影响组织结构的因素
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影响组织结构的因素
组织结构包含着三个方面,这就是,结构的复杂性、正规性和集中化。组织结构的复杂性包括组织内的部门化和管理的层次等;正规性是组织中依靠各种规章制度和管理职工的程度;集中化指的是组织中决策权所处的位置,管理幅度的大小在很大程度上与集中化程度有关。这三方面实际上决定了组织的结构。从这三个方面看,影响组织结构的因素很多,例如,管理的层次、管理幅度、规章制度、管理决策方面的研究和理论,这里主要讨论管理层次与幅度以及技术与环境。
1.管理层次与管理幅度
管理层次是指生产指挥系统划分为多少等级。管理幅度则是指一名上级管理人员所直接领导和管理的下级人数。管理层次一般决定了组织的纵向结构,而管理幅度决定横向结构。
管理层次与管理幅度常常联系在一起,按层次的多少和幅度的大小,可分为高耸的组织结构和扁平的结构。这两种结构各有利弊。
高耸的结构,管理层次较多,管理幅度小,沟通渠道多。其优点是管理严密,分工明确,上下级容易协调;其缺点是管理层次多而增加了费用,信息沟通时间长。由于管理严密,容易影响下级人员的满意感和创造性。
扁平的结构,管理层次少,管理幅度大,沟通渠道少。其优点是由于管理层次少而管理费用低,信息交流速度快。由于管理幅度大,成员有较大的自主性,因而满足感增加。其缺点是不能严密监督下级的工作,上下级协调较差。
采用高耸结构还是扁平的结构,应考虑如下因素:
(1)工作任务的相似程度:工作任务越相似,管理幅度就越可能加大,可采用较扁平的结构减少管理层次。工作任务差异大,则应缩小管理幅度。
(2)工作岗位的接近程度:职工工作岗位较接近的情况下,可以加大管理幅度,采用扁平的结构;反之,应采用较高耸的结构。
(3)职工的经验和思想水平:职工缺乏经验,应减小管理幅度,加强对职工的指导。职工工作自觉性高,责任感强又有工作能力,则应提高工作的自主性,让职工自己管理自己,发挥创造性,可以采用扁平结构。
(4)工作任务需要协调的程度:如果工作任务要求各部门之间或一个部门内部高度的协调,则应减少管理幅度,以较为高耸的结构为宜。
因此,我们应根据企业和单位的实际情况选择组织结构,提高组织的效能。
2.技术与环境
组织结构还受到组织内的生产技术活动和组织所处的周围环境的影响“技术”在这里主要是指组织中投入到产出的过程,组织中技术活动的确定性程度决定了对组织结构有不同的管理和协调要求,确定性程度高,可以加强组织结构的正规化和集中化;反之,则需要组织结构具有较大的灵活性。环境因素包括外部的竞争、购销状况与市场需求,也包括整个社会文化背景的要求与影响。在这方面,从50年代起就进行了许多重要的研究,我们将结合组
织理论,介绍这方面研究的主要结果。