土地一级二级三级开发概念
- 格式:doc
- 大小:39.00 KB
- 文档页数:17
土地一级二级三级开发概念2013-01-21 18:05:14 来源:贵州圣思项目策划有限公司浏览:6631次土地一级开发是指由政府或其授权委托的企业,对一定区域范围内的城市国有土地(毛地)或乡村集体土地(生地)进行统一的征地、拆迁、安置、补偿,并进行适当的市政配套设施建设,使该区域范围内的土地达到“三通一平”、“五通一平”或“七通一平”的建设条件(熟地),再对熟地进行有偿出让或转让的过程。
房地产开发商拿土地盖房子属于二级开发土地一级开发一般工作程序程序一:确定土地一级开发项目程序二:确定一级开发单位程序三:办理建设意见(根据联席会要求办理)程序四:办理交通评价文件审批(根据联席会要求办理)程序五: 办理古树处理意见(根据联席会要求办理)程序六: 办理文物保护意见(根据联席会要去办理)程序七: 办理环境评价文件审批(根据联席会要求办理)程序八:办理规划意见书程序九:办理土地一级项目开发项目核准程序十:取得征地批复(实施征地) 程序十一:办理拆迁许可证(实施拆迁)程序十二:编制市政基础设施实施方案程序十三:组织验收,评估土地成本程序十四:纳入土地储备库或直接入市交易土地开发市场相关知识储备目录一、土地一级开发. 21.1 土地一级开发概念 (2)1.2 土地一级开发的流程 (2)1.3 土地一级开发中涉及的法律问题 (3)1.3.1土地征收及拆迁补偿 (4)1.3.2土地一级开发协议 (4)二、土地二级开发. 42.1 土地二级开发的概念 (5)2.2土地二级开发流程 (5)2.3土地二级开发中涉及的法律问题 (6)2.3.1转让以出让方式取得的土地使用权 (6)2.3.2转让以划拨方式取得的土地使用权 (8)三、土地三级开发. 9附件一征地拆迁补偿协议. 10附件二土地一级开发资金监管协议. 17附件三土地一级开发协议书. 22附件四土地出让合同. 27一、土地一级开发1.1 土地一级开发概念土地一级开发,是指由政府或其授权委托的企业,对一定区域范围内的城市国有土地(毛地)或乡村集体土地(生地)进行统一的征地、拆迁、安置、补偿,并进行适当的市政配套设施建设,使该区域范围内的土地达到“三通一平”、“五通一平”或“七通一平”的建设条件(熟地),按期达到土地出让标准的土地开发行为。
一级二级三级土地开发全流程详解土地开发是指将土地从未利用或低效利用状态开发成能够满足人们需求的经济活动。
土地开发可以分为一级、二级和三级三个阶段。
一、一级土地开发一级土地开发是指将未利用或低效利用的土地进行初步规划和开发,使其能够满足基本的农业、林业、牧业或养殖业需求的过程。
首先,一级土地开发需要进行勘察和初步评估。
勘察包括对土地的地质、水文、气候等要素进行调查和测量,评估土地的开发潜力和可行性,确定适宜的开发方式和规模。
接下来,根据勘察和评估结果,进行土地规划和设计。
土地规划是指根据土地的自然条件、人口需求和经济要求,确定土地的合理利用方式和布局。
设计是指确定土地的具体开发方案,包括道路、排水系统、灌溉设施等各种基础设施的设计。
然后,进行土地开垦和整地。
开垦是指清理土地上的杂草和树木,并进行平整和浚沟,以便后续的土地利用。
整地是指调整土壤的结构和肥力,以便种植作物或养殖动物。
最后,进行基础设施建设和种植或养殖。
基础设施建设包括建设道路、水利设施、电力供应等,为土地开发提供必要的条件。
种植或养殖是指根据土地的特点和市场需求,选择适宜的农作物或养殖动物进行种植或养殖。
二、二级土地开发二级土地开发是指在一级土地开发的基础上,进行更加细致和深入的开发,包括将农业土地转化为工业或城市用地的过程。
首先,进行精细化规划和设计。
在一级土地开发的基础上,对土地进行更详细的规划和设计,确定土地的具体用途和规模。
包括确定建筑物的位置和高度、道路的宽度和走向、公共设施的布局等。
接下来,进行土地复垦。
土地复垦是指对废弃或废弃的土地进行清理和整治,使其适合于工业或城市建设的需要。
包括清理废弃物、填充和平整土地、恢复土地的肥力等。
然后,进行工业或城市建设。
工业建设包括建设工厂、仓库、办公楼等工业设施。
城市建设包括建设住宅、商业中心、公园等城市设施。
同时,还需要建设相应的基础设施,如供水、供电、通讯等。
最后,进行工作区域的划分和分配。
土地一级二级三级开发概念一、土地二级开发土地一级开发是指由政府或其授权委托的企业,对一定区域范围内的城市国有土地(毛地)或乡村集体土地(生地)进行统一的征地、拆迁、安置、补偿,并进行适当的市政配套设施建设,使该区域范围内的土地达到“三通一平”、“五通一平”或“七通一平”的建设条件(熟地),再对熟地进行有偿出让或转让的过程。
房地产开发商拿土地盖房子属于二级开发土地一级开发一般工作程序程序一:确定土地一级开发项目程序二:确定一级开发单位程序三:办理建设意见(根据联席会要求办理)程序四:办理交通评价文件审批(根据联席会要求办理)程序五: 办理古树处理意见(根据联席会要求办理)程序六:办理文物保护意见(根据联席会要去办理)程序七:办理环境评价文件审批(根据联席会要求办理)程序八:办理规划意见书程序九:办理土地一级项目开发项目核准程序十:取得征地批复(实施征地)程序十一:办理拆迁许可证(实施拆迁)程序十二:编制市政基础设施实施方案程序十三:组织验收,评估土地成本程序十四:纳入土地储备库或直接入市交易土地开发市场相关知识储备一、土地一级开发1.1 土地一级开发概念土地一级开发,是指由政府或其授权委托的企业,对一定区域范围内的城市国有土地(毛地)或乡村集体土地(生地)进行统一的征地、拆迁、安置、补偿,并进行适当的市政配套设施建设,使该区域范围内的土地达到“三通一平”、“五通一平”或“七通一平”的建设条件(熟地),按期达到土地出让标准的土地开发行为。
“三通一平"是指:达到宗地外通路、通电、通上水及宗地内土地平整;“五通一平”是指:通路、通电、通上水、通讯、通下水及宗地内场地平整;“七通一平”是指:除了五通一平外,实行市政供热和供气的地区还应该达到宗地外通燃气、通热力。
土地一级开发是土地出让前的运作方式,开发的主体应是当地政府或由当地政府指定的土地开发企业,而土地一级开发的结果是要使“生地”成为“熟地”,达到出让的标准。
土地一级开发的定义土地一级开发一、什么是土地一级开发土地一级开发,是指对经批准区域范围内纳入储备的土地,由确定的土地一级开发整理单位依法筹措资金,配合辖区政府实施规划编制报批、土地征转、收回收购、拆迁安置等工作,按照批准的规划要求组织实施道路、供水、供电、供气、排水、通讯、绿化、土地平整等城市基础设施建设,使该区域范围内土地具备规定的供应条件。
二、土地一级开发意义土地一级开发是进一步规范土地市场秩序,增强土地储备的作用和功能,优化土地资源配置,盘活存量土地,有效配置土地资源,充分发挥土地资源在经济社会发展中的促进和保障作用。
通过实施土地收储、一级开发工作,将增强政府对土地市场的调控能力,实现新城城市基础设施配套到位和熟地供应、保障重点项目用地的总目标。
三、土地一级开发范围未实施征收的集体建设用地、需组织报批的新增建设用地及其他符合收储条件的存量国有土地。
四、土地一级开发方式(一)存量国有土地收储一是有偿收回。
因实施城市规划等公共利益目的,报经市政府批准,依法收回土地使用权并给予补偿,由土地登记机关办理注销土地登记手续后纳入土地储备。
二是有偿收购。
根据土地储备计划,土地储备机构与土地使用权人签订土地使用权收购合同进行收储,由土地登记机关办理注销土地登记手续后纳入土地储备。
(二)集体建设用地确定一级开发实施主体后,根据土地利用总体规划、城乡规划和土地储备计划,提出收储方案,报经市政府审定后,办理农用地转用、土地征收批准手续,土地登记机关办理注销原土地登记手续,开展土地一级开发,土地一级开发验收完成后,纳入土地储备。
五、主要程序1、编制土地储备、供应计划。
市土地储备中心作为牵头单位,县(区)政府依据城市总体规划、土地利用总体规划情况,汇总重大项目用地需求,协助市储备编制土地储备、供应计划。
2、编制土地储备初步方案。
县(区)政府为牵头单位,根据土地储备、供应计划,确定一级开发范围、土地权属、规划设计条件、一级开发成本、资金预算、完成时限等,初步方案上报市储备、市政府审批。
土地一二级开发概括及运行流程一、观点一级开发:土地拆迁平坦,弄成三通一平,但要转二级市场要经过领土系统二级开发:经过土地招拍挂获得土地一二级联动:开发商把土地拆迁平坦后,自己经过土地市场招拍挂拿地,一级开发与二级开发一同做完。
一二级联动开发:一家公司先后肩负土地开发及其上物业开发两道工序,面对土地出让及物业租借两重市场的一种开发模式。
在现实发展中,市领土局直属的土储中心难以知足高速城市化所带来的巨量土地一级开发需求,出现缺资本、确人材、缺技术等问题二、一二级联动优势:整体优势:1、上下游资源嫁接,节俭成本2、加厚综合收益空间一级对二级的支撑:1、一级开发促使配套成熟,优化二级物业开发环境2、开发商的控制力明显加强,保障二级开发用地获得3、一级开发融得资本填补二级物业开发投入4、一级开发商形象入市,坚固政府关系,为二级开发铺路二级对一级的补贴1、二级以标杆物业入市,支撑起地区的地价标准2、二级物业租售收入为一级开发供给稳固现金流三、风险1、人力资源:业务交错,专业度的提高,管理者的专业能力和管理能力2、政策限制:土地出让受建设用地指标限制,交地时间不确立,受政策及政府大环境影响较大3、财务风险:开发年限长,时间成本高,;征地纠葛,拆迁谈判久托不决花费高昂4、市场风险:开发早期投入资本巨大,考验公司财务水平拿地方法:招拍挂直接摘地、在建工程收买、公司股权并购、参加财产处理法拍在建工程转让、公司股权转让、财产法拍办理这三类大部分都是原业主因业务经营不善连带、战略调整、国有清退等其余要素致使转让。
相关于收并购二手项目,招拍挂是最高效的拿地模式,关于房企来说开发风险也是最可控的四、一二级联动项目,均是直接与地方政府洽商须从 3 方面下手:勾地能力、资本实力以及团队1、勾地能力①、政府是关系是基础:就是要做到想地方所想、急地方所急。
第一就是认识城市,从政治、经济、人口、教育、家产各方面全方向解读,找出城市发展的优势和痛点;而后要认识领导班子,关注政绩、家产、税收、扶贫等等哪些要点方向。
土地一级开发和二级开发的区别?分享| 2013-03-26 22:192015-12-19 15:27土地一级开发,是指由政府或其授权委托的企业,对一定区域范围内的城市国有土地、乡村集体土地进行统一的征地、拆迁、安置、补偿,并进行适当的市政配套设施建设,使该区域范围内的土地达到“三通一平”、“五通一平”或“七通一平”的建设条件(熟地),再对熟地进行有偿出让或转让的过程。
从空间上来讲,土地一级开发主要可分为成片(或连片)开发及分片开发两类。
当然,这只是一种约定俗成的说法,在法律上还没有明确的规模指标界定;从时间上来讲,一种是可以先做一级开发、再做二级开发,即一、二级开发分离的形式,另一种是一级开发包含在二级开发之中的形式;从性质上来讲,一类是存量一级开发,包括旧城改造、旧村改造、城中村改造及退二进三(工业厂区改商业、住宅等第三产业)项目,另一种是增量一级开发,包括征用和农转用土地,有些是已纳入城市总体规划的成片征地开发,有些是总体规划区以外单独立项基建类项目。
根据土地一级开发涉及的类型不同及发展历程,当前土地一级开发的开发模式主要有五种:第一,割腊肉式:谁看上哪一块就割给谁,开发商、用地单位自行做一级和二级开发。
这种方式的好处是政府无需投入,缺点是政府收益也低,城市整体规划难以实施,开发进度无法掌控、保障。
尽管国家三令五申强调,今后经营性城市建设用地将一律先由政府进行一级开发,再进入土地市场,但割腊肉式仍将会延续相当长的时间。
这是无可奈何的事情,在缺乏大额保证资金的情况下,很多制度是苍白的。
第二,指婚式(即五统一):成立土地储备机构或指定专门成立的国有公司承担一级开发,好处是政府收益相对丰厚,缺点是政府需要大量铺垫资金,开发进度慢,没钱的地方玩不起,更等不起。
第三,招亲式:政府公开招标方案优、成本廉的企业承担一级开发,根据土地使用权的转移与否及分利办法不同,在实际操作中又衍生为多种形式,如一级开发不发生土地使用权转移的委托式,实际上相当于工程承包,也可以发生两次土地使用权转移,即政府将生地出让给一级开发商,开发成熟后再由一级开发商转让给二级开发商,另一种叫“生地出让-熟地回购”,即一级开发成熟后再由政府收储统一上市。
土地一二三级开发概述土地开发是指对土地进行综合利用和开发利用的行为,根据开发难度和价值划分为一、二、三级开发。
一级开发是指对具备基本设施和用地条件的土地进行改造和开发利用;二级开发是在一级开发的基础上改造和改进,利用土地进行更高水平的开发;三级开发是对土地进行进一步升级和改造,实现更大程度的综合利用和价值提升。
一级开发是土地开发的最基本阶段,主要侧重于对土地基础设施的建设和完善。
这包括道路、排水、供水、电力、通讯等基本设施的规划和建设。
一级开发可以说是将原本处于自然状态的土地进行连通和改造,使其具备了基本的功能和条件,能够满足人们的基本需求。
一级开发还需要对土地进行土地平整、排水设施布置等工作,为后续的利用打下基础。
二级开发是在一级开发的基础上进行的进一步完善和改进。
主要包括土地改造、功能升级和增值开发。
二级开发侧重于提升土地的使用效益和价值,通过土地分割、规划和布局进行土地利用的优化和提升。
例如通过将一块土地分割成多个小块,并在小块土地上建设公寓楼、商业中心等,实现土地的高效利用和更高水平的开发。
三级开发是在二级开发的基础上进行的更深入的改造和利用。
三级开发侧重于发掘土地的潜力,通过土地再开发、重构和综合利用,实现土地的更大程度的增值和综合效益的提升。
例如,在已经开发的商业中心建设高层住宅,将商业和住宅进行有机结合,从而实现土地的多功能和综合利用。
三级开发还可以包括土地复垦和生态保护等方面的工作,通过绿化和环保措施,提升土地的环境价值和生态效益。
总结来说,土地一、二、三级开发是土地开发的不同阶段,每个阶段都有不同的重点和目标。
一级开发侧重于基础设施的建设和土地的改造,二级开发侧重于土地利用的优化和提升,三级开发侧重于土地潜力的发掘和综合利用。
土地开发的不同阶段相互衔接,共同推动土地的综合利用和价值提升。
土地一二级开发全流程知识要点一、土地一二级开发概述土地一二级开发是指对已取得的土地进行再利用,使其获得更高的经济效益和社会效益的过程。
土地一级开发是指对原始土地进行基础设施建设,如平整土地、建设道路、铺设管道等;土地二级开发是指在一级开发的基础上进行建设开发,如建设住宅区、商业区、工业区等。
二、土地一级开发流程1.规划阶段:确定土地开发的目标和方向,制定开发规划,包括土地使用规划、基础设施规划等。
2.立项阶段:提交土地开发项目的立项申请,经批准后进入项目实施阶段。
3.调查勘测阶段:对土地进行详细的市场调查和技术勘测,确定土地的开发潜力和可行性。
4.设计规划阶段:根据土地的情况和市场需求,制定土地开发的设计规划,包括道路、排水、绿化等。
5.批准阶段:向相关部门提交土地开发项目申请,经批准后可以进行施工。
6.施工阶段:根据设计规划进行土地的道路建设、排水系统建设、绿化等。
7.竣工验收阶段:进行土地开发项目的竣工验收,验收合格后可以开始二级开发。
三、土地二级开发流程1.规划阶段:根据土地一级开发的基础设施条件和市场需求,确定土地的二级开发目标和方向,制定开发规划。
2.立项阶段:提交土地二级开发项目的立项申请,经批准后进入项目实施阶段。
3.设计阶段:根据一级开发的基础设施条件和市场需求,制定土地二级开发的设计方案,包括建筑设计、景观设计等。
4.批准阶段:向相关部门提交土地二级开发项目申请,经批准后可以进行施工。
5.施工阶段:根据设计方案进行土地的建设,包括建造建筑物、景观绿化等。
6.竣工验收阶段:进行土地二级开发项目的竣工验收,验收合格后可以开始投入使用。
四、土地一二级开发的关键要点1.合理规划:土地开发应根据市场需求和区域特点进行合理规划,避免过度开发或资源浪费。
2.统筹设施:土地开发应统筹考虑基础设施建设,如道路、排水、电力等,确保开发区的正常运行。
3.环保和节能:土地开发应注重环保和节能,采用可持续发展的方式进行开发,减少对环境的污染和资源的浪费。
土地一级开发一、土地一级开发概念:是指对经批准区域范围内纳入储备的土地,由确定的土地一级开发整理单位依法筹措资金,配合辖区政府实施规划编制报批、土地征转、收回收购、拆迁安置等工作,按照批准的规划要求组织实0施道路、供水、供电、供气、排水、通讯、照明、绿化、土地平整等为完善和提升土地使用功能的配套设施建设和城市基础设施建设,使该区域范围内土地具备规定的供应条件。
二、土地储备开发项目的要求土地一级开发项目必须符合市政府的社会发展计划、城市总体规划、土地利用总体规划、年度土地利用计划、年度土地供应计划、土地储备开发计划,以及相关法律、法规和规章的要求。
三、土地一级开发的程序(一)原土地所有者或使用者在征得区县和乡镇政府或上级主管部门得同意后向市国土局提出土地一级开发申请。
(二)市国土局受理申请并进行土地开发项目预审。
(三)通过土地预审的项目,根据项目的性质,委托市、区县土地储备机构负责组织编制土地储备开发实施方案,开发实施方案主要包括:待储备开发地块的范围、土地面积、控规条件、地上物状况、储备开发成本、土地收益、开发计划、实施方式等。
(四)编制了开发实施方案的项目上由市国土局会同市发展改革、规划、建设、交通、环保等部门参加的联审会,通过会审,对建设项目土地一级开发的实施方案中土地、产业政策、城市规划、建设资质、交通及环保等条件提出原则意见。
(五)通过联审会的项目确定土地开发主体1、土地储备机构负责实施土地开发的,由土地储备机构负责筹措资金、办理规划、项目核准、征地拆迁及大市政建设等手续并组织实施。
以招标方式确定开发企业后,土地储备机构应当与中标开发企业签订土地一级开发管理委托协议。
2、通过招标方式选择开发企业实施土地开发的,由开发企业负责筹措资金、办理规划、项目核准、征地拆迁和大市政建设等手续并组织实施。
通过招标方式确定开发企业后,土地储备机构应当与中标开发企业签订土地一级开发委托协议。
(六)土地储备开发实施单位向市规划部门办理规划意见,向市国土部门办理用地手续,向市发展和改革委员会办理核准手续,涉及交通、园林、文物、环保和市政专业部门的,应按照有关规定办理相应手续。
土地一级二级三级开发概念2013-01-21 18:05:14 来源:贵州圣思项目策划有限公司浏览:6631次土地一级开发是指由政府或其授权委托的企业,对一定区域范围内的城市国有土地(毛地)或乡村集体土地(生地)进行统一的征地、拆迁、安置、补偿,并进行适当的市政配套设施建设,使该区域范围内的土地达到“三通一平”、“五通一平”或“七通一平”的建设条件(熟地),再对熟地进行有偿出让或转让的过程。
房地产开发商拿土地盖房子属于二级开发土地一级开发一般工作程序程序一:确定土地一级开发项目程序二:确定一级开发单位程序三:办理建设意见(根据联席会要求办理)程序四:办理交通评价文件审批(根据联席会要求办理)程序五: 办理古树处理意见(根据联席会要求办理)程序六: 办理文物保护意见(根据联席会要去办理)程序七: 办理环境评价文件审批(根据联席会要求办理)程序八:办理规划意见书程序九:办理土地一级项目开发项目核准程序十:取得征地批复(实施征地) 程序十一:办理拆迁许可证(实施拆迁)程序十二:编制市政基础设施实施方案程序十三:组织验收,评估土地成本程序十四:纳入土地储备库或直接入市交易土地开发市场相关知识储备目录一、土地一级开发. 21.1 土地一级开发概念 (2)1.2 土地一级开发的流程 (2)1.3 土地一级开发中涉及的法律问题 (3)1.3.1土地征收及拆迁补偿 (4)1.3.2土地一级开发协议 (4)二、土地二级开发. 42.1 土地二级开发的概念 (5)2.2土地二级开发流程 (5)2.3土地二级开发中涉及的法律问题 (6)2.3.1转让以出让方式取得的土地使用权 (6)2.3.2转让以划拨方式取得的土地使用权 (8)三、土地三级开发. 9附件一征地拆迁补偿协议. 10附件二土地一级开发资金监管协议. 17附件三土地一级开发协议书. 22附件四土地出让合同. 27一、土地一级开发1.1 土地一级开发概念土地一级开发,是指由政府或其授权委托的企业,对一定区域范围内的城市国有土地(毛地)或乡村集体土地(生地)进行统一的征地、拆迁、安置、补偿,并进行适当的市政配套设施建设,使该区域范围内的土地达到“三通一平”、“五通一平”或“七通一平”的建设条件(熟地),按期达到土地出让标准的土地开发行为。
土地使用权三级证明土地一级二级三级开发概念xx-01-2118:05:14来源:贵州圣思项目策划有限公司浏览:6631次土地一级开发是指由政府或其授权委托的企业,对一定区域范围内的城市国有土地(毛地)或乡村集体土地(生地)进行统一的征地、拆迁、安置、补偿,并进行适当的市政配套设施建设,使该区域范围内的土地达到“三通一平”、“五通一平”或“七通一平”的建设条件(熟地),再对熟地进行有偿出让或转让的过程。
房地产开发商拿土地盖房子属于二级开发土地一级开发一般工作程序程序一:确定土地一级开发项目程序二:确定一级开发单位程序三:办理建设意见(根据联席会要求办理)程序四:办理交通评价文件审批(根据联席会要求办理)程序五:办理古树处理意见(根据联席会要求办理)程序六:办理文物保护意见(根据联席会要去办理)程序七:办理环境评价文件审批(根据联席会要求办理)程序八:办理规划意见书程序九:办理土地一级项目开发项目核准程序十:取得征地批复(实施征地)程序十一:办理拆迁许可证(实施拆迁)程序十二:编制市政基础设施实施方案程序十三:组织验收,评估土地成本程序十四:纳入土地储备库或直接入市交易土地开发市场相关知识储备目录一、土地一级开发.21.1土地一级开发概念 (2)1.2土地一级开发的流程 (2)1.3土地一级开发中涉及的法律问题 (3)1.3.1土地征收及拆迁补偿 (4)1.3.2土地一级开发协议 (4)二、土地二级开发.42.1土地二级开发的概念 (5)2.2土地二级开发流程 (5)2.3土地二级开发中涉及的法律问题 (6)2.3.1转让以出让方式取得的土地使用权 (6)2.3.2转让以划拨方式取得的土地使用权 (8)三、土地三级开发.9附件一征地拆迁补偿协议.10附件二土地一级开发资金监管协议.17附件三土地一级开发协议书.22附件四土地出让合同.27一、土地一级开发1.1土地一级开发概念土地一级开发,是指由政府或其授权委托的企业,对一定区域范围内的城市国有土地(毛地)或乡村集体土地(生地)进行统一的征地、拆迁、安置、补偿,并进行适当的市政配套设施建设,使该区域范围内的土地达到“三通一平”、“五通一平”或“七通一平”的建设条件(熟地),按期达到土地出让标准的土地开发行为。
土地分级开发第一篇:土地分级开发土地分级开发土地一级开发:是指由政府或其授权委托的企业,对一定区域范围内的城市国有土地(毛地)或乡村集体土地(生地)进行统一的征地、拆迁、安置、补偿,并进行适当的市政配套设施建设,使该区域范围内的土地达到“三通一平”、“五通一平”或“七通一平”的建设条件(熟地),再对熟地进行有偿出让或转让的过程。
土地二级开发:房地产开发商拿土地盖房子属于二级开发土地三级开发:是指用地单位土地使用权的有偿转让。
土地市场是土地及地上建筑物和其它附着物作为商品进行交换的总和。
土地市场也称为地产市场。
我国土地市场有三种运行模式:一级市场即政府出让市场,是指政府有偿、有限期的出让土地使用权的市场市场;二级市场是指土地的使用权转让市场;三级市场是指用地单位土地使用权的有偿转让。
第二篇:医院开发医院开发:关联和复制举一反三的秘密背景资料:A医院主任:主治医师回族有家庭背景在任时间不长。
B医院主任:副主任医师老婆是人事副院长同学是卫生局副局长汽车发烧友。
C医院主任:副主任医师喜欢摄影前任院长校友并嫡系后医院成立治疗中心被外调中心主任权力架空。
三人关系密切经常聚会三家医院都是目标开发医院关键词:关联:就是相互联系复制:拷贝一份完全一样的到另一处A医院主任:得知他接班当主任后决定以此为突破口以后迅速跟进。
第一拜访:由于代表粗心大意买点特产东西非清真结果被很客气退了回来。
后进一步分析背景决定从以下突破:1:查阅伊斯兰年历看看最近有什么宗教节日和习俗。
2:根据他职称比较低肯定对进职称有需求。
3:母亲有病送一箱肠内营养食品。
工作实施:从一些伊斯兰网站了解一些伊斯兰教的节日及习俗针对性送了一些清真食品和民族宗教意义的礼品。
2010年底亲自跟主任协商帮助发表论文事宜,果然主任由于学历是成人本科写作基础较差,主任自己找题目我找人帮助写了出来。
发表在医院认定的核心期刊上2011年2月A主任收到期刊录用通知,得知6月就可以出刊。
土地一级二级三级开发概念土地一级二级三级开发概念2013-01-21 18:05:14 来源:贵州圣思项目策划有限公司浏览:6631次土地一级开发是指由政府或其授权委托的企业,对一定区域范围内的城市国有土地(毛地)或乡村集体土地(生地)进行统一的征地、拆迁、安置、补偿,并进行适当的市政配套设施建设,使该区域范围内的土地达到“三通一平”、“五通一平”或“七通一平”的建设条件(熟地),再对熟地进行有偿出让或转让的过程。
房地产开发商拿土地盖房子属于二级开发土地一级开发一般工作程序程序一:确定土地一级开发项目程序二:确定一级开发单位程序三:办理建设意见(根据联席会要求办理)程序四:办理交通评价文件审批(根据联席会要求办理)程序五: 办理古树处理意见(根据联席会要求办理)程序六: 办理文物保护意见(根据联席会要去办理)程序七: 办理环境评价文件审批(根据联席会要求办理)程序八:办理规划意见书程序九:办理土地一级项目开发项目核准程序十:取得征地批复(实施征地) 程序十一:办理拆迁许可证(实施拆迁)程序十二:编制市政基础设施实施方案程序十三:组织验收,评估土地成本程序十四:纳入土地储备库或直接入市交易土地开发市场相关知识储备目录一、土地一级开发. 21.1 土地一级开发概念 (2)1.2 土地一级开发的流程 (2)1.3 土地一级开发中涉及的法律问题 (3)1.3.1土地征收及拆迁补偿 (4)1.3.2土地一级开发协议 (4)二、土地二级开发. 42.1 土地二级开发的概念 (5)2.2土地二级开发流程 (5)2.3土地二级开发中涉及的法律问题 (6)2.3.1转让以出让方式取得的土地使用权 (6)2.3.2转让以划拨方式取得的土地使用权 (8)三、土地三级开发. 9附件一征地拆迁补偿协议. 10附件二土地一级开发资金监管协议. 17附件三土地一级开发协议书. 22附件四土地出让合同. 27一、土地一级开发1.1 土地一级开发概念土地一级开发,是指由政府或其授权委托的企业,对一定区域范围内的城市国有土地(毛地)或乡村集体土地(生地)进行统一的征地、拆迁、安置、补偿,并进行适当的市政配套设施建设,使该区域范围内的土地达到“三通一平”、“五通一平”或“七通一平”的建设条件(熟地),按期达到土地出让标准的土地开发行为。
“三通一平”是指:达到宗地外通路、通电、通上水及宗地内土地平整;“五通一平”是指:通路、通电、通上水、通讯、通下水及宗地内场地平整;“七通一平”是指:除了五通一平外,实行市政供热和供气的地区还应该达到宗地外通燃气、通热力。
土地一级开发是土地出让前的运作方式,开发的主体应是当地政府或由当地政府指定的土地开发企业,而土地一级开发的结果是要使“生地”成为“熟地”,达到出让的标准。
在大多数城市主要是由政府来操作,也有政府委托企业来做,政府负责管理和监督,或者由国有企业或事业单位性质的土地储备机构来做。
1.2 土地一级开发的流程土地一级开发项目必须符合市政府的社会发展计划、城市总体规划、土地利用总体规划、年度土地利用计划、年度土地供应计划(国有土地不受年度土地利用计划的制约)及土地储备开发计划。
(一)原土地所有者或使用者在征得区县和乡镇政府或上级主管部门的同意后向市国土局提出土地一级开发申请。
(二)市国土局受理申请并进行土地开发项目预审。
(三)通过土地预审的项目,根据项目的性质,委托市、区县土地储备机构负责组织编制土地储备开发实施方案,开发实施方案主要包括:待储备开发地块的范围、土地面积、控规条件、地上物状况、储备开发成本、土地收益、开发计划、实施方式等。
(四)编制了开发实施方案的项目上由市国土局会同市发展改革、规划、建设、交通、环保等部门参加的联审会,通过会审,对建设项目土地一级开发的实施方案中土地、产业政策、城市规划、建设资质、交通及环保等条件提出原则意见。
(五)通过联审会的项目确定土地开发主体1、土地储备机构负责实施土地开发的,由土地储备机构负责筹措资金、办理规划、项目核准、征地拆迁及大市政建设等手续并组织实施。
其中通过招标方式选择开发企业负责土地开发具体管理的,开发企业的管理费用不高于土地储备开发成本的2%。
以招标方式确定开发企业后,土地储备机构应当与中标开发企业签订土地一级开发管理委托协议。
2、通过招标方式选择开发企业实施土地开发的,由开发企业负责筹措资金、办理规划、项目核准、征地拆迁和大市政建设等手续并组织实施。
招标底价包括土地储备开发的预计总成本和利润,利润率不高于预计成本的8%。
通过招标方式确定开发企业后,土地储备机构应当与中标开发企业签订土地一级开发委托协议。
(六)土地储备开发实施单位向市规划部门办理规划意见,向市国土部门办理用地手续,向市发展和改革委员会办理核准手续,涉及交通、园林、文物、环保和市政专业部门的,应按照有关规定办理相应手续。
(七)如果开发项目涉及新增集体土地办理农用地征收、农转用手续或存量国有建设用地收回国有土地使用权的,土地储备开发实施单位依法办理相关手续,并获得市人民政府的批准。
(八)在取得市人民政府的批准文件后由土地储备开发实施单位到相关委办局办理征地、拆迁、市政基础设施建设等相关手续。
组织实施征地、拆迁和市政基础设施建设。
危改、文保、绿隔等项目需按规定承担回迁房建设。
(九)组织验收建设项目的土地一级开发完成后由市国土局组织相关委办局进行验收,验收审核的内容:(1)审核土地一级开发成本;(2)组织验收土地开发程度是否达到合同的要求;(3)根据委托合同支付相应土地开发费或管理费;(4)纳入市土地储备库。
1.3 土地一级开发中涉及的法律问题土地一级开发在各个阶段涉及土地征收、评估、拆迁、拆除、基础设施建设等诸多具体工作。
内容分为两部分:一是在农村集体土地所有权向国有土地所有权转变的过程中,征收农民土地涉及的土地补偿、人员安置、地上物拆除、土地平整、基础设施建设等;二是开发城市国有土地涉及的拆迁居民安置、国有企业拆迁补偿、地上建筑物拆除、土地平整、基础设施建设等。
1.3.1土地征收及拆迁补偿土地征收具有下列特点:(1)征收土地的主体必须是国家。
只有国家才享有征收集体土地的权利,实际行使第征收权的是各级土地管理机关和人民政府,他们对外代表国家具体行使。
(2)土地征收是国家行政行为,具有强制性。
(3)土地征收是国家为了公共利益的需要。
(4)土地征收必须以土地补偿为必备条件。
土地征收是有偿的行政强制行为,土地被征收的集体经济组织及成员应当依法取得经济上的补偿。
(5)土地征收的标的只能是集体所有的土地。
国有土地不需要通过其他方式取得所有权,国家可直接行使处分权利,但对土地使用权人应作相应补偿。
土地征收补偿问题是征收工作中的至关重要的一个环节。
征地补偿协议是指权利人在土地管理部门发布的征地补偿、安置方案后,权利人和土地管理部门达成征收国有土地使用权的补偿、安置方案的协议。
依据《征用土地公告办法》《南京市城市房屋拆迁管理办法》等相关规定,征收国有土地使用权的安置、补偿协议的内容应包含以下内容:(1)实行货币补偿的,应载明补偿标准、补偿金额、补贴金额、结算方式、付款期限;(2)实行产权调换的,应载明安置房屋的权属、安置地点、建筑面积、用途、结构、搬迁过渡期限和方式、产权调换差价款金额、差价结算方式、交款期限;(3)违约责任和解决争议的方式;(4)搬迁当事人需要订立的其他条款。
搬迁公有住宅房屋的,搬迁人应当与被搬迁人、房屋承租人签订搬迁补偿安置协议。
《拆迁补偿协议》的具体制作详见附件一范本。
1.3.2土地一级开发协议当政府委托企业进行土地一级开发时,就涉及《土地一级开发协议》、《土地一级开发监管委托协议》等相关协议。
详见附件二范本。
二、土地二级开发2.1 土地二级开发的概念即土地使用者将达到规定可以转让的土地通过流通领域进行交易的过程,包括土地使用权的转让、租赁、抵押等。
以房地产为例,房地产二级市场,是土地使用者经过开发建设,将新建成的房地产进行出售和出租的市场。
即一般指商品房首次进人流通领域进行交易而形成的市场。
2.2土地二级开发流程同样以房地产项目为例,大体上分为五个阶段:(一)项目决策阶段发地产房地产开发项目书面决议(股东大会,股东会,董事会皆可以形成书面决议文件)。
项目可行性研究并出具可行性研究报告(项目可行性研究专家会涉及律师,房地产市场分析师,环境评估师,会计师,税务师等),可行性主要分为三方面的可行性投资收益的可行性,大致性的可行性方案与详细的可行性论证方案,其中包括法律方案,选址方案,财务方案,涉税方案,环境方案等。
另外要有充裕的资金保证,对于房地产开发决策阶段前期可能的项目融资或其他融资方式,律师早期即可以介入项目。
(二)前期准备阶段1、向土地管理部门取得《土地使用权证》:其方式包括划拨,出让,兼并收购,招,拍,挂的方式等等,必须符合法律规定。
其中涉及众多的合同审查,文件的报批备案,应该有专业律师进行风险控制。
2、征地拆迁,向政府或专项拆迁管理部门获得《房屋拆迁许可证》,《房屋拆迁验收合格证》:拆迁过程中的涉及的程序,方式,文件的取得,拆迁安置补偿协议等等,都应有律师介入。
3、规划设计,向建设规划部门取得《建设项目选址意见书》和附件,《建设用地规划许可证》,随后凭以上一书一证取得《建设工程规划许可证》以及《建设用地批准书》同时取得《建设用地划拨决定书》或签订《国有土地使用权出让合同》(根据土地取得的方式不同),然后到地籍办理《国有土地使用权证》拆迁办办理《拆迁许可证》。
其后凭《建设项目选址意见书》和附件《建设用地规划许可证》取得《建筑规划方案批准意见书》。
随后申办《建设工程规划许可通知书》接到通知后办理《施工许可证》。
其中还涉及到很多费用的收据与证明,应妥善保存。
4、项目报建登记,申请招标,办理投标手续,确定勘验,设计,施工,监理队伍,确定具体实施人的资质,严格控制,,申请《建设工程项目报建申请表》,保存相应收费凭证,充分准备申请投标手续,确定中标,签订确认书,并及时签订招标投标合同。
2.3土地二级开发中涉及的法律问题2.3.1转让以出让方式取得的土地使用权在土地二级开发市场中,在土地使用权流转之前,对土地使用权出让合同的法律审查尤为重要,下面就土地使用权出让合同的主要法律问题作一阐述:(一)土地使用权出让合同的法律性质土地使用权出让合同(以下简称“出让合同”)是国有土地使用权出让行为的法律表现形式。
出让合同是一种比较特殊的合同,出让合同属于民事合同还是行政合同,理论界一直存有争议,但主流观点认为其是民事合同。
国家机关无疑具有行政主体资格,但是国家机关也可以参与民事活动。
虽然出让合同中往往会包括土地管理部门的行政管理职能以及单方解除、变更合同之类的内容,但是该等内容本身出于法律、行政法规的强制性规定,并非是因为双方约定而有效。