大同市人民政府关于云冈景区周边村庄拆迁补偿办法
（同政发［2009］74号）
南郊区人民政府，市直各有关单位：
云冈景区周边村庄整体搬迁是市委、市政府为改善云冈石窟旅游环境实施的一项重点工程。
为了保障拆迁村民的合法权益，根据国家、省、市有关拆迁补偿规定，结合所涉拆村庄的实际情况，特制定本办法。
一、集体土地房屋拆迁安置补偿办法
（一）在市政府规划的云冈景区拆迁范围内，经南郊区政府建设和土地行政主管部门核实认定后，凡属于违章建筑和临时建筑的一律不予补偿。
（二）对有宅基地收费收据、契约或经乡镇、村同意占地但未办理宅基地使用证的，由区、乡镇、村进行宅基地确权，每一宅基地确权为一户，确权后在相关拆迁村进行公示，接受社会监督。
（三）自2008年3月7日《大同市人民政府关于云冈石窟周边村庄整体搬迁的通告》（同政发[2008]33号）发布后，新建、改建、扩建的房屋，拆迁时不予补偿。
（四）拆迁范围内的村集体建、构筑物，按照评审价给予货币补偿。
（五）凡在规定的期限内自行拆除的拆迁户，按宅基地证内正房的实测面积给予100元／㎡奖励，每户最高奖励到6000元。
（六）原村民住宅改作非住宅用房的，仍然按住宅用房补偿。
（七）一户多证的拆迁户，只按一个证安置补偿，就高不就低，其余的按评审价给予货币补偿。
（八）拆迁补偿采取安置补偿和货币补偿两种方式，拆迁户可自行选择。
1、安置补偿
（1）安置住房由市政府负责统一建设安置，并办理相关产权手续。
安置住房位置在马军营乡小站村村东，全部为多层砖混结构楼房，并设计多种户型供涉拆户进行选择，户型面积分别为45㎡、60㎡、80㎡、100㎡、120㎡。
（2）被拆迁人宅基地证内的正房、附房〔指房屋层数在二层以下（含二层）、室内净高2.2米以上（含2.2米〕、适合居住的永久性房屋〕建筑面积与安置房建筑面积均按照l：l等面积置换，但每户置换安置总面积最高为120㎡，超出面积按评审价给予货币补偿。
宅基地证内附属物（包括树木、作物和附属设施。
附属设施指大门、围墙、硬化院面、地窖、水井、旱井、禽畜窝圈、棚架、照壁、厕所、有线电视等，按照评审价给予货币补偿。
被拆迁人宅基地证外的建筑物、附属物一律不予补偿。
（3）被拆迁人仅有一处建筑面积小于45㎡住房的，政府以400元／㎡优惠保障至45㎡，拆迁户仍需要增加安置面积，政府按2000元／㎡安置到60㎡。
（4）拆迁住宅面积大于60㎡小于95㎡的，可按政府限价增加15㎡安置；拆迁户仍需要增加安置面积，按市场价结算。
（5）对没有宅基地和房屋租住在本村的本村村民，以成本价给予45㎡住房安置，超出部分按市场价结算。
（6）按照拆迁完成的先后顺序对拆迁户进行排序，排名靠前的优先选择安置楼房的位置与楼层，安置房确定后，计算层次差价。
（7）在房屋实施拆除时，凡符合上述条件的被拆迁人在相关拆迁村进行公示，阳光作业，接受社会监督。
2、货币剥偿
货币补偿金额根据拆迁房屋的区位、用途、结构型式、建筑面积、建房时间等因素，由市财政投资评审中心评审后，给予货币补偿。
（九）实际安置房屋套型建筑面积与安置房屋协议签订的套型建筑面积正负相差3％以内视为设计合理，只按成本价结算相应差价。
（十）选择安置补偿的拆迁户自行过渡的，政府支付临时过渡费。
被拆迁正房建筑面积在30时（含30㎡）以下的，每户每月支付临时过渡费300元；正房建筑面积超过30㎡的，每一平方米每月支付过渡费10元，每户每月最高过渡费为600元。
过渡费按3-6个月计算，逐月发放，按实结算。
（十一）房屋搬迁补助标准：安置房为现房或实行货币补偿的，每户支付一次搬迁费3 00元，需过渡安置的，支付两次搬迁补助费，共600元。
二、国有土地房屋拆迁安置补偿办法
（一）拆迁范围内所有无规划许可证、房屋产权证、土地使用证的建筑物、构筑物和临时建筑，一律无偿拆除。
（二）市、区属党政机关、事业单位，驻同中央、省事业单位，国有大、中型企业和部队所属的有证建筑不予补偿。
（三）其它有证建筑按规定给予合理补偿。
（四）拆迁范围内持有公产房证的城镇户口居民，安置补偿参照《大同市城市住宅拆迁安置的若干规定》执行；持有宅基地证的城镇户口居民，宅基地证内的正房建筑面积与安置房建筑面积1：1等面积置换，但每户置换安置总面积最高为120㎡，超出面积部分及其他房屋按评审价给予货币补偿；宅基地证外的建筑物、附属物一律不予补偿。
（五）拆迁和安置工程建设过程中涉及到的电力、通讯、供热、自来水等地上、地下管线设施，由相关产权单位自行负责迁移。
（六）国有划拨土地、代征绿地不予补偿。
已出让土地尚未开发的，按国家规定收回。
（七）对涉拆的经营性企业（个体、集体、股份制），按拆迁公告发布的上一年度纳税情况给予一定的经济补偿。
（八）对拆迁补偿有争议的，被拆迁人提出书面意见报拆迁指挥部，拆迁指挥部会同评审中心，根据有关规定给予解决。
三、对被拆迁人在规定期限内未搬迁拆除的，由乡镇依法实行强拆，所发生的一切费用由被拆迁者承担。
四、被拆迁人在房屋等证件方面弄虚作假，采取欺骗手段的，一经查实，没收非法所得，
并处以一千元以上一万元以下罚款。
五、政府工作人员在行使拆迁公务中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、阻碍拆迁的，给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
六、未尽事宜根据有关法律、法规另行议定。
七、本办法由大同市人民政府解释。
大同市人民政府
二OO九年四月六日
发布部门：大同市政府发布日期：2009年04月06日实施日期：2009年04月06日(地方法规)。
