农行营业机构内部经营机制的基本构想

农行运营管理新思路摘要随着农业现代化的推进以及农村金融的发展，农行作为农村金融服务的主要提供者之一，在运营管理方面也需要不断创新与改进。

本文围绕农行运营管理的现状及存在的问题，提出了一些创新的思路和建议，旨在为农行提供新的运营管理思路，从而更好地满足农村金融市场的需求。

1. 引言农行作为一家国有大型商业银行，承担着为农村地区提供金融服务的重要职责。

然而，在当前农村金融市场竞争日益激烈的背景下，农行的运营管理也面临着一系列挑战和问题。

为了更好地适应农村金融市场的需求，农行需要思考和探索新的运营管理思路。

2. 问题分析2.1 农行运营管理存在的问题目前，农行运营管理存在以下几个问题：•缺乏个性化服务：农行在对农户的金融需求进行评估时，往往采用的是一刀切的方式，并没有针对不同农户的特点和需求提供个性化的服务。

•信息不对称：农村地区信息流通不畅，农户对于农行的金融产品和服务了解不足，而农行也缺乏对农村市场需求的全面了解。

•核心竞争力不足：相比于其他金融机构，农行在某些方面的产品创新力、技术应用能力等方面还有待提升，导致竞争力不足。

2.2 问题产生的原因上述问题的产生主要有以下原因：•对农村金融市场需求的了解不足•农行内部流程的僵化和繁琐•缺乏信息化手段的支持3. 新思路与建议为了解决上述问题，农行需要采取一些新的思路和措施：3.1 增加个性化服务农行应该加强对农户的需求调研和了解，针对不同农户的特点和需求，提供个性化的金融产品和服务。

可以建立个人化金融顾问团队，通过与农户的沟通和了解，为其提供更加符合实际需求的金融方案。

3.2 加强信息传递与沟通农行应该加大对农户的宣传力度，提高其对于农行金融产品和服务的了解。

可以在农村地区设立信息服务站点，定期组织宣传活动，向农户普及金融知识，并为其解答疑问和提供咨询。

3.3 创新产品和技术应用农行应当加强对新产品和技术的研发和应用，提升自身的核心竞争力。

可以推出一些针对农村市场需求的创新金融产品，如农村微贷款、农产品质量保障保险等。

农行的管理制度一、总则农业银行是中国土地银行之一，依照国家有关法律法规、监管机构规章及公司章程设立和运营的全国性股份制商业银行。

本管理制度是公司为规范和约束机构管理、业务经营和员工行为，制定的基本管理规定，适用于公司所有组织和员工。

二、公司治理1. 董事会（1）董事会是公司的最高决策机构，行使公司的最高管理权和决策权。

（2）董事会成员由代表国家和股东的董事组成，董事会成员应当忠实履行职责，维护公司利益。

2. 监事会（1）监事会是公司的监督机构，监督公司经营和管理活动的合法性和稳健性。

（2）监事会成员由代表国家和职工的监事组成，监事会成员应当独立公正地履行监督职责。

3. 高级管理层（1）高级管理层由总经理、副总经理等成员组成，对公司日常经营管理负有责任。

（2）高级管理层应当制定公司经营战略和业务发展规划，确保公司持续健康发展。

三、风险管理1. 信用风险管理（1）建立健全的信用评级体系，加强对客户信用状况的评估和监控，控制信用风险。

（2）严格审查和控制信贷业务，加强贷后监管，及时处理风险事件。

2. 市场风险管理（1）加强市场风险监测和预警，对风险暴露进行限额控制，遵守国家有关市场风险管理的规定。

（2）规范金融产品设计和销售，提高市场风险管理水平。

3. 流动性风险管理（1）合理安排资产负债结构，保持流动性充足，防范流动性风险。

（2）制定应急预案，应对可能发生的紧急流动性状况。

四、内控管理1. 内部控制体系（1）制定内部控制制度，保障公司资产安全和业务运行的合法性和规范性。

（2）建立内控框架，进行内部控制评价和测试，发现并纠正内部控制缺陷。

2. 风险管理（1）加强风险识别和评估，建立风险管理和控制机制，有效管理和控制各项风险。

（2）制定风险管理政策和流程，确保风险的全面管理和控制。

五、人力资源管理1. 用人机制（1）建立科学的招聘、选拔和任用制度，培养和激励人才，提高员工绩效。

（2）激励员工，建立绩效考核和奖惩机制，激发员工工作动力。

关于如何优化农行组织架构和岗位体系设置的建议近年来，随着国际国内经济金融形势的快速变化，金融行业之间的竞争日趋白热化，如何在市场竞争中赢得先机，维持银行系统的高效运转，构建符合商业银行运作要求、体现流程银行特征的组织架构体系显得尤为重要。

如工商银行以流程银行建设为中心，深入推进分支机构流程再造与机构整合，调整并完善二级分行信贷管理部门设置；建设银行在中小企业贷款中参照流程银行的标准，构建了“信贷工厂”，使中小企业信贷业务流程化、标准化和专业化；交通银行实施流程再造战略，以客户需求为导向，逐步建成以条线垂直运作为主，后台业务集中处理，前后台分离制约，以流程强化内控，信息化、自动化、标准化的营运流程；中国银行依靠蓝图项目，通过核心系统变革来进行业务流程再造，实现经营模式和管理理念由“以账户为中心”到“以客户为中心”的根本性转变。

如何通过优化组织架构和岗位体系，使农行的运行效率、传导机制得到进一步提升与完善，是一个非常值得研究与探讨的课题。

本文从这一角度出发，作一些简单分析。

一、农行现行的组织架构及岗位体系设置（一）农行组织架构及弊端2009年农行股改后，组织架构由过去带有深厚行政色彩的金字塔形的科层式组织结构改制成“职能型”组织架构，采取“总行→一级分行→二级分行→支行”的结构进行上下级管理，其中，总行下设了40多个部门（如个人金融部、公司业务部等），一级分行下设20多个部门，二级分行下设10多个部门，支行下设5个左右的部门。

从以上的架构可以看出几个问题：一是目前农行采用的总分行制有三大致命伤。

首先，没有定位，只是一个做大的机制、一个什么都做的体制，但很难做强。

同质化严重，缺乏专业性，从总行到分行，再到支行，只有客户大小的区别，而服务、产品、银行之间的竞争方式都是一样的；其次，低效率、流程漫长、部门为政，一笔贷款的审批有时甚至需要半年，既难以对市场迅速反应，更难以有持续的创新能力；总分行制，由于其高成本、高风险、高消耗的缺点，不可能真正实现“以客户为中心”的经营理念。

中国农业银行公司治理与内部控制目录一、公司治理理论综述 (5)（一）公司治理的含义 (5)（二）公司治理结构 (5)二、商业银行公司治理综述 (5)（一）商业银行公司治理的含义 (5)（二）商业银行公司治理的内容 (6)三、中国农业银行简介 (7)（一）农行简介 (7)（二）中国农业银行经济绩效与风险管理 (8)四、中国农业银行公司治理问题 (10)（一）中国农业银行公司治理结构 (10)（二）中国农业银行公司治理中取得的成绩 (14)（三）中国农业银行公司治理中存在的问题及其解决对策 (15)（四）商业银行公司治理的重要性 (17)五、中国农业银行内部控制问题 (17)（一）内部控制概念及本质 (17)（二）银行业内部控制 (18)（三）农业银行内部控制实施环境 (18)（四）农业银行内部控制现状 (20)（五）农业银行内部控制实施保障措施 (22)（六）农业银行内部控制存在问题 (23)（七）完善农业银行内部控制的措施及建议 (23)一、公司治理理论综述（一）公司治理的含义公司治理英文是“corporate governance”，国内也翻译为“公司治理结构”和“公司治理机制”。

是指企业诸多利益相关者的关系，主要包括股东、董事会、经理层的关系，这些利益关系决定了企业的成绩和今后的发展方向。

公司治理讨论的基本问题，就是如何使企业的管理者在利用资本供给者提供的资产发挥资产用途的同时，承担起对资本供给者的责任。

利用公司治理的结构和机制，明确不同公司利益相关者的权力、责任和影响，建立委托代理人之间激励兼容的制度安排，是提高企业战略决策能力，为投资者创造价值管理大前提。

（二）公司治理结构公司治理结构是现代企业制度中最重要的组织架构。

现代企业与传统企业的最主要的区别是所有权和经营权分离，从而产生了所有者和经营者的代理委托关系，公司组织成员间利益的冲突，需要一整套制度性的安排来解决权利的监督与制衡问题。

公司治理结构从狭义上看，指的是所有者、董事会和高级管理层之间的权利分配和制衡关系。

统分结合多层经营——农业银行深化改革完善经营机制的若
干思考
郑传基;张少刚
【期刊名称】《农金纵横》
【年(卷),期】1992(000)004
【摘要】<正> 1.研究中国农业银行的体制改革和完善经营机制,总是离不开它的总体组织体系框架的设定。

比如说,有些人坚持把农业银行从系统整体上当作一家独立的国营大型金融企业来研究,另一些人意欲将其“再构造”为众多的单元制商业银行来对待,则两者探讨问题的出发点和落脚点就不尽一致。

考察农业银行恢复成立以来十多年的改革历程,撇开学术界观点纷呈的见解主张,就其实际操作内容而言,已经先后实行过的信贷资金管理体制改革、财务管理体制改革,以及系统内试行的对县支行综合配套放权、行长负责制、承包经营责任制,等
【总页数】5页(P1-5)
【作者】郑传基;张少刚
【作者单位】[1]农行山东省分行;[2]农行山东省分行
【正文语种】中文
【中图分类】F3
【相关文献】
1.对进一步完善农业银行经营机制的思考 [J], 宋德用
2.完善我省农业银行经营机制的若干思考 [J], 杨宝煊;范云国
3.统分结合多层经营——农业银行深化改革完善经营机制的若干思考 [J], 郑传基;张少刚
4.构建以盈亏核算为基本特征的企业化经营机制——对农业银行机构改革中转换经营机制问题的思考 [J], 彭国义
5.体制与机制:从矛盾对立到协调统一──农业银行完善商业银行经营机制的思考[J], 周策群
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农行运营管理原则有哪些农行（中国农业银行）作为中国最大的农业金融机构之一，拥有广泛的业务范围和庞大的客户基础。

为了高效运营和管理银行的各项业务，农行制定了一系列的运营管理原则。

本文将介绍农行运营管理的核心原则。

1. 客户导向农行始终将客户需求放在首位，以客户为中心开展业务。

农行运营管理原则强调要深入了解客户的需求，并根据客户不同的特点和需求，提供个性化的金融产品和服务。

农行通过开展市场调研和分析，不断改善和调整产品和服务，以满足客户的多样化需求。

2. 风险管理农行注重风险管理，通过完善的风险评估和控制体系，提高运营效率和风险控制能力。

农行运营管理原则要求对各种风险进行全面评估，包括信用风险、市场风险、操作风险等。

农行采取科学有效的风险管理措施，确保资金安全和客户利益的最大化。

3. 创新驱动农行鼓励员工创新和创业精神，积极推动技术创新和业务创新。

农行运营管理原则强调要持续开展技术研发和创新，推动数字化转型和智能化发展。

农行通过引入新的科技手段和创新的金融产品，提升服务质量和效率，满足日益增长的客户需求。

4. 人才培养农行重视人力资源的培养和发展，认为人才是银行最宝贵的财富。

农行运营管理原则要求建立完善的人才管理体系，提供员工培训和发展的机会，激励员工的积极性和创造力。

农行通过人才引进和内部选拔，建立高素质的团队，为银行的可持续发展提供人才支持。

5. 合规经营农行运营管理原则要求合规经营，遵守法律法规和伦理道德规范。

农行注重规范运营和风险合规管理，严格执行相关的法律法规和内部制度。

农行积极开展内部控制和风险防控工作，保障业务运营的合法性和安全性。

6. 社会责任农行将社会责任视为企业发展的重要组成部分，积极承担社会责任。

农行运营管理原则强调要关注社会发展和环境保护，参与公益慈善事业，并通过金融服务支持可持续发展的社会企业。

农行积极推动绿色金融和社会创新，为社会经济的可持续发展作出贡献。

7. 协同合作农行注重内部协同和外部合作，实现资源的优化配置和业务的协同开展。

加强农行营业网点内部管理的对策1.完善内部管理制度：制定并完善农行营业网点的内部管理制度，明确各项业务的办理流程、操作规范和责任分工，规范员工的工作行为和规范。

2.加强培训与教育：对农行营业网点人员进行全面培训，提高其专业知识和业务水平，确保员工了解并熟悉各项业务的操作流程和规范，提高服务质量和效率。

3.建立激励机制：建立激励机制，根据员工的绩效和工作质量进行奖惩，激励员工积极主动地提高工作效率和服务质量。

4.强化内部监督与检查：加强对农行营业网点的内部监督与检查，制定内部审计制度，定期进行内部审计，加强对业务操作风险的控制和管理，确保业务操作符合规范，防止操作风险和失误。

5.加强信息安全保障：加强农行营业网点内部的信息安全保障，建立完善的信息技术管理体系，确保信息的安全性和保密性，防止客户信息泄露和非法操作风险。

6.注重员工队伍建设：加强对农行营业网点员工队伍的建设，注重团队协作和合作精神的培养，提高员工的职业道德和责任心，建立和谐的内部工作氛围。

7.推广智能化设备：推广智能化设备的应用，如自助终端、智能柜员机等，提高办理业务的效率和方便性，减少人为操作错误和风险。

8.加强与其他机构的合作：加强农行营业网点与其他机构的合作，如与政府部门、企业等建立合作关系，共享信息和资源，提高服务质量和效益。

9.客户满意度调查：定期进行客户满意度调查，了解客户对农行营业网点的评价和意见，及时改进和优化服务，提高客户满意度。

10.加强风险管理：加强农行营业网点的风险管理工作，建立完善的内部风险控制和管理机制，及时识别、评估和应对各种风险，提高网点的安全性和稳定性。

以上是加强农行营业网点内部管理的一些对策，通过制度建设、培训教育、激励机制、监督检查等多种手段，可以提高农行营业网点的工作效率和服务质量，为客户提供更好的金融服务。

作者： 周云峰;郑献忱
作者机构： 中国农业银行青岛市分行
出版物刊名： 金融发展研究
页码： 16-17页
主题词： 农业银行 内部经营机制 国有商业银行 业务经营 机制设想 农业发展银行 人民银行改善外部环境 商业化经营 利率市场化
摘要： 完善农业银行内部经营机制设想周云峰，郑献忱随着社会主义市场经济体制的建立和发展，农业银行向国有商业银行的转化正在稳步展开。

但是由于历史遗留的包袱以及外部环境的制约，把农业银行办成国有现代化商业银行，不是一蹴而就的。

当前必须从进一步完善内部经营机制人手...。

农业银行运营管理建议1. 引言作为中国最大的农村商业银行，农业银行在农村地区扮演着重要的角色。

但是，在当前竞争激烈的金融市场中，农业银行面临着许多挑战和问题。

为了提高农业银行的运营管理水平，以下是一些建议。

2. 提升数字化转型如今，全球金融业都在朝着数字化转型迈进，农业银行也需要紧跟潮流。

农业银行应该加大投资力度，推进数字化技术的应用，提升服务效率和客户体验。

例如，可以开发移动银行应用，方便客户随时随地进行银行业务操作和查询。

3. 加强风险管理风险管理是银行运营管理的关键要素之一。

农业银行应建立科学合理的风险管理体系，包括风险评估、风险控制和风险监测。

此外，银行应加强对贷款和信用卡业务的风险管控，避免坏账和信用风险的发生。

4. 提升员工培训和绩效管理员工是银行运营的核心，他们的素质和能力直接影响到银行的业务质量和客户满意度。

因此，农业银行应加强员工培训和绩效管理。

通过培训，提高员工的业务水平和服务质量；通过绩效管理，激励员工的积极性和工作动力。

5. 加强市场营销和品牌建设市场营销和品牌建设对于农业银行的运营管理至关重要。

农业银行应制定切实可行的市场营销策略，提升产品和服务的竞争力。

同时，加强品牌建设，提升农业银行的品牌知名度和美誉度。

可以通过开展各类营销活动、提供特色金融产品等方式来吸引更多的客户。

6. 创新业务模式为了应对日益激烈的市场竞争，农业银行需要不断创新业务模式。

可以推出定制化的金融产品，满足不同客户的需求。

可以提供多元化的金融服务，如理财、投资咨询等，拓展业务领域。

还可以与其他金融机构合作，共同推出创新的金融产品和服务。

7. 加强社会责任管理作为农村地区的主要金融机构，农业银行应承担更多的社会责任。

可以通过开展公益活动、支持农村经济发展等方式来履行社会责任。

同时，加强社会责任管理，落实环保、反腐败等方面的要求，树立良好的企业形象和社会形象。

8. 总结农业银行作为中国农村地区的主要金融机构，应不断提升运营管理水平，以适应日益激烈的金融竞争。

今年以来，甘肃陇南农行坚持科学有效开展观，坚持深化改革不动摇，立足当地实际，认真按照省分行工作部署安排，通过完善和创新组织机构体系、鼓励约束机制、风险管理机制等，全面推动了全行业务的有效开展，为欠兴旺地区农行股份制改造做好了充分的准备。

一、以适应股改为目的，优化组织机构体系。

一是不断完善扁平化改革。

年初，该行通过细分市分行所在地客户市场，进一步落实市分行客户部门和武都区支行各自开发和管理客户的责任，形成了分级公关，上下联动的市场开发新格局，防止了市、县两级行对同一客户实行重复营销的状况，进步了营销效率，降低了营销本钱。

同时，为防止扁平化改革中市、县行监管上出现“真空地带〞，市分行通过界定职能部门和武都区支行的受权管理、监视保障职责，解决了自律监管的“盲区〞。

另外，还对现有业务流程按照“效益最高、收益最大、本钱最低、风险最小〞的要求，进展了重新考虑设计，进一步明确了市分行机关前台部门和各县〔区〕支行的经营考核重点和范围，兼顾了双方利益，调动了市、县行前台业务部门营销积极性。

二是进一步优化网点布局。

止2022年8月底，全市9个县级支行中，存款余额在2亿元以上的5个，2亿元以下的4个；在44个营业网点中〔含支行营业室〕，存款余额在2000万元以上的网点38个，2000万元以下网点3个，账面亏损的网点15个〔不包括储蓄所〕，占35%。

按照省分行安排，今年通过对这些网点开展效益测评，对两年内仍处于保本点以下，不能养活自己且没有开展潜力的-个网点，经研究确定，上报省分行后批复后，准备预以撤并；对存款规模两亿元以下的县支行予以内部降格，实行单点经营。

通过这些措施，加快了全行增总量，要效益，保机构，促开展的决心，确保了全行各项业务的稳健开展。

三是不断引进先进管理经历。

各县支行在业务经营中，结合各自实际，大胆探究借鉴其它商业银行在人员、网点、前后台、柜员管理等方面的好作法和好经历，不断创新经营管理机制，有效推动了业务开展。