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国务院印发“宽带中国”战略及实施方案的通知
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来源：《办公室业务》2013年第08期
国务院近日发布《国务院关于印发“宽带中国”战略及实施方案的通知》，以加强战略引导和系统部署，推动我国宽带基础设施快速健康发展。
通知提出了两个阶段性发展目标，即：到2015年，基本实现城市光纤到楼入户、农村宽带进乡入村，固定宽带家庭普及率达到50%，第三代移动通信及其长期演进技术（3G/LTE）用户普及率达到32.5%，行政村通宽带比例达
到95%，学校、图书馆、医院等公益机构基本实现宽带接入；城市和农村家庭宽带接入能力基本达到20兆比特每秒（Mbps）和4Mbps，部分发达城市达到100Mbps；宽带应用水平大幅提升，移动互联网广泛渗透；网络与信息安全保障能力明显增强。
到2020年，宽带网络全面覆盖城乡，固定宽带家庭普及率达到70%，3G/LTE用户普及率达到85%，行政村通宽带比例超过98%；城市和农村家庭宽带接入能力分别达到50Mbps和12Mbps，发达城市部分家庭用户可达1吉比特每秒（Gbps）；宽带应用深度融入生产生活，移动互联网全面普及；技术创新和产业竞争力达到国际先进水平，形成较为健全的网络与信息安全保障体系。
通知还明确了加快宽带网络建设的技术路线和发展时间表，将推进区域宽带网络协调发展、加快宽带网络优化升级、提高宽带网络应用水平、促进宽带网络产业链不断完善、增强宽带网络安全保障能力5个方面作为重点任务，并将从加强组织领导、完善制度环境、规范建设秩序、加大财税扶持、优化频谱规划、加强人才培养和深化国际合作7个方面予以扶持。
35Co mmunications Wo rld We ekly智能管道上海贝尔新一代7360ISAM 系列接入网产品，具备应用使能机制（Application E na ble ），能充分满足可持续发展的宽带业务部署需求，是运营商部署F T T x 全业务接入网络的最佳选择。
多方位打造精细化接入网引领FTTH 迈入“睿驰”时代｜孙曦光根据Infone tics 公司2010年12月24日的报告，全球FTTH 市场正在迅猛发展，2011年FTTH 预计将达到4400万用户，其中中国FTTH 市场的CAGR 将超过150％。
从国家宽带战略的呼之欲出，到三大运营商加大FTTH 的投入，以FTTH 为主要特征的接入网建设已经开始呈现爆发式的增长。
这将意味着通讯基础网络发展进入崭新的“光网城市”时代。
应运而生的上海贝尔的“睿驰”FTTH 接入网方案恰恰顺应了当前接入市场的发展需求，采用阿尔卡特朗讯全新的“应用使能”理念，为运营商打造具备第三代“精细化管道”的接入网系统，为宽带用户提供高效的FTTH 接入服务。
一个新兴的FT TH 接入网络，不能成为传统xDSL 接入网单纯的xPON 接入技术的升级，而应通过网络融合、业务融合、降低带宽成本等手段提升运营商服务水平和盈利能力，上海贝尔致力于为运营商打造“睿驰”接入网，帮助其在FTTH 时代提升市场竞争力。
构建高效能“睿驰”FTTH 接入网的三大价值通过网络融合降低TCO,在同一个网络中提供固定/移动和住宅/商业户的各种应用采用PON FTTH 网络可节省现有70％以上大型端局以及大量的线缆和管线资源，节约大量的O PEX 和CAPEX 。
通过PO N FTTH 网络为企业客户提供对称的数据专线和V PN 业务。
随着3G/4G 小型化基站的延伸，其与FTTH 网络布局非常接近，利用FTTH 承载移动基站将极大节省无线移动网络的建设成本。
应用使能带来新的业务收入并优化多媒体内容的提供方式通过感知应用来提升用户服务体验，增加业务收入。
“宽带中国”政策解读：发展宽带成为国家战略近年来，中国政府提出了“宽带中国”战略，旨在加快网络建设和发展，提高我国整体的网络基础设施水平，进一步推动数字化进程，实现更高效的社会和经济发展。
本文旨在解读“宽带中国”政策，分析其背景、目标、重点和影响，并在此基础上提出进一步建议，为中国网络事业的健康发展提供参考意见。
一、政策背景随着信息技术的高速发展，互联网已经成为了人类社会发展的重要力量。
在这一过程中，网络基础设施成为了制约互联网发展的关键因素之一。
然而，中国的网络基础设施建设相对滞后，基础网络建设薄弱，速度慢、容量小、服务质量不高。
这一状况制约了我国数字化进程和信息化水平的提高，也限制了我的国经济社会发展的速度和质量。
因此，中国政府提出了“宽带中国”战略，旨在全国范围内加大宽带网络建设和扩容力度，提高网络带宽和速度，实现全民普及。
二、政策目标“宽带中国”战略的核心目标是全民网络普及，具体表现为以下几个方面：1. 网络覆盖率达到全民普及水平。
目前，在我国一些远离城市的偏远地区和贫困地区，网络覆盖率和网络速度都比较低。
政府会加大力度推动网络建设，为偏远地区和贫困地区提供网络服务，实现以人为本，服务全民。
2. 实现高速宽带普及，深入推进“宽带中国”战略的核心任务是加大网络建设，特别是要加大对高速宽带的投入力度。
高速宽带是数字经济时代的基本要素之一，是促进社会变革、数字化转型和产业升级的关键因素之一。
3. 推动数字经济水平提高。
建设宽带中国意味着我国网络基础设施水平会大幅提升，这将为数字经济的快速发展奠定基础。
透过高速宽带推动数字经济的发展、推动经济的不断发展，提高我国国际影响力。
三、政策重点推进“宽带中国”战略主要依靠以下几个方面：1. 增加网络建设投资。
政府要加大对网络建设的资金投入，特别是要加大对偏远地区和贫困地区的投入力度，为这些地区提供更高效的网络服务。
2. 加快网络速度提升。
近年来，无论是交通领域、医疗领域还是教育领域，都出现了对网络速度的高要求。
国家宽带:经济复兴最重要的战略作者：刘林森来源：《信息化建设》2010年第09期宽带作为国家信息化的重要基础设施,是承载各种信息化应用的重要载体,不仅发达国家,越来越多的发展中国家已经将宽带发展作为国家战略的重要组成部分。
美国《时代》周刊资深评论员彼德·鲍兹博士认为,宽带将成为继石油之后新的“黑金”,这将是未来10年世界发展的重要趋势之一,这一论断在现代信息技术日益广泛普及的今天,正在获得越来越多国家的认同。
世界正在重新认识宽带,最有代表性的莫过于美国。
奥巴马的上台,使看好并热衷于宽带通信的国际风险投资家们兴高采烈了,因为受益于奥巴马入主白宫,美国新一轮宽带建设大潮已经拉开序幕。
对于奥巴马高度重视宽带通信,麦肯锡研究所资深评论员罗斯·曼德拉夫博士的评述是:“最令各国决策层关注的是,奥巴马的目标是通过普及宽带引发新一轮经济革命,并寄于莫大的期望。
”宽带战略不再是“纸上谈兵”一年前,在短短9天时间里,新西兰、澳大利亚、新加坡、美国等国家的宽带计划相继推出,一年后,这些美好蓝图接踵兑现,各国的宽带战略不再是“纸上谈兵”,国家层面推动下一代网络发展已付诸行动。
在欧洲,在宽带发展较好的德国,今年已将宽带战略作为国家经济刺激计划的一部分。
该战略预计在2010年让所有德国家庭都能享受到宽带服务,到2018年所有家庭的宽带速率将达50Mbps。
而意大利的宽带计划,预计投资总额将达8亿欧元。
从2010年开始,其将为所有用户提供下载速率达2Mbps的宽带接入。
法国拟通过全国贷款计划向高科技项目提供最多达40亿欧元的融资,其中大部分将用于补贴较小城市的高速宽带网络建设。
英国则推出“数字英国”计划。
该计划在宽带方面,实施一项为期三年的国家计划,到2012年,英国的家庭至少能享受到2Mbps的宽带普遍服务。
芬兰交通和通信部曾在去年10月宣布,将为每位芬兰人提供至少1Mbps的高速宽带连接,如今这一目标已经付诸行动。
龙源期刊网 《“宽带中国”战略及实施方案》印发作者：来源：《中国计算机报》2013年第31期本报讯为了加强战略引导和系统部署，推动我国宽带基础设施建设快速健康发展，8月19日，国务院印发《“宽带中国”战略及实施方案》（以下简称《方案》），提出了到2020年的三个阶段性的发展目标。
按照《方案》规划，到2013年底，固定宽带用户超过2.1亿户，城市和农村家庭固定宽带普及率分别达到55%和20%。
3G/LTE用户超过3.3亿户，用户普及率达到25%。
行政村通宽带比例达到90%。
城市地区宽带用户中20Mbps宽带接入能力覆盖比例达到80%，农村地区宽带用户中4Mbps宽带接入能力覆盖比例达到85%。
城乡无线宽带网络覆盖水平明显提升，无线局域网基本实现城市重要公共区域热点覆盖。
全国有线电视网络互联互通平台覆盖有线电视网络用户比例达到60%。
到2015年，固定宽带用户超过2.7亿户，城市和农村家庭固定宽带普及率分别达到65%和30%。
3G/LTE用户超过4.5亿户，用户普及率达到32.5%。
行政村通宽带比例达到95%。
城市家庭宽带接入能力基本达到20Mbps，部分发达城市达到100Mbps，农村家庭宽带接入能力达到4Mbps。
3G网络基本覆盖城乡，LTE实现规模商用，无线局域网全面实现公共区域热点覆盖，服务质量全面提升。
互联网网民规模达到8.5亿，应用能力和服务水平显著提高。
全国有线电视网络互联互通平台覆盖有线电视网络用户比例达到80%。
到2020年，固定宽带用户达到4亿户，家庭普及率达到70%，光纤网络覆盖城市家庭。
3G/LTE用户超过12亿户，用户普及率达到85%。
行政村通宽带比例超过98%，并采用多种技术方式向有条件的自然村延伸。
城市和农村家庭宽带接入能力分别达到50Mbps和12Mbps，50%的城市家庭用户达到100Mbps，发达城市部分家庭用户可达1Gbps，LTE基本覆盖城乡。
互联网网民规模达到11亿，宽带应用服务水平和应用能力大幅提升。
“宽带中国”战略浅析作者：暂无来源：《计算机世界》 2013年第33期“宽带中国”所带来的技术升级将全面系统地改造已有网络，使当前的网络从架构和新技术应用上“脱胎换骨”。
工业和信息化部电子科学技术情报研究所信息化研究与促进中心周剑高晓雨窦伟8月17日，国务院发布“宽带中国”战略实施方案，部署未来8年宽带发展目标及路径，这意味着“宽带战略”已经从部门行动上升为国家战略，宽带首次成为国家战略性公共基础设施。
一、战略实施方案出台的意义重大宽带已经成为国民经济和社会进步的关键承载基础。
金融危机后，美国、俄罗斯、韩国和欧洲许多国家迅速将宽带视为提振经济的重要举措，把宽带当成与交通、水、电力同等重要的国家基础设施，纷纷出台宽带网络发展战略。
据不完全统计，全球已有127个国家发布了国家级宽带战略。
很多国家已经收到良好的效果，如作为最早发布《国家宽带计划》的美国，在互联网技术与应用、大数据、云计算等方面已全面领先，信息化有效引领着美国工商业的复苏。
韩国则通过持续投资于信息基础设施，现已成为全球网速最快的国家。
国外经验表明，以国家意志推进宽带建设，对网络基础设施的快速升级具有不可替代的作用。
相比美韩等国，近几年我国信息技术发展并不突出，特别是在宽带网络接入方面的关键指标相对落后。
近十年我国在“IDI指数”、“EGDI指数”和“NRI指数”的国际排名“先升后降”的主要原因，是与国外宽带发展的差距持续扩大；我国在“IPB指数”的国际排名不佳则反映出固定宽带服务价格占月人均国民总收入的比例较高等问题。
此次“宽带中国”战略的发布实施，必将调动各级政府和全社会推动宽带发展的积极性，破解长期以来困扰我国宽带发展的难题。
二、提出清晰的分类目标和时间表在“宽带中国”战略及实施方案中，一个亮点是目标和时间表体现了分类、分阶段推进的总体部署，避免了“一蹴而就”和“一刀切”。
一是目标和时间表体现了适度超前、分步推进的思路。
宽带中国战略分为全面提速、推广普及、优化升级三个阶段加以实施：在全面提速阶段主要强调现有网络改造提速，在推广普及阶段重在扩大覆盖范围和普及率，在优化升级阶段主要是推动技术演进和新技术应用。
2023年宽带中国与光通信行业研究报告2023年4月目录一、“宽带中国”将宽带上升为国家战略，十四五通信投资将增长40% .................................................................................... 错误!未定义书签。
1、“宽带中国”将宽带战略上升为国家战略...................... 错误!未定义书签。
2、十四五通信投资将增长40% ................................................. 错误!未定义书签。
（1）预计十四五期间我国宽带总投资1.6万亿元，宽带占比上升为80%错误!未定义书签。
（2）光纤宽带和无线宽带将得到大力发展........................................ 错误!未定义书签。
①城市推进“城市光网”，农村实现“宽带网络提升”..... 错误!未定义书签。
②无线宽带规模商用LTE ................................................................ 错误!未定义书签。
二、实施宽带战略、升级提速迫在眉睫 .................. 错误!未定义书签。
1、我国“低速”宽带的现状迫切需要升级提速 ................. 错误!未定义书签。
2、三网融合的实现需要高速率的光纤宽带........................... 错误!未定义书签。
（1）三网融合下高速宽带业务最高需要100Mbps .......................... 错误!未定义书签。
（2）只有FTTH才能满足三网融合每户100Mbps的长期发展要求错误!未定义书签。
（3）多样化的视频业务对各层次网络都提出了升级提速要求... 错误!未定义书签。
新视点·政经观察32“宽带战略”赋能高质量发展文/中国信息通信研究院当前，新一轮科技革命和产业变革深入推进，高速、移动、安全、泛在的宽带网络带来生产生活和管理方式深刻变革重构，推动生产力质的飞跃，引发世界经济格局深度调整。
全球主要国家纷纷加快宽带战略布局，大力推动信息网络技术研究和产业应用，以实现国家竞争力跨越发展和国际地位快速崛起。
党中央、国务院高度重视宽带网络发展，把推进宽带网络发展、拓展融合应用、全面推动数字化转型作为抢抓战略机遇的重要手段，“十四五”规划明确提出加快推动5G网络、千兆光纤网络、物联网、数据中心、工业互联网、车联网等新型基础设施建设。
工信部等相关部委围绕“十四五”发展主线，制定出台一系列重点领域政策文件，系统推进宽带网络向更高水平跃升。
在政产学研的共同推动下，我国已建成全球规模最大的宽带网络基础设施，宽带网络提速提质，资费更加惠民，网络部署和应用推广形成一个又一个突破，部分领域跨入全球领先行列，融合应用新业态加快向经济社会各领域渗透，赋能千行百业数字化转型走深向实，为提升群众生活品质、降低企业成本、繁荣数字经济发挥了重要作用。
当前，以数字化、网络化、智能化为主要特征的第四次工业革命蓬勃兴起，宽带网络加速渗透应用到实体经济方方面面，不断颠覆传统制造模式、生产组织方式和产业体系形态，推动传统产业加快转型升级，充分释放经济社会数字化发展新动能。
宽带网络赋能高质量发展的作用凸显网络技术进步激发科技创新活力。
日益高速泛在的网络带来海量数据处理需求，不断推动数字化、网络化、智能化深入发展，极大激发人工智能、先进计算、大数据、智能感知等领域创新活力，带动技术效率指数级增长。
宽带网络持续演进升级，直接推动相关材料、元器件等升级发展。
比如，5G终端创新倒逼芯片工艺从14纳米跨入到7纳米、5纳米，甚至3纳米以下，并带动氮化镓等新一代半导体材料大规模商用。
网络技术与制造、能源、材料、生物等技术交叉融合，推动形成智能材料、生物芯片等新产品，不断引发多领域、多维度、系统性、革命性群体突破。
国家宽带战略呼之欲出——“宽带中国战略服务信息化推进大会”侧记从2011年年底开始，宽带越来越受到重视，有望成为2012年信息通信业的关键词。
工业和信息化部部长苗圩在2011年工作年会上表示，工信部将推动实施“宽带中国”战略，争取国家政策和资金支持。
而在近日召开的“2012年宽带中国战略服务信息化推进大会”上，来自相关政府部门、科研机构、电信运营商和设备制造商的领导与专家围绕“提速度、惠民生，构建下一代国家新兴基础设施网络”的主题展开广泛探讨。
国家宽带战略呼之欲出“2012年宽带中国战略服务信息化推进大会”传递出的信息表明，国家宽带战略已经呼之欲出。
“宽带中国”战略将会在整个“十二五”期间被强化，政府将通过宽带战略、宽带专项资金、普遍服务基金、投融资政策等推进宽带发展。
3G网络建设、FTTX、专网建设、三网融合等将成为宽带产业发展的主要拉动力。
人民邮电报社总编武锁宁认为，前一段时间有关中国宽带状况的真假之争、快慢之争和贵贱之争，本质上是技术差距，是铜缆技术和光纤技术之间的技术鸿沟。
一旦跨过这个技术鸿沟，中国宽带接入速度的世界排名和“兆价”必将发生“跳变”。
但是，普及宽带接入是一个巨大的社会工程，加之我国地域广阔，东西、城乡建设成本差距极大，仅凭企业的单打独斗，很难改变中国宽带已经落后的局面。
实施国家宽带战略是解决这个问题的必由之路。
国家发改委高新技术司副巡视员徐建平透露，国家发改委将会同工信部、财政部、科技部、国资委等多个相关部门成立宽带中国战略研究工作小组，共同组织开展宽带中国战略的研究，加快推进宽带网络建设与发展，2012年，工信部将把推进实施宽带中国战略作为一项重点工作，提升上网速度，在积极推进社会信息化进程的同时，促进上网资费的下降。
同时还将争取国家政策和资金支持，加快推进3G和光纤宽带网络发展，扩大覆盖范围；以“提高网速、惠及民生、增强覆盖”为目标，实施宽带上网提速工程；并继续推动建立普遍服务基金，深入实施通信村村通工程和信息下乡活动。
争取到2015年年末，城市家庭带宽达到20兆以上，农村家庭达到4兆以上，东部发达地区的省会城市家庭达到100兆。
中国科学院院士、中国工程院院士李德仁表示，宽带中国战略的提出对推进城市信息化建设将起到至关重要的作用，宽带的发展最终的目标是用得好、用得起。
因此宽带网络建设必须与业务发展相匹配，这样才能回收成本，并对推动数字中国、数字城市、智慧城市、推进局域网网络通信的增值服务——导航、智能交通、智能家居提供有力保障。
中国电信集团公司总经理助理郭浩透露，到去年年底，中国电信在南方21省区市的城市地区宽带线路20兆带宽接入能力覆盖率已经达到了70%。
全国新增光纤接入覆盖的住宅新增2000万户，达到3000万户。
南方行政村通光缆的比例由2010年年底的68%提升到了72%，已通宽带的行政村达到89%，同时骨干城市和城域网数据网络骨干容量增加了40%，城域网容量增加了50%，进一步推进40G波峰系统的覆盖，传输能力较10年前增强78%，省内及本地40G波峰系统的传输能力增长了145%。
在宽带领先的上海，2011年光纤网络覆盖用户超过400万，新发展用户突破了130万，平均带宽达到了8兆，中国电信上海公司部署天翼WiFi热点7300个，成为上海最大的无线宽带接入网络。
在无线城市的建设中，热点WiFi计划在三年内增加两万个。
国家宽带战略已是全球趋势在金融危机后，宽带化已成为全球趋势。
2011年1月5日，国际电信联盟发布统计快讯称，截至2010年年底，全球已有82个国家推出或是正在规划国家级宽带战略。
据有关方面最新统计，目前已有国家级宽带战略规划的国家和地区数已经过百。
武锁宁在大会上对全球主要国家的宽带战略进行了深入剖析，并总结出可供我国宽带战略借鉴的经验。
实际上，早在上世纪末，日本、韩国就率先把宽带发展列入了国家战略。
1997年亚洲金融危机后，为了克服金融危机的影响，从战略高度重振经济，韩国把国家发展战略重点转向信息产业，特别重视宽带网技术的发展和应用，通过宽带网的广泛应用来提高国民素质和国家信息化普及能力。
日本也选择了宽带作为发展的突破口，当时的森喜朗政府成立了全体内阁成员参加的“IT战略本部”，2001年日本提出了《全国宽带构想》。
通过国家宽带战略，日本韩国均实现了信息通信业的长足进步，极大增强了本国的综合竞争力。
目前，日本是世界上宽带上网速率最高的国家，ICT产业成长所拉动GDP占GDP增长的约40%。
韩国是宽带普及率最高的国家，在2000年的时候，韩国信息通信业对GDP的增长贡献率达到了50.5%。
日韩的成功经验，尤其是他们在全球综合竞争力排名的不断前移，早在世界金融风暴爆发前就引起了普遍关注。
布鲁金斯学会、世界银行等研究机构的研究表明，虽然宽带对不同国家的拉动作用不完全相同，但一般来说，一国宽带普及率提升10个百分点，能促进GDP增长0.25～1.38个百分点。
经合组织的数据表明，宽带普及率增加与成员国GDP增长的相关系数为0.66。
因此，在2008年全球金融危机后，世界各国将宽带视为重振经济的法宝，纷纷把宽带发展列入国家战略。
从美国、英国、法国、新加坡、韩国、澳大利亚、新西兰、印度、泰国、巴西、德国、意大利、南非、阿联酋、芬兰、荷兰、加拿大等众多国家传来的是对于国家级宽带战略的进一步完善和落实行动的消息。
而斯里兰卡、马来西亚、埃及、泰国、菲律宾等则令国家级宽带战略名单又明显加长。
国际电信联盟的数据显示，即使是在阿富汗、马拉维、阿尔巴尼亚、阿塞拜疆、巴林、布基纳法索、加纳、几内亚、海地、尼泊尔、尼加拉瓜、尼日利亚、阿曼、巴基斯坦、塞拉利昂、乌干达等国，宽带也已经被纳入其普遍服务框架内。
在各国的国家宽带战略落实过程中，政府都给予了大力支持。
电信业具有典型的规模经济和外部性特征，存在“大投入，小产出”、“小投入，无产出”的现象。
在国家范围内推进光纤宽带建设，需要大规模的投入。
这笔投入，单单依靠运营企业难以为继。
所以，各个国家在实施国家宽带工程的时候，都从国家层面给予了大力支持。
纵览全球各国，对于宽带的支持有两个特点，一是力度大，二是措施实。
各国对宽带发展的实实在在的支持表现在财税两个方面。
国家财政的支持主要体现在投资上。
美国经济刺激计划中有72亿美元用于改善网络宽带，特别是在偏远地区；英国成立下一代网执行机构后，政府计划拨款10亿英镑；韩国“光纤到户”工程投资为245亿美元，韩国政府将承担其中的15亿美元；2010年～2015年，巴西将投资128亿雷亚尔(约合人民币437亿元)用于扩大宽带网络的覆盖率，同时将月租费降至15至35雷亚尔。
国家政策的支持主要体现在减税上。
英国有三分之二地区的高速宽带网业务享受首年免税的优惠。
中国香港规定，运营商在楼宇的公用部分安装网络是要为该楼宇的住户提供服务，而由此进入和使用公用部分，大厦的管理公司、业主不能就运营商使用公用部分收取任何费用，也不应该阻止运营商在楼宇内铺设网络。
2008年12月，葡萄牙政府同意将发展宽带作为其经济复苏计划的一部分。
除提供资金支持外，葡萄牙政府还承诺颁布立法，减少下一代网络投资面临的障碍，通过税收减免等政策刺激宽带建设。
2004年10月，印度通信与信息技术部针对ICT发展制定了新的管制政策，规定免除ISP(互联网接入服务商)最初5年的业务收入税费，其原来的征税比例是ISP所提供业务收入的8%。
免税政策一经推出，导致印度本国宽带业务价格下降。
在各国宽带战略中，对于普遍服务都给予了高度重视。
毕竟，只有消除数字鸿沟，让尽可能多的国民享受信息时代带来的便利，从而缩小贫富差距，才能从根本上提高国家的综合竞争力。
同时，推进普遍服务，也是提高宽带产业规模效益的重要手段。
但是，对于企业来说，普遍服务是一项高投入、低产出的业务。
单单依靠以营利为目的的企业，难以达成目标。
为此，各国纷纷建立宽带发展基金，支持宽带的普及。
美国于2011年10月，通过了之前宣布的针对普遍服务基金(USF)和运营商间补偿制度的改革计划，将创立一个年度预算高达45亿美元的新的“连接美国基金”，使超过700万居住在乡村地区的美国人享受到高速宽带接入。
欧盟投资10亿欧元，将重点用于发展欧盟成员国偏远地区的互联网基础设施。
印度在农村地区的光纤网发展方面，将通过普遍服务基金投入41.8亿美元(约合266.8亿元人民币)，“甘地农村就业保障计划”将投入30.9亿美元。
我国宽带战略如何推进？把宽带上升到国家战略，有利于从国家的高度系统推进宽带战略的实施。
武锁宁认为，国家宽带战略可以采取“政府主导，各界支持，以光纤入户为特征，旨在提速降价、增强国家综合竞争力的模式”。
要把国家宽带战略落到实处，还必须找到一个抓手。
国家工程是国家战略在某一领域、某一关键项目上的具体化，是落实国家战略的载体。
2012年2月7日，在国新办召开的新闻发布会上，工信部通信发展司领导在回答记者提问时透露：工信部将组织开展包括“城市光纤到楼入户、农村宽带入乡进村、宽带应用创新示范、公益机构接入普及、宽带使用感知提升”为主要内容的宽带提速工程，旨在落实推进中国宽带基础水平和应用水平的提升，提高居民使用宽带的性价比。
国务院发展研究中心企业所副所长、研究员马骏认为，要实现这样的目标，主要靠两个力量，一是市场力量，二是政府的力量。
市场力量是基础性的力量，政府的政策是发挥促进作用的力量。
市场竞争是推动宽带发展的基础力量。
我们国家已经初步形成三家大型运营商开展全业务竞争的格局，另外还有一些驻地运营商参与竞争。
各种竞争包括同质竞争和异质竞争是推动企业投资宽带的基础力量，也是推动资费不断下降的主要力量。
促进宽带发展还需要调动运营商的积极性。
马骏认为，国家可以给一些政策，比如说在考核上能有所调整，适度减轻运营企业的短期考核压力，增加长期考核的分量。
对于运营商来说，虽然是上市公司，仍然是国有控股的企业，企业承担社会责任也是必须做的事情。
在此还需要进一步完善行业监管，最主要还是两点，一是完善宽带互联互通的监管，二是要加强频率规划和管理，促进无线宽带发展。
发达国家比如美国正在计划将其他行业的频率分配到互联网业务当中，也是对行业发展的支持。
从政府层面，政策首先要消除一些障碍，特别是通过宽带战略促进各级政府支持宽带的发展，特别是市政的支持。
在实践当中，在市场规划、基础设施使用、公共设施的进入、用地及其赔付存在一些障碍。
未来通过宽带战略将宽带发展作为地方政府考核指标，可以调动地方政府的积极性。
另一方面通过国家宽带战略，推动相应的法规完善，让宽带发展有法可依，我想宽带战略可以发挥这样的作用。
武锁宁认为，从税收政策上，国家给予宽带发展的空间非常大。
比如，政府完全可以根据国家宽带战略和宽带工程的需要，在一定时间内对企业发展宽带接入的收入免征营业税，这种措施在国家扶植教育、文化产业的政策中都有类似先例。
