国民旅游休闲

《旅游政策与法规》精讲蔡正敏主讲乐清市雁荡山旅游学校副校长（《旅游政策与法规》，浙江省旅游局编，2014年5月第4版，中国旅游出版社。

）第一章旅游的法律调整与政策调整第二节旅游的政策调整一、旅游政策及分类政策对旅游的调整构成旅游政策。

（一）旅游政策的含义旅游政策是国家政权为了实现旅游发展的目标，根据旅游发展的社会经济条件和旅游发展的具体情况所制定的一系列措施和办法。

（二）旅游政策的分类1.按内容划分（1）基本旅游政策（2）具体旅游政策2.按形式划分（1）直接旅游政策（2）间接旅游政策3.按层次划分（1）全国性旅游政策（2）地域性旅游政策（3）社区性旅游政策4.按指涉及对象划分（1）一般性旅游政策（2）行动倾斜政策（3）区域倾斜政策（4）部门倾斜政策（5）行业倾斜政策（6）企业倾斜政策（7）项目倾斜政策二、《国务院关于加快发展旅游业的意见》1.概述《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号）于2009年12月1日正式发布。

（1）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，深化改革开放，加强统筹协调，转变发展方式，提升发展质量，把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。

（2）基本原则坚持改革开放，破除体制机制性障碍，充分发挥市场配置资源的基础性作用，走内涵式发展道路，实现速度、结构、质量、效益相统一；坚持以人为本，安全第一，寓管理于服务之中，不断满足人民群众日益增长的旅游消费需求；坚持以国内旅游为重点，积极发展入境旅游，有序发展出境旅游；坚持因地制宜，突出优势，推动各地旅游业特色化发展；坚持节能环保，合理利用资源，实现旅游业可持续发展。

（3）发展目标到2015年，旅游市场规模进一步扩大，国内旅游人数达33亿人次，年均增长10%；入境过夜游客人数达9000万人次，年均增长8%；出境旅游人数达8300万人次，年均增长9%。

2023年山西省临汾市导游资格全国导游基础知识模拟考试(含答案) 学校:________ 班级:________ 姓名:________ 考号:________一、单选题(10题)1.《国民旅游休闲纲要》提出到2020年要基本建成与()相适应的现代国民旅游休闲体系。

A.社会发展B.经济发展C.小康社会D.和谐社会2.“每份保险费为1元，保险金额1万元，一次最多投保10份。

比较适合探险游、生态游、惊险游等”是（）A.旅游人身意外伤害保险B.旅客意外伤害保险C.旅游求援保险D.住宿旅客人身保险3.韩国的国花是（）A.A. 木槿花B. 樱花C. 睡莲D. 雏菊4.英国国旗为米字旗，国花是()。

A.月季B.菊花C.玫瑰D.水仙5.从湖泊成因来看，下面属于堰塞湖的是（）。

A.青海湖B.洱海C.鄱阳湖D.太平湖6.对“蛇”的制作有独到之处的是（）。

A.粤菜B.川菜C.徽菜D.湘菜7.建于水边或花畔，借以成景，平常为长方形，开敞或设窗扇的是( )。

A.亭B.台C.楼D.榭8.第47题被誉为中国三大国粹的是（）。

9.第20题最具傣族特色的舞蹈是（）。

10. 下列景观属于人文景观的是( )。

A.地文景观B.建筑园林C.天象景观D.生物景观二、判断题(10题)11.白族喜欢烤茶，并配以“盖碗茶”待客。

()A.是B.否12.释迦牟尼诞生于古印度迦毗罗卫国，该国位于今天印度境内南部。

（）A.是B.否13.以园林的艺术风格分，中国古典园林可分为规则式园林、自然式园林和风景式园林。

（）A.是B.否14. “水底有明月，水上明月浮；水流月不去，月去水还流”是宋代人吟咏崂山太清水月的诗句。

（）A.是B.否15.京剧的产生可追溯到清康熙年间的四大徽班进京，“四大徽班”指三庆、四喜、和春、春台。

（）A.是B.否16.苏州园林是中国风景园林集艺术、自然、构思之美而营造出和美宁静意境的杰作，其四大历史名园是沧浪亭、网师园、拙政园和留园。

近年来国家关于促进旅游行业发展的政策汇总Company Document number：WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT近年来国家关于促进旅游行业发展的政策汇总2015/8/7 15:02:21 来源：旅游规划观察旅游业是现代服务业的重要组成部分，加快旅游业的发展，对于扩大就业，拉动内需消费、加速经济发展等具有很大的作用，为充分挖掘旅游投资和旅游消费增长潜力，国家出台了多项政策法规，通过逐步落实带薪休假制度、加快基础设施建设、多方资金支持等方面，全力推动旅游产业发展。

1 2009 年《国务院关于加快发展旅游业的意见》《意见》首次明确了旅游业“国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”的定位，并提出了近几年旅游业发展的主要任务：深化旅游业改革开放、优化旅游消费环境、加快旅游基础设施建设、推动旅游产品多样化发展、培育新的旅游消费热点等。

并指出政府要加大投入以及金融支持，大力支持旅游业的发展。

2 2012年2月，《关于金融支持旅游业加快发展的若干意见》《意见》指出，要充分认识金融支持旅游业加快发展的重要意义，加强和改进旅游业金融服务，加强旅游景区金融基础设施建设等；要合理调配金融资源，创新金融工具和产品，支持旅游企业发展多元化融资渠道和方式，支持旅游资源丰富、管理体制清晰、符合国家旅游发展战略和发行上市条件的旅游企业上市融资，鼓励社会资本支持和参与旅游业发展，全力推动旅游产业投资发展。

3 2012年7月《关于鼓励和引导民间资本投资旅游业的实施意见》改革开放以来，各类民间资本进入旅游业，民间资本在旅游投资中的比重不断增加，综合效益不断提高。

《意见》指出，要坚持旅游业向民间资本全方位开放，通过民间资本推进旅游产业投资。

鼓励民间资本投资旅游业，如合理开发旅游资源，经营、管理旅游景区，开发旅游产品、经营旅游车船业等，切实将民间资本作为旅游发展的重要力量。

4 2013年《国民旅游休闲纲要（2013－2020年）》《纲要》指提出到2020年，职工带薪年休假制度基本得到落实，城乡居民旅游休闲消费水平大幅增长的发展目标，并提出了大力发展旅游业、扩大旅游消费的几大措施：1 落实带薪休假制度，鼓励机关、团体、企事业单位引导职工灵活安排全年休假时间。

绪论走进旅游一、旅游业是朝阳产业，表达了三层含义：一是它是一个新兴产业；二是还属于比较稚嫩的产业；三是具有广阔的发展前景。

二、1841年7月5日，英国的托马斯·库克组织的旅行活动，标志着近代旅游业的产生。

三、中国旅游业：发展前景广阔1.中国已成为世界旅游大国（1990年中国政府开始允许中国公民自费出国）；2.旅游业已成为我国战略性支柱产业；3.“国民旅游休闲计划”助推旅游跨越式大发展1)让国民旅游休闲计划覆盖各个群体；2)以各项优惠和福利政策措施为突破口：第一，鼓励弹性安排带薪休假；第二，创建国民旅游休闲示范单位；第三，推出国民旅游休闲卡广东：2009年，全省分两批共公布535个免费游览参观点；还有95个国有博物馆、纪念馆、15个城市公园和17个森林公园也在年内实行了免费开放）四、当前我国酒店业及旅游业人才奇缺，不仅是旅游服务人员，旅游企业的中高层管理人员更是青黄不接，这正是旅游专业学生不可多得的发展机遇。

五、职业生涯规划：从事现代化酒店管理、进入旅行社；从事旅游规划、进行旅游景区开发；从事旅游行政管理、进行旅游学术研究……六、《中国旅游报》七、你们正在一个伟大的国家进入一个伟大的行业。

第一章旅游第一节旅游与旅游学一、“艾斯特”定义于1942年提出，尔后被“旅游科学专家国际联合会”所采用。

二、“艾斯特定义的一般叙述是：“旅游是非定居者的旅行和暂时居留而引起的现象和关系的总和。

这些人不会导致长期定居，并且不从事任何赚钱的活动。

”三、按照世界旅游组织和联合国统计委员会的定义（以下称WTO1995定义），旅游是“人们为了休闲、商务和其他目的，离开他们惯常的环境，到某些地方去以及在那些地方停留的活动”，同时指出“访问的主要目的不应是通过所从事的活动从访问地获取报酬”四、WTO1995定义明确说明旅游包括商务旅游。

五、旅游的主体—旅游者；旅游的客体—旅游资源；旅游媒介—旅游业。

第二节旅游活动的历史考察一、国外的古代旅游：1.古埃及修建了众多的金字塔和神庙；波斯帝国修建了长2000多公里的“御道”，交通便利；2.古罗马帝国政治统一、交通便利、货币统一、没有语言障碍；3.伊斯兰教穆斯林教徒只要有能力，在一生中都要去麦加朝觐；4.阿拉伯著名旅行家伊本·拔图塔；5.马可·波罗在元朝忽必烈时期，随其叔父来到中国；6.发现新大陆的意大利瀚海家哥伦布、发现并绕过非洲南端好望角抵达印度洋航线的葡萄牙人达·伽马、葡萄牙航海家麦哲伦。

全国研学旅行政策手册中央政策2013年政策首次提出一、《国民旅游休闲纲要（2013—2020年）》首次提出2013年2月2日，国务院办公厅关于印发《国民旅游休闲纲要（2013—2020年）》，纲要中提出“逐步推行中小学生研学旅行”的设想。

此前我国许多地区都有尝试把研学旅行作为推进素质教育的一个重要内容来开展。

2014年进入教育部基础司工作要点二、教育部基础教育一司2014年工作要点蒲公英行动计划2014年4月19日，国家教育部基础教育一司司长王定华在第十二届全国基础教育学校论坛上发表了题为《我国基础教育新形势与蒲公英行动计划》的主题演讲。

在会上，他首先提出了研学旅行的定义：学生集体参加的有组织、有计划、有目的的校外参观体验实践活动。

研学要以年级为单位，以班为单位进行集体活动，同学们在老师或者辅导员的带领下，确定主题，以课程为目标，以动手做、做中学的形式，共同体验，分组活动，相互研讨，书写研学日志，形成研学总结报告。

2014年研学旅行纳入中小学日常教育范畴三、国务院《关于促进旅游业改革发展的若干意见》2014年8月21日《关于促进旅游业改革发展的若干意见》中首次明确了“研学旅行”要纳入中小学生日常教育范畴。

积极开展研学旅行。

按照全面实施素质教育的要求，将研学旅行、夏令营、冬令营等作为青少年爱国主义和革命传统教育、国情教育的重要载体，纳入中小学生日常德育、美育、体育教育范畴，增进学生对自然和社会的认识，培养其社会责任感和实践能力。

按照教育为本、安全第一的原则，建立小学阶段以乡土乡情研学为主、初中阶段以县情市情研学为主、高中阶段以省情国情研学为主的研学旅行体系。

2015年四、国务院办公厅《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》比较与2009年的国发41号文、2012年的国发31号文，本次国务院新出台的《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》有新突破。

在建立健全研学旅行安全保障机制。

旅行社和研学旅行场所应在内容设计、导游配备、安全设施与防护等方面注意青少年学生特点，寓教于游。

记者18日获悉，国家发展改革委、文化和旅游部近日联合印发《国民旅游休闲发展纲要（2022—2030年）》，旨在进一步优化我国旅游休闲环境，完善相关公共服务体系，提升产品和服务质量，丰富旅游休闲内涵，促进相关业态融合。

纲要提出部署培育现代休闲观念、保障旅游休闲时间、优化旅游休闲空间、丰富优质产品供给、完善旅游休闲设施、发展现代休闲业态、提升旅游休闲体验、推进产品创新升级、持续深化行业改革、不断加强国际交流等10项重点任务，具体包括优化全国年节和法定节假日时间分布格局、规划建设环城市休闲度假带、以社区为中心打造休闲生活圈、完善休闲服务设施、发展新兴休闲业态、实施旅游休闲高品质服务行动、开发数字化文旅消费新场景等一系列具体举措，进一步激发旅游休闲发展内生动力。

据介绍，《国民旅游休闲发展纲要（2022—2030年）》的印发，将加快推进国民旅游休闲高质量发展，更好满足人民群众的美好生活需要。

摘要2009年2月21日，广东省政府正式发布《关于试行广东省国民旅游休闲计划的若干意见》。

在国民旅游休闲计划的号召下,各大旅行社也纷纷响应,推出各种惠民措施，学界对国民旅游休闲领域的研究也不断深入。

为进一步推动国民旅游休闲计划的实施，本文结合学界的研究，以广之旅为例，提出适合该旅游企业发展的应对措施。

关键词国民旅游休闲计划广之旅应对措施Development of Guangdong Province Travel Agencies with the National Tourism and Leisure Plan:Taking GZL In－ternational Travel Service Ltd as an Example//Gao Zhi－yangAbstract On February21st,2009,the Guangdong Provincial Go－vernment has formally issued Several Opinions on the pilot of Guangdong Province National tourism and leisure plan.With the call of this plan,a variety of measures beneficial to residents have been taken by major travel agencies and the academic research in the fields of national tourism and leisure has been deeply bined with academic research,this article proposed some measures to development of GZL International Travel Service Ltd.to further promote the implementation of this plan.Key words national tourism and leisure plan;GZL International Travel Service Ltd.;measuresAuthor's address Tourism Department of South China Normal University,510631,Guangzhou,Guangdong,China休闲作为一种生存状态和生活品位，反映着一个国家(地区)和民族的发展阶段和发达程度。

国民旅游休闲纲要（2013-2020年）简介《国民旅游休闲纲要（2013-2020年）》提出国民旅游休闲发展目标：到2020年，职工带薪休假制度基本得到落实，城乡居民旅游休闲消费水平大幅增长，国民休闲质量显著提高，与小康社会相适应的现代国民旅游休闲体系基本形成。

国家发改委社会司司长王威在新闻通气会上表示，纲要重点体现了提倡绿色旅游休闲理念、保障国民旅游休闲时间、鼓励国民旅游休闲消费、丰富国民旅游休闲产品、提升国民旅游休闲品质等五大亮点。

内容一、指导思想和发展目标(一)指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照全面建成小康社会目标的总体要求，以满足人民群众日益增长的旅游休闲需求为出发点和落脚点，坚持以人为本、服务民生、安全第一、绿色消费，大力推广健康、文明、环保的旅游休闲理念，积极创造开展旅游休闲活动的便利条件，不断促进国民旅游休闲的规模扩大和品质提升，促进社会和谐，提高国民生活质量。

(二)发展目标。

到2020年，职工带薪年休假制度基本得到落实，城乡居民旅游休闲消费水平大幅增长，健康、文明、环保的旅游休闲理念成为全社会的共识，国民旅游休闲质量显著提高，与小康社会相适应的现代国民旅游休闲体系基本建成。

二、主要任务和措施(三)保障国民旅游休闲时间。

落实《职工带薪年休假条例》，鼓励机关、团体、企事业单位引导职工灵活安排全年休假时间，完善针对民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工的休假保障措施。

加强带薪年休假落实情况的监督检查，加强职工休息权益方面的法律援助。

在放假时间总量不变的情况下，高等学校可结合实际调整寒、暑假时间，地方政府可以探索安排中小学放春假或秋假。

(四)改善国民旅游休闲环境。

稳步推进公共博物馆、纪念馆和爱国主义教育示范基地免费开放。

城市休闲公园应限时免费开放。

稳定城市休闲公园等游览景区、景点门票价格，并逐步实行低票价。

落实对未成年人、高校学生、教师、老年人、现役军人、残疾人等群体实行减免门票等优惠政策。

研学旅行指导师认证考试复习题库（附答案）一、单选题1.“研学旅行”一词源于（）国务院办公厅发布的《国民旅游休闲纲要（2013—2020年）》中提出的“逐步推行中小学生研学旅行”。

A、2014B、2013C、2015D、2016参考答案：B2.研学指导师要具备（）的安全知识和急救能力。

A、防患未然B、医疗工作者C、意外事故应对D、安保人员参考答案：C3.研学课程学生手册的行前知识准备包括生活知识准备和文化知识准备。

其中，文化知识准备，需要了解研学目的地文化、历史、（）。

A、饮食特色B、服饰特点C、地域特点D、建筑特点参考答案：C4.研学旅行开始前，需要购买足额保险，下列什么人不需要研学旅行机构购买保险呢？（）A、研学旅行指导教师B、安全员C、带队教师D、学生家长参考答案：D5.通过对学校（）的研究，对其进行分解、拓展或者升华，可以顺利完成研学课程目标的制订。

A、既定目标B、需求调查C、课程内容D、校本课程参考答案：A6.（）是提前将团组每天入住地点的详细信息整理并归纳到一张表格，以便工作人员进行住宿管理工作。

A、住宿地点信息表B、分餐信息表C、分车信息表D、分房信息表参考答案：A7.下列关于课程核心四要素说法错误的是（）A、课程目标B、课程内容C、课程执行D、课程评价参考答案：C8.研学课程学生手册中的自我总结与评价中，课程评价对象指的是（）。

A、研学指导师的教学效果的评价B、学生的学习效果的评价C、导游的带团效果的评价D、学校带队老师的带队效果的评价参考答案：B9.在研学旅行过程中，研学旅行指导教师要能够（）对待学生。

A、平均B、平等C、区别D、严肃参考答案：B10.（）是提前将团组每天入住地点的详细信息整理并归纳到一张表格，以便工作人员进行住宿管理工作。

A、住宿地点信息表B、分餐信息表C、分车信息表D、分房信息表参考答案：A11.研学课程学生手册的内容主要包括（）、课程单元、安全须知、自我总结与评价四个部分。

2022年我国旅游行业现状及发展趋势分析随着经济社会的进展，旅游需求越来越大，旅游业甚至已经成为了消费“永动机”。

当前旅游正处在一个大进展的关键时期，旅游业和互联网的融合将助推旅游业进入“黄金进展期”。

2022年上半年，我国旅游业逆势上扬，呈现旅游消费和投资两旺的良好态势。

从2022年我国旅游行业现状及进展趋势来看，旅游消费总额创历史新高，旅游投资连续保持高速增长，入境旅游连续回升。

在投资增长乏力、新的消费热点不多、稳增长难度加大的状况下，旅游业成为促进经济增长的新动力和扩大内需新增长点的优势进一步显现。

一、旅游行业现状（一）国内旅游人数和旅游收入均实现平稳增长2022年，中国旅游产业持续快速进展：国家旅游局统计结果显示，2022年上半年国内旅游人数20.24亿人次，同比增长9.9%；国内旅游消费1.65万亿元人民币，同比增长14.5%，比社会消费品零售总额增速高4.1个百分点。

出入境总游客数量为1.27亿人次，同比增长9.8%。

旅游景区接待人数同比增长8.7%，旅游收入同比增长12.4%，其中门票收入增长8.3%。

星级饭店经营消失回暖趋势，客房收入和平均房价增幅约1%。

旅行社接待国内游人数增长7.8%，组织出境游人数增长35.2%。

（二）国内游市场分析：旅游消费成为新的经济增长点，游客满足度上升上半年，国内旅游人数同比增长9.9%，旅游收入更是实现两位数增长，高达12.4%。

国内游市场进展强劲，旅游消费总额创历史新高，旅游业成为促进经济增长新动力和扩大内需新增长点的优势进一步显现。

更多旅游行业现状及进展趋势分析信息请查阅发布的《2022-2022年中国旅游产业运行态势及投资战略讨论报告》。

在国内游进展势头迅猛的同时，游客的旅游满足度问题同样备受关注。

受总体较好的旅游消费环境、更加规范的市场秩序以及更具创新力的企业服务等共同作用，2022年其次季度全国游客满足度指数为75.45，稳定在“基本满足”水平，同比和环比分别上升2.61、0.43。

休闲与旅游关系的探讨摘要：休闲活动、旅游活动的开展在进入21世纪后发展迅猛，休闲经济、旅游经济也日益成为各个国家或地区新的经济增长点。

这二种活动形式到底是同一种活动还是二种不同的活动，亦或是二种相互交叉的活动，现在说法莫衷一是。

如果从二种活动的起源及发展过程来阐述二者之间的关系，则可以尽可能地发挥活动所带来的经济效益。

关键词：休闲；旅游；关系一、休闲与旅游关系的研究背景及现状进入21世纪以来，对于休闲、旅游及两者关系的研究日益火爆。

对休闲与旅游研究结果的认识如何，很大程度上决定了一个国家或地区经济增长的速度。

能够抓住休闲、旅游的本质，迎合现代环境下消费者追求生活质量高水平的心理，就意味着该国或该地区支柱产业的形成和经济收入的提高。

休闲、旅游的本质到底如何，对于产业部门来说，到底是发展休闲经济还是发展旅游经济，是大力促进休闲活动还是旅游活动的开展，二者之间关系如何，到目前为止，学术界形成了几大类不同的看法。

第一类观点认为，休闲与旅游是相互交叉存在的活动形式。

如，刘德谦认为休闲包括了本地休闲和异地休闲，旅游包括了闲暇类旅游和非闲暇旅游。

休闲与旅游的重叠部分即为异地休闲也即闲暇类旅游。

本地休闲独立于旅游活动之外，非闲暇类旅游也独立于休闲活动之外。

第二类观点认为，旅游包涵于休闲范围之内，即旅游属于休闲的一部分。

李仲广就认为旅游从本质上与休闲没有任何的区别，旅游是那些发生在异地的休闲。

杨振之从经济的角度也提出了休闲与旅游的包涵关系。

第三类观点则认为，旅游、休闲本是两种不同的活动形式，现在正在相互渗透，乃至结合。

宋瑞是这种观点的主导者。

李文明等也认为旅游休闲化是旅游业进一步发展与提高的必由之路。

二、对休闲与旅游关系的思考1.休闲的概念休闲，人类亘古以来的追求，是满足了生存需要以后必不可少的生活需要。

也正是因为有了这样的追求，人类的发展历史才会一次次被改写，一次次被超越。

对于休闲的具体定义，从词源来看，《说文解字》中的“休”是“息止也”。

2018年全国导游资格考试科目三《全国导游基础知识》模拟题库第二章中国旅游业发展概况一、判断题（正确答案用“A”标注，错误答案用“B”标注）1、我国旅游业产生于20世纪50年代。

（）2．中国旅行社是中华人民共和国成立后我国成立最早的旅行社。

（）3．中国国际旅行社成立时的性质是国营企业。

（）4．我国旅游业有计划、有组织的发展始于中国旅行游览事业管理局的成立。

（）5．明确旅游事业是一项综合性的经济事业是在第一次全国旅游工作会议上做出的。

（）6．我国旅游业加快改革步伐始于1985年国务院批转的国家旅游局《关于当前旅游体制改革几个问题的报告》之后。

（）7．正式批准开展中国公民出境旋游业务是在澳门回归之后。

（）8．实行春节、“五一”“十ー”三个连续7天的黄金周假期制度是国务院批准发布的《国民旅游休闲纲要》中的一项重要措施。

（）9．旅游市场的主体指的是旅游产品的供应者。

（）10．旅游市场的客体指的是旅游产品的消费者。

（）二、单项选择题（每题的备选项中，只有1个最符合题意）1．我国旅游业被列入国家经济和社会发展计划是在（）年。

A.1984B.1985C.1986D.19882．1993年，国务院转发国家旅游局《关于积极发展国内旅游的意见》，提出国内旅游要坚持（）的方针。

A．“积极发展、正确引导、加强管理、提高质量B．“循序渐进、正确引导、加强管理、提高效益”C．“搞活市场、正确引导、加强管理、提高质量”D．“搞活市场、做好引导、强化管理、提升质量”3．国家旅游局在1997年召开的出境旅游工作会议上确立当时我国旅游业发展的方针是（）。

A．“积极发展人境旅游、大力发展国内旅游、有限发展出境旅游”B．“努力发展入境旅游、积极发展国内旅游、相应发展出境旅游C．“大力发展入境旅游、相应发展国内旅游、有序发展出境旅游”D．“大力发展人境旅游、积极发展国内旅游、适度发展出境旅游”4．提出到2020年要将我国旅游业建设成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业的文件是（）。

小康社会的国民休闲：觉醒的权利与变化的行为——《中国休闲发展年度报告（2022-2023）》在京发布2022中国旅游集团化发展论坛于12月11-12日以线下线上相结合方式召开。

论坛主题为“政策促进、产业创新与旅游复苏”，由中国旅游研究院和中国旅游协会共同主办，开元旅业集团和祥源控股集团协办。

11日上午旅游市场数据和产业研究报告发布环节，中国旅游研究院规划与休闲研究所李雪博士代表课题组发布了《中国休闲发展年度报告（2022-2023）》（以下简称《报告》）。

《报告》依托中国旅游研究院（文化和旅游部数据中心）自主网络平台对北京、上海、广州、成都、西安、长沙、沈阳、武汉、南京、杭州等10个城市进行问卷调查，运用清洗后的数据从休闲时间、休闲空间及休闲活动等维度对国民休闲行为特征与趋势进行系统研究，提出实现高品质国民休闲的对策建议。

一、时间都去哪儿了？——休闲时间1. 作为日渐彰显的国民权利，休闲已成为人们日常生活的刚性需求城乡居民每日休闲时间平均为3.89-5.66小时。

城镇居民休闲时间与可支配时间紧密相关，周末、节假日每天休闲时间分别为4.80小时和4.61小时，占一天时间的20.00%和19.21%，工作日只有3.89小时，占一天时间的16.21%；农村居民休闲时间高于城镇居民工作日，但低于周末和节假日，为4.14小时；退休居民休闲时间最长，平均每天5.66小时，占全天时间的比重达23.58%（图1）。

随着国民生活品质的不断提高，城乡居民用于休闲的时间开始超过照看老人/孩子、陪孩子学习、家务劳动、看病就医等无偿劳动所花费的时间，休闲成为继生理活动、工作（有偿劳动或学习）之后的首要选择。

图1 2022年城乡居民时间分配不同群体休闲时间分布结构存在明显差异。

城镇居民工作日、农村居民每天休闲时间集中在2-4小时的受访者占比最高，分别为36.57%和37.95%；城镇居民周末与节假日每天休闲时间集中在4-6小时的受访者占比最高，分别为32.50%和37.64%；退休居民每天花费7小时以上用于休闲的受访者人数最多，占比达31.93%。