保险学-人口老龄化背景下广东省长期护理保险发展研究

发展长期护理保险应对人口老龄化【摘要】基于人口老龄化进程的加快，老年人口医疗保障需求极为旺盛，产生了长期护理保险的市场需求。

本文通过分析人口老龄化对长期护理保险的需求和发展长期护理保险对应对人口老龄化的意义，紧密结合当前中国的实际情况，从政府、商业保险公司、社会等角度提出了相关的对策建议，旨在推动我国长期护理保险的发展。

【关键词】长期护理保险人口老龄化长期护理保险又称长期看护保险、老年护理健康保险或老年看护健康保险，它是在人们的身体状况出现问题，即无法再很好地进行自我照顾而需要他人为其基本的日常生活提供长时期的护理帮助时，为此而增加的额外费用提供经济保障。

一、人口老龄化对长期护理保险的需求（一）老龄化进程加快截至2011年底，中国60岁及以上老年人口已达1.85亿人，占总人口的13.7%，比上年末提高0.47个百分点。

到2015年，老年人口总数将达到2.21亿，占总人口的16%。

与其他年龄阶段的人群相比，老年人是各种疾病高发、健康最脆弱的人群，丧失生活自理能力者则占全部老年人的60%左右，人口老龄化严峻的形势造就了旺盛的护理需求。

（二）传统的家庭护理功能弱化计划生育政策在我国已实行了三十余年，家庭结构趋于小型化，“四二一”家庭结构使得年轻的独生子女面临巨大的老年人护理压力，传统的老年护理由年轻的家庭成员承担的功能已经被极大地削弱，此时不得不依靠于社会化的护理机制，长期护理保险就是其中之一。

（三）医疗护理费用高昂，超出部分家庭承受能力由于收入分配不公，中国的许多家庭处于“未富先老”的阶段，而长期护理费用却随着我国经济的发展和长期护理的市场需求增加而不断上涨，超出很多家庭的支付能力。

因此通过保险机制的代际转移，通过长期护理保险的保险金给付，才能使这部分老年人的护理需求得到资金上的保证。

二、发展长期护理保险对应对人口老龄化的意义（一）有利于满足老年人口的需求，建设和谐社会发展长期护理保险，能使失去生活自理能力但又没有能力支付高额护理费用的老年人得到护理，实现老年人身心健康，同时也有利于通过社会化的保险机制，缓解因分配不公而带来的社会矛盾，建设和谐社会。

长期护理险可行性分析引言随着人口老龄化问题日益凸显，长期护理成为一个备受关注的领域。

长期护理险作为一种新型的保险产品，旨在为个人提供在老年阶段面对疾病和护理所需时的经济保障。

本文将对长期护理险的可行性进行分析，探讨其在当前社会环境下的发展前景。

1. 需求背景随着人口老龄化程度的不断加深，家庭护理和养老院服务面临着严重的挑战。

长期护理险作为一种经济保障机制，有望满足老年人在疾病和护理需求方面的经济支持。

2. 险种特点长期护理险的特点主要有以下几方面：- 长期性：长期护理险主要针对老年人，在其日常生活、护理和疾病治疗等方面提供长期的经济支持。

- 综合性：长期护理险覆盖范围广泛，包括医疗费用、日常照料费、康复和康复治疗费用等。

- 灵活性：长期护理险可以根据个人的需求和偏好进行定制，灵活满足不同人群的具体保险需求。

3. 发展前景分析3.1 人口老龄化趋势随着人口老龄化趋势的加剧，长期护理险市场前景广阔。

预计未来几十年，随着老年人口数量的增加，长期护理险的需求将大幅增长。

3.2 社会意识的提高随着社会对老龄人口护理问题的关注度不断提高，对长期护理险的需求也将逐渐增加。

更多的人意识到，长期护理险可以为他们提供在老年阶段所需的经济保障。

3.3 政府支持政策为了应对人口老龄化带来的挑战，一些国家和地区已经制定了相应的长期护理险政策。

政府的支持将进一步推动长期护理险市场的发展。

3.4 市场潜力巨大目前，长期护理险市场还处于初级阶段，潜力巨大。

随着市场需求的增加和保险公司的不断创新，长期护理险的市场规模有望不断扩大。

4. 风险及挑战4.1 遗传等个人风险长期护理险所面临的风险主要包括个人的遗传风险，例如患有某些遗传性疾病的人群更容易需要长期护理。

4.2 成本管理问题长期护理险的成本较高，特别是在经济能力较低的老年人群体中，购买长期护理险可能面临困难。

4.3 行业监管和规范性不完善当前，长期护理险还缺乏统一的行业标准和监管机制，这给市场的发展和消费者的保护带来了一定的挑战。

长期护理保险实施现况调查分析长期护理保险是指为老年人或残疾人提供长期的护理服务和抚养资金的一种社会保险。

随着我国人口老龄化加剧和社会发展，长期护理保险制度逐渐成为社会关注的焦点。

为了解我国长期护理保险实施现状，本文将进行调查分析。

1.政策频繁调整经过多年的探索和实践，我国长期护理保险制度已逐步建立，政府出台了一系列相关政策和法律法规。

但在实施过程中，由于政策调整频繁，导致长期护理保险制度的稳定性和可持续性存在一定隐患。

2.参保人群较少目前，我国长期护理保险参保对象主要为65周岁以上的老年人和身体残疾的人群，但实际参保人数相对较少。

一方面是由于普遍缺乏对长期护理保险的认知和理解，另一方面是由于参保门槛相对较高导致部分人群难以加入。

长期护理保险参保率不高，制约了制度的发挥效能。

3.服务内容不完善长期护理保险服务内容应该包括日常护理、康复护理、疾病管理、心理疏导等多方面内容，但目前服务内容还不够完善，导致参保人群享受到的服务有限。

尤其是在基层护理服务机构的建设和护理人员的培训上还存在一定短板。

4.资金缺口凸显长期护理保险的资金来源主要是由参保个人和单位共同缴纳，但由于我国人口老龄化程度加剧，导致养老金缺口不断扩大，资金短缺问题逐渐凸显。

长期护理保险的资金管理和使用还存在不足，使得资金利用效率偏低。

二、长期护理保险实施现状分析1.政府应加强长期护理保险宣传和普及工作，提高公众对长期护理保险的认知和理解，扩大参保人群。

2.建立定点服务机构和医疗机构，加大基层护理服务机构的建设力度，提高护理服务的可及性和可负担性。

3. 改善长期护理保险服务内容，提升服务质量，满足参保人群的多样化需求。

4. 完善长期护理保险资金来源和使用的管理机制，建立资金监管和审计机制，增强资金使用的透明度和规范性。

5. 加强长期护理保险的评估和监督，及时发现问题和不足，提出可行性改进建议，提高制度的有效性和可持续性。

我国长期护理保险试点政策的比较研究----以广州和上海为例张茹茜，张舒(南京财经大学公共管理学院，江苏南京210046)摘要：加速老龄化所带来的大量失能失智老年人的护理负担问题正困扰着当今社会，为此，人社部于2016年发布了长期 护理保险制度试点制度，确定先在15个城市中进行长护险的试点。

其中，广州和上海均是我国超一线城市，且具有经济 发展水平高，养老服务基础条件完善的特点。

2017年，广州和上海根据其自身经济社会发展特点相继出台了长期护理保险 制度的试点实行办法。

本文将对广州和上海的长期护理保险试行办法进行比较，研究当前存在的障碍因素并提出相应解决 措施，为我国长期护理保险制度的建设提供一些建议。

关键词：长期护理保险；广州；上海1福利多元视角下长期护理保险政策分析理论框架长期护理保险是指被保险人因为年老、严重或慢性疾病 以及意外伤害，失去部分或全部日常生活能力，生活无法自 理，需要接受专业护理机构服务或着在家中接受护理，对由 此产生的服务费用进行补偿的一种健康保险。

目前我国老龄 化进程加快，失能、半失能以及失智老年人口骤增，而此类 老年人往往伴随着慢性病的折磨和风险。

在此背景下，社会 公共卫生服务体系面临着重大威胁。

从先进的国际经验和中 国社会人口老龄化的发展趋势来看，当前中国迫切需要进一 步健全完善全民多层次社会保障体系，建立长期护理保险制 度。

但是，我国的长期护理保险制度起步较慢，目前仍处于 探索和试点阶段。

广州市和上海市在我国首批长护险试点城 市的名单中，并在2017年相继推出了《广州市长期护理保 险试行办法》和《上海市长期护理保险试点办法》。

1978年在英国的《沃尔芬德志愿者组织的未来报告》中首次提出福利多元主义的概念，其核心是多元化和分散化，主张福利的提供要综合国家、社会、家庭等各主体力量，实 现福利供给的多元化，既不能完全依赖国家，也不能完全依赖市场。

福利的规则、筹资和提供有不同的部门共同承担和 完成，以避免由单一部门负责导致的福利供给不足和对福利 的依赖，并促进福利制度持续健康稳定发展。

人口老龄化背景下我国老年长期护理保险的研究1. 本文概述随着中国社会人口老龄化趋势的加剧，老年长期护理问题已经成为社会关注的焦点。

老年长期护理保险，作为应对这一挑战的重要社会保障措施，其发展状况和实施效果直接关系到老年人的生活质量和社会的和谐稳定。

本文旨在深入研究我国老年长期护理保险的现状、挑战及发展策略，以期为政策制定者和相关研究者提供理论支持和实践指导。

本文首先分析了我国老年长期护理保险的发展背景，包括人口老龄化现状、老年护理需求的特点以及现行社会保障体系在应对老年长期护理问题上的局限性。

接着，本文详细探讨了我国老年长期护理保险的制度设计、实施情况以及存在的问题，如保障水平、资金来源、服务供给等方面的不足。

在此基础上，本文进一步提出了完善我国老年长期护理保险制度的政策建议，包括优化制度设计、扩大覆盖范围、提高保障水平、促进服务体系建设等。

本文的研究不仅有助于加深对老年长期护理保险问题的理解，而且对于推动我国社会保障体系的完善和老年人福祉的提升具有重要意义。

通过本文的研究，期望能为我国老年长期护理保险的发展提供有益的参考和启示。

2. 老年长期护理保险的国际经验详细分析几个具有代表性的国家（如德国、日本、美国等）的老年长期护理保险制度。

探讨如何将这些经验与我国的具体国情相结合，为我国老年长期护理保险的发展提供借鉴。

讨论国际老年长期护理保险面临的主要挑战，如资金压力、服务质量的保障等。

在撰写这一部分时，需要结合最新的数据和研究，以确保内容的准确性和时效性。

同时，为了更好地服务于我国老年长期护理保险的发展，应着重分析国际经验对我国的适用性和可借鉴性。

3. 我国老年长期护理保险的现状分析随着人口老龄化的加速发展，老年长期护理保险在我国显得尤为重要。

当前，我国老年长期护理保险的现状具有以下几个特点：近年来，我国政府高度重视老龄化问题，相继出台了一系列政策措施，以推动老年长期护理保险制度的建立和完善。

例如，国家卫生健康委员会等部门联合发布了《关于全面推进老年长期护理保险制度建设的指导意见》，明确了制度建设的目标、任务和保障范围，为老年长期护理保险的发展提供了政策支持。

我国老年长期护理保险的发展现状及改善措施【摘要】我国老年长期护理保险在面临着发展现状和问题的双重挑战。

本文从背景介绍、问题现状和意义重要性三个方面进行了铺垫。

在正文部分中，对老年长期护理保险的现状进行了全面分析，指出存在的问题，并提出了改善措施和建议，包括政府在其中的角色和需要社会参与。

结论中总结了目前的现状并展望了未来，最终提出了建议。

通过本文的分析，希望能引起社会对老年长期护理保险问题的关注，促进相关政策的完善和落实，确保我国老年人的健康和福祉。

【关键词】老年长期护理保险、发展现状、改善措施、引言、问题现状、意义重要性、正文、存在问题分析、改善措施建议、政府角色、社会参与、结论、总结现状、展望未来、提出建议。

1. 引言1.1 背景介绍随着我国人口老龄化程度不断加剧，老年长期护理问题日益突出，老年长期护理保险成为社会关注的焦点。

我国老年长期护理保险起步较晚，目前仍处于初级阶段，保障覆盖面和保障水平相对较低。

根据统计数据显示，我国60岁及以上的老年人口已达2.5亿，其中有相当比例的老年人处于需要长期护理的状态，但现有的长期护理保险覆盖程度较低，无法满足老年人的实际需求。

老年长期护理保险是为保障老年人在患病、残疾或生活不能自理等情况下能够获得必要的护理和照料服务而设立的一项社会保障制度。

它的发展不仅关乎老年人的生活质量和尊严，也是实现全面建设小康社会的重要组成部分。

加强我国老年长期护理保险的发展，提高保障水平，已成为当前亟需解决的重要问题。

1.2 问题现状我国老年长期护理保险的问题现状存在以下几个方面：目前我国老年长期护理保险覆盖范围较窄。

大部分城市仅设立了试点项目，而大部分农村地区还未推行该项保险制度，导致覆盖面较小，很多需要长期护理的老年人无法获得相应的保障。

老年长期护理保险的报销比例较低。

由于保险资金限制和政策规定等原因，老年人在享受护理服务时需要自付较高的费用，给家庭经济带来一定的压力。

老年长期护理服务品质参差不齐。

我国老年长期护理保险的发展现状及改善措施随着我国人口老龄化的不断加剧，老年长期护理问题愈发引起关注。

老年长期护理保险作为老年人生活保障体系的重要组成部分，为老年人提供了专业护理服务和财务支持，对维护老年人健康和尊严具有重要意义。

本文将介绍我国老年长期护理保险的发展现状及改善措施。

1、保险制度我国老年长期护理保险制度的建立始于2012年，目前已逐步向全国推广。

根据国家卫生计生委统计数据，截至2019年9月底，全国已有31个省、自治区、直辖市与新疆生产建设兵团设立了长期护理保险制度，涵盖27个省份。

2、保险对象老年长期护理保险的对象是65岁及以上的老年人。

根据不同地区的实施方案，一些地区也允许60岁及以上的老年人参加。

保险对象主要是无法独立生活和需要持续护理的老年人。

3、保险保障范围老年长期护理保险的保障范围包括日常生活护理、病情诊疗、康复护理、临终关怀等方面。

具体包括床位费、护理服务费、家庭护理服务费、医疗服务费等。

4、保险费用老年长期护理保险的费用由个人与单位共同承担。

具体缴费标准由各地实施方案综合考虑地区经济发展、老年人口数量、地方承受能力等因素进行制定。

1、参保率低老年长期护理保险制度实施初期，许多老年人缺乏参保意识和保险知识，导致参保率相对较低。

据国家卫生计生委最新数据显示，截至2019年底，全国老年长期护理保险参保人数只有1600万左右，仅占参保人口的5%。

面临全国老龄化加快、老年长期护理需求增加等问题，低参保率影响了老年人的生活保障。

老年长期护理保险制度的实施还存在许多不足，例如保障范围不完全，补贴标准不一，服务质量参差不齐等问题。

此外，老年长期护理保险与医疗保险、福利制度的衔接还有待进一步研究和优化。

3、护理服务供给不足随着老龄化加剧，我国老年人口的医疗和护理服务需求迅速增长。

但当前老年长期护理服务供给存在瓶颈，护理人员不足、护理服务标准不统一、价格不透明等问题，影响了老年人的健康和尊严。

我国长期护理保险研究——补充医疗保险发展战略的开题
报告
研究背景
我国人口老龄化程度明显加剧，老年人口数量大幅增长。

目前，国内长期护理服务市场正在迅速崛起，但仍面临诸多挑战，如缺乏统一规范的长期护理服务标准、缺乏专业的护理服务人员等。

为了保障老年人的健康和生活质量，长期护理保险和补充医疗保险成为了两种重要的社会保障制度。

因此，深入研究我国长期护理保险的发展趋势和补充医疗保险的发展战略具有重要的理论和实践意义。

研究目的
本研究旨在了解我国长期护理保险的现状和发展趋势，探讨补充医疗保险的发展战略，并对长期护理保险和补充医疗保险的协同发展作出合理建议。

研究内容
本研究拟从以下几个方面展开：
1. 国内外长期护理保险的发展现状及比较分析。

2. 我国长期护理保险制度的现状、存在的问题及发展趋势。

3. 补充医疗保险的定义、种类和发展现状。

4. 分析我国补充医疗保险发展面临的问题及解决措施。

5. 探讨长期护理保险和补充医疗保险的协同发展模式。

研究方法
本研究采用文献资料法、案例分析法、问卷调查法、专家访谈法以及实地调研法等多种研究方法。

研究意义
通过对我国长期护理保险的研究，可以为政府制定更为有效的社会保险政策提供参考。

对于保险机构而言，有利于他们规范和提高自身的服务质量和水平，同时也有利于探索长期护理保险产品的开发和创新。

对于老年人及其家庭而言，本研究为他们了解长期护理保险和补充医疗保险的重要性和作用提供了科学依据。

浅谈长期护理保险的现状及存在的问题长期护理保险是指为了应对长期护理需求而购买的保险产品。

由于我国人口结构的改变和社会老龄化的加剧，长期护理保险的需求也日益凸显。

长期护理保险在我国还处于起步阶段，其发展和实施面临着一系列问题和挑战。

本文将就长期护理保险的现状及存在的问题进行探讨。

长期护理保险的现状主要体现在以下几个方面：1.市场需求日益增长。

随着人口普遍寿命的延长及老龄人口比例增大，长期护理需求越来越凸显。

数据显示，我国65岁以上的老年人口已经达到1.77亿人，而且年龄层次越来越高龄化。

根据统计资料，我国目前有超过80%的老年人处于失能、半失能状态，需要长期护理。

2.政府出台相关政策。

面对老龄化社会带来的长期护理问题，政府也出台了相关政策进行积极应对。

目前已有多地出台了长期护理保险试点方案，试点工作正在逐步扩大。

3.保险市场需求潜力大。

长期护理保险是一个新兴的保险领域，市场需求潜力巨大。

尽管目前市场份额较小，但随着人们对健康保险的需求增长和保险产品的不断创新，长期护理保险有望成为未来保险市场的新增长点。

长期护理保险在我国发展中存在着一些问题：1.认知度不高。

由于长期护理保险是一个相对新的概念，大多数人对其认知度较低。

许多人还存在对长期护理保险的理解不够深入、接受程度不够高的问题。

2.产品设计和定价不合理。

目前市场上的长期护理保险产品种类较少，产品设计和定价也存在一定的问题。

一方面，产品设计缺乏差异化和个性化，无法满足不同需求的消费者；一些保险公司在定价时没有考虑到长期护理成本的变化和个体风险的差异，导致产品的定价不合理。

3.保险机构参与度不够高。

目前参与长期护理保险的保险机构较少，市场竞争程度不高，缺乏市场活力。

这也导致了长期护理保险产品的同质化和产品创新不足。

4.监管政策不完善。

长期护理保险属于特殊险种，其监管政策相对滞后，监管规范和标准不够明确，相应的风险管控机制也不够完善。

这给了一些不法分子可乘之机，潜在的风险也增加了消费者的疑虑。

浅谈长期护理保险的现状及存在的问题【摘要】长期护理保险是为了满足老年人或患有长期慢性病的患者的医疗需求而设立的一种保险制度。

本文首先介绍了长期护理保险的定义、重要性和发展历程，然后分析了长期护理保险的现状和存在的问题，包括盲区、可持续性和政策调整。

最后讨论了长期护理保险未来的发展趋势，并提出了加强长期护理保险方案定制和提高普及率的建议。

长期护理保险是一个备受关注的话题，如何更好地满足老年人和慢性病患者的需求，是当前需要重点思考和解决的问题。

【关键词】长期护理保险，现状，存在问题，盲区，可持续性，政策调整，发展趋势，定制方案，普及率。

1. 引言1.1 长期护理保险的定义长期护理保险是一种为老年人或患有长期疾病、残疾、失能等特殊群体提供长期护理费用的保险制度。

这种保险形式可以帮助被保险人支付护理服务、医疗费用、康复费用等与长期护理相关的支出，从而减轻家庭负担，保障被保险人的身心健康。

长期护理保险的定义还包括了对被保险人日常生活自理能力的评估标准，通常以浴、衣、食、住、行等基本生活活动为评估指标。

被保险人的自理能力会根据评估结果来确定获得长期护理保险的额度和种类，确保其得到合适的护理服务。

长期护理保险的定义不仅涵盖了提供护理服务的范围，还体现了社会对弱势群体的关爱和保障。

这种保险制度的建立，旨在解决人口老龄化和长期护理需求日益增长的社会问题，为社会公共福利事业做出贡献。

1.2 长期护理保险的重要性长期护理保险的重要性体现在对于日益增长的老龄化人口和慢性病患者提供必要的经济支持和护理服务。

随着人口老龄化程度不断加剧，越来越多的老年人和残障人士需要长期护理服务，而这种服务通常需要大量的金钱和时间投入。

长期护理保险的重要性在于能够帮助个人和家庭分担长期护理的费用，减轻经济压力，同时提供专业的护理服务，提高生活质量。

长期护理保险还可以促进社会公平和稳定，减少因长期护理需求而导致的社会经济风险和不公平现象。

建立健全的长期护理保险制度，提高长期护理保险的保障水平和普及率，对于保障老年人和残障人士的生活质量，维护社会和谐稳定具有重要意义。

摘要：随着我国人口老龄化日益加剧，长期护理保险的实施逐步在各试点城市展开。

本文通过对比分析不同试点地区的实施方案，发现该业务存在参保范围过窄、筹资渠道来源单一、失能等级评定标准不一、待遇给付不足等问题，结合试点地区实施经验，提出长期护理保险发展模式优化建议。

人口老龄化已经成为许多国家面临的严峻问题。

调查数据显示，截至2020年，中国60岁及以上老年人口占总人口比例为16.6%，预测到2050年，这一比例将上升至30%。

相对于其他国家而言，我国人口老龄化发生在经济尚不发达的阶段，商业保险公司提供可选的护理保险产品较少，且长期护理保险（下文简称长护险）的相关需求尚未激发出来，失能老人长期护理保障不足成为亟待解决的社会性问题。

2016年，人社部发布了《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》（简称“指导意见”），在全国范围启动了长期护理保险制度的试点，试点城市包括青岛、上海、南通、长春、承德、荆门、上饶、安庆、成都、石河子、广州、苏州、齐齐哈尔、宁波和重庆等15个城市，目前，我国长期护理保险试点城市已扩大至48个。

一、文献综述目前，国内外对长护险的相关研究主要集中在影响长护险的需求因素方面，荆涛、王靖韬、李莎（2011）从宏观层面分析，以收入、利率、通货膨胀和社保支出为自变量研究其影响长护险需求的路径，结果表明，收入、利率及通胀等因素对需求的影响不显著，但社保支出和需求存在正相关关系。

此外，在制度构建与模式优化领域，各国学者通过探索，也形成了较为丰厚的研究成果。

（一）国外长期护理保险研究综述。

国外尤其是发达国家的长期护理保险制度较为完善，该领域的研究成果相对丰富。

Blanche（2010）针对长护险的给付模式，分别对德国、英国、法国、瑞士、意大利和奥地利六个国家进行分析比较，结果表明六国实行的不同给付模式中，最有借鉴意义的是德国提倡的服务、现金混合给付模式。

Compbell, Ikegami （2010）对比分析德国、日本和美国设立的长护险制度，发现日本和德国实施的社会长期护理保险制度的效率高于美国商业长期护理保险制度。

1 人口老龄化背景与长期护理保险需求长期护理保险是指被保险人因为年老、严重或慢性疾病及意外伤害，失去部分或全部日常生活能力，生活无法自理，需要接受专业护理机构服务或在家中接受护理，对由此产生的服务费进行补偿的一种健康保险[1]。

目前，我国人口老龄化水平加深，人口结构发生变化，老年人特别是高龄老人的护理需求大幅上升。

国家统计局调查显示，截至2019年底，我国65岁以上人口达17603万，占人口总数的12.6%[2]。

且该比例呈持续增长态势，预计到2050年，我国高龄失能老人将达到1875万之多，随即衍生出一系列不容忽视的社会问题。

广州市发布的老年人口和老龄事业数据显示，2018年底广州市户籍老年人口数169.27万，占户籍人口的18.25%。

按照老龄化率划分，人口老龄化率超过20%，进入中度老龄化，广州市已有3个区进入中度老龄化[3]，如表1所示。

截至2019年底，广州市户籍老年人口数已达175.5万，占户籍人口的18.40%。

其中，已经进入中度老龄化的3个区(越秀区、海珠区、荔湾区)老龄人口总数在不断增加。

市区内不少80岁以上的重度失能老人的家庭，正面临着照护开支带来的经济压力，亟需专业匹配的照护服务资源。

但从目前的情况来看，我国对高龄失能老人的传统护理方式存在很大的局限性，单纯依靠家庭成员无法长期承担照护责任，且长期护理所需费用高，大部分家庭难以负担。

在此背景下，我国把设立长期护理保险方案提上日程。

广州市作为试点城市之一，从2017年8月开始在长护险的制度框架、政策标准、运行机制及管理办法等方面进行了相关的探究，并逐步建立为失能人员提供基本生活照料和相关医疗护理服务的制度体系，有效减轻了失能群体的负担，使医疗资源得到更合理的配置，有益于养老及健康服务业的发展。

截至2020年12月，全市累计享受待遇人数2.53万，政策范围内的费用长护险基金支付率为84%左右。

表1 2017—2019年广州市户籍老年人口状况市60岁及以上人口数(万人)进入中度老龄化地区老年人口数(万人)占全市60岁及以上老年人口的比例2017年161.85越秀区28.917.86%海珠区25.1315.53%荔湾区19.6912.17% 2018年169.27越秀区29.9317.68%海珠区26.4215.61％荔湾区20.6912.22％2019年175.51越秀区30.7117.50%海珠区27.4815.66%荔湾区21.5112.26%资料来源：根据广州市发布老年人口和老龄事业数据整理。

人口统计学知识：人口老龄化社会下长护险的设计与实施随着世界各国人口老龄化趋势的不断加剧，长护险的设计与实施已经成为各国政府及相关机构需要在长期内持续关注及努力改进的一个问题。

长护险是为了满足临时或长期护理需求而提供的一个金融服务保障。

这种保障可以是计划性的，需要被预先购买和支出，也可以是非计划性的，需要在事发时提供。

长护险是为临时或长期护理费用的支付提供保障的一种制度。

现今社会，世界各国的老龄人口比例已经越来越高。

老年人的护理服务成了每个社会都必须要考虑到的社会问题，他们需要的医疗护理服务的需求不断不断增加，且护理服务也变得相对昂贵，这使得很多国家政府都进行了长护险的设计与实施。

长护险旨在为老年人提供更好的护理服务以维持他们的生活质量。

长护险政策不仅涉及到个人和他们的家庭，它也与经济发展和社会和稳定息息相关。

实现长护险的成功其实是一个需要有政府、社会机构和个人行动的共同努力。

政府不但需要出台长护险保障这种形式的制度，同时还要致力于加强相关保险政策的宣传和推广，以鼓励人们及时购买长护险保险。

社会机构也需要行动起来，加强对于老年人的护理及照顾，提供更好的护理服务，并加强对相关护理服务的培训，以此促使服务质量的提高。

个人方面则要认识到长护险的重要性，积极参与并购入长护险保险，以此使自己、家庭和社会能够收益。

设计和实施长护险制度的一个关键问题是确定长护险的保险框架。

在保险框架中要考虑长期护理和病情的严重程度等因素的影响，以确保保险费用的合理性，并确定对保险费用的回报和申请的保障范围。

长期护理保险框架需要考虑到诸如购买和申请长期护理保险的资格标准、保费计算、参保缴费标准、保障范围等方面的制定。

在政策设计时，政府也需要考虑到各方面的实际需求。

比如，如何平衡各类收入和家庭护理负担，以及如何使社会机构，包括护理家庭和照顾者，能够得到适当的报酬。

此外，针对不同的年龄段和不同的收入层次的人们在购买长期护理保险时也需要有适当的奖励或补贴，以应对老年人和社会机构中不同需求的变化。

人口老龄化背景下长期护理保险需求研究
杨莉芝;张超南;戴爱碧
【期刊名称】《四川劳动保障》
【年(卷),期】2024()3
【摘要】近年来,随着人口老龄化的加剧,长期护理保险需求上升,传统的家庭养老模式亟待完善。

温州市作为一个发展迅速的城市,老年人数量不断增加,老年人群体中患有慢性病或某种程度失能情况的比例也在增加,对长期护理保险需求迫切。

长期护理保险能为失能老年人提供资金支持,帮助他们支付长期照护、医疗费用等。

长期护理保险不仅可以减轻老年人家庭的经济负担,还可以促进长期护理服务的提高与发展,为老年人提供更好的照顾与帮助。

同时,传统的家庭照料模式已经无法满足老年人的需求,许多家庭的经济和人力资源都面临着巨大压力,而通过长期护理保险,可以实现社会资源的合理配置,提供更专业和全面的护理服务,减轻家庭的经济负担等,有助于社会的平衡与发展。

【总页数】2页(P124-125)
【作者】杨莉芝;张超南;戴爱碧
【作者单位】浙江东方职业技术学院;温州医科大学附属第一医院
【正文语种】中文
【中图分类】R47
【相关文献】
1.人口老龄化背景下我国长期护理保险需求的分析:以上海市为例
2.人口老龄化背景下我国长期护理保险需求的影响因素探析——以广州为例
3.人口老龄化背景下长期护理保险产品设计研究
4.人口老龄化背景下我国长期护理保险监管研究
5.人口老龄化背景下长期护理保险的定价研究
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老龄化背景下我国长期护理保险制度发展路径研究
张艺璇;李爱芹
【期刊名称】《攀枝花学院学报:综合版》
【年(卷),期】2022(39)2
【摘要】随着人口老龄化程度的加深,失能失智老人数量随着增多,家庭照料能力逐渐降低,为解决居民家庭照料负担,我国政府开始推行长期护理保险制度。

本文通过对比分析我国试点初期6个城市长期护理保险制度的相关文件,发现当前试点城市的政策文件依旧不成熟。

针对分析的问题提出了扩大长期护理保险制度参保对象覆盖面、统一长期护理保险制度保障对象的鉴定依据、扩大长期护理保险照护服务项目范围以及拓展长期护理保险筹资渠道等建议。

【总页数】8页(P63-70)
【作者】张艺璇;李爱芹
【作者单位】江苏师范大学公共管理与社会学院
【正文语种】中文
【中图分类】F842.6
【相关文献】
1.人口老龄化背景下我国长期护理保险制度的构建--借鉴韩国模式
2.人口老龄化背景下我国老年长期护理保险制度的建构
3.基于老龄化背景下我国长期护理模式发展现况研究
4.人口老龄化背景下的长期护理保险制度
5.积极应对人口老龄化背景下长期照护保险制度试点的成效、挑战与发展方向
——以成都市为例
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