智慧国土-环境资源信息化综合监管平台大数据整体建设方案
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国土资源智慧化管理系统总体设计方案目录1建设目标与任务 (3)1.1建设目标 (3)1.1.1预期总目标 (3)1.1.2建设任务 (3)1.2建设意义 (8)1.3建设依据 (8)1.3.1政策依据 (8)1.3.2技术标准和管理规定 (9)2总体方案设计 (9)2.1技术路线 (9)2.1.1标准规范方面 (9)2.1.2总体架框方面 (9)2.1.3基础设施方面 (10)2.1.4数据资源方面 (11)2.1.5应用系统方面 (11)2.2系统架构 (11)2.2.1技术架构 (11)2.2.2网络架构 (12)2.2.3数据架构 (13)2.2.4应用架构 (13)2.2.5部署架构 (14)2.3系统组成 (16)2.4功能指标 (17)2.4.1系统功能 (17)2.4.2系统指标 (18)2.5方案特点 (19)3系统安全设计 (19)3.1系统安全技术设计 (20)3.2系统安全管理设计 (21)3.3容灾系统设计 (21)1建设目标与任务1.1建设目标1.1.1预期总目标通过市、县、镇三级统一建设的模式,用三年时间完成以下任务:a.建立运转协调、安全可靠的全市国土资源专网和数据中心基础环境,为数据大集中模式下的应用提供基础支撑。
b.建立统一空间基准的市、县、镇三级数据共享的全市“一张图”,实现对全市国土资源状况及其开发利用过程的全面掌控。
c.建立业务事项相互关联,行政管理、行政审批和执法监察三位一体,市、县、镇三级应用联动的综合监管平台,形成以信息化为支撑的国土资源监管体系,实现资源开发利用全过程的实时监管和事后监管,促进监管的常态化、制度化,最终形成“天上看、地上查、网上管”的综合监管模式。
1.1.2阶段性目标系统实施按照“一年初见成效,两年成熟运转,三年深化完善”的思路,项目的阶段性目标如下:第一年,完成地、矿、海业务需求的梳理,完成国土资源专网和数据中心基础设施的建设和软件开发,初步完成“一张图”入库,初步完成行政审批、综合监管业务系统开发。
2024年国地科技“智慧国土空间规划”解决方案随着社会经济发展的不断提升,对国土空间规划的需求越来越迫切。
为了解决当前在国土空间规划方面存在的问题,国地科技公司开发了一套名为“智慧国土空间规划”的解决方案,旨在通过创新科技手段,提升国土空间规划的精确度、实时性和科学性,为城市规划和土地资源管理提供全新的支持。
一、背景和需求分析随着城市化进程的推进,城市的土地利用规划和资源管理变得越来越繁杂。
旧有的国土空间规划手段和工具已经无法满足快速变化的需求,需要一种全新的解决方案来应对这一复杂问题。
二、解决方案概述国地科技公司的“智慧国土空间规划”解决方案基于大数据、人工智能和地理信息系统等先进技术,通过对海量数据的分析和处理,提供全面、准确、高效的国土空间规划支持。
该解决方案包括以下核心功能模块:1.数据采集和整合模块:通过各类传感器、遥感影像和手机APP等手段,实时采集城市土地资源的数据,并将其整合为统一的数据库。
2.数据分析和挖掘模块:采用人工智能和大数据分析的技术,对数据进行深度挖掘和统计分析,发现潜在的规律和趋势。
3.规划优化和设计模块:基于数据分析结果,通过模型和算法,进行国土空间规划的优化和设计,提出合理的土地利用方案。
4.决策支持和可视化模块:将规划方案进行可视化展示,并提供决策支持的工具,帮助政府和规划部门做出科学决策。
5.实时监测和调整模块:通过数据的实时监测和反馈,对规划方案进行动态调整和优化,确保规划的及时性和科学性。
三、方案特点和优势1.精确度高:通过大数据分析和人工智能技术,提高了国土空间规划的精确度和可靠性,减少了误差。
2.实时性强:采用了实时数据采集和监测技术,能够及时反映土地利用情况的改变,及时调整规划方案。
3.科学性好:以科学模型和算法为基础,结合大数据和人工智能的应用,能够全面、系统地分析土地利用问题,并提出科学的解决方案。
4.可视化展示:将规划方案通过图表、地图等方式进行可视化展示,并提供交互式的界面,方便用户查看和分析。
【智慧国土】国土资源信息化综合大数据平台设计方案北京XX科技有限公司2021年X月目录第1章概述 (7)1.1 背景 (7)1.2 项目依据 (12)1.3 建设原则 (13)1.4 现状与差距 (14)1.5 项目目标 (17)1.6 项目内容 (18)1.7 项目建设必要性 (19)1.7.1 增强国土资源信息掌控能力,实现科学决策的需要 (22)1.7.2 提升行政水平、提高管理效率的需要 (23)1.7.3 有利于政务公开,接受社会监督,保障人民合法权益 (24)1.7.4 深化改革、严格土地管理工作的需要 (24)1.7.5 加强矿产资源开发利用监管的需要 (24)1.7.6 提升XX省地灾监测与防治水平的需要 (25)1.8 项目经济社会效益 (26)第2章总体设计 (27)2.1 总体框架 (27)2.1.1 “一张图” (29)2.1.2 综合监管平台 (39)2.2 设计原则 (40)2.2.1 标准化与规范化原则 (40)2.2.2 创新性与先进性原则 (41)2.2.3 经济性与实用性原则 (41)2.2.4 开放性与合作性原则 (41)2.2.5 易用性与完整性原则 (42)2.2.6 统一化与一体化原则 (42)2.2.7 安全性与稳定性原则 (43)2.2.8 整体性与渐进性原则 (43)2.3 技术路线 (43)2.4 技术特色 (45)2.4.1 统一GIS平台 (45)2.4.2 国土资源空间数据的一体化管理 (47)2.4.3 基于共相式GIS的国土GIS应用 (50)2.4.4 基于Intranet/Internet的系统体系架构 (52)2.4.5 基于工作流技术的流程性业务处理 (55)2.4.6 增强国土资源空间数据决策应用 (57)2.4.7 可视化综合监管模式 (58)2.4.8 采用面向服务的SOA架构 (58)2.4.9 通过ESB实现服务的集成 (59)2.4.10 构建全省国土GIS云雏形 (60)2.4.11 采用插件技术便于集成和扩展 (60)第3章建设内容 (62)3.1 “一张图”系统建设 (62)3.1.1 “一张图”核心数据库建设 (62)3.1.2 “一张图”数据中心管理系统建设 (93)3.1.3 “一张图”应用服务建设 (116)3.1.4 “一张图”政务审批辅助系统建设 (122)3.1.5 三维综合应用系统 (125)3.2 国土资源综合监管平台建设 (127)3.2.1 综合监管平台建设目标 (128)3.2.2 监管平台建设任务 (130)3.2.3 综合监管建设内容 (130)3.2.4 综合管理服务平台 (133)3.2.5 土地资源综合监管系统 (142)3.2.6 矿产资源综合监管系统 (187)3.2.7 地质环境综合监管系统 (198)3.2.8 地质灾害综合监管系统 (200)3.2.9 国土资源执法监察综合监管系统 (205)3.2.10 行政效能监管系统 (209)3.2.11 社会舆情监管系统 (210)3.3 项目运行支撑环境建设 (216)3.3.1 网络存储环境建设 (217)3.3.2 操作系统选型 (221)3.3.3 项目数据库环境建设 (222)3.3.4 GIS平台建设 (222)3.3.5 数据容灾备份 (222)3.4 安全保密体系建设 (226)3.4.1 安全保密要求 (226)3.4.2 建设策略 (228)3.4.3 安全保密措施 (229)3.4.4 安全保密建设主要内容 (230)3.5 系统总集成 (235)3.5.1 总体描述与功能框图 (236)3.5.2 集成建设总体原则 (236)3.5.3 具体内容 (251)3.5.4 本期集成项目集成规划思路 (252)3.5.5 项目成果交付 (266)3.5.6 项目质量服务体系 (269)3.5.7 项目服务承诺 (275)第4章施工组织设计 (280)4.1 项目管理方案 (280)4.1.1 组织领导与管理 (281)4.1.2 项目专家小组 (281)4.1.3 项目技术小组 (282)4.2 项目质量保证 (284)4.2.1 软件质量保证体系 (284)4.2.2 培训方案 (289)4.3 项目进度安排及控制措施 (292)4.3.1 项目进度 (292)4.3.2 项目控制措施方案 (295)4.3.3 保障措施 (301)4.3.4 施工安装能力 (303)4.4 项目管理体系 (309)4.5 施工方案及技术措施 (318)4.6 工程重点、难点分析及应对措施 (396)4.7 施工资源配置 (404)4.8 本项目实施时间进度表 (416)4.9 劳动力、施工机具配备计划 (417)4.9.1 劳动力计划安排 (417)4.9.2 施工主要设备及进场计划 (419)4.10 质量管理体系、保证措施和创优计划 (428)4.10.1 质量目标及质量控制指导原则 (428)4.10.2 质量保证体系 (428)4.10.3 质量保证措施 (437)4.10.4 施工准备阶段的质量控制 (443)4.10.5 施工阶段的质量控制 (446)4.10.6 竣工验收阶段的质量控制 (457)4.10.7 创优计划 (461)4.11 文明施工及环境保护措施 (465)4.11.1 文明施工措施 (465)4.11.2 环境保护措施 (467)4.12 安全施工措施 (473)4.13 与各方的协调和配合措施 (510)4.13.1 与发包人的协调及配合方案 (510)4.13.2 与监理单位的协调及配合方案 (513)4.13.3 与业主方的协调及配合方案 (513)4.13.4 与各分包人的协调及配合方案 (515)4.14 成品保护措施 (517)4.14.1 概述 (517)4.14.2 成品保护的目的及原则 (517)4.14.3 成品保护工作的主要内容 (518)4.14.4 成品保护责任及管理措施 (518)4.15 培训计划 (523)4.15.1 系统培训 (523)4.15.2 培训对象 (523)4.15.3 培训目标 (523)4.15.4 培训分类 (524)4.15.5 培训流程 (525)4.15.6 培训组织实施与管理 (525)4.16 售后服务 (526)4.16.1 保修期内售后服务承诺 (527)4.16.2 系统保修期内的定期维护 (529)4.16.3 保修技术力量表 (530)4.16.4 售后服务 (530)第1章概述1.1背景随着人工智能和大数据为代表的现阶段科学技术发展的加快,信息化已成为经济社会发展的总体趋势。
自然保护地智慧化大数据综合管理平台建设方案xx年xx月xx日contents •建设背景与需求分析•平台建设的目标与架构设计•数据采集、整合与存储•大数据智能分析与应用•系统安全与稳定保障•平台部署与实施方案•项目时间表与预算安排•效益评估与持续优化目录01建设背景与需求分析1背景介绍23自然保护地是保护生物多样性、维护生态平衡、促进可持续发展的重要载体,具有重要战略地位。
自然保护地的重要性随着信息化技术的不断发展,智慧化管理已成为自然保护地管理的重要趋势。
信息化建设的趋势现有自然保护地管理系统存在信息不全、更新不及时、数据分析能力不足等问题,难以满足日益复杂的管理需求。
现有管理系统的不足数据采集与整合通过多种手段,实现全面、快速、准确的数据采集,整合现有自然保护地数据资源,形成统一的数据中心。
应用人工智能、大数据分析等技术,对数据进行智能化处理,提高数据处理效率和准确性。
构建监测与预警系统,实现对自然保护地生态环境的实时监测和预警,及时发现并解决问题。
为管理部门提供可视化、智能化的决策支持,帮助制定科学、有效的管理方案和政策。
需求分析数据智能化处理监测与预警管理决策支持提高管理效率通过智慧化大数据综合管理平台建设,提高自然保护地管理效率和管理水平。
提升保护成效实现对自然保护地生态环境的全面、实时监控和预警,提高保护成效。
推动可持续发展促进自然保护地可持续发展,维护良好的生态环境,为后代子孙留下宝贵的自然遗产。
项目意义02平台建设的目标与架构设计建设目标提供全面准确的数据服务平台应具备获取、整合、分析和存储各类自然保护地数据的能力,并能够提供实时、动态的数据更新服务,以支持科学研究和决策制定。
提高管理效率和保护成效通过利用先进的大数据技术和人工智能算法,实现对自然保护地资源的高效管理和监测,提高保护工作的精准度和及时性,从而优化资源配置,增强保护成效。
促进信息共享与合作构建一个集数据共享、信息交流和合作为一体的平台,加强与各利益相关方的信息沟通和协作,促进多方共同参与自然保护地的管理和保护工作。
**市国土资源“一张图”及综合监管平台建设技术要求1. 项目概述1.1平台建设目标与任务**市国土资源“一张图”是指基于统一的地理空间框架,面向国土资源监管和服务目标,集成管理土地资源、矿产资源和地质环境等各类数据的多源数据集。
1.2建设目标1、通过**市国土资源“一张图”建设,形成国土资源核心数据库及数据管理系统,并使其成为国土资源政务信息系统、资源监管平台的数据支持环境,为国土资源审批、资源监管提供统一的数据和技术保障。
2、建设完善的数据库“一张图”数据整合、入库和管理应用及数据交换、数据服务发布标准,为市、县“一张图”后续建设提供标准依据。
3、将国土资源核心数据库建成支撑国土资源信息共享和社会化服务的数据支持环境,为实现国土资源数据最大限度地社会化服务提供数据和技术保障。
1.3建设任务1、制定全市国土资源“一张图”数据库标准和建库规范,包括“一张图”数据分类、数据内容、数据来源和数据用途;2、全面收集和整理全市国土资源各类业务数据,按照掌握国土资源“总量、结构、布局和时序”的要求,建立各类业务数据的关联关系,形成国土资源“一张图”数据库;3、构建国土资源监管指标体系,通过数据分析工具提取和展示各类指标数据,实现对国土资源规划、保护和开发利用的全程监管;4、开发国土资源“一张图”数据管理系统,实现各类国土资源业务数据的存储、管理、应用和动态更新;5、开发国土资源“一张图”数据服务系统,对内实现国土资源“一张图”的数据共享,对外为其他政府部门、企事业单位和个人提供方便、快捷的信息服务。
2.项目要求2.1项目名称、主要服务规范及要求、服务量。
一、主要技术参数要求1.1采购内容1.2平台建设内容**市国土资源“一张图”及监管平台分为“一库四系统”,即“一张图”数据库、“一张图”数据管理系统、“一张图”数据应用服务系统、国土资源监管指标分析系统和“一张图”数据共享系统。
1.2.1国土资源“一张图”标准建设制定**市国土资源“一张图”数据库标准和建库规范,包括“一张图”数据分类、数据内容、数据来源、数据用途和不同坐标系之间的转换;数据转换、数据入库、数据管理、数据更新、数据交换标准。
智慧国土系统设计方案智慧国土系统(Smart Land System)是一种基于互联网、物联网、大数据和人工智能等技术的国土资源管理和运营系统。
它能够实现对土地使用情况进行实时监测、数据信息智能分析和决策支持,为城市规划、土地管理和资源保护等工作提供科学依据和技术支持。
下面是智慧国土系统的设计方案。
一、系统架构智慧国土系统的架构主要包括数据采集层、数据存储层、数据处理层和应用服务层四个模块。
1. 数据采集层:通过传感器、遥感设备和移动终端等,获取土地使用情况、自然环境指标、人口流动和经济发展等各类实时数据。
2. 数据存储层:将采集到的数据进行存储和管理,包括关系数据库、分布式文件系统和云存储等,以确保数据的安全性和高效性。
3. 数据处理层:利用大数据和人工智能等技术,对存储的数据进行分析、挖掘和建模,提供土地利用评估、风险预警、资源优化和决策支持等服务。
4. 应用服务层:根据用户需求和政府部门的要求,开发各类应用服务,如土地利用规划、环境监测、资源调配和市场预测等,提供可视化、交互化和个性化的用户界面。
二、关键技术1. 互联网和物联网技术:利用互联网和物联网技术,实现与各类传感器和设备的联接和数据传输,确保数据的及时和准确获取。
2. 大数据和云计算技术:通过应用大数据和云计算技术,实现对大规模数据的存储、管理和处理,提高系统的性能和扩展性。
3. 数据挖掘和机器学习技术:通过数据挖掘和机器学习技术,从大量的数据中挖掘出有价值的信息和规律,为决策提供科学依据和预测模型。
4. 地理信息系统(GIS)技术:利用GIS技术,对土地使用情况、土地资源和自然环境等进行空间分析和可视化,提供多维度的地理信息查询和展示功能。
5. 品质和安全保障技术:为了确保系统的品质和安全性,需要采用可靠的网络和数据传输技术,加强用户身份认证和权限管理,以及进行数据备份和恢复等工作。
三、系统特点1. 实时监测和预警:通过数据采集和处理,实时监测土地使用情况和自然环境变化,并及时发出预警信息,提醒相关部门和群众注意。
国土资源监管系统建设方案综合国情和当前国土资源监管面临的问题,为更好地实现资源的合理开发和高效利用,建设一个高效、便捷、安全的国土资源监管系统,具体方案如下:一、建设目标1.实现国土资源监管信息的集中化、统一化管理,提高资源监管效率和水平。
2.建立健全的信息化资源监管体系,为政府决策和企业管理提供更全面、准确、权威的数据支持。
3.提升监管能力,加强对资源开发利用过程的全程监管,有效防止资源浪费和环境破坏。
4.提供便捷的服务渠道,提高对外发布信息的效率和覆盖面,增强公众参与的透明度和便利性。
二、系统建设内容1.建设国土资源监管信息平台:整合各级国土资源监管部门的信息资源,建立一个集中化、统一化的信息库,包括资源储量、开发利用情况、环境保护措施等数据,并实现信息的在线填报、查询和分析功能。
2.建设国土资源监管大数据中心:建设大数据中心,实现国土资源监管数据的存储、分析和挖掘,提供更加精确的数据支持,为资源开发利用和环境保护提供决策依据。
3.建设国土资源监管移动应用:开发移动应用程序,方便监管人员进行实时数据采集、远程监控和信息查询,提高监管效率和响应速度。
4.建设国土资源监管智能化设备:采用物联网技术,建设智能监测设备,对资源开发利用过程中的关键环节进行实时监测,保障监管工作的精准性和及时性。
5.建设国土资源监管公众服务平台:建立实时的信息共享机制,与公众进行有效沟通和互动,提供资源开发利用的政策解读、环境保护的知识普及和公众参与的渠道,提高公众对资源监管的满意度和信任度。
三、系统建设步骤1.制定实施计划:根据国土资源监管的需求和优先级,制定系统建设的实施计划,并确立建设队伍和组织管理机制。
2.建设硬件设施:搭建国土资源监管信息平台、大数据中心和智能化设备的硬件设施,包括服务器、存储设备、通信设备等。
3.开发软件系统:根据需求分析,开发国土资源监管信息平台和移动应用程序,包括数据录入、查询和分析等功能。
智慧环境保护大数据一体化管理平台规划
设计方案
项目背景
随着环境保护工作的不断推进,大量的环境数据需要被及时收集并进行汇总分析。
本项目旨在设计一款智慧环境保护大数据一体化管理平台,对全国各地的环境数据进行集中管理,为政府环保部门提供有力的数据支持。
项目目标
1. 构建一套完整的大数据管理平台,汇集全国各地环境数据,为环保部门提供更丰富、更全面的数据服务。
2. 设计一套高效的数据处理系统,提高数据处理效率并确保数据准确无误。
3. 提供一套数据可视化方案,为决策者提供更直观、更全面的数据呈现。
项目计划
第一期(3个月)
1. 确定项目需求,对平台功能进行规划。
2. 完成平台的系统架构、数据库设计、用户界面设计。
3. 实现数据采集及简单数据预处理功能。
第二期(6个月)
1. 完善平台的数据处理功能,实现数据清洗、整合、标准化等功能。
2. 扩充平台功能,加入一些常用的统计分析模块。
3. 实现基本的数据可视化功能,提供更好的数据呈现效果。
第三期(9个月)
1. 优化平台性能,提高数据处理效率。
2. 完善数据可视化模块,增加更多的可视化方式。
3. 加强平台的信息安全防护能力。
项目收益
1. 提供一套高效的环境数据管理方案,提高数据处理效率,降低数据管理成本。
2. 为环保部门提供更全面、更直观的环境数据服务,为环境保护工作提供有力的数据支持。
3. 推动大数据技术在环保领域的应用发展,助力环境保护事业的不断发展。
以上就是本项目的规划设计方案。
智慧国土系统建设方案智慧国土系统建设方案一、背景随着信息技术的发展和数据采集技术的不断提升,现代社会对于国土信息的需求越来越高。
而目前我国国土信息化建设还存在着许多不足之处,比如信息系统之间的数据共享和交互不够方便、地理信息与其他信息的融合应用还存在一定的难度等。
因此,建设一个智慧国土系统,具有重要的现实意义和战略意义。
二、系统框架智慧国土系统主要由以下几部分组成:1.国土空间信息平台:以国土空间信息为核心的综合平台,主要负责国土空间信息资源的二次开发和利用,支持各类业务系统的对接,实现数据共享与交互。
该平台可采用云计算技术架构,支持大数据存储、处理和分析。
2.综合国土调查应用系统:负责国土空间信息的采集、整理和发布,包括土地利用现状调查、不动产登记、农村土地确权、国土空间规划等基础工作。
3.智慧城市系统:用于城市规划、建设和管理的综合信息系统,可采用人工智能技术,对城市的交通流量、环境污染、能源消耗等方面进行监测和分析,从而提高城市的管理和服务水平。
4.生态环境监测系统:用于监测和评估生态环境状况的信息系统,可实现远程监测和实时数据采集,对环境污染、生态保护、资源利用等方面进行预警和分析,从而保护生态环境。
5.国土综合管理系统:综合管理国土空间资源的信息系统,包括国土空间规划编制和实施、土地利用行政许可、土地征收和补偿等方面的管理。
6.国土安全监测系统:用于国土安全的监测和预警的信息系统,将国土空间信息与安全信息相结合,实现国土空间的安全监管和预警。
三、建设措施1.加强数据共享:各级政府部门应建立数据共享机制,通过信息平台实现数据的共享和交互,避免因数据孤岛而导致的信息不对称和浪费现象。
2.推进标准化:建立国土空间信息标准体系和技术规范,以确保不同系统之间数据的互通和协同。
3.采用云计算技术:智慧国土系统可以采用云计算技术,实现数据的存储、处理和分析,降低建设和运维成本,提高系统的可靠性和稳定性。
国土资源“一张图”是国土资源部门加强国土资源动态监管的创新举措,是遥感、土地利用现状、基本农田、遥感监测、土地变更调查以及基础地理等多源信息的集合,与国土资源的计划、审批、供应、补充、开发、执法等行政审批系统叠加,共同构建统一的综合监管平台,实现资源开发利用的“天上看、网上管、地上查”,从而实现资源动态监管的目标。
国土资源“一张图”包括国土资源“一张图”核心数据库管理系统和国土资源“一张图”综合监管平台。
一、国土资源“一张图”核心数据库管理系统“一张图”核心数据库管理系统是以国土资源各类数据为基础,依托成熟的数据库管理系统和GIS平台,按照统一的标准,建立“一张图”核心数据库管理平台,实现对国土资源“一张图”核心数据的分类展示、数据处理、查询统计、专题制图、数据更新与历史管理,并与电子政务平台、综合信息监管平台等有关应用系统对接,为各业务系统提供运行所需的基础数据、专题数据和管理数据支撑。
实现国土资源一张图管理和信息资源共享。
(一)建设背景近十年来,国土资源信息化工作取得了明显的进展和成效。
国土资源信息化体系基本建立,有效地提高了资源监管和参与国家宏观调控的能力。
但面临国土资源新形势和新要求,当前的信息化发展水平与国土资源管理方式的创新以及努力探索保障科学发展新机制对信息化的迫切需求相比还存在不足。
数据支撑能力比较薄弱,数据准确性、现势性、完整性亟待提高,数据获取、更新渠道还不顺畅,这些都是阻碍国土资源信息化发展的瓶颈问题。
(二)建设思路1、核心数据库建设一张图核心数据库库体结构以统一的地理空间框架为基底和基准,加载各类专题数据,并形成应用,在应用过程中产生的各类数据再反过来丰富数据资源,形成数据管理更新和应用服务的良性循环。
2、核心数据库管理系统建设核心数据库管理系统,实现各类国土资源业务数据的存储、展示、应用和动态更新3、数据汇交与更新机制建设依据国土资源部印发的《国土资源数据管理暂行办法》,制定核心数据库数据汇交和更新办法和机制。
智慧国土-国土资源信息化综合大数据平台建设方案北京XX科技有限公司2019年X月目录第1章概述 (5)1.1 背景 (5)1.2 项目依据 (10)1.3 建设原则 (11)1.4 现状与差距 (12)1.5 项目目标 (15)1.6 项目内容 (16)1.7 项目建设必要性 (17)1.7.1 增强国土资源信息掌控能力,实现科学决策的需要 (20)1.7.2 提升行政水平、提高管理效率的需要 (21)1.7.3 有利于政务公开,接受社会监督,保障人民合法权益 (22)1.7.4 深化改革、严格土地管理工作的需要 (22)1.7.5 加强矿产资源开发利用监管的需要 (22)1.7.6 提升XX省地灾监测与防治水平的需要 (23)1.8 项目经济社会效益 (24)第2章总体设计 (25)2.1 总体框架 (25)2.1.1 “一张图” (27)2.1.2 综合监管平台 (37)2.2 设计原则 (38)2.2.1 标准化与规范化原则 (38)2.2.2 创新性与先进性原则 (39)2.2.3 经济性与实用性原则 (39)2.2.4 开放性与合作性原则 (39)2.2.5 易用性与完整性原则 (40)2.2.6 统一化与一体化原则 (40)2.2.7 安全性与稳定性原则 (41)2.2.8 整体性与渐进性原则 (41)2.3 技术路线 (41)2.4 技术特色 (43)2.4.1 统一GIS平台 (43)2.4.2 国土资源空间数据的一体化管理 (45)2.4.3 基于共相式GIS的国土GIS应用 (48)2.4.4 基于Intranet/Internet的系统体系架构 (50)2.4.5 基于工作流技术的流程性业务处理 (53)2.4.6 增强国土资源空间数据决策应用 (55)2.4.7 可视化综合监管模式 (56)2.4.8 采用面向服务的SOA架构 (56)2.4.9 通过ESB实现服务的集成 (57)2.4.10 构建全省国土GIS云雏形 (58)2.4.11 采用插件技术便于集成和扩展 (58)第3章建设内容 (60)3.1.1 “一张图”核心数据库建设 (60)3.1.2 “一张图”数据中心管理系统建设 (91)3.1.3 “一张图”应用服务建设 (114)3.1.4 “一张图”政务审批辅助系统建设 (120)3.1.5 三维综合应用系统 (123)3.2 国土资源综合监管平台建设 (125)3.2.1 综合监管平台建设目标 (126)3.2.2 监管平台建设任务 (128)3.2.3 综合监管建设内容 (128)3.2.4 综合管理服务平台 (131)3.2.5 土地资源综合监管系统 (140)3.2.6 矿产资源综合监管系统 (185)3.2.7 地质环境综合监管系统 (196)3.2.8 地质灾害综合监管系统 (198)3.2.9 国土资源执法监察综合监管系统 (203)3.2.10 行政效能监管系统 (207)3.2.11 社会舆情监管系统 (208)3.3 项目运行支撑环境建设 (214)3.3.1 网络存储环境建设 (215)3.3.2 操作系统选型 (219)3.3.3 项目数据库环境建设 (220)3.3.4 GIS平台建设 (220)3.3.5 数据容灾备份 (220)3.4 安全保密体系建设 (224)3.4.1 安全保密要求 (224)3.4.2 建设策略 (226)3.4.3 安全保密措施 (227)3.4.4 安全保密建设主要内容 (228)3.5 系统总集成 (233)3.5.1 总体描述与功能框图 (234)3.5.2 集成建设总体原则 (234)3.5.3 具体内容 (249)3.5.4 本期集成项目集成规划思路 (250)3.5.5 项目成果交付 (264)3.5.6 项目质量服务体系 (267)3.5.7 项目服务承诺 (273)第4章施工组织设计 (277)4.1 工程概况 (277)4.2 劳动力计划、主要设备材料、构件的用量计划 (283)4.3 施工进度计划及各阶段进度的保证措施 (286)4.4 施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置 (293)4.5 专项工程施工方案、工程项目实施的重点和难点及技术措施 (306)4.6 安全、文明施工及环保措施 (377)4.7 项目管理班子配备 (392)4.9 施工配合及施工界面的划分 (423)第5章售后服务计划 (434)第1章概述1.1背景随着人工智能和大数据为代表的现阶段科学技术发展的加快,信息化已成为经济社会发展的总体趋势。
党的十九大对我国加快推进电子政务和信息化建设提出了明确要求。
为积极应对国土资源管理面临的新形势、新任务、新挑战,国土资源部采取了一系列重大举措,全力推进国土资源系统信息化建设,取得了积极成效。
2016年1月在上海召开了全国国土资源系统信息化工作现场会,明确,信息化建设的主要任务和金士工程二期的总体思路与工作内容;2018年6月发布了《国土资源部关于进一步运用现代科技信息手段规范和创新管理的指导意见》,明确提出要以全国国土资源“一张图”。
综合监管系统和网络互联互通为基础,构筑以科技信息手段为支撑的国土资源管理运行体系,实现国土资源的全程监管和高效配置;2017年9月27日国土资源部在湖南长沙召开国土资源信息化建设研讨会,就进一步加快推进国土资源“一张图”和综合监管系统建设提出了明确要求。
当前,湖南、贵州、上海、天津等省市在国土资源信息化规划、建设和应用等方面走在了全国前列,其他一些省市也快速跟进,全国国土资源系统形成了领导重视、整体布局、快速推进的信息化建设新局面。
XX位于太行山之西,黄河以东。
东西宽约290公里,南北长约550公里,全省总面积15.6万平方公里,约占全国总面积的1.6%。
山区、丘陵占总面积的三分之二以上,大部分在海拔1000米至2000米之间。
XX自古被称为“表里山河”。
现辖太原、大同、朔州、阳泉、长治、忻州、吕梁、晋中、临汾、运城、晋城等11个地级市。
XX地形较为复杂,境内有山地、丘陵、高原、盆地、台地等多种地貌类型。
现有耕地7000多万亩,主要粮食作物有小麦、高粱、玉米、豆类和薯类。
XX省矿产资源十分丰富,其中以煤、铝土、铁等为最,煤炭资源得天独厚,分布在全省100多个县(市、区)内。
近几年来,XX省高度重视国土资源信息化建设,积极贯彻落实国十资源部的一系列部署和要求,在信息化基础建设、电子政务及业务系统开发应用等方面取得了明显成效。
但是,全省国土资源信息化建设中还不同程度地存在着统筹规划力度不够、系统及数据建设标准不统一、资金投入分散、应用程度及综合效益不高等问题。
在2016年3月25日召开的全省国土资源信息化工作视频会议上,厅党组提出要充分认识国土资源信息化建设的重要性,切实抓好信息化建设的各项工作,尤其要在“一张图”工程建设、监管平台的建设等方面下功夫,建立信息化应用考核制度,确保国土资源信息化工作落到实处,全面提高国土资源管理水平和综合监管能力。
1.“一张图”及核心数据库建设建设背景开展全省国土资源“一张图”建设,形成国土资源核心数据库,时落实中央领导、部领导和全省国土资源信息化工作会议精神的重要行动和步骤,是要解决当前国土资源监测监管和社会化服务需求的信息化瓶颈问题。
通过对汇交、采集、更新、积累的各类土地、矿产和地质等数据资源进行整合、分析和挖掘,建设一个集中管理、安全规范、充分共享、全面服务的核心数据库,充分发挥其在国土资源形势分析、资源监测管理、地质灾害防治、参与宏观调控、辅助决策支持及社会化服务的重要作用。
这是国土资源信息化建设的核心任务之一,对国土资源管理工作和社会服务具有重大和全局的意义。
在宏观层面上,国土资源“一张图”为满足国土资源和宏观调控、资源监管、形势分析、辅助决策支持和社会化信息服务提供数据支撑所必要的政策、机制、数据以其管理、技术、标准、应用和服务的总和。
在微观的层面上,国土资源“一张图”是实现各类国土资源数据汇交、存储、处理、应用、分析、挖掘和安全备份等管理服务的数据集成环境。
从业务管理来看,国土资源“一张图”是面向国土资源监管和服务目标,基于统一基础地理空间参考,对土地、矿产、墓础地质和地质环境等各类资源专业信息的综合集成和展示,是全国展示国土资源状况的“电子沙盘”。
从数据内容来看,国土资源的“一张图”是基础地理、土地矿产,基础地质和地质环境等多专业数据,按照统一空间定位基准、统一分类编码、统一命名规则、统一数据格式、统一统计口径等要求,按照管理和服务需求,从各类专业数据库经过抽签、转换盒加载(ETL)过程形成的国土资源综合数据库及其相应的数据库管理系统,及其利用数据调用接口方式或WEB Service方式提供的数据服务。
这个综合数据库及相关的数据服务实际上就是国土资源核心数据库,它在内涵上概括了土地、矿产、基础地质和地质环境等国土资源管理各专业领域和管理全过程的数据。
选择和确定核心数据的基本原则:一是全面支撑国土资源监管和管理行为、参与和宏观控制和辅助决策所必须的数据;二是全面客观反映国土资源管理职责的权威数据;三是有利于不同专业领域数据进行综合集成展示。
因此,国土资源“一张图”及核心数据库形成和内容上是统一的。
“一张图”侧重于概念,是形式上的展示和表现,反映在前台的用户体验层面,国土资源管理业务及管理行为可以以“一张图”的形势表现出来。
鉴于土地、矿产资源和地质环境管理需求和业务差异甚大,管理应用和服务中“一张图”的基础地图不尽相同。
核心数据库注重内容上的数据和集成,体现在后台的数据管理层面。
它需要针对国土资源业务管理的需求。
从大量的各专业数据库中提取出相应的数据集,按照统一的标准加工整理入库,才能形成真正意义上的对资源监管发挥实际效能的核心数据库。
同时,需要指出的是,国土资源“一张图”的优势在于各类信息的高度集成,其应用和服务也主要体现在资源监管、宏观调控和信息服务的高端层面,其作用还能替代国土资源日常管理业务所依附的各类应用系统及其数据库。
2.国土资源综合监管平台建设背景国土资源监管的对象复杂,监管范围广阔,任务繁重,对社会公众的需要越来越高。
必须利用现代科技信息手段,对国土资源管理行为、资源开发利用状况、行业动态进行全方位,全过程的监管,并提供分析预警和辅助决策。
通过建立国土资源综合监管平台(以下简称监管平台),创新监管方式,严格规范管理,提高监管的质量和效率,减少人为干预,构建廉政建设惩防体系,提高参与和宏观调控水平。
监管平台建设已有一定基础。
国土资源部建立了覆盖土地“批、供、用、补、查”的土地综合监管系统,初步建立了全国遥感影像“一张图”本底数据库,矿业权实现统一配号,矿产资源综合监管的思路逐步明确。