强化企业内部承包经营的财务管理

第一章总则第一条为加强公司内部管理，提高经营效益，明确各部门及员工的责权利，特制定本制度。

第二条本制度适用于公司内部所有承包经营业务及员工。

第三条承包经营责任制是在公司内部实施的一种管理制度，旨在调动员工的积极性和创造性，实现公司经济效益的最大化。

第二章承包经营责任制的基本原则第四条承包经营责任制应遵循以下原则：1. 依法经营，公平竞争；2. 责权利相结合，风险共担；3. 实事求是，因地制宜；4. 鼓励创新，奖优罚劣。

第三章承包经营责任制的实施第五条承包经营责任制的实施范围包括：业务部门、职能部门、分支机构等。

第六条承包经营责任制的实施程序：1. 制定承包方案：由公司领导层组织制定承包方案，明确承包目标、责任、期限、考核标准等；2. 签订承包合同：公司领导层与承包方签订承包合同，明确双方的权利和义务；3. 执行承包合同：承包方按照承包合同的要求，开展业务经营活动；4. 考核评价：公司对承包方进行定期考核，根据考核结果兑现奖惩。

第七条承包经营责任制的考核评价标准：1. 完成承包目标情况；2. 经济效益指标完成情况；3. 遵守国家法律法规和公司规章制度情况；4. 工作质量和服务水平；5. 员工满意度。

第四章奖惩措施第八条对完成承包目标、经济效益显著的承包方，给予物质奖励和精神鼓励。

第九条对未完成承包目标、经济效益较差的承包方，采取以下措施：1. 责令限期整改；2. 降低承包基数；3. 予以通报批评；4. 严重者，解除承包合同。

第五章附则第十条本制度由公司领导层负责解释。

第十一条本制度自发布之日起施行。

第十二条本制度未尽事宜，按国家有关法律法规及公司章程执行。

企业内部承包工程管理制度第一章总则第一条为规范企业内部承包工程管理行为，提高工程管理水平，保证工程项目的顺利进行，特制定本制度。

第二条承包工程是指企业通过招标等方式将公司内部的工程项目交由合作方承包的行为。

第三条本制度适用于企业内部的所有承包工程项目管理工作。

第四条企业内部承包工程应遵循公开、公平、公正的原则，通过招标等方式进行承包合同签订。

第五条企业应当设立专门的承包工程管理部门，负责管理和监督承包工程项目。

第六条企业内部承包工程项目应当遵循国家有关法律法规和政策规定。

第七条企业应当建立健全的承包工程管理制度，明确工程管理的组织机构、职责分工、流程规范等。

第八条企业应当建立完善的承包工程项目管理考核制度，对承包工程项目的管理绩效进行评价。

第九条企业应当加强对承包工程合作方的监督和管理，确保工程项目按照合同要求进行。

第二章承包工程的组织管理第十条企业内部承包工程项目应当由专门的承包工程管理部门负责具体的组织和管理工作。

第十一条承包工程管理部门应当依照承包工程管理制度，组织编制项目计划、项目实施方案、工程合同等文件。

第十二条承包工程管理部门应当设立项目组织机构，明确各级人员的职责分工，建立工作流程，确保工程项目的顺利进行。

第十三条承包工程管理部门应当定期进行项目管理会议，对工程项目的进度、质量、安全等进行评估和调整。

第十四条企业应当建立健全的项目管理信息系统，对工程项目的进度、成本、质量等进行监控和分析。

第十五条企业应当建立健全的风险管理制度，对承包工程项目可能出现的风险进行评估和控制。

第十六条企业应当建立健全的变更管理制度，对工程项目的变更进行审核和批准。

第三章承包工程的财务管理第十七条企业承包工程项目的财务管理应当按照相关规定进行，确保资金使用的合法性和合理性。

第十八条承包工程项目的投资预算应当经过专门的财务部门审核和批准。

第十九条企业应当建立完善的成本核算制度，对承包工程项目的成本进行核算和分析。

关于进一步严肃企业财经纪律及财务管理制度的通知为了加强县供销系统企业财务管理与财务监督，严肃财经纪律，规范企业经费收支管理，发挥资金使用效益，提升供销财务管理水平，依据各级财经法规制度，结合当前供销企业实际情况，进一步严肃财经纪律和财务规范管理通知如下：一、明确责任主体，强化规范意识各企业是财务规范管理的责任主体，务必压实财务工作管理责任，单位主要负责人对本单位财务管理和财务规范工作负主要领导责任，财务人员和经办人对财务管理和财务规范工作负直接责任。

各单位负责人和财务人员要充分认识自身的工作职责及单位财务规范管理的重要性。

加强财经理论知识学习，严格执行各项财务管理规定，遵守各项财经纪律，切实提高企业财务管理水平。

二、健全内控制度，保障财务规范各企业要根据《会计法》及其他相关法律法规制定完善本单位内部控制制度，建立健全企业内部财务管理体系。

对单位预算管理、收支管理、采购管理、资产管理、项目管理、合同管理、财务支出秩序等业务进行全面规范管理,明确岗位职责、工作流程、审批权限和资金支出秩序。

完善内部财务监督管理机制，由供销社监事会牵头成立经费收支审查小组，定期对各企业财务收支、资产管理、合同管理、财务支出秩序等业务进行审查，促进企业财务工作规范化、制度化、程序化管理。

审查小组不定期督促企业对本单位的现金和银行存款收支情况进行盘点核查，核查账实是否相符，是否有挪用、白条抵库、公款私存现象，收付原始凭证手续是否齐全，报账员是否按照要求及时对现金、银行存款进行记账、汇总，是否及时填制对账单，会计核算员是否及时进行会计核算，编制、报送会计报表,会计核算员与报账员是否定期核对现金和银行存款账，现金余额尽量做到零结存，部分需要留存在备用金的企业，除批准的备用金外，检查是否有结存余额。

审查小组对检查过程发现的问题，要及时向县社分管领导报告，并对整改情况进行跟踪督查，确保落实到位。

三、严格预算管理，强化预算约束各企业在每年12月份做好下一年度财务预算，根据本单位的实际情况合理填报各项预算收入和预算支出，避免各项收支预算的随意性和盲目性，牢固树立“看菜吃饭”的意识，禁止“吃完用完”，根据单位的实际情况，围绕单位的工作任务，统筹安排各项可支配收入，遵循“厉行节约、量入为出，优先确保人员经费支出，保障重点项目支出、收略大于支”的原则认真编制企业内部经费预算，确定本单位费用支出顺序，预算方案经本单位职工大会讨论通过后报县联社审核批准后执行。

国家国有资产管理局、财政部等关于加强承包经营责任制企业国有资产管理的试行办法文章属性•【制定机关】国家国有资产管理局(已撤销),财政部•【公布日期】1990.10.19•【文号】[90]国资工字第52号•【施行日期】1990.10.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】国有资产监管,企业正文*注：本篇法规已被《财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录(第八批)的决定》（发布日期：2003年1月30日实施日期：2003年1月30日）宣布失效国家国有资产管理局、财政部、国家体改委、国务院生产委员会关于加强承包经营责任制企业国有资产管理的试行办法（１９９０年１０月１９日[90]国资工字第52号发布）为贯彻落实国务院《关于加强国有资产管理工作的通知》（以下简称《通知》）精神，在新一轮承包中确保企业国有资产的完整和增值，现就加强承包企业国有资产管理问题，作如下规定：一、国务院《通知》明确规定：“在新的一轮承包中，财政部门和国有资产管理部门共同参加发包，完善承包考核内容和内部分配办法，在正确处理国家、企业和个人利益关系的原则指导下，确定承包合同中的资产、财务指标，严格考核，确保国有资产的完整和增值”。

因此，各级国有资产管理部门必须参加各级发包工作，负责新一轮承包中的国有资产管理工作。

没有成立国有资产管理机构的地方，暂由财政部门行使国有资产管理职责。

二、防止国有资产流失。

在承包经营活动中，企业不得使国有资产及其权益遭受损失。

企业国有资产发生产权变动时，应进行资产评估，评估结果由国有资产管理部门确认；国家基金的报损、冲减和核销，必须报国有资产管理部门和财政部门审批。

三、严格按规定提取和使用各项基金。

国有资产管理部门协同财政部门监督承包企业认真执行国家关于企业各项基金的提取和使用规定。

四、提高国有资产的经营使用效益。

在承包经营中，企业要依据行业发展规划，通过合理调整产品结构，促进资产合理流动，实现资产优先配置，尽量减少资产占用，努力提高国有资产的利用率和经营使用效益。

第一章总则第一条为加强施工总承包企业的财务管理工作，提高资金使用效率，确保财务信息的真实、准确、完整，根据《中华人民共和国会计法》及相关法律法规，结合本企业实际情况，特制定本制度。

第二条本制度适用于本企业所有施工总承包项目及其财务活动。

第三条本制度旨在规范财务行为，强化财务监督，保障企业资产安全，促进企业可持续发展。

第二章财务管理组织与职责第四条企业应设立财务管理部门，负责企业财务工作的全面管理。

第五条财务管理部门的主要职责：（一）贯彻执行国家有关财务、税收、会计等方面的法律法规和方针政策；（二）建立健全企业财务管理制度，并组织实施；（三）负责企业财务计划、预算的编制、执行和监督；（四）负责企业资金筹集、使用和监督；（五）负责企业成本费用控制、利润分配及税务筹划；（六）负责企业财务报表编制、分析和报告；（七）负责企业财务风险防控和内部控制。

第三章资金管理第六条企业应加强资金管理，确保资金安全、高效、合规使用。

第七条资金筹集：（一）企业应合理规划资金需求，确保项目顺利进行；（二）企业可通过自有资金、银行贷款、融资租赁等多种方式筹集资金；（三）企业应加强对资金筹集活动的审批和监督。

第八条资金使用：（一）企业应按照项目进度和合同约定使用资金；（二）企业应加强对资金使用过程的监督，确保资金合理、合规使用；（三）企业应定期对资金使用情况进行审计。

第四章成本费用管理第九条企业应加强成本费用管理，降低成本，提高效益。

第十条成本费用控制：（一）企业应建立健全成本费用管理制度，明确成本费用控制目标；（二）企业应加强对成本费用发生环节的监督，确保成本费用合理、合规发生；（三）企业应定期对成本费用进行核算和分析，找出成本费用控制中的问题，并提出改进措施。

第五章财务报表编制与分析第十一条企业应按照国家统一的会计制度编制财务报表。

第十二条财务报表分析：（一）企业应定期对财务报表进行分析，评估企业经营状况；（二）企业应关注财务报表中的异常数据，分析原因，采取措施；（三）企业应将财务分析结果报送给企业高层，为企业决策提供依据。

加强国有企业内部财务管理的思考□尹文军【摘要】随着世界经济全球化的发展，各大型企业纷纷以集团化的形式在市场上进行经济活动，发展一批具有竞争力的企业集团，也成为我国发展经济的一项重大战略目标。

国内外企业集团的发展经验表明，财务管理问题一直是影响企业持续健康发展的重要因素。

当前我国国有企业内部财务管理中存在内部制衡机制不完善、存货管理不佳、会计信息失真、销售及应收账款管理不善等诸多问题，致使企业业绩不佳。

因此国有企业要不断加强内部控制、加强存货的日常管理、提高会计信息质量，同时还要合理规避财务风险。

【关键词】国有企业；财务管理；会计信息【作者简介】尹文军（1976 ），女，辽宁大连人；大化集团有限责任公司合成氨厂财务科长，会计师；研究方向：企业内控管理一、引言在我国，大型国有企业都是由早期的计划经济演变而来的，还带有很深的集权化或者过于僵化的痕迹。

在市场经济条件下，随着一些非公有制企业集团的迅速发展壮大，企业的规模和实力逐渐在市场竞争中发挥着举足轻重的作用。

当前我国国有企业资产流失、盈利能力低下，很大程度上是由企业在财务管理中存在的诸多问题所导致的。

因此，企业需要把财务管理作为企业的核心问题来予以加强。

企业需要明确财务管理的目标，发现企业财务管理存在的问题和不足，建立健全与现代经济发展相适应的财务管理体系，从而提高资本的运营效率，使企业能够实现企业价值最大化。

二、国有企业内部财务管理中存在的主要问题（一）企业治理结构不完善。

首先，所有者代表缺位使得所有者对经理层的制衡削弱，内部人控制现象比较突出。

在国有企业改革初期，主要考虑的是向企业下放经营权，倾向于削弱股东的权利和作用；同时许多国有企业存在一股独大的现象甚至不设立股东大会，使得股东之间没有相互的制衡作用。

这样就使得国有企业实际上处于管理层的内部控制之下，而管理层由于应有的制衡机制的缺乏，就会借助公司的运作为自己服务，使自己的个人收益实现最大化。

与此同时，他们还与作为所有者的国家进行博弈：粉饰财务报表、争取政策扶持、为职工发放更多的奖金以获取他们的支持等，他们谋位（官）而不谋取企业的长久发展，企业往往是处于表面的繁华之中。

国家经济贸易委员会、劳动部关于印发《国有企业资产经营责任制暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】国家经济贸易委员会(已撤销),劳动和社会保障部(已撤销) •【公布日期】1995.04.05•【文号】国经贸企[1995]163号•【施行日期】1995.04.05•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】企业正文国家经济贸易委员会、劳动部关于印发《国有企业资产经营责任制暂行办法》的通知（国经贸企［１９９５］１６３号）各省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委（经委、计经委）、劳动（劳动人事）厅（局），国务院有关部门：为加强国有企业财产监督管理，维护国有资产所有者权益，落实资产经营责任，提高国有资产的经营效益，根据《国有企业财产监督管理条例》，我们制定了《国有企业资产经营责任制暂行办法》。

现印发你们，请遵照执行。

中华人民共和国国家经济贸易委员会中华人民共和国劳动部一九九五年四月五日国有企业资产经营责任制暂行办法第一章总则第一条为了加强国有企业（以下简称企业）财产监督管理，维护国有资产所有者权益，落实资产经营责任，提高国有资产的经营效益，根据《国有企业财产监督管理条例》，制定本办法。

第二条企业财产即国有资产，是指国家对企业的各种形式投资以及投资收益形成的或者依法认定取得的国家所有者权益，具体包括资本金、资本公积金、盈余公积金和未分配利润等。

国有资产保值增值，是指企业在考核期内、期末国家所有者权益等于或大于期初国家所有者权益。

第三条企业必须进行清产核资，重估资产价值，核实国家资本金，明确产权责任。

第四条资产经营责任制，是落实《全民所有制工业企业转换经营机制条例》和企业法人财产权；落实企业及其法定代表人对企业全部法人财产和净资产承担保值增值责任的一种资产管理方式。

第五条实行资产经营责任制，目的是促进理顺企业产权关系，明确企业法人财产权和企业资产经营责任，促进企业经营机制转换，强化企业内部约束机制，提高企业经营管理水平，提高资产运营效益，实现国有资产的保值增值。

第一章总则第一条为规范公司内部承包经营活动的财务行为，加强财务管理，提高经济效益，根据国家有关法律法规和公司章程，特制定本制度。

第二条本制度适用于公司内部承包经营活动的财务管理和监督。

第三条公司内部承包财务管理制度应遵循以下原则：1. 合法合规原则：严格遵守国家法律法规，确保财务活动的合法性；2. 实事求是原则：真实反映财务状况，客观评价经营成果；3. 规范运作原则：按照财务管理制度进行财务核算、监督和考核；4. 保密原则：对财务信息严格保密，防止泄露。

第二章承包方财务管理第四条承包方应建立健全内部财务管理制度，明确财务责任，规范财务行为。

第五条承包方应设立财务部门，负责承包经营活动的财务核算、监督和考核工作。

第六条承包方应按照国家统一的会计制度进行财务核算，确保会计信息真实、准确、完整。

第七条承包方应定期编制财务报表，及时反映承包经营活动的财务状况。

第八条承包方应建立健全内部控制制度，确保财务活动的合规性。

第九条承包方应加强成本管理，严格控制各项费用支出，提高经济效益。

第三章财务监督与考核第十条公司设立财务监督机构，负责对公司内部承包经营活动的财务进行监督。

第十一条财务监督机构应定期对承包方的财务报表进行审核，确保财务报表的真实性、准确性和完整性。

第十二条财务监督机构应定期对承包方的内部控制制度进行检查，确保内部控制制度的健全性和有效性。

第十三条公司设立财务考核机构，负责对承包方的经营成果进行考核。

第十四条财务考核机构应根据承包合同约定，对承包方的经营成果进行考核，包括收入、成本、利润等指标。

第四章财务结算与分配第十五条承包方应按照合同约定，及时进行财务结算。

第十六条承包方应按照国家税收政策，依法纳税。

第十七条承包方在扣除成本、费用、税金等支出后，应将剩余利润按照合同约定进行分配。

第五章附则第十八条本制度由公司财务部门负责解释。

第十九条本制度自发布之日起施行。

第二十条本制度未尽事宜，按照国家有关法律法规和公司章程执行。

一、总则为了加强承包企业的财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，保障企业合法权益，根据《中华人民共和国公司法》、《企业财务通则》等法律法规，结合本企业实际情况，特制定本制度。

二、财务管理原则1. 坚持依法治企，遵循国家财经法律法规，严格执行财务管理制度。

2. 坚持合规经营，确保企业财务活动合法、合规、透明。

3. 坚持成本效益原则，提高资金使用效率，降低财务成本。

4. 坚持民主集中制原则，发挥集体智慧，加强财务管理决策。

三、财务管理组织机构及职责1. 成立财务管理委员会，负责制定、修订和监督实施财务管理制度。

2. 设立财务部，负责企业财务管理工作，具体职责如下：（1）制定企业财务管理制度，组织实施财务管理制度；（2）编制、审核、报送企业财务报表；（3）负责企业资金管理，确保资金安全、合规使用；（4）负责企业成本核算，降低成本费用；（5）负责企业税务筹划，合理避税；（6）负责企业财务分析，为企业管理层提供决策依据。

3. 各部门负责人对本部门财务活动负直接责任，应加强对本部门财务活动的监督和管理。

四、财务管理内容1. 资金管理：加强企业资金收支管理，确保资金安全、合规使用；严格执行资金审批制度，严禁违规使用资金。

2. 成本管理：建立健全成本核算体系，加强成本控制，降低成本费用；定期进行成本分析，查找成本管理漏洞，提出改进措施。

3. 财务报表管理：按规定编制、报送企业财务报表，确保报表真实、准确、完整；及时进行财务报表分析，为企业管理层提供决策依据。

4. 税务管理：严格执行国家税收政策，合理避税；按时足额申报、缴纳各项税费。

5. 财务分析：定期进行财务分析，评估企业经营状况，为企业管理层提供决策依据。

五、财务监督与考核1. 财务监督：设立财务监督机构，负责对企业财务活动进行监督检查，确保财务管理制度得到有效执行。

2. 财务考核：建立健全财务考核制度，将财务指标纳入企业绩效考核体系，对各部门及个人进行考核。

承包企业的经营管理一、引言承包企业是指在一定的合同约束下，以经营管理外包的形式，由承包方负责对特定业务或项目的管理和运营。

承包企业的经营管理对于企业的发展和运营至关重要。

本文将从战略规划、组织架构、人力资源管理、财务管理和市场营销五个方面探讨承包企业的经营管理。

二、战略规划战略规划是承包企业经营管理的基础，它确定了企业长期发展的方向和目标。

承包企业在制定战略规划时应考虑市场需求、竞争环境以及自身实力等因素，确保战略规划的合理性和可行性。

此外，战略规划还需要明确具体的战略行动计划，确保各项业务和项目能够按照既定目标高效执行。

三、组织架构良好的组织架构是承包企业成功的关键。

承包企业需要根据业务或项目的特点，合理划分各项职责和权责，确保各个部门或团队之间的协同工作。

同时，承包企业还需要建立清晰的决策层级，明确各级管理人员的职责和权限，以提高工作效率。

四、人力资源管理人力资源是承包企业最宝贵的资产，合理而有效的人力资源管理对于企业的发展至关重要。

承包企业需要建立科学的招聘、培训和激励机制，保证企业拥有具备专业知识和技能的员工队伍。

此外，承包企业还需关注员工的职业发展和福利待遇，提高员工的满意度和忠诚度。

五、财务管理承包企业的财务管理是企业运营的重要一环。

承包企业需要建立健全的财务管理制度，确保财务数据的准确性和及时性。

同时，承包企业还需要进行资金预算和风险管理，以确保财务状况的稳定和企业的可持续发展。

六、市场营销市场营销是承包企业获取订单和拓展业务的重要手段。

承包企业需要制定科学的市场营销策略，深入了解目标市场和客户需求，并根据实际情况进行差异化竞争。

与此同时，承包企业还应加强品牌建设和市场宣传，提高企业知名度和竞争力。

七、结语承包企业的经营管理需要从多个方面进行全面考虑和实施。

战略规划、组织架构、人力资源管理、财务管理和市场营销等方面的优化都能够提升承包企业的经营效益和竞争力。

承包企业需要注重内外部环境的变化和市场需求的变化，及时调整经营管理策略，以适应和应对不断变化的市场环境。

第一章总则第一条为加强承包单位的财务管理，规范财务行为，确保财务工作合规、高效、透明，根据《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》等相关法律法规，结合本单位的实际情况，特制定本制度。

第二条本制度适用于承包单位内部所有财务活动，包括但不限于资金管理、会计核算、成本控制、税务申报、内部审计等方面。

第三条承包单位财务管理工作应遵循以下原则：1. 遵纪守法：严格遵守国家法律法规，确保财务活动合法合规。

2. 诚信为本：坚持诚信经营，确保财务数据的真实、准确、完整。

3. 效率优先：提高财务管理效率，降低财务成本，提升企业竞争力。

4. 风险控制：加强财务风险防控，确保企业财务安全。

第二章资金管理第四条承包单位应建立健全资金管理制度，明确资金收支流程，确保资金安全。

第五条资金收支实行预算管理，严格按照预算执行，不得擅自超支。

第六条承包单位应设立专兼职出纳，负责现金、银行存款的收付和保管工作。

第七条资金结算应采用电子支付、银行转账等安全、快捷的结算方式。

第三章会计核算第八条承包单位应按照国家会计准则和行业会计制度进行会计核算，确保会计信息真实、准确、完整。

第九条会计核算应遵循权责发生制原则，按照会计期间划分，进行收入、费用、成本、利润等核算。

第十条会计凭证的填制、审核、传递、归档等工作应规范有序，确保会计档案完整、安全。

第四章成本控制第十一条承包单位应建立健全成本控制制度，加强成本核算和分析，提高成本效益。

第十二条各部门应按照成本预算进行成本控制，定期进行成本分析，找出成本节约潜力。

第十三条承包单位应加强对原材料、人工、制造费用等成本项目的管理，降低成本消耗。

第五章税务申报第十四条承包单位应按照国家税收法律法规进行税务申报，确保税收合规。

第十五条财务部门应定期进行税务核算，及时申报纳税。

第十六条承包单位应积极配合税务机关的检查和审计，及时纠正税务问题。

第六章内部审计第十七条承包单位应建立健全内部审计制度，定期对财务活动进行审计。

第一章总则第一条为加强承包商的财务管理工作，规范财务行为，提高财务管理水平，确保财务信息的真实、准确、完整，根据国家有关法律法规和公司财务管理制度，结合我单位实际情况，特制定本制度。

第二条本制度适用于我单位所有承包商，包括但不限于工程承包商、设备供应商、材料供应商等。

第三条承包商财务管理应遵循以下原则：（一）合法性原则：遵守国家法律法规，严格执行财务管理制度；（二）真实性原则：确保财务数据的真实、准确、完整；（三）完整性原则：全面反映承包商的经济活动；（四）及时性原则：及时处理财务事项，确保财务信息的时效性；（五）效益性原则：提高财务管理效率，降低成本，增加收益。

第二章财务核算与监督第四条承包商应建立健全财务核算体系，按照国家统一的会计制度进行会计核算，确保财务信息的真实、准确、完整。

第五条承包商应设置专门的财务部门，配备合格的财务人员，负责财务核算、监督和管理工作。

第六条承包商的财务核算应包括以下内容：（一）收入核算：按照合同约定，准确核算收入，及时入账；（二）成本核算：按照成本核算方法，准确核算成本，严格控制成本支出；（三）费用核算：按照费用核算标准，准确核算费用，合理分摊费用；（四）资产负债核算：按照资产负债表编制要求，准确核算资产、负债和所有者权益。

第七条承包商应定期进行财务报表编制，包括资产负债表、利润表、现金流量表等，并向相关方报送。

第八条承包商应建立健全财务监督机制，加强对财务活动的监督，确保财务制度的执行。

第三章财务审批与支付第九条承包商的财务审批应按照审批权限和程序进行，确保审批过程的合规性。

第十条承包商的财务支付应按照合同约定和支付条件进行，确保支付的真实性和合规性。

第十一条承包商的财务支付应实行集中支付制度，由财务部门统一管理。

第十二条承包商的财务支付应设立支付台账，详细记录支付情况，确保支付信息的完整性和可追溯性。

第四章财务报告与信息披露第十三条承包商应定期编制财务报告，包括年度财务报告和中期财务报告，并向相关方报送。

工程总承包企业财务制度一、总则为规范企业财务管理，提高财务运作效率，保证资金安全，加强财务监管，根据《中华人民共和国会计法》和相关法律法规，制定本制度。

二、财务管理职责1.总经理是企业财务的直接管理者，对财务工作全面负责，指导、监督财务部门工作，保证财务顺利进行。

2.财务部门负责全面管理财务工作，编制财务预算、报表、审计等工作，对企业资金进行有效管理和调控。

3.各部门负责预算的编制和执行，保证预算不超支，合理利用资金。

4.员工要遵守企业的财务相关规定，遵循会计准则，严格执行财务制度。

三、财务预算管理1.企业每年制定年度财务预算，明确资金来源和运用计划，确保企业财务运作良好。

2.采取预算编制、审批、执行、监督、评价制度，保证财务预算的有效实施。

3.对预算执行情况进行定期检查和评估，及时调整预算方案，确保企业按计划运作。

四、资金管理1.企业要建立完善的资金管理制度，统一管理企业资金，保证资金安全。

2.资金使用必须按照预算和规定，严格控制开支，杜绝浪费现象。

3.资金调动必须经过财务部门批准，加强资金监管，防止资金流失。

五、成本管理1.企业要建立成本核算制度，确保成本控制在合理范围内，降低企业运营成本。

2.采取严格的成本控制措施，做到合理使用人力、物力、财力等资源，提高企业经济效益。

3.对各项成本进行核算和分析，制定降低成本的措施，提高企业核心竞争力。

六、财务审计1.企业每年进行内部审计和外部审计，确保财务数据真实可靠，合法合规。

2.企业要接受政府有关部门的财务监督，接受外部审计机构的审计，保证企业运作合法。

3.审计结果要及时整改，做好财务风险防范，保证企业财务安全。

七、财务报告1.企业每季度要编制财务报告，反映企业财务状况和经营成果，及时向管理层报告。

2.管理层要认真审核财务报告，对经营状况进行评估，制定下一步经营计划。

3.财务报告要向股东、投资者公开，保持财务透明度，维护企业形象。

八、风险管理1.企业要建立健全的风险管理体系，评估和控制各种财务风险，保障企业资金安全。

浅谈行政事业单位承包经营实体的财务管理胡艳摘要：行政事业单位应该大力健全承包经营实体的各项财务管理制度，努力提高经济效益，压缩营运成本，以此来避免出现贪污浪费及国有财产流失的问题。

本文分析了行政事业单位承包经营实体财务管理存在的问题，结合笔者多年的财会经验，就新形势下如何加强行政事业单位承包经营实体财务管理进行了较为深入的探讨，具有一定的参考价值。

关键词：行政事业单位；承包经营实体；财务管理随着经济体制改革的逐步深入，行政事业单位也在不断地改革、不断地发展，逐渐将其原有下属的宾馆、酒店及培训中心等经营实体拍卖、改制或者承包出去，成为自主经营、自负盈亏的经济实体。

而财务管理是行政事业单位承包经营实体依法理财、依法办公的重要保障，也是规范行政事业单位承包经营实体社会经济秩序和经济活动的重要手段。

行政事业单位应该大力健全承包经营实体的各项财务管理制度，努力提高经济效益，压缩营运成本，并且避免出现贪污浪费及国有财产流失的问题。

一、行政事业单位承包经营实体财务管理存在的问题1.行政事业单位对于承包经营实体财务监督不到位目前行政事业单位对承包经营实体的管理还有待于进一步规范完善,尤其是还不能科学监督、管理承包经营实体的财务问题，使得一些承包经营实体忽视长远利益、过于重视眼前利益，轻投入、轻维护、重收益，甚至还出现固定资产严重流失、设备严重损坏的恶性事故。

2.财务人员业务素质有待提高一是专业理论缺乏。

有为数不少的财务人员存在着知识结构单一的问题。

有的不了解工程管理、金融、工程造价、土木施工等相关知识；有的不熟悉国有资产管理、税收政策、会计制度、财经法规有关规定；有的接受新知识、新理论的速度较为缓慢。

二是部分财务人员会计理论基础不够扎实，没有及时更新专业知识，不了解最新的财务信息，很难有效监督管理承包经营实体的财务工作。

二、新形势下如何加强行政事业单位承包经营实体财务管理1.强化现代理念，转变思想认识从目前来看，有些行政事业单位领导对承包经营实体的财务管理工作缺乏应有的重视、支持和关心，认为业务工作才是承包经营实体的重点工作，财务管理工作可有可无；同时，还片面理解财务管理人员的职责，财务管理职责淡化，部分财务管理人员的日常工作往往仅限于记账、算账、报账。

中国人民银行关于加强企业集团财务公司资金管理等问题的通知文章属性•【制定机关】中国人民银行•【公布日期】1997.09.03•【文号】银发[1997]365号•【施行日期】1997.09.03•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】其他金融机构监管正文*注：本篇法规已被《中国人民银行关于公布第六批金融规章和规范性文件废止、失效目录的通知》（发布日期：2000年8月17日实施日期：2000年8月17日）废止关于加强企业集团财务公司资金管理等问题的通知（银发［１９９７］３６５号）中国人民银行各省、自治区、直辖市分行、深圳经济特区分行：办好企业集团财务公司（以下简称财务公司），是完善我国金融体系、支持国有大型企业发展的重要内容。

根据我国设立企业集团财务公司的宗旨及金融机构分业经营的原则，财务公司应定位为支持集团企业技术改造、产品开发及产品销售的、以中长期金融业务为主的非银行金融机构，而不能办成全功能的企业内部商业银行和信托投资公司的混合体。

为加强对财务公司的规范化管理，中国人民银行于１９９６年９月制定并下发了《企业集团财务公司管理暂行办法》（银发［１９９６］３５５号），改变了财务公司经营管理无法可依的状况。

之后，又作出自１９９７年开始取消对财务公司的贷款限额管理，逐步实行全面的资产负债比例管理的规定。

但从今年第一季度情况看，全国财务公司贷款出现了较大幅度的增长，相当一部分财务公司自营存贷款严重超比例，用大量的拆入资金发放贷款。

少数公司的资产质量较差，出现支付困难，形成了一定的金融风险。

为进一步加强对财务公司的管理，防范金融机构，现就有关问题通知如下：一、重申财务公司的自营存贷款比例不得高于７５％。

凡１９９７年６月３０日之前该指标低于７５％的公司，要按照稳步发展的要求，逐渐增加贷款规模，不得突击放贷；凡该指标超过７５％的公司，一律不得增加新的贷款，重点应放在调整结构、盘活存量、降低存贷款比例上，其新增存款应主要用于减少超量拆入的资金。