河北省农业环境保护监测站组团考察甘肃省废旧地膜回收利用工作

加强废旧地膜管理改善农业生态环境随着我国农业生产的现代化和规模化发展，农业地膜的使用量不断增加，但同时也带来了一系列的环境问题。

废旧地膜的排放和管理问题，不仅给农田土壤和生态环境带来了危害，也给废旧地膜回收利用带来了很大的困难。

加强废旧地膜管理，改善农业生态环境，既是当前急需解决的问题，也是未来农业可持续发展的重要保障。

一、废旧地膜管理现状存在的问题1. 地膜乱倒乱埋目前我国废旧地膜的回收率很低，很大一部分地膜被农民随意倒在地头，或者直接埋在农田里，这不仅对土壤和环境造成污染，还对未来的农业生产带来了负面影响。

2. 地膜焚烧为了处理废旧地膜，一些地区采取了焚烧的方式，这不仅浪费资源，还会释放大量的有害气体和污染物，对大气和环境造成严重影响。

3. 地膜回收处理难度大目前我国对废旧地膜的回收处理还没有成熟的政策和技术体系，使得废旧地膜的回收利用面临很大的困难，部分地区甚至没有相应的回收处理机构和设施。

二、加强废旧地膜管理的重要性1. 保护土壤和生态环境废旧地膜的排放和乱倒乱埋，会导致土壤污染和生态环境破坏，长期累积还会影响农作物的生长和产量，加强地膜管理是保护土壤和生态环境的需要。

2. 提高地膜资源的回收利用率废旧地膜中含有大量的塑料和添加剂等化学成分，如果能够有效回收利用，不仅可以减少资源浪费，还可以为社会和农业生产提供更多的原材料和资源支持。

3. 推动农业生产的可持续发展加强废旧地膜管理，可以促进农业生产方式的改变，推动农业生产向着更加环保、可持续的方向发展，为未来农业生产提供更加健康和可持续的土壤和生态环境支持。

1. 完善废旧地膜回收体系建立健全的废旧地膜回收体系，包括建立相应的回收点和回收站，配套回收设施和设备，加强管理和监管，鼓励和引导农民和种植户积极参与废旧地膜的回收工作。

2. 加强地膜回收利用技术研发投入更多的科研力量和资金，加强地膜回收利用的技术研发和创新，寻找更加高效环保和经济可行的地膜回收利用方式和技术路线，提高地膜回收利用的技术水平和经济效益。

农业生态环境保护知识竞赛试题一、必答题（10分）1.《甘肃省农业生态环境保护条例》于那一年一月一日发布实施, 共有多少条？于2008年3月1日起施行, 共有42条。

2.甘肃省农业生态环境保护条例, 第二条所称农业生态环境, 所指什么？包括那些？是指农业生物赖以生存和繁衍的各种天然和人工改造的自然因素的总和, 包括土壤、水体、大气、生物等。

3、我国最近开展了耕地重金属普查, 普查的重金属主要有那几种？铅、汞、镉、铬、砷等。

4.通读甘肃省农业生态环境保护条例, 你就会发现, 在农业生态环境保护工作中, 承担管理、保护、实施、处罚等几项工作的主体主要是那一级机构？县级以上人民政府, 或县级以上农业行政主管部门。

5、我国最近开展了耕地重金属普查, 主要普查那些区域？工矿企业周边、大中城市郊区、污水灌溉区的耕地土壤。

6.对违反甘肃省农业生态环境保护条例, 在农田或者其他农业用地倾倒、弃置、堆存城市垃圾和工业废渣等固体废弃物造成污染的, 第三十六条规定如何处理？由县级以上农业行政主管部门责令限期改正, 并处以五千元以上五万元以下的罚款。

7、中华人民共和国野生植物保护条例将野生植物分为那两种？野生植物分为国家重点保护野生植物、地方重点保护野生植物。

8、目前我市危害果树最为严重的检疫性外来入侵生物是什么？苹果蠹蛾9、今年中央电视台先后两次播出了关于废旧农膜危害的专题片, 他们的名字是什么？农田里的白色污染、勿让地膜成地魔10、如中央电视台播出的“农田里的白色污染”中所述, 近二三十年来, 我国地膜的使用目前处一个什么水平我国地膜的使用量和覆盖面积一直位据世界第一, 使用量在100万吨, 覆盖面积超过2亿亩。

11、地膜覆盖栽培的作用有哪些？地膜覆盖有增温、保墒、保土、保肥、防虫、防草、增产的作用。

12.为了加强废旧地膜回收利用, 张掖市人民政府办公室发布了张政办发〔2012〕132号文件, 文件的名字叫什么？关于加强废旧农膜回收利用推进农业面源污染治理工作的实施意见。

甘肃省财政厅、甘肃省农牧厅关于印发《省级废旧农膜回收利用专项资金管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】甘肃省财政厅,甘肃省农牧厅•【公布日期】2010.09.14•【字号】甘财农[2010]226号•【施行日期】2010.09.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文甘肃省财政厅、甘肃省农牧厅关于印发《省级废旧农膜回收利用专项资金管理暂行办法》的通知（甘财农〔2010〕226号）各市（州）财政局、农牧（农业、农林）局，省直管县（市）财政局、农牧（农业、农林）局：根据《甘肃省人民政府办公厅批转省农牧厅关于加强废旧农膜回收利用推进农业面源污染治理工作意见的通知》（甘政办发〔2009〕117号）精神，为加强省级废旧农膜回收利用专项资金管理，支持重点用膜地区开展废旧农膜回收利用工作，省财政厅、省农牧厅联合制定了《省级废旧农膜回收利用专项资金管理暂行办法》，现予印发，请遵照执行。

二○一○年九月十四日省级废旧农膜回收利用专项资金管理暂行办法第一章总则第一条为引导各地积极开展废旧农膜回收利用工作，提高省级废旧农膜回收利用专项资金的使用效益，根据《甘肃省人民政府办公厅批转省农牧厅关于加强废旧农膜回收利用推进农业面源污染治理工作意见的通知》（甘政办发[2009]117号）精神，特制定本办法。

第二条省级废旧农膜回收利用专项资金是指省级财政预算安排的，用于支持全省重点用膜地区开展废旧农膜回收利用、防治废旧农膜污染的专项补助资金。

第二章资金使用第三条省级废旧农膜回收利用专项资金的使用坚持“政府引导、突出重点、专款专用”的原则：政府引导是指省级废旧农膜回收利用专项资金的主要作用是引导废旧农膜回收加工企业、地方政府等，积极开展废旧农膜回收利用工作，减少因废旧农膜造成的农业面源污染。

突出重点是指省级废旧农膜回收利用专项资金重点扶持废旧农膜回收利用的关键环节，解决废旧农膜回收利用中的突出问题。

为深入贯彻落实农业农村部《关于印发农膜回收行动方案的通知》（农科教〔2017〕8号）、《关于加快推进农用地膜污染防治的意见》（农科教发〔2019〕1号）、省农业农村厅、省生态环境厅、省市场监督管理局、省供销合作总社关于印发《省2020年农业废弃物治理专项工作方案》的通知（农科〔2020〕5号）等文件精神，扎实推进废旧农膜回收利用工作，实现绿色、生态、循环发展，结合我县实际，制定本实施方案。

一、目标任务（一）回收利用。

推进废旧农膜回收利用网络体系建设，形成覆盖全县的农膜销售、使用、回收监督管理制度，新建废旧农膜“五有”回收网点4处，2020年废旧农膜回收利用率达80%以上。

（二）减量替代。

开展全生物降解地膜、强化耐候地膜等地膜减量替代产品的技术试验，全县不少于2个试验示范点，结合实际布点示范，推进地膜减量替代，实现普通地膜覆盖面积零增长。

二、重点工作（一）开展回收网络建设。

一是结合产业分布，充分挖掘现有资源，如供销社系统下属农资公司、废品收购站等，全面推进村（镇）级、县级回收利用网络建设，各农业园区、“菜篮子”工程生产基地、家庭农场等规模基地建立回收网点，建立县域内全覆盖的回收利用网络，形成覆盖主要用膜区域回收网络体系。

二是积极探索适合本地回收模式，如以旧换新、以奖代补、购买第三方服务等。

三是建立废旧农膜回收站点台账与管理制度，建立有防渗场地、有人员、有制度、有标牌、有台账“五有”制度，确保回收网点规范运转。

（二）开展联合执法行动。

依据《土壤污染防治法》、《产品质量法》和《聚乙烯吹塑农用地面覆盖薄膜》（GB13735-2017）国家强制性标准，联合市场监督管理、生态环境等部门开展地膜联合执法行动，加大执法检查力度，落实各方主体，源头控制地膜市场准入，确保不达标地膜不进店、不下田。

（三）开展减量替代试验示范。

开展全生物降解地膜、强化耐候地膜的试验示范，验证产品在不同生态区域、不同作物、不同栽培条件下的适用性，及其覆盖使用后对产量、病虫害发生、土壤性状等的影响。

甘肃省废旧农膜回收利用条例(2021年修订)文章属性•【制定机关】甘肃省人大及其常委会•【公布日期】2021.03.31•【字号】甘肃省人民代表大会常务委员会公告（第58号）•【施行日期】2021.05.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】农村环境保护正文甘肃省人民代表大会常务委员会公告（第58号）《甘肃省废旧农膜回收利用条例》已由甘肃省第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议于2021年3月31日修订通过，现将修订后的《甘肃省废旧农膜回收利用条例》公布，自2021年5月1日起施行。

甘肃省人民代表大会常务委员会2021年3月31日甘肃省废旧农膜回收利用条例（2013年11月29日甘肃省第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议通过2021年3月31日甘肃省第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议修订）第一条为了防治农膜污染，推进农膜科学使用和废旧农膜回收利用，保护和改善农业生态环境，促进农业绿色高质量发展，根据《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内废旧农膜的回收利用及其相关活动，适用本条例。

国家对农膜生产、销售、使用和回收利用已有规定的，从其规定。

本条例所称农膜，是指用于农业生产的地面覆盖薄膜和棚膜。

废旧农膜，是指在农业生产过程中废弃不用或者残留的农膜。

第三条废旧农膜回收利用实行政府扶持引导、企业市场运作、公众广泛参与、资源循环利用的原则。

第四条县级以上人民政府负责本行政区域废旧农膜的污染防治，实行废旧农膜回收利用污染防治环境保护目标责任制，将废旧农膜回收利用所需经费纳入本级财政预算，加强废旧农膜回收利用体系建设，扶持企业、其他组织和个人回收利用废旧农膜。

第五条县级以上人民政府农业农村主管部门负责农膜使用、废旧农膜回收利用监督管理工作。

其主要职责是：（一）组织开展农膜污染防治宣传教育；（二）指导科学合理使用农膜；（三）指导废旧农膜回收利用体系建设，开展废旧农膜回收利用技术的引进、试验、示范、推广服务；（四）会同有关部门做好废旧农膜回收利用资金及其他补助资金的申报和使用管理；（五）建立农膜残留监测制度，开展农膜残留监测；（六）负责废旧农膜回收利用工作的监督检查，依法对未及时回收废旧农膜的违法行为进行查处。

破解农田“白色污染”困局——甘肃农膜使用及回收利用调查在我国北方旱作区，农膜覆盖技术是粮食生产的关键技术之一，能使农作物产量提高30%左右，为保证我国粮食安全作出了重大贡献。

然而，使用后的农膜易产生污染，对农业生产构成潜在威胁。

怎样才能有效解决这一难题?甘肃作为农膜消费大省，近年来通过一系列有力举措，在加快构建废旧农膜污染治理长效机制及有效提高农膜科学使用回收水平上，走出了一条有效解决农膜残留污染的新途径。

甘肃水资源极为短缺，属全国典型的旱作农业地区，全省5200万亩耕地中，旱地面积占70%。

农膜覆盖栽培具有显著的增温保墒、抗旱节水、增产增收作用，上世纪70年代末，甘肃就开始试点推广农膜覆盖栽培技术。

特别是2023年以来，甘肃在旱作农业区研发推广了全膜双垄沟播技术，一举解决了当地粮食生产不稳的历史性难题。

但随着农膜大面积推广，残留污染问题日益突出。

对此，甘肃立足农业生产对农膜覆盖技术依赖程度高、农膜覆盖面积大、覆膜作物种类多的特点，按照“强化源头防控、政府扶持引导、企业市场运作、行政监管推动、技术支撑保障、法规引领规范”的思路，持续深入推进废旧农膜回收利用，取得了较好成效。

据统计，2023年，甘肃各类作物覆膜面积2919.8万亩，农膜用量约21.74万吨，其中地膜17.1万吨，棚膜4.64万吨；全省共回收废旧农膜18.41万吨，其中地膜14.49万吨，棚膜3.92万吨，废旧农膜回收率达84.7%。

控农膜源头据甘肃农业部门测算，通过农膜覆盖栽培，玉米平均亩产由320公斤增至450公斤，增产40%；小麦平均亩产由245公斤增至约320公斤，增产30%；马铃薯平均亩产增加30%。

“在当前的旱作农业生产技术条件下，农膜不能不用，但不是什么农膜都能用。

”甘肃省农业生态与资源保护技术推广总站站长唐继荣认为，超薄农膜的大量使用是造成农膜残留污染的主要原因。

“农膜越薄，越容易破碎，人工捡拾清理或机械回收难度越大，农膜回收率越低。

浅谈我国地膜回收利用现状与措施作者：闫玲来源：《农民致富之友》2018年第11期农膜是继种子、农药、化肥之后的第四大农业生产资料。

农膜应用技术是近年来推广的先进适用技术，为我国农业发展做出了重要贡献。

但是，随着农膜用量和使用年限的不断增加，农田残膜越积越多，局部地区“白色污染”问题日益突出。

用好农膜、治好污染是农业绿色发展的重要任务，是农业面源污染治理的重要内容。

实施农膜回收利用，意义重大。

一、农膜回收利用现状农膜在农业生产中使用广泛，其中农用地面覆盖薄膜，也就是我们俗称的“地膜”，使用量最大、使用面最广，在促进农业增产、农民增收方面发挥了重要作用。

2015年，我国地膜用量达145.5万吨，覆盖面积近3亿亩。

地膜覆盖技术有效提高农作物产量，特别是在干旱少雨的西北地区，可使粮食、棉花等作物增产20%-30%，同时通过地膜覆盖技术提供反季节、超时令蔬菜，丰富了市场供应。

但是，长期重使用、轻回收的发展模式，造成“白色污染”问题日益凸显。

近年来，各级农业部门加大了地膜回收利用和污染治理工作力度，推进地膜清洁生产，加强科技支撑，建立回收体系，提升废旧地膜资源化利用水平。

一些重点区域“白色污染”已得到有效控制。

总的来说，各级重视、上下合力，地膜回收利用和污染治理工作取得了明显的成效，积累了一些好的经验和做法。

二、农膜回收利用存在的问题农膜回收治理已稳健起步，取得了一定成效，但还面临很多困难和问题。

1、缺少政策扶持。

由于缺乏税费、用电等方面的优惠政策，加之受塑料再生品价格持续走低，人工捡拾成本不断攀升的影响，回收加工企业没有盈利空间，难以为继。

2、机械回收难。

目前大部分地区地膜回收主要以人工捡拾为主，地膜机械回收技术还不成熟，没有很好地解决回收率低、与秸秆和土壤分离等问题，应用范围有限，回收作业成本高、效率低。

3、可降解地膜推广难。

可降解地膜技术仍处于试验示范阶段。

降解受到光照、湿度、温度、微生物等多种因素影响，难以在短期内大面积替代聚乙烯地膜。

甘肃省农膜回收行动方案为进一步加快推进农膜回收利用，推动农业绿色发展，根据《农业部关于印发<农膜回收行动方案>的通知》（农科教发〔2017〕8号）精神，结合本省实际，制定本方案。

一、开展农膜回收行动的必要性农膜的广泛应用为破解甘肃水资源短缺瓶颈，解决冷凉地区积温不足劣势，促进全省种植业结构调整发挥了无可替代的作用，已成为确保农业稳产高产的重要农业生产资料之一。

随着农膜用量和使用年限的不断增加，伴随产生的废旧农膜对农村生活环境带来的“视觉污染”已不容忽视，对农业生产环境构成的“潜在威胁”也逐渐凸显，成为农业发展面临较为突出的问题之一。

目前，我省废旧农膜回收利用工作还存在着局部地区农膜残留较为严重、超薄农膜仍有市场空间、农膜机械化捡拾水平不高、部分农膜回收加工企业加工成本居高不下等诸多制约点，需要进一步强化推进。

开展农膜回收行动是保护农业生态环境、发展农业环保产业的现实需要，是推动农业绿色发展、保障粮食生产安全的内在要求，是推进农业供给侧改革、农业可持续发展的重要方式。

二、总体思路、基本原则和行动目标（一）总体思路。

贯彻落实绿色发展理念，以中东部旱作农业区和河西灌溉农业区为重点区域，以玉米、马铃薯、蔬菜为重点作物，以高标准地膜应用、机械化捡拾、专业化回收、资源化利用为主攻方向，完善扶持政策，加强试点示范，强化科技支撑，创新回收机制，防控地膜残留污染，提升废旧农膜资源化利用水平，促进农业绿色发展。

（二）基本原则。

一是因地制宜，分区治理。

根据不同地区自然条件、资源禀赋和地膜使用特点，分区域、分作物推广地膜残留防控措施。

二是典型引领，重点推进。

在重点区域选择用膜大县，推进地膜回收环节补贴，构建捡拾回收加工体系，集中打造一批地膜回收利用示范县，发挥示范效应。

三是多措并举，严格防控。

完善法律法规，严格标准规范，强化源头防控，推进机械捡拾，综合施策，严防严控地膜污染。

四是政府引导，市场推进。

加大政策支持力度，充分调动地膜生产销售企业、农业生产经营者、回收利用企业、社会化服务组织等多方积极性，共同推进农膜回收工作。

农田废旧地膜回收任务目标管理责任书随着农业现代化的发展和农田生产方式的改变，地膜在农田覆盖中的应用越来越广泛。

然而，随之而来的问题也日益凸显，废旧地膜的处理成为了农田生态环境保护的一大难题。

为了解决这一问题，农田废旧地膜回收任务目标管理责任书应运而生。

本文将就这一主题展开讨论。

一、任务背景随着农业生产方式的推进，地膜已经成为提高农田生产效率和质量的重要工具。

然而，大量的废旧地膜处理不当，不仅污染了土壤和水源，还对生态环境造成了严重的危害。

为了解决这一难题，制定农田废旧地膜回收任务目标管理责任书迫在眉睫。

二、任务目标1. 提出废旧地膜回收利用的具体任务目标，明确指出回收率、回收后利用率等指标要求。

2. 在地方政府、农业部门和各相关单位之间建立明确的分工及协作机制，共同推动农田废旧地膜回收利用工作，确保任务目标的实现。

三、管理责任1. 地方政府和农业部门应制定具体的地膜回收利用方案，并建立台账制度，对回收利用工作进行全程跟踪和监管，确保责任落实到位。

2. 对于废旧地膜的回收、清洗、破碎等环节，相关单位应当明确责任，建立健全相应的制度和标准，推动全社会参与到地膜回收利用工作中来。

3. 加大对于农田废旧地膜回收利用工作的宣传和督促力度，引导农民和生产经营者积极参与到地膜回收利用工作中，形成全社会共同关注和支持的良好氛围。

四、个人观点农田废旧地膜回收利用工作关乎农田生态环境保护和农业可持续发展，是一项极为重要的任务。

只有通过全社会的共同努力，才能够有效解决废旧地膜处理带来的问题，建设美丽乡村，促进农村经济的发展。

必须高度重视地膜回收利用工作，加强对相关法律法规的宣传和执行，促使地膜回收利用工作得以全面展开。

总结农田废旧地膜回收任务目标管理责任书的制定是一项具有里程碑意义的工作，它为解决农田废旧地膜处理问题提供了有力的制度保障。

各级政府和相关单位应当认真贯彻执行责任书的要求，优化地膜回收利用工作机制，完善相关政策和措施，共同推动农田废旧地膜回收利用工作取得实质性进展，为构建美丽乡村和实现农业可持续发展贡献力量。

回收废旧地膜方案____年回收废旧地膜方案引言：随着全球人口的不断增加和农业发展的加快，地膜作为一种重要的农业用品得到了广泛的应用。

地膜的使用可以提高农作物的产量和质量，减少农药和水资源的使用，但同时也带来了环境污染和资源浪费的问题。

因此，合理有效地回收和处理废旧地膜成为了一项重要的任务。

本文将从回收废旧地膜的必要性、回收废旧地膜的方法、回收废旧地膜的管理和政策等方面展开讨论，以期为____年回收废旧地膜方案的制定提供有益的参考。

一、回收废旧地膜的必要性1. 环境问题：废旧地膜的无序弃置会对土壤、水源和生态环境造成污染，威胁到人类健康和生态平衡的稳定。

2. 资源浪费：地膜是一种耐用的农业用品，废旧地膜如果不回收利用就会造成资源的浪费。

3. 经济效益：回收废旧地膜有利于资源的再利用，节约成本，促进经济可持续发展。

二、回收废旧地膜的方法1. 加强收集：建立废旧地膜收集体系，通过设立回收站、回收点等方式收集废旧地膜，提高回收率。

2. 资源化利用：回收废旧地膜后，进行清洗、破碎、粉碎等处理，通过再加工成为新的地膜或其他农业用品。

3. 生物降解技术：研发生物降解地膜，通过微生物等自然因素降解废旧地膜，减少对环境的影响。

三、回收废旧地膜的管理与政策1. 制定相关法律法规：建立回收废旧地膜的法律法规，明确责任主体，规范回收废旧地膜的程序和标准。

2. 政府扶持：加大对回收废旧地膜的宣传推广力度，鼓励企业投资建设回收废旧地膜的设施和技术研发。

3. 建立监管机制：建立回收废旧地膜的监管机制，加强对回收废旧地膜行业的监督和管理。

四、____年回收废旧地膜方案实施的具体步骤1. 制定回收计划：明确回收废旧地膜的目标和任务，确定回收地区和时间节点。

2. 建立收集体系：建立废旧地膜的收集体系，包括回收站、回收车辆等设施和人员的配备。

3. 研发再利用技术：加大对废旧地膜再利用技术的研发，包括清洗、破碎、粉碎等处理技术的改进和推广。

地膜科学回收项目实施方案地膜是一种常用于农业生产中的覆盖材料，它可以提高土壤温度、增加土壤湿度，保护作物免受病虫害侵害，并减少对农药的使用量。

然而，由于地膜的使用周期较短，大量废弃的地膜给环境带来了严重的污染问题。

为了解决这一问题，地膜科学回收项目得以展开。

一、项目背景地膜科学回收项目旨在研究和推广地膜回收技术，降低地膜废弃物对环境的影响，并为农业生产提供可持续发展的解决方案。

二、项目目标通过地膜科学回收项目的实施，我们将达成以下目标:1. 提高废弃地膜回收利用率：通过技术手段提高地膜回收率，减少废弃地膜对环境的负面影响。

2. 促进地膜回收链条的形成：建立供应商、农民和废弃地膜回收企业间的合作机制，形成完整的地膜回收链条。

3. 推广地膜资源化利用：研发地膜循环利用技术，提高地膜资源的再利用率。

4. 提升农业生产可持续性：推广科学种植管理模式，减少对化学农药的依赖，为农业生产提供可持续发展的解决方案。

三、项目实施方案1. 地膜回收技术研发a. 成立专业团队：组建由农业专家、环境科学家、工程师和企业家组成的专业团队，负责地膜回收技术的研发和推广。

b. 技术改进：改进传统的地膜回收技术，提高地膜回收的效率和质量。

c. 制定行业标准：与相关部门合作，制定地膜回收的行业标准，规范回收过程和要求。

2. 地膜回收链条建设a. 农民培训：通过农技培训和宣传教育活动，提高农民的地膜回收意识和技能。

b. 地膜回收服务网络建设：建立地膜回收服务网络，提供地膜回收的收集、清洗和包装等服务。

c. 政策支持：制定有关地膜回收的激励政策，鼓励农民主动参与地膜回收，并给予相应的补贴和奖励。

3. 地膜资源化利用a. 科研攻关：加强地膜资源化利用技术的研究，开发高附加值产品，如再生地膜和地膜材料的再生利用等。

b. 推广应用：推广地膜资源化利用技术，促进再生地膜的应用，并开展示范工程，提高农民的认可度和参与度。

4. 农业生产可持续发展a. 环保农业示范区建设：在一定范围内建设环保农业示范区，推广无地膜覆盖栽培、有机农业等环保农业模式。

废旧地膜回收工作制度汇编一、总则第一条为了加强废旧地膜回收工作，提高废旧地膜的利用率，保护土壤环境，促进农业可持续发展，制定本制度。

第二条本制度适用于我国境内废旧地膜的回收、处理和再利用活动。

第三条废旧地膜回收工作应遵循政府引导、市场运作、社会参与的原则，实行统一领导、分级负责、分工协作的管理体制。

第四条各级人民政府应将废旧地膜回收工作纳入国民经济和社会发展规划，加大政策支持力度，鼓励和引导社会资本参与废旧地膜回收事业。

第五条废旧地膜回收工作应充分发挥农民专业合作社、农业企业等主体的作用，建立健全废旧地膜回收网络，提高回收效率。

第六条废旧地膜回收工作应加强科技创新，推广使用环保、可降解的地膜产品，逐步减少非可降解地膜的使用。

第七条废旧地膜回收工作应加强宣传教育，提高农民环保意识，培养良好的农业生产习惯。

二、回收体系第八条建立废旧地膜回收体系，包括回收、运输、处理和再利用等环节。

第九条各地应根据实际情况，建立废旧地膜回收站点，方便农民交售废旧地膜。

第十条鼓励各地建立废旧地膜回收处理企业，提高废旧地膜的处理能力。

第十一条废旧地膜回收企业应具备相应的处理设备和技术，确保废旧地膜得到有效处理。

第十二条废旧地膜回收企业应建立健全环保设施，确保生产过程中不产生污染。

第十三条废旧地膜回收企业应定期对回收处理的废旧地膜进行质量检测，确保回收处理的废旧地膜符合再利用要求。

三、政策支持第十四条政府对废旧地膜回收工作给予财政补贴，鼓励农民交售废旧地膜。

第十五条政府对废旧地膜回收处理企业给予税收优惠，降低企业运营成本。

第十六条政府对推广使用环保、可降解地膜的企业和个人给予奖励。

第十七条政府对废旧地膜回收工作中的优秀企业和集体给予表彰和奖励。

四、监管措施第十八条建立废旧地膜回收工作监管制度，加强对回收工作的指导和监督。

第十九条各地应定期对废旧地膜回收工作进行评估，确保回收工作达到预期目标。

第二十条加强对废旧地膜回收企业的监管，确保企业合法经营，合规处理废旧地膜。

全县农用废旧地膜及农村废弃塑料回收利用工作实施方案为了全面扎实开展农用废旧地膜残留及农村废弃塑料集中治理工作，有效防治农业面源污染，切实改善农业生产环境和人居环境，根据我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想坚持以科学发展观为指导，以建设资源节约型、环境友好型社会为目标，按照“政府倡导、企业带动、网点回收、群众参与”的工作思路和“减量化、资源化、再利用”的循环经济理念，建立企业加工利用、回收网点收集、农户捡拾交售的运作体系，突出乡镇主体责任，以改善农村生态环境和村容村貌为目标，全面开展废旧农膜塑料集中治理，有效防治农业面源污染，不断提高农村居民环保意识和生活质量。

二、基本原则（一）坚持政府主导，县乡联动。

废旧农膜塑料回收是农业面源污染治理的重点，坚持政府主导，各乡镇部门联动，共同推进废旧农膜塑料变废为宝，变害为利，有效整治农村生产生活环境。

（二）坚持全民参与，集中整治。

废旧农膜塑料回收利用工作量大面宽，需要全社会力量共同参与废旧农膜塑料回收利用工作，以加快废旧农膜塑料的集中治理工作步伐。

（三）坚持区域包干，长效管理。

突出乡镇主体责任，实行区域包干，逐步建立起“健全网点保捡拾率、行政监管保回收率、激励企业保利用率”的“三保”工作机制，建立农户积极捡拾、网点应收尽收、企业加工利用的废旧农膜回收加工利用体系。

三、目标任务X年起，在地膜玉米X5个乡镇，每个乡镇确定3个村，每个村各建1个废旧农膜塑料回收屋，建成县级废旧农膜塑料加工利用企业1家，加工利用废旧农膜占农膜年使用量的30%以上，初步建立废旧农膜捡拾、收购、加工利用市场化运作体系，农田和环境污染得到有效控制。

力争到X年废旧农膜回收加工占年使用量的60%以上。

四、重点工作（一）建立健全地膜回收体系。

1.组建残膜回收加工企业。

通过招商引资等形式，在县城附近组建废旧农膜、塑料回收加工企业，采取民办民营、政府补助的办法，企业负责采用残膜收购、清洗、加工一体化运行模式，带动残膜回收利用工作步入良性循环轨道。

废旧地膜回收工作制度范本一、总则第一条为了加强废旧地膜回收工作，提高废旧地膜资源利用率，保护农业生态环境，根据《中华人民共和国土壤污染防治法》、《中华人民共和国循环经济促进法》等法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于我国境内废旧地膜的回收、处理、利用等活动。

第三条废旧地膜回收工作应当坚持政府引导、企业主体、市场运作、社会参与的原则，推进废旧地膜回收处理利用体系建设。

第四条各级人民政府应当加强对废旧地膜回收工作的领导，将废旧地膜回收工作纳入国民经济和社会发展规划，制定优惠政策，鼓励和支持废旧地膜回收处理利用技术研究和推广。

第五条农业农村部门负责废旧地膜回收工作的组织实施和监督管理，生态环境部门负责废旧地膜回收工作的环境保护和污染治理，经济和信息化部门负责废旧地膜回收处理利用产业的指导和发展。

第六条生产、销售、使用废旧地膜的企业和个体工商户应当履行社会责任，采取有效措施，提高废旧地膜的回收率。

第七条鼓励和支持农民专业合作社、农民个体工商户等农村经济组织参与废旧地膜回收工作。

第八条鼓励和支持社会力量参与废旧地膜回收工作，建立多元化的投资机制。

第九条加强国际交流与合作，引进和推广国际先进技术和管理经验，提高废旧地膜回收处理利用水平。

二、回收体系第十条建立废旧地膜回收网络，包括回收点、回收站、回收处理利用企业等。

第十一条废旧地膜回收点应当设在交通便利、便于农民交售的地方，由农业农村部门、乡镇人民政府或者农村经济组织负责设立和管理。

第十二条废旧地膜回收站应当具备相应的回收、储存、运输条件，由农业农村部门、乡镇人民政府或者农村经济组织负责设立和管理。

第十三条废旧地膜回收处理利用企业应当具备相应的处理、利用能力，由经济和信息化部门负责指导和发展。

第十四条鼓励和支持企业、科研机构开展废旧地膜回收处理利用技术研究和推广，提高回收处理利用水平。

三、回收管理第十五条生产、销售、使用废旧地膜的企业和个体工商户应当采取措施，方便农民交售废旧地膜。

回收废旧地膜方案废旧地膜回收方案随着农业的发展和现代化的推进，一次性农用地膜（以下简称“地膜”）的使用量大幅增加，但随之而来的是废旧地膜的处理问题。

大量的废旧地膜进入环境会对土壤质量和生态环境造成严重的影响。

因此，开展废旧地膜回收工作势在必行，以实现资源的循环利用和环境的可持续发展。

废旧地膜回收的重要性：1.资源回收利用：地膜是一种可再生资源，回收利用废旧地膜可以有效节约资源。

废旧地膜中含有大量的塑料，如果处理不当会造成浪费和环境污染。

2.土壤保护：废旧地膜如果随意丢弃在土壤中，会阻碍水分渗透和通气，破坏土壤结构，影响农作物的生长和产量。

3.环境保护：处理不当的废旧地膜会造成土壤和水体的污染，对生态系统产生负面影响，影响人类健康和生活质量。

废旧地膜回收方案：1.政府支持和引导：政府应加大对废旧地膜回收的政策支持和财政补贴力度，鼓励和引导企业和农民参与回收工作。

政府可以成立专门的地膜回收机构，统一处理和分发废旧地膜。

2.建立回收网点：在各个农业产区和农田周边设置回收网点，方便农民将废旧地膜送至回收点，减少物流成本和环境压力。

回收网点可以由政府或企业负责设立，确保废旧地膜的规范回收和处理。

3.宣传教育：加大对废旧地膜回收的宣传力度，提高农民和公众对废旧地膜回收的认识和意识。

通过农业技术培训、网络宣传、媒体报道等方式，向公众普及废旧地膜回收的重要性和方法。

4.建立回收产业链：鼓励和支持企业对废旧地膜进行资源化利用。

可以引进先进的废旧地膜处理设备，进行再生利用或者转化为其他产品，如颗粒化再利用、化肥生产等。

同时，政府可以采购回收的废旧地膜，用于公共建设或者农业用途，推动消化废旧地膜。

废旧地膜回收方案的实施需要政府、企业和农民的共同努力。

政府的政策导向和投入是废旧地膜回收工作的重要支撑，企业应加大研发投入和技术创新，提高废旧地膜的再生利用率，农民要积极参与回收工作，合理使用和处理废旧地膜。

只有全社会的共同努力，才能实现废旧地膜回收的目标，推动农业的可持续发展。