课件专题二君主立宪制和民主共和制-以英国和法国为_ (2).ppt

３.英法政体的异同
两国政体 议会的地位 国家元首的 职权
异
只是立法机关，对政 府的监督弱于英国
英：君主立宪制 法：半总统半议会制” 最高立法机关 最高权力机关
虚位君主：只承 国家行政权力的中心 担礼仪性职责
政府首脑的 产生和职权 政党制度
首相由议会中多 总理由议会多数党推 数党领袖担任， 举总统任命，权力小 权力很大 于英首相 两党制：政府由 多党制：几个党派联 议会中的多数党 合成为多数派并组成 组阁 多党联合政府
法国的领导体制－“行政双头制”
法国总统和总理都有行政权，故称之．但总统 和总理又有基本分工 总统 权力范围 （施政方向） 行政地位 施政重点 掌握大政 方针 占主导地 位 国防外交 总理 负责具体行政 听命于总统 内政经济
３.法国政体的特点：
（１）“半总统半议会制”：总统任命总理并主持内 阁会议，但政府又应对议会负责使总统权力大打折扣； 议会对总统有直接和间接的监督权；总统的重要文件 命令要由总理副署（总统权力虽大但受制于议会和总 理） （２）“左右共治”：原因是总统和总理的权力来源 不同．总统由选民直接选出．总理由总统任命但要对 议会负责．总统任命总理时必须接受议会多数党推举 的总理候选人．议会多数党与总统不一定是同一党派， 从而出现总统和总理不是同一党派的局面 （３）多党制：始终未能形成两个左右政局的大党； 党外有党，党内有派，党派林立；左右翼政党都出现
无权弹劾政 府
２.法国政体的运行
总统 任 命 总理 政府成员 （政府） 根据 总理 提名 任免 负责 选民 解 散 议会 信任 国 民 议 选举 会 选举 选举 选举人团 参 议 院
选 举
１.通过任免总理和组织政府，主持内阁会议， 直接领导国家行政权力的实施 总统：

专题二 君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例
专题总结
君主立宪制和民主共和制:以英国和法国为例
“光荣革命”与英国国王的保留 英国政治体制的显著特点 国王只是虚位元首
英国国王与君主立宪制 英国君主立宪 国王:主要作用 制的结构特点 议会:国家最高立法机关 内阁:国家最高行政机关 “ 议会之母”的缘由
【答案】 A
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(2)议会。 ①形成:英国是世界上第一个建立议会制的国家。1688 年“光荣革命” 后,资产阶级和封建贵族达成妥协,议会逐步成为最高立法机关。因此,英国 议会被称为“议会之母”。 英国现代议会的形成深受历史、文化、政治传统、阶级力量对比等因 素的影响。英国资产阶级在与封建势力的斗争和妥协中,通过渐进的方式最 终确定了资产阶级对议会的绝对统治。因此,英国现代议会制度既有资本主 义国家的共性,也有自身的特性。 ②职权:依据英国法律,议会是最高立法机关,主要由上议院和下议院组 成。英国议会下院素有“至尊议会”之称,拥有极大的权力,包括立法权、财 政权和监督权,是行政权力的最高来源。上院在议会体系中只起辅助作用, 表现在监督下院工作、协助下院立法、通过行使“延搁权”修改和否决议案 等方面。
至尊的议会 英国现代议会形成的因素 议会上、下院的权力和作用 实际权力的不断萎缩
英国的议会和政府 内阁的地位和权力
内阁与首相 首相的权力及其制约因素
君主立宪制的实质 从英国君主立宪制的结构看 从执政党的政策看
君主立宪制和民主共和制:以英国和法国为例 法国资产阶级政体的演变
民主共和制的形成 总统的地位及其职权
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【解题技法】 (1)把握设问要求：第一问注意限制性 要求，回答出英国内阁的主要权力即可。第二问要着重把 握设问中的“关系”字眼，从英国国王和内阁的关系入 手，组织答案。

材料二：英国伦敦是2012年夏季奥运会的举 办地。国际奥委会委员、英国安妮公主代表 英国王室出席了北京奥运会开幕式，英国首 相布朗出席了北京奥运会闭幕式并表示愿加 强中英双方在奥运领域的合作与交流
（2）有人认为“英国王室是无足轻重的，首 相领导的内阁才是权力的中心”。请运用 《国家与国际组织常识》有关知识对这一观 点进行评析。（10分）
（１）运用“国家和国际组织”的知识，结合材料 一，说明法国的行政领导体制（９分）
（１）在法国，总统和总理都有行政权，故人们把 法国的行政领导体制称为“行政双头制”．总统直 接领导国家行政权力的实施，总理领导政府具体行 使国家行政权力． ３分
（２）总理菲永召集部分内阁部长举行会议，研究 萨科齐提出的经济振兴方案的具体实施计划体现了： 总统掌握大政方针，总理负责具体行政． ２分
④英国法律赋予议会至尊无上的地位，但20 世纪中期以来，权力重心逐步向内阁和首相倾斜。 （2分）
（二）法国的民主共和制
1．法国的国家机构
法国的国家机构由总统．政府和议会组成．
总统：国家元首和武装部队的统帅，由选民直接 选举产生，如总统不能履行职务，由参议院议长 代理总统．
总理：政府首脑，由总统任命．
9、成功的道路上，肯定会有失败;对于失败，我们要正确地看待和对待，不怕失败者，则必成功;怕失败者，则一无是处，会更5、别着急要结果，先问自己够不够格，付出要配得上结果，工夫到位了，结果自然就出来了。 6、你没那么多观众，别那么累。做一个简单的人，踏实而务实。不沉溺幻想，更不庸人自扰。
7、别人对你好，你要争气，图日后有能力有所报答，别人对你不好，你更要争气望有朝一日，能够扬眉吐气。 8、奋斗的路上，时间总是过得很快，目前的困难和麻烦是很多，但是只要不忘初心，脚踏实地一步一步的朝着目标前进，最后的结局交给时间来定夺。 9、运气是努力的附属品。没有经过实力的原始积累，给你运气你也抓不住。上天给予每个人的都一样，但每个人的准备却不一样。不要羡慕那些总能撞大运的人，你必须很努力，才能遇上好运气。

三、英法政体的异同
1.英法两国政体的差异 (1)从政体类型看，英国是议会制君主立宪制政体；法国是民主共和制中 的半总统制政体。 (2)从国家元首看，英国国王一般只承担礼仪性职责，是虚位君主；法国 总统则是国家行政权力的中心。 (3)从权力机关看，英国议会是最高立法机关和最高权力机关；法国议会 只是立法机关。 (4)从行政首脑看，英国首相由议会中的多数党领袖担任，权力很大；法 国总理由总统任命，权力较之英国首相要小得多。
(1)国王、议会和内阁之间既有分权又有制约，体现了英国政体运行的特点。
(2)英国法律赋予议会至尊无上的地位。但20世纪中期以来，议会权力不断
萎缩，首相和内阁权力越来越大。
3.君主立宪制的实质：是资产阶级政权的一种组织形式 (1)从英国君主立宪制的结构看，王室、议会和内阁都是由资产阶级和贵 族代表组成的。 (2)从执政理念和政策来看，都为维护资本主义制度效力。 (3)工党和保守党代表不同的利益集团和阶层，是资本主义制度下的政治 竞争关系。都维护资本主义制度和资产阶级利益。
2.法国政体的特点 (1)半总统制是法国政体的典型特点。法国政体具有总统制特征，又具有 议会制的特征。 (2)行政双头制是法国政体的显著特点。法国总统和总理都有行政权，但 总统是最高行政权力中心，掌握大政方针，总理负责具体行政；总统占 主导地位，总理听命于总统；总统的施政重点是国防外交，总理的施政 重点在内政经济。当法国总统和总理来自左右翼两个不同政党时，会出 现“左右共治”的政治现象。 (3)法国实行多党制。 3.法国政体的实质：根本上是资产阶级统治的需要，目的是维护资本主 义制度，维护资产阶级利益。
解析答案
(2)英法两国最有权势的人是谁？他们在国家政体中所处的地位和作用有 什么不同？

君主立宪制和民主共和制的未来走向
君主立宪制和民主共和制将继续在世界上存在和发展
君主立宪制和民主共和制是当今世界主要的政治体制，其在全球范围内得到广泛应用。随着全球政治、经济和 文化的发展，这两种政治体制将会继续存在和发展。
现代化趋势
君主立宪制和民主共和制在现代化进程中呈现出一些共同的趋势，例如推动国家治理体系和治理能力现代化、 加强法治建设、促进社会公平正义等。这些趋势将有助于推动这两种政治体制的进一步发展。
强与其他政党的合作，以推动国家的发展。 • 促进社会公平正义：法国社会不平等现象仍然存在，未来政府需要加强社会领域改革，促进社会公平正义
，提高民众的生活水平。 • 加强国际合作：法国在国际事务中扮演着重要角色，未来需要加强与其他国家的合作，共同应对全球性挑
战，发挥建设性作用。
THANK YOU.
2023
课件专题二：君主立宪制 和民主共和制以英国和法
国为
目 录
• 君主立宪制和民主共和制的概念与特点 • 英国君主立宪制和法国民主共和制的比较 • 君主立宪制和民主共和制的异同点 • 君主立宪制和民主共和制的未来发展
01
君主立宪制和民主共和制的 概念与特点
君主立宪制
01
君主立宪制是一种国家元首为君主的政体形式。在君主立宪制下，国家元首通 常是象征性的国家领袖，拥有较小的实权，而政府则由议会或内阁掌握实权。
法国总统是国家元首和军队统帅，拥有重要的政治地位和权力
，可以参与政治决策。
政治体制
02
法国实行半总统半议会制，总统和议会均拥有重要的政治权力
，其中总统行使广泛的行政权力。
社会制度
03
法国注重社会公正和平等，强调国家对社会的责任，实行高税

2.英王的现代职能与危机 （1）在今日英国，国王主要起到以下一些作用。 其一，作为国家元首，体现英国政治制度的历史延续性； 其二，承担国家元首礼仪性的职责； 其三，维持英联邦的团结； 其四，在政治生活中行使三项重要的权力：磋商权、鼓励权 和警告权。 （2）英国王室遇到的麻烦和挑战 一些人对王室的社会功能提出质疑，更多的人在思考纳税人 为王室每年提供巨额资金是否值得。王室内部暴露的各种丑闻打 破了王室充当道德模范的神话。
5.君主立宪制的实质 （1）从英国君主立宪制的结构看：王室、议会和内 阁都是由资产阶级和贵族代表组成。 （2）从执政观念和政策看：议会的上院和下院没有 本质区别，都为维护资本主义制度效力。 （3）英国政体的本质：是资产阶级政权的一种组织 形式。
（二）题眼突破 1.英国君主立宪制的运行 （1）图示
解析 从材料一可以看出，英国存在女王，且内阁由议会产 生，故不难得出结论，找到（1）的答案。第（2）问实际上是 考查的英国政体的实质。要透过材料二所给的现象揭示英国两党 制的实质。
答案 (1)英国政体是议会制君主立宪制。英国国王是国家 元首，内阁由议会选举产生，内阁对议会负责，受议会监督。
(2)①保守党在经济领域的主张表面看似更有利于维护英国 人民的根本利益，当然作为执政党，也应该为自己国家和国民服 务。②但实际上是想借助“民意”，争取民众，具有一定的欺骗 性。③保守党作为资产阶级政党，体现了英国资产阶级专政的国 家性质，他在经济领域的主张实质是代表资产阶级的利益，为维 护资产阶级利益服务。
3.英国君主立宪制的结构和特点
主要机构
国王
议会
内阁
立法机关
最高行政机关
主要权力和职能 三者之间的关系
特点及实质
承担国家元首礼 行使立法权和监 作为政府的核心

知识网络
核心归纳
3.英法政治体制差异的原因:与两国资产阶级革命不同的历史背 景、阶级力量对比和政治传统密切相关。
知识网络
核心归纳
二、法国政体的运行及特点 1.法国政体的运行 (1)法国总统是国家元首和武装部队的统帅,由选民直接选举产 生,是国家行政权力的中心,在法国政治舞台上发挥重要作用。总 统权力受到议会、总理的制约。 (2)总理是政府首脑,由总统任命,领导政府具体行使国家行政权 力。政府要对议会负责。 (3)议会由国民议会和参议院两院组成。国民议会的主要职权: 立法权、财政权、监督权。在行使立法权方面,参议院和国民议会 有同等的权力。议会有权监督和制约政府。
核心归纳
三、英法两国政体的异同 1.两国政体的不同点:英国是典型的议会制君主立宪制政体,法 国是典型的民主共和制国家中的半总统制政体。两国在议会、国 家元首、政党制度以及政府首脑等方面存在着差异。 2.两国政体的相同点 (1)英法两国都是资产阶级政权,都维护资本主义制度,都为资产 阶级利益服务。 (2)两国执政党的阶级性质相同,都体现了资产阶级的国家性质, 都代表资产阶级的利益。 (3)两国国家权力运行都出现议会权力萎缩、行政权力加强的趋 势。 (4)英法两国的政体都渐趋成熟,但它们都同样面临诸多困扰、
君主立宪制 和民主共和制: 以英国和法国为例
君主立宪制的实质
知识网络
核心归纳
君主立宪制和民主共和制:以英国和法国为例
议会权力的差异 两国政体的差异 国家元首职权的差异 政党制度的差异 政府首脑职权的差异 资产阶级革命的历史背景不同 英法两国政体的异同 政体相异的缘由 阶级力量对比不同 政治文化传统不同 从政体与国体的关系来看 异中有同, 殊途同归 从执政党的性质和作用来看 从国家权力的运行方式来看 从政体的发展态势来看

6
内阁与首相
1.内阁权力很大，主要有：制定内外政策；向议会提交议案以及需要议会审议的政 策；行使最高行政权力；协调和确定政府各部门职权；在国家处于紧急状态时，采 取紧急行动；必要时宣布提前大选。
2.首相拥有非常广泛的权力，可以说集党、政、军大权于一身。
注意： 英国首相的权力虽然很大，但仍要受到种种制约。 首相是议会多数党领袖，如果内阁和议会党团中的多数人认为首相已经不
11
法国的国家机构
总统
总理
国家元首、武装部队的统帅、 政府首脑
国家权力的中心
地位
（掌管最高行政权力）
与总统分享部分行政权力 （具体行使行政权力）
产生
选民直接选举
总统任命
任期
总统任命总理5，年显然法国总统和总理权力比较不，定国家权力的中
职权
①心应任该命在总总理统，而不是总理。从①具领体导行政使府的活权动力，看制，定总和统执行行使 ②的主权持力内也阁大会于议总等理的权力。 国家政策
3
英王的现代职能与危机
1.英王的现代职能 其一，作为国家元首，体现英国政治制度的历史延续性 其二，承担国家元首礼仪性的职责 其三，维持英联邦的团结 其四，在政治生活中行使三项重要的权力:磋商权、鼓励权和警告权
2.英王的危机 (1)质疑王室社会功能 (2)每年花巨额资金是否值得 (3)王室内部各种丑闻对君主专制本身的争论
⑤可代替总统主持 内阁会议等 12
法国政体的运行
1.目的:为了克服议会滥用权力的弊端。
2.措施:第五共和国时期，制宪者调整了总统、议会和政府之间的 职权分配。
3.表现 （1）总统根据宪法赋予的权力，在法国政治舞台上发挥重要作用 （2）总理领导政府具体行使国家行政权力 （3）议会拥有立法权和监督权，在国家政治体制运行中发挥着重要 作用。