对记者说：“我们的咖啡产业，主要还是在做咖啡豆供给，这属于产业链底端。

种植的搞种植，烘焙的搞烘焙，各自为政，还要相互挤压利润空间。

”Y省的咖啡豆在国际上确实有些名气，但这种名气并不属于当地品牌。

它只是在Y省生长出来的产品属性。

很多著名连锁咖啡店使用的咖啡豆就是产自Y省的，但大部分人并不认为自己在喝Y省的咖啡，而是在喝咖啡店的咖啡。

现阶段中国人均咖啡消费量远落后于世界的平均水平。

不过，近几年“互联网＋咖啡”模式进一步发展，一部分人有了喝现磨咖啡的习惯。

同时，即饮咖啡市场也在兴起。

较之速溶咖啡，现磨、即饮对口感要求高，更倾向于使用阿拉比卡豆（咖啡豆的一种），而Y省种植的主要就是阿拉比卡豆。

“我们不想种咖啡豆了。

”Y省咖农老王对记者抱怨道，“我们的咖啡豆价格比巴西、印尼、越南低，但采摘成本却高很多。

所以，我们不赚钱，有时还赔本。

我在电视上看到，有的地方的农产品是一个村甚至几个村一起统一种植、统一收割、统一标准加工，再‘组团进城’销售。

2019年国家公务员申论（副省级）真题解析及参考答案问题一：根据“给定材料1”，概括S市在乡风文明建设方面的举措。

（10分）要求：全面、准确，不超过150字。

【半月谈解题思路】这是一道常规的归纳概括题，给定资料1每一段分别介绍了一个方面的做法，也就是7个具体做法，这7个方面又存在杂糅的情况，将其分类归纳即可得出答案。

【半月谈考点识别】1.题目要求概括S市的举措，和县区、乡镇比较，市一级□委□的决策部署要站在全市高度，所以概括其乡村文明建设工作要体现市一级的大视野、大手笔，比如召开工作大会“按照典型引领、整体推进、总体提升的方针”就是宏观层面的举措。

2.概括的是“举措”。

何为“举措”，即“是什么”，S市在乡村文明建设方面具体做了哪些工作，比如开展“美城行动”；至于这些举措带来什么效果，比如“绿化、美化水平显著提升”则不是本题考查的内容。

【半月谈参考答案】1.整体推进、典型引领。

召开工作大会整体部署乡村文明建设，打造示范、标杆村居。

2.□建统领、配强队伍。

健全基层治理体系，把支部建在小组上，实施固本强基工程，选派干部和大学生驻村。

3.专项行动、改善环境。

开展“美城行动”，治理农村人居环境。

4.文明乡风。

强化德育。

修缮活动文化遗存，建设主题公园、开办道德讲堂。

【特别链接】佛山顺德：“五个结合”推动乡村振兴乡村文明更宜居02问题二：假如你是被选派到Y县的调研组的一员，请根据“给定资料2”中的调研记录，就山岔村值得肯定的做法写一份调研报告提纲。

（20分）要求：（1）紧扣资料，要点完整；（2）内容具体，条理清晰；（3）不超过500字。

【半月谈解题思路】这是一道常规的公文写作题，2017年国考申副省级卷第二题就曾考查过撰写考察报告提纲。

此类题目按照背景介绍+具体做法+经验提炼的方式整理即可。

【半月谈考点识别】1.身份是“被派到Y县的调研组一员”，应该是属于上级派往夏季，所以要在报告中体现较高的站位，不能零敲碎打的把地方经验罗列了事。

（公考）公务员申论真题（C卷）试题及参考答案材料一民警小童的微信头像，很是特别，除了一张工作照，还有姓名、联系电话、地址，以及以下文字：“如果你需要办理户口、居住证，或调解家庭、邻里纠纷，请添加此微信号进行咨询和预约办理。

”小童是云沟派出所的一名社区民警，他的日常工作内容都浓缩到这张小小的头像里了。

“再以传统的思维方式工作，可就跟不上时代啦。

现在大人小孩都会玩微信，辖区里越来越多的大爷大妈玩的比我还好!我的工作方式和方法必须有所改变。

”小童手机里存着近5千个居民的手机号码，微信好友中有近3千名居民，几乎覆盖了整个辖区。

前不久，一位已经办理过居住证的居民，在微信上紧急呼叫小童。

原来，他去车管所办理轿车年审业务，但由于忘了居住证年审而无法正常完成业务办理，按照过去的做法，要来回奔波50多公里。

小童让他立即将居住证的正面通过微信拍照传回处理，只花了一分钟就解决了问题。

还有一次，一位现住外地的本社区居民，需要开具无违法犯罪记录证明，但是不知具体该怎么办，最终，在小童的微信指点下，这位居民顺利办理了事项。

社区工作面广，事杂。

一方面，群众临时有事或者出门在外，往往不知道如何联系上民警;另一方面，由于流动性大，民警在进行人口、房屋、场所、行业等信息登记时，也常联系不到人。

怎样才能加强和居民的联系呢?“与群众一对一联系是最好的，虽然花的时间多，但是更到位。

”小童利用上门签订治安管理责任书的机会，与居民见面时互加微信、留手机号，又“打入”小区所有微信群，凭借特点突出、颇具诚意的微信头像，一个个加好友。

慢慢地，群众有事就直接通过微信联系他，小小的微信头像也成了一张为群众信任的名片。

通过微信，小童还建立了一些跟主体工作有关的微信群，翻开他的微信群，有社区治安群，社区意见箱群，还有“党声群”。

小童说：“在‘党声群’中，我还可以将最新的党的方针政策，以最快的方式传给社区群众。

”小童还聚拢了治安群内的热心居民，组建起“红袖标”队伍，现在这支队伍已经从最初的46人发展到了270人。

2019贵州国考申论热点：关爱和保护留守儿童【热点背景】留守儿童是指父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力、不满十六周岁的未成年人。

农村留守儿童问题是我国经济社会发展中的阶段性问题，是我国城乡发展不均衡、公共服务不均等、社会保障不完善等问题的深刻反映。

近年来，各地区、各有关部门积极开展农村留守儿童关爱保护工作，对促进广大农村留守儿童健康成长起到了积极作用，但工作中还存在一些薄弱环节，突出表现在家庭监护缺乏监督指导、关爱服务体系不完善、救助保护机制不健全等方面，农村留守儿童关爱保护工作制度化、规范化、机制化建设亟待加强。

【综合分析】[现状分析]1、留守儿童家庭亲情的缺失。

亲情的抚慰与关怀对孩子的成长起着至关重要的作用。

留守儿童中大部分正处于身心迅速发展的时期，对自身变化、人际交往等方面有着自己的理解与认识，同时也面临许多方面的问题和烦恼，需要有渠道倾诉，有亲人安慰。

但由于留守儿童的父母长年在外务工，有的半年、一年甚至几年都难以给孩子打一个电话、写一封信、见一次面，以此维系亲情很难沟通思想，倾听烦恼，给孩子以足够的关怀。

2、留守儿童学习成绩偏下。

在这些学生中，由于临时监护人对他们的学习介入较少，使得他们的学习无人过问，有的对学习持消极、被动、厌恶情绪，缺乏学习热情，形成了拒学心理，体现在学习习惯上就是经常拖拉作业，书写马虎，对学习敷衍了事，有的甚至逃学。

即使有的学生积极要求进步，学习有主动性，但由于没有掌握科学的学习方法，学习过程中不注意规范，不遵守基本的学习规律，导致学习上事倍功半;有绝大部分的留守儿童无人督促学习，临时监护人仅仅让孩子吃饱穿暖、不出事，而忽视了他们的学习，这反映出监护人本身的态度和能力减弱了原有家庭的监督作用，影响了他们自控力的形成。

3、心理健康和情感问题。

大多数留守儿童则与他们的祖父母和外祖父母一起生活，这些长辈平时对孩子物质给予的多，在精神上关注的少，平时对孩子在成长中的困惑解决不当或介入较少，关注不够。

2019年国家公务员考试省部级申论参考答案（一）根据“给定资料1”，概括S市在乡风文明建设方面的举措。

（10分）要求：准确、全面，不超过150字。

一、主要措施如下：（1）健全以党建为统领，法治为核心的基层治理体系促进矛盾纠纷化解和强化法治观念，选派机关干部和大学生下基层，积极探索党建+融合基层治理模式。

（2）深入推进农村环境治理和生态文明建设，挖掘村居历史文化特色，打造文化品牌。

（3）加强农村思想道德模范教育，开展道德模范和学习好人活动。

（二）假如你是被派到Y县的调研组的一员，请根据“给定资料2”中的调研记录，就山岔村值得肯定的做法写一份调研报告提纲。

（20分）要求：（1）紧扣资料，要点完整（2）内容具体；（3）不超过500字。

关于山岔村脱贫致富做法调研提纲山岔村区位优势独特，自然资源丰富但却因人多地少，农业基础薄弱，产业结构单一因素制约，在各方努力下，该村于2013年实现整村脱贫，现将其主要做法汇报如下：（一）争取资金支持：主动联系上级扶贫单位，反映发展意见争取帮扶资金，兴建文化宣传基地，硬化道路和安装路灯，新建教育机构。

（二）成立农村合作社：鼓励农民成立农村合作社，发展现代化设施农业，养殖业。

引导群众有计划种植经济作物。

（三）盘活资源优势：抓住政策机遇，确立“一心多景、一轴三廊，四片联动”发展格局，确定“传承九磨文化，做足山水文章”为主线，因地制宜发展旅游业。

（四）加强文娱建设：建设文化广场、历史文化艺术墙，丰富群众文化生活。

（五）传承优良家风：大力倡导文明新风，以文明家风推进良好社会风气，征集优良家训，充分发挥家训教育作用。

（三）某省政府办了一个农村发展战略研习班，其中一项研习内容是“卢作孚的乡村建设构想”。

假如你是工作人员，请根据“给定资料3”，围绕卢作孚的乡村建设理念及现实意义，写一份导学材料，以指导学员更好地学习。

（20分）要求：（1）内容全面准确；（2）层次清楚，分条作答；（3）不超过600字。

2019.08.30公务员真题实战-申论3真题实战-申论 3（笔记）⼀、根据材料 1、2，归纳概括出⼩童被评选为“全市⼗佳科技特派员”的原因。

（15 分）⼆、根据材料 3，谈谈你对其中划线部分“各个地⽅的⼈才引进⼯作，必须要‘错位’⼜‘对位’”的理解。

（20 分）三、假设 C 村所在的省份将开展⼀次关于古村的保护与开发的经验交谈会，请你根据材料4，写⼀份介绍 C 村保护和开发情况的发⾔稿。

（25 分）四、根据材料 5 中划线部分“当简勿繁，当繁勿简；简繁得当，⽅能出效率，⽅能出成果”写⼀篇⽂章。

（40 分）【解读】 1.第⼀题：（1）“根据材料 1、2”看材料 1、2 即可。

（2）“归纳概括出⼩童被评选为‘全市⼗佳科技特派员’的原因”：作答原因，要素明确、相对较少，属于单⼀题。

找⼩童被评为⼗佳特派员的原因，围绕⼗佳特派员，主题明确。

2.第⼆题：（1）“根据材料 3”看材料 3 即可。

（2）谈对“各个地⽅的⼈才引进⼯作，必须要‘错位’⼜‘对位’”的理解：谈理解，属于词句解释题，为综合题，是多要素题⽬，并且材料范围明确。

谈与⼈才引进⼯作相关的事，主题为⼈才引进，主题明确。

3.第三题：（1）“根据材料 4”看材料 4 即可。

（2）“⼀份介绍C 村保护和开发情况的发⾔稿”：⼀份发⾔稿为“量词+⽂种”的形式，属于公⽂题。

围绕 C 村的保护与开发谈，主题与古村改造、保护相关，主题明确。

4.第四题：“写⼀篇作⽂”为作⽂题，出现指定材料，优先阅读材料 5，有⽆⼩题未涉及的材料暂时未知，材料范围不是很确定。

本题围绕简与繁谈，主题明确。

【解读】本套题从主题到题型基本确定，是由简单到难的过程，顺着做题即可。

第⼀题：根据材料 1、2，归纳概括出⼩童被评选为“全市⼗佳科技特派员”的原因。

（15 分）要求：全⾯、准确、简明，有条理，字数不超过 200 字。

【审题】1.归纳概括出⼩童被评选为“全市⼗佳科技特派员”的原因：（1）作答原因，原因是造成⼀个结果的条件。

2019年湖北省公务员考试申论真题（乡镇卷）及答案解析(1~4/共4题)一、注意事项1．申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

2．作答参考时限，阅读材料40分钟，答卷110分钟。

3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。

注意事项1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。

2.一律使用现代汉语作答。

给定资料1：丰收时节，沉甸甸的稻谷被阳光镀上一层金黄，喜悦写在安徽省凤阳县小岗村人脸上。

40年前，在这个小村庄，18个鲜红的手印催生了家庭联产承包责任制，开启了那场波澜壮阔的伟大变革。

40年来，小岗村走过了从摁下红手印“大包干”到土地确权颁证领上“红本本”，再到“农村资源变资产、资金变股金、农民变股东”的改革。

改革不仅让小岗村的面貌有了翻天覆地的巨变，也让村民的日子越过越红火。

围绕土地做文章，大力发展现代农业和旅游业，不断增加农民获得感，始终是小岗村改革创新的出发点和落脚点。

土地确权颁证和土地三权分置后，小岗村村民老王把自家土地以入股的方式流转给一家企业，自己则在家里开起了农家乐，全家年收入大幅增长。

“村里的一系列改革，真正改到我们心里去了，不管怎么改，老百姓的利益不受损失，改革促进了增产增收，得实惠的还是我们老百姓。

”老王说。

一滴水可以反射出太阳的光辉，一户人的命运变化映照着整个国家的沧桑巨变。

以改革为动力，我国城镇化建设稳步推进，城乡发展协调性不断增强，经济结构逐步优化升级，经济发展的全面性、协调性和可持续性不断增强。

当前，养老、教育、医疗健康等领域的消费需求爆发式增长，内需对我国经济增长的贡献率不断提升，成为拉动经济发展的决定性力量。

老洪曾是D县花溪镇的一名乡医，从医46年的他见证了我国医疗保障事业的进步轨迹，也感受着居民养老、医疗需求的增长态势。

如今，他珍藏多年的看病“老三样”：体温表、听诊器、血压计，已被彩超仪、CT机、X光机所代替。

儿童教育是国家繁荣发展的基石，也是每个家庭最重要的任务之一。

然而，近年来，儿童教育面临着诸多困境和挑战。

为了解决这些问题，我们应该采取一系列措施，包括改革教育体制、加强家庭教育、提升教师素质等。

只有通过综合而有力的举措，我们才能够为儿童提供更好的教育环境，培养他们全面发展的能力。

首先，我们需要改革儿童教育的体制。

传统的教育模式过于注重知识的灌输，忽视了培养学生的创造力、批判思维和实践能力。

因此，我们需要倡导一个以学生为中心的教育模式，鼓励他们进行自主学习和实践探索。

此外，还应该对教材内容进行优化，使其更加贴近实际生活，培养学生的实际应用能力。

其次，加强家庭教育是解决儿童教育困境的关键。

家庭是孩子最早接触到的教育环境，父母应该承担起培养孩子的责任和义务。

关注家庭教育的重要性，提高家长的教育意识和能力，帮助他们了解孩子的成长需求，并提供相应的指导和支持。

此外，鼓励家庭与学校之间的合作，形成教育共同体，共同关注儿童的教育问题，为孩子创造一个良好的学习环境。

除了改革教育体制和加强家庭教育，提升教师素质也是解决儿童教育困境的重要一环。

教师是儿童教育的中坚力量，他们的专业素养和能力直接影响着儿童教育的质量。

因此，我们需要加大对教师的培训和支持力度，提高他们的教学水平和教育理念。

同时，也需要加强对教师的激励机制，吸引更多优秀的人才从事教育工作。

此外，还应该推动教育资源的均衡分配。

当前，城乡教育差距仍然存在，一些地区的基础教育条件较差，儿童面临着更多的教育困境。

为解决这个问题，政府应该加大对贫困地区教育的投入，改善教育设施和资源配置，确保每个孩子都能够享受到优质的教育资源。

综上所述，解决儿童教育困境需要从多个方面入手。

改革教育体制，加强家庭教育，提升教师素质，均衡分配教育资源，这些都是解决问题的关键。

只有通过全社会的共同努力，我们才能够为儿童创造一个良好的教育环境，培养他们健康成长，为国家的发展做出贡献。

一、给定材料材料一“书记当了三十几年，也被‘骂’了三十几年。

”这是大陈村党总支书记老沈常说的一句话。

1986年，老沈被选为大陈村党总支书记时，才20几岁。

那时的大陈村还是S市郊区的一个穷村。

因为村里穷，他没少被村民骂。

为了摘掉穷帽子，沈书记和村干部挖掘村里的“亲友圈”，发现在S市里担任厂长、工程师的老乡就有十几个。

他们多次上门拜访，请这些能人为家乡发展出谋划策。

第二年，村里建起了第一家村办企业“大陈电器厂”，投产当年就赚了8万元，村里有了第一桶金。

之后，又开办了灯泡厂、衬衫厂等村办企业，日子渐渐有了起色。

90年代开始，村里顺应工业园的发展潮流，先后投入750万元进行基础设施建设，“筑巢引凤”。

越来越多的外资和民营企业入驻园区，高峰时有130多家。

大陈村富起来了，但问题也随之而来，环境脏乱差，打架斗殴、盗窃等治安案件时有发生，村民意见很大。

村民的“骂声”逼着沈书记和村干部继续往前走。

当时大陈村户籍人口仅有2000多人，而外来人口却超过12000人。

这么多外来人口怎么管？经过摸索，村里在每个村民小组都建立了一个管理团队，其中包括三名村民代表、两名志愿者、两名卫生保洁人员、一名治安队员。

这个团队担负着整个村民小组的日常管理事务，涵盖了村民自治、计生、治安防范、卫生环境整治、消防安全等方方面面的工作。

开面馆的老朱，10年前从外地来到大陈村。

他说，他跟沈书记是“不打不相识”。

当年他在街边租了一间小房子，操作台就放在外面。

村里不让他跨门经营，要求把操作台拆掉。

他觉得村干部欺负外地人，叫来几十个老乡，冲突一触即发。

沈书记赶到现场耐心讲道理，真诚沟通交流，答应帮助解决实际困难，终于化解了矛盾。

经过努力，环境整洁了，朱老板的生意也慢慢好了，他很感激沈书记，觉得在大陈村就像在自己家里一样，现在每个月都会到村里的养老院为过生日的老人送长寿面。

沈书记说，不管哪里的人，只要来到这儿就是一家人。

这些年来，大陈村投入大量资金，修建道路、排污系统，建设大型超市、菜市场、商业街，修建休闲公园、体育设施、文化中心。