浅析道路客运企业安全管理对企业经济效益社会效益的影响
作者：汪慎敏
来源：《现代经济信息》2014年第11期
摘要：随着国民经济的迅速发展，人们对出行的客运需求日益高涨，道路客运以快捷、方便的特点在客运市场占有重要地位。但道路客运系统的日益壮大也给人们和社会带来了一定的负面影响，交通事故就是其中一大问题。事故造成的生命、财产损失与扩大道路客运网的初衷形成巨大的矛盾，同时阻碍了道路客运系统的发展。所以，预防和控制交通事故的发生具有重大意义。本文对道路客运业中的安全管理对经济效益与社会效益的影响进行了研究，提出了做好企业安全管理工作的重要措施。
关键词：成本控制；道路；客运；经济效益
中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）06-0115-01
安全是道路客运业的永恒主题和生命线，是关系交通客运兴衰成败的第一重要工作，没有安全就没有交通客运。安全是检验交通客运行业、部门和企业是否和谐、是否负责任、是否具有可持续发展潜力的一票否决的关键指标，道路客运服务的品质的中最起码的一条就是保障人民生命和财产的安全。只要缺乏安全保障，客运供给就绝不会有效，客运服务就不是臻高品质。安全无保障的服务供给绝对不可能具有持续旺盛的市场需求，必定不能持续长久，企业也就不会具有发展潜力，道路客运行业也就实现不了安定和谐，就不会充满生机与活力和有广阔发展前景。安全问题不仅关系着企业经济效益，同时也影响着社会效益的实现。本文笔者就道路客运企业安全管理对企业经济效益社会效益的影响进行了分析。
一、安全管理对道路客运企业经济效益的影响
1.安全减损产出的计算。道路客运业减损指由于客运事故的减少，人们的生命健康损害和物质财产损失得以减少。安全减损产出可用如下公式表示：
安全的减损产出=Σ损失减少增量
=[前期（安全措施前）损失-后期（安全措施后）损失]
以上公式中损失项目包括：人员伤亡损失减少量、事故的财产损失减少量和客运事故的经济消耗损失减少量。日本交通事故的经济损失计算文献中提出，损失包括人身伤害和物质损害两大部分。造成的损害可分为：（l）人身损害和物资损坏：人身损害是指客运事故的发生对
人的生命及身体造成的损害；物资损坏是指车辆、碰撞物体及其它物品在客运事故中造成的损坏。（2）财产损失及精神损害：财产损失是由人身伤害和物资损坏两方面造成的损失。精神损失是指由于客运事故所造成的当事人及家属的精神痛苦，以及进而对健康所带来的影响，通常用慰问金来加以赔偿[3]。其中财产损失又分为直接损失和间接损失两种。
2.安全增值产出的计算。安全增值产出是安全对生产产值的正贡献，用安全生产贡献率法计算。这一方法是基于安全的技术功能保障与维护作用转变为增值作用的思想。安全增值产出可用如下公式表示：
安全增值产出=安全的生产贡献率×生产总值
现代经济学认为，安全的经济效益体现在对生产的技术功能保障与维护作用。无论企业发生事故与否，这种保障与维护作用都存在，并伴随着经济运行的全过程。客运企业安全管理水平的提高、职工安全意识的加强、良好的安全运营环境和安全信誉等都对道路运营企业的安全增值产出能起到很大的作用。安全经济学中通常采用冰山理论来解释安全增值产出的经济效益，即安全增值所产生的效益就象漂浮在大海上的冰山一样，潜伏在海平面以下的绝大部分却不易被人们看见和承认。本研究中主要针对安全管理水平、职工安全素质等软指标的综合评判模型和安全信誉的价值评估理论及模型开展量化研究。
二、安全管理对道路客运企业社会效益的影响
道路客运企业加强安全管理是促进社会稳定、经济发展的重要保障。道路客运是事关国民经济的基础产业，牵一发而动全身，企业的安全管理具有风险系数高、管理难度大的特点。道路客运企业安全运营情况，往往关系到国家、集体的利益和人民群众生命财产安全。一旦发生重大安全事故，从企业层面来看，只是打乱了企业正常的生产秩序，甚至造成停产和企业人心不稳定，生产积极性受到严重打击，生产效率下降，直接影响企业的经济效益。从国家和社会层面来看，会造成重大的负面影响，严重的会冲击和影响社会稳定和谐，酿成社会动荡。
三、道路客运企业安全管理工作的主要措施
1.建立安全标准化建设管理体系。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，落实交通运输部安全生产标准化建设的要求，按照道路旅客运输企业安全生产达标考评指标，制订企业安全工作的年度目标、中长期规划，实现安全组织管理标准化、制度管理标准化、基础管理标准化、现场管理标准化、安全体系标准化、档案信息管理标准化，使当前存在的一些突出问题达到解决，道路交通违法、运输经营违章行为进一步降低，杜绝重特大事故发生。
2.健全安全管理机构，完善安全管理制度。建立和健全与企业规模相适应的独立安全生产管理机构，明确企业主要负责人是安全生产第一责任人，按照赋予的职责，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任，履行安全生产的责任和义务。足额配备专职安全生产和应急
管理人员，定期召开安全生产工作例会，分析当前安全生产形势，掌握安全动态，提出建设性的防范措施。同时完善企业安全生产管理制度，主要包括：安全生产责任制；安全例会制度；文件和档案管理制度；安全生产费用提取和使用管理制度；车辆、设施、设备安全管理制度；安全生产培训和教育学习制度；安全生产监督检查制度；事故统计报告制度；安全生产奖惩制度；安全生产操作规程等。
3.着力提高道路客运从业人员的安全素质。人是安全生产第一要素，道路客运从业人员尤其是驾驶员作为一线生产者，其安全素质的高低直接影响着企业的安全形势。因此要通过建立的安全标准化管理体系中宣教和培训内容，定期组织从业人员学习安全法律、法规和操作规程，要求安全生产管理人员既要具备和掌握安全生产方面的法律法规，还要精通道路客运行业的技术业务知识[1]。
4.加强车辆等设施设备的安全管理。运行车辆不但要符合国标GB7258-2001《机动车安全运行技术条件》规定条件，车辆的技术等级也须符合行业标准规定要求。
5.强化车辆动态监控力度。要突出新科技要素在安全管理中的应用，用GPS卫星定位系统等实现长途车辆的实时监控和动态管理。GPS监控系统可监控车辆的超速、私自运行、不按规定时间运行和疲劳驾驶等不安全驾驶行为，可以实现实时安全监控，对纠正驾驶员的不安全行为，预防减少事故的发生有着重要的意义。
6.提高驾驶员应急处理能力。驾驶员在驾车时会遇到很多问题，而且很多事故都是突发性的，这就要求驾驶员要知道在紧急情况下该怎么做，他们的反应将直接关系到事故能否发生或发生轻重的问题，应急操作是驾驶员综合素质的体现。在紧急情况下，要保持镇定，首先要考虑保证人员的安全，避开损失或危害较大的一方，要先转向再进行制动。另外，驾驶员应该能够掌握紧急情况下的理论知识，熟悉车辆的性能和局限，并作出正确的判断。企业应该为驾驶员提供实际操作的机会，模拟紧急情况，锻炼驾驶员的心态，把理论应急知识和实际操作联系起来，切实提高驾驶员的应急操作水平。
结语
企业经济效益以及社会效益是企业运行过程中恒久不变的研究课题，面临发展关键时期的道路客运企业更是应该将这项课题研究工作深入地开展下去。
参考文献：
[1]夏彩云.道路客运企业战略管理研究[D].长安大学，2007.
[2]杜林，杨京帅.公路客运企业安全管理关键环节研究[J].科技经济市场，2007（07）：108-109.
