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全国两会地方谈:产业转型应以“民”为本
《孟子》有云:“民为贵,社稷次之,君为轻。
”经济发展要以“人”为核心,产业转型也要重视解决就业、收入、教育、社会保障和生态环境保护等民生问题,营造良好的民生环境。
只有民生问题得到解决和保障,经济转型才能拥有强劲的推动力,才能实现平稳升级。
全国”两会”进行时,民生依然是各路委员、代表们讨论的重中之重,过去一年,“十三五”开局良好,也给接下来的工作打上了“着重号”。
营造良好民生环境,必须在产业转型升级上下足功夫。
政府主导、多方参与。
解决民生问题既要强化政府责任,也要注重发挥市场机制的作用,动员社会力量参与,形成多元化的民生投入和服务格局;坚持需求与可能相结合,坚持民生改善程度与经济社会发展水平相适应,做到尽力而为、量力而行,“雪中送炭”而不是“锦上添花”;突出重点,在统筹兼顾的基础上集中精力解决主要矛盾,首先解决最迫切的民生问题,满足最迫切的民生需求,广覆盖、保基本、可持续。
搞好培训、促进就业。
产业转型要与时俱进,工人的技术本领也应该实现升级。
产业转型发展必须注重对企业工人的技能培训,用新本领、新技能来适应产业发展的需求,在经济转型的同时完成人的转型。
建立完善的评价机制和奖惩机制,激发广大企业工作在企业转型升级中的积极性,最大限度的实现岗位的过渡,稳定就业队伍,在引进新兴技术人才的同时保证原有就业队伍的平
稳过渡。
加大投入、搞好帮扶。
产业转型发展不能一蹴而就,往往面临诸多问题和挑战,民生问题也因此成为了产业转型升级过程中的“并发症”。
营造良好民生环境,必须加大财政对民生的投入力度,搞好结队帮扶、做好低保工作,完善社会保障的“兜底”功能,编织一张包括义务教育、基本医疗、基本养老等在内的保障基本民生的安全网,确保企业工人在生产生活上的有序过渡。