国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作实施方案(最新)
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国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作
实施方案
为了确保今年国家重点生态功能区县域生态环境质量的监测评价与考核工作顺利完成,按照环保部、财政部《关于加强“X”国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核工作的通知》(环办监测函〔X〕X号)、省环厅、省财政厅《关于加强“X”国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核工作的函》(X环函〔X〕X 号)、《X省国家重点生态功能区县域生态环境质量监测、评价与考核暂行办法》(X环发〔X〕X号)等文件要求,结合我县工作实际,特制定本方案。
一、目标任务
我县已被列入《国家重点生态功能区县域名单》进行生态环境质量监测、评价与考核。各有关单位要严格按照考核指标计算,及时汇总上报,推动我县地表水、空气质量、污染源及集中式饮用水源地的监测工作取得实效,确保中、省对生态补偿转移支付资金的正常拨付和奖励兑付。
二、考核范围及内容
(一)范围。依据《国家重点生态功能区县域名单》,我县全境均在国家重点生态功能区县域生态环境质量监测考核范围之内。
(二)内容。国家重点生态功能区县域生态环境质量考核内容包
括技术评价指标(自然生态考核指标、环境状况考核指标)和调节指标(生态环境保护与管理、无人机遥感抽查、人为因素引发的突发环境事件)。其中自然生态考核指标包括林地覆盖率、草地覆盖率、水源涵养指数、耕地和建设用地比例、生态保护红线等受保护区域面积所占比例;环境状况考核指标包括Ⅲ类或优于Ⅲ类水质达标率、集中式饮用水水源地水质达标率、优良以上空气质量达标率、土壤环境质量指数;生态环境保护与管理包括生态保护成效、环境污染防治、环境基础设施运行及县域考核工作组织。
三、职责分工
财政局负责提供X县专项转移支付资金证明材料,加盖单位公章。(包括专项转移支付资金证明材料表,X年生态转移支付支出明细表,与生态环境保护相关的各类专项资金下达文件)
经发局负责提供X县产业增加值指标证明材料;生态建设工程项目计划表,工程明细,以及项目的文件(工程设计资料、批准实施的文件和验收文件批复或阶段性验收报告);产业负面准入清单、资料及相关文件。
住建局负责提供X县城镇生活污水集中处理率指标证明材料,包括:污水处理厂信息表,照片和证明文件,照片要求以污水集中处理设施为对象,拍摄近景、远景照片(电子版和纸质版),尺寸不得小于2500*1500像素;证明文件包括污水处理厂运行、在线监控数据、有效性监测报告等资料以及年度污水排放总量、收集量、达标排放量、
污水管网建设等材料(时间为X年前三季度)。
水利局负责提供河道站关于城区河道清理、绿化的情况汇报。
国土局负责提供X县未利用地指标证明材料;X县耕地和建设用地指标证明材料;X县国土面积指标证明材料;土地利用信息表和补充表;X县草地指标证明材料;X县水域湿地指标证明材料;提供X 县X年前三季度国家重点生态功能区县域生态环境工作情况的总结报告。
统计局负责提供县域自然、社会、经济基本情况表。
城管局负责提供X县城镇生活垃圾无害化处理率指标证明材料;垃圾填埋场信息表,附照片和证明文件,照片要求以垃圾填埋场填埋坑为对象,拍摄近景、远景照片(电子版和纸质版),尺寸不得小于2500*1500像素;证明文件提供县域生活垃圾产生量、清运量、处理量等数据以及生活垃圾处理设施运行状况资料(时间为X年前三季度)。
环保局负责提供X县国家重点生态功能区县域生态环境质量考核自查报告;X县国家重点生态功能区县域生态环境质量考核领导小组成文文件;农村环境连片整治情况表,并提供项目相关照片;省环保厅关于农村环境综合整治项目实施方案的批复,以及方案详细内容;生态环境保护创建信息表(包括国家级生态县、生态文明先行示范区、环保模范城市或者国家公园的申请及批复文件);水、大气、土壤污染防治、农村环境综合整治、乡镇垃圾收集、乡镇生活污水收
集的立项、批复和验收等相关文件;污水处理厂监管材料。
林业局负责提供生态保护红线区等受保护区域信息表;各级自然保护区、地质公园的批复文件及相关资料;生态环境质量考核工作自查报告。
X景区管理局负责提供生态保护红线区等受保护区域信息表;各级旅游区、风景名胜区的批复文件及相关概况材料。
四、保障措施
(一)加强组织领导。为确保我县今年国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作顺利实施,县政府决定成立县政府主要领导任组长、分管县长任副组长,县政府办、环保局、经发局、财政局、林业局、水务局、国土局、住建局、城管局、统计局、X景区管理局等部门单位主要负责人为成员的X县国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作领导小组。领导小组下设办公室于县环保局,由环保局乔惠芸局长兼任办公室主任,负责处理日常事务。
(二)加强协调配合。各有关部门要牢固树立全县一盘棋思想,积极配合,互相沟通,严格按照要求完善业内资料,及时准确填报好各种报表。县环保局要充分发挥职能作用,积极做好业务指导、组织协调等工作,确保我县国家重点生态功能区县域生态环境质量监测、评价与考核工作顺利推进。
(三)强化督查考核。各相关部门要严格审核各自上报的相关报表,对各项数据进行仔细核对,确保准确无误,并将有关资料备案。
县域生态环境质量监测、评价考核领导小组将定期对各项工作进展情况进行督促检查,对各责任单位工作完成情况跟踪统计,对工作拖拉、失误等因素影响县域生态环境质量监测、评价与考核工作的,严肃追究相关人员责任。