辽宁省作业场所职业健康监督检查暂行办法 辽安监安健〔2009〕166号
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职业健康及生产场所危害因素监测管理制度1 目的根据《中华人民共和国职业病防治法》、《使用有毒品作业场所劳动保护条例》(国务院352号令),《工作场所职业卫生监督管理规定》、(国家安全监管总局令第47号)、《用人单位职业健康监护监督管理办法》(国家安全监管总局令第49号),为预防、控制和消除职业危害,有效预防职业病发生,保护员工健康,促进公司经济的健康快速发展,特制定本管理制度。
2 适用范围本制度适用于本公司职业卫生安全与职业病管理。
本制度所称职业病是指在本企业生产作业过程中,因接触粉尘和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。
3 职责3.1 公司总经理公司总经理是本公司职业危害防治第一责任人,对本公司职业健康管理全面负责。
3.2 安环部3.2.1督促各部门建立、健全员工职业健康档案,并对从事能发生职业病危害的员工发放《职业病危害通知》,进行上岗前培训,做好职业卫生的预防和防护工作。
3.2.2认真贯彻执行国家有关劳动保护法律法规,职业卫生的方针以及职业卫生标准,定期研究职业病的必病趋势。
3.2.3定年度职业卫生及职业防护,职业体检安排计划。
3.2.4推广有效的职业病防治工作,降低粉尘危害。
3.2.5与新建、改建、扩建工程的职业卫生设施的设计,参加工程验收工作。
3.3 办公室负责职业健康监护,主要负责职业健康体检和医疗。
4 具体内容4.1 岗位管理要求4.1.1危害因素的控制要求4.1.1.1作业场所与生活场所分开,作业场所不得住人;4.1.1.2有害作业与无害作业分开,高毒作业场所与其他作业场所隔离;4.1.1.3高毒作业工作场所尽量设远程控制远距离操作、间接接触措施;4.1.1.4设置有效的通风装置,可能突然泄漏大量的有毒物品或者易造成急性中毒的作业场所,设置自动报警装置和事故通风设施;4.1.1.5高毒作业场所设置应急撤离通道和必要的泄险区;4.1.1.6使用有毒物品作业场所应当设置警示标志,高毒作业场所应当设置警示标识、高毒物质告知牌、中文警示说明,并设置通讯报警设备;4.1.1.7配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备,各单位应制定本单位职业病危害事故应急救援预案;4.1.1.8粉尘作业场所应采取综合防尘措施和无尘或低尘的新技术、新工艺、新设备,根据需要配置冲洗设施;4.1.1.9粉尘作业场所应设置降尘装置,配备和使用符合国家有关标准的防尘危害的防护用品;4.1.1.10有毒作业场所配备个人防护器材,确保员工会正确使用,并设置冲洗喷淋装置;4.1.1.11对高噪声设备配置隔声装置、消声器,员工配备防噪声耳罩。
国家安全监管总局关于贯彻落实《作业场所职业危害申报管理办法》加强职业危害申报工作的通知文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)•【公布日期】2009.10.23•【文号】安监总安健[2009]210号•【施行日期】2009.10.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】劳动安全保护正文国家安全监管总局关于贯彻落实《作业场所职业危害申报管理办法》加强职业危害申报工作的通知(安监总安健〔2009〕210号)各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各中央企业:《作业场所职业危害申报管理办法》(国家安全监管总局令第27号,以下简称《申报办法》)已于2009年9月8日公布,自2009年11月1日起施行。
为贯彻落实《申报办法》,进一步加强职业危害申报工作,现就有关要求通知如下:一、充分认识《申报办法》的重要意义职业危害申报是企业必须履行的法定义务,也是安全监管部门履行职业健康监管职责的重要内容。
开展职业危害申报有助于引导企业掌握本企业的职业危害情况,做好防控工作,也有助于安全监管部门掌握辖区内职业危害的分布情况,有针对性地开展监管工作。
《申报办法》以《职业病防治法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等法律和行政法规为依据,对职业危害申报的内容、方式、程序以及变更申报、监督检查等作了具体规范,是全面指导职业危害申报工作的重要部门规章。
地方各级安全监管部门和各中央企业要充分认识做好职业危害申报工作的重要性,通过学习贯彻《申报办法》,全面推动本地区、本企业的职业危害申报工作。
二、规范申报内容和申报程序根据《申报办法》的规定,国家安全监管总局制定了《作业场所职业危害申报表》(以下简称《申报表》,见附件1),明确了申报内容。
《申报办法》第五条所规定的前六项相关资料已包括其中,不再另行上报。
为提高申报工作效率,国家安全监管总局组织研发了作业场所职业危害申报与备案管理系统(以下简称申报系统,网址:http://)。
《国家安全监管总局关于加强职业安全健康监管工作的通知》(安监总安健〔2009〕29号)各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各中央企业:2008年,国务院批准在国家安全生产监督管理总局设立职业安全健康监督管理司,承担职业安全健康监督管理职责。
为认真贯彻党中央、国务院关于加强职业安全健康工作的一系列重要决策部署,进一步做好职业安全健康监督管理工作,预防和减少职业危害,改善作业环境,保障劳动者生命健康权益,现就加强职业安全健康监管工作通知如下:一、高度重视,加强组织领导做好职业安全健康监管工作着眼于人的健康,立足于减少职业危害,旨在保护劳动者的生命安全和身体健康,是贯彻“以人为本”的科学发展观的具体体现,是构建社会主义和谐社会的必然要求。
各单位要充分认识做好职业安全健康监管工作的极端重要性和必要性,增强工作的责任感、使命感和紧迫感。
要从深入学习实践科学发展观、构建和谐社会的高度,真正把职业安全健康监管工作摆上重要工作日程抓紧抓好。
要进一步加强组织领导,切实把职业安全健康监管工作纳入重点监管范畴、列入重点工作计划,同时部署、同步推进、统筹考核;要落实责任,建立责任制,把职业安全健康监管工作纳入业绩考核范畴,逐级抓好考核与责任落实;要积极争取地方财政支持,加大投入,鼓励研制、开发、推广、应用有利于职业危害防治和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新材料,限制使用和淘汰职业危害严重的技术、工艺和材料;要落实监管措施,强化现场监督检查,加大执法力度。
二、健全机构,理顺监管职能各省级安全监管局要结合政府机构改革,积极向省级人民政府汇报做好职业安全健康监管工作的必要性和紧迫性,要以围绕落实《国务院办公厅关于印发国家安全生产监督管理总局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(国办发〔2008〕91号)精神为重点,切实加强省级职业安全健康监管机构的建设,理顺职业安全健康监管职责,要明确落实职业安全健康监管处(室),配备足够数量的专职监管人员,配置必要的职业安全健康监管执法装备、设备和仪器等;要加强与省级卫生、人力资源社会保障、工会等部门和组织的沟通协作,密切联系、互通信息、相互支持、共同配合,形成监管合力;要加强对地方职业安全健康监管机构建设的指导和支持,积极推进市(地)、县级职业安全健康监管机构的建设,划转职能、建立机构、充实人员、开展执法,逐步建立并完善各级职业安全健康监管体制机制。
作业场所职业病危害因素检测规范篇一:国家安监总局办公厅关于印发用人单位职业病危害因素定期检测管理规范的通知监管总局办公厅关于印发用人单位职业病危害因素定期检测管理规范的通知安监总厅安健〔2015〕16号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,有关中央企业:为进一步加强和规范用人单位职业病危害因素定期检测工作,依据《中华人民共和国职业病防治法》和《工作场所职业卫生监督管理规定》(监管总局令第47号),监管总局研究制定了《用人单位职业病危害因素定期检测管理规范》(以下简称《规范》),现印发给你们,请认真贯彻执行。
一、充分认识做好职业病危害因素定期检测工作的重要意义。
职业病危害因素定期检测是用人单位必须履行的法定义务。
开展职业病危害因素定期检测,有利于用人单位及时掌握其工作场所职业病危害因素的种类及危害程度,采取有针对性的防控措施保护劳动者职业健康。
各级安全监管部门和相关用人单位要高度重视职业病危害因素定期检测工作,采取行之有效的举措,切实抓好《规范》的贯彻落实。
二、认真组织用人单位学习和落实《规范》。
各级安全监管部门要把宣传好《规范》作为当前一项重点工作,有计划、有步骤地组织辖区所有存在职业病危害的用人单位认真学习《规范》内容,把握其核心要求。
同时要组织辖区内职业病危害严重行业领域的用人单位对照《规范》要求,全面自查职业病危害因素定期检测工作,查找出的问题要认真整改。
三、加强对《规范》落实情况的监督检查。
各级安全监管部门要在用人单位自查基础上,结合目前正在开展的用人单位职业卫生基础建设活动组织一次专项检查,督促用人单位落实《规范》各项要求,确保实现《国家职业病防治规划(2009-2015年)》提出的工作场所职业病危害因素监测率达到70%以上的规划目标。
监管总局将适时组织对《规范》落实情况进行检查。
四、严厉查处职业卫生技术服务机构违法违规行为。
各地区在对用人单位监督检查过程中,发现职业卫生技术服务机构未按照本《规范》和有关采样检测要求进行采样检测,或出具虚假检测报告的,要依法予以查处;情节严重的,由资质认可机关依法取消其资质。
国家安全监管总局关于认真贯彻落实国家职业病防治规划(2009-2015年)切实加强职业健康监管工作的通知安监总安健〔2009〕140号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局:2009年5月,国务院办公厅印发了《国家职业病防治规划(2009-2015年)》(国办发〔2009〕43号,以下简称《规划》)。
《规划》明确了国家职业病防治工作的指导思想、基本原则、规划目标、主要任务、保障措施,是今后一段时期职业病防治和职业健康监管工作的纲领性文件。
为认真贯彻落实《规划》精神,切实加强职业健康监管工作,现就有关事项通知如下:一、进一步加强领导、落实责任贯彻落实《规划》精神,切实加强职业健康监管工作,是贯彻以人为本的科学发展观的具体体现,是构建社会主义和谐社会的必然要求。
各单位要高度重视,进一步加强领导,明确和落实责任;要认真研究分析,根据《规划》精神,细化本地区职业健康监管的具体规划目标、主要任务、保障措施等内容;要加强协调沟通,推动尽快制定本地区的职业病防治规划,把职业健康监管纳入其内容;要对纳入规划的各项职业健康监管工作制定工作计划,同时部署、同步推进、统筹考核;要建立责任制,把职业健康监管工作纳入政绩考核范畴,逐级抓好考核与责任落实;要加强监督检查,督促下级地方政府和各类企业尽快制定职业病防治规划。
二、加强组织保障,建立健全职业健康监管体系健全职业健康监管体系,是做好职业健康监管工作,确保《规划》贯彻落实到位的前提和基础。
一要尽快建立健全各级职业健康监管机构和队伍。
各省级安全监管局要尽快理顺和落实职业健康监管职责,设置职业健康监管职能机构,配备适应工作需要的专职监管人员。
同时要结合政府机构改革,积极推动市(地)、县两级落实职业健康监管职能、加强安全监管部门职业健康监管机构建设。
二要加强职业健康技术支撑机构建设。
要对辖区内职业健康技术服务机构现状进行调研和需求分析,制定相关政策,整合已有资源、开发新资源,实施职业安全健康技术服务机构备案制,并加强规划、监督与管理。
辽宁省卫生厅关于印发用人单位职业卫生监督档案和劳动者
职业健康监护档案样式的通知
【法规类别】卫生监督
【发文字号】辽卫函字[2009]199号
【发布部门】辽宁省卫生厅
【发布日期】2009.04.21
【实施日期】2009.04.21
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
辽宁省卫生厅关于印发用人单位职业卫生监督档案和劳动者职业健康监护档案样式的通
知
(辽卫函字〔2009〕199号)
各市卫生局:
按照《职业病防治法》的要求,为落实《关于进一步加强全省职业病防治工作的通知》(辽卫字〔2009〕4号),现将我省用人单位职业卫生监督档案样式和劳动者职业健康监护档案样式印发给你们,请遵照执行。
二〇〇九年四月二十一日
用人单位职业卫生监督档案
单位名称:(盖章)
填报日期:
辽宁省卫生厅制
目录
表一、用人单位基本情况
表二、作业场所职业病危害情况表
表三、劳动者职业健康监护情况表
表四、建设项目情况表
表五、用人职业卫生情况汇总表
表一、用人单位基本情况。
辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省职业病防治规划(2017—2020年)的通知文章属性•【制定机关】辽宁省人民政府办公厅•【公布日期】2017.07.22•【字号】辽政办发〔2017〕78号•【施行日期】2017.07.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业与放射卫生正文辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省职业病防治规划(2017—2020年)的通知辽政办发〔2017〕78号各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:《辽宁省职业病防治规划(2017—2020年)》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
辽宁省人民政府办公厅2017年7月22日辽宁省职业病防治规划(2017—2020年)为贯彻落实《国务院办公厅关于印发国家职业病防治规划(2016—2020年)的通知》(国办发〔2016〕100号)精神,最大限度预防、控制和消除职业病危害,切实保障劳动者职业健康权益,结合我省实际,制定本规划。
一、总体要求按照《国家职业病防治规划(2016—2020年)》和《“健康辽宁2030”行动纲要》的有关要求,坚持正确的卫生与健康工作方针,坚持依法防治、源头治理、综合施策的原则,强化政府监管职责,督促用人单位落实主体责任,提升职业病防治工作水平,鼓励全社会广泛参与,有效预防和控制职业病危害,切实保障劳动者职业健康权益,为推进健康辽宁建设奠定重要基础。
二、工作目标到2020年,全面完成《国家职业病防治规划(2016—2020年)》的目标和任务,建立健全用人单位负责、行政机关监管、行业自律、职工参与和社会监督的职业病防治工作格局。
形成较为完善的全省职业病防治监管体系、职业病防治服务体系、企业职业病防治自身管理和劳动用工工伤保险体系,推动企业落实主体责任,推进职业病危害源头治理,遏制尘肺病和职业中毒高发势头。
全省职业病综合防治能力显著提高,劳动者的职业健康权益得到切实保障。
(一)不断落实用人单位主体责任。
作业场所职业健康监督管理暂行办法第23号《作业场所职业健康监督治理暂行规定》差不多2009年6月15日国家安全生产监督治理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自2009年9月1日起施行。
局长骆琳二○○九年七月一日作业场所职业健康监督治理暂行规定第二条除煤矿企业以外的工矿商贸生产经营单位(以下简称生产经营单位)作业场所的职业危害防治和安全生产监督治理部门对事实上施监督治理工作,适用本规定。
煤矿企业作业场所的职业危害防治和煤矿安全监察机构对事实上施监察工作,另行规定。
第三条生产经营单位应当加强作业场所的职业危害防治工作,为从业人员提供符合法律、法规、规章和国家标准、行业标准的工作环境和条件,采取有效措施,保证从业人员的职业健康。
生产经营单位的要紧负责人对本单位作业场所的职业危害防治工作全面负责。
第五条国家安全生产监督治理总局负责全国生产经营单位作业场所职业健康的监督治理工作。
县级以上地点人民政府安全生产监督治理部门负责本行政区域内生产经营单位作业场所职业健康的监督治理工作。
第七条任何单位和个人均有权向安全生产监督治理部门举报生产经营单位违反本规定的行为和职业危害事故。
第二章生产经营单位的职责第八条存在职业危害的生产经营单位应当设置或者指定职业健康治理机构,配备专职或者兼职的职业健康治理人员,负责本单位的职业危害防治工作。
第九条生产经营单位的要紧负责人和职业健康治理人员应当具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的职业健康知识和治理能力,并同意安全生产监督治理部门组织的职业健康培训。
第十条生产经营单位应当对从业人员进行上岗前的职业健康培训和在岗期间的定期职业健康培训,普及职业健康知识,督促从业人员遵守职业危害防治的法律、法规、规章、国家标准、行业标准和操作规程。
第十一条存在职业危害的生产经营单位应当建立、健全下列职业危害防治制度和操作规程:(一)职业危害防治责任制度;(二)职业危害告知制度;(三)职业危害申报制度;(四)职业健康宣传教育培训制度;(五)职业危害防护设施爱护检修制度;(六)从业人员防护用品治理制度;(七)职业危害日常监测治理制度;(八)从业人员职业健康监护档案治理制度;(九)岗位职业健康操作规程;(十)法律、法规、规章规定的其他职业危害防治制度。
国家安全监管总局关于加强职业健康工作的指导意见文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)•【公布日期】2011.08.05•【文号】安监总安健[2011]132号•【施行日期】2011.08.05•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】劳动安全保护,职业与放射卫生正文国家安全监管总局关于加强职业健康工作的指导意见(安监总安健〔2011〕132号)各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监管局,各省级煤矿安全监察机构:为加强职业病防治工作,落实用人单位的主体责任,规范用人单位职业健康管理行为,提高职业健康监管工作水平,预防、控制、减少和消除职业危害,保障劳动者的生命健康权益,根据职业病防治有关法律法规规定,现就加强职业健康工作提出如下指导意见:一、充分认识做好职业健康工作的重要意义1.高度重视职业健康工作。
职业健康工作关系到广大劳动者的安全健康和家庭幸福,事关改革发展和稳定大局。
党中央、国务院历来高度重视职业健康工作,采取一系列措施,不断加强职业病防治和职业健康监管工作。
我国已加入国际劳工组织《职业安全和卫生及工作环境公约》(第115号公约),充分体现了我国政府坚持以人为本、关注民生的执政理念。
温家宝总理在十一届全国人大四次会议上所作政府工作报告中强调,经济越发展,越要重视加强社会建设和保障改善民生,要加强职业病的预防控制和规范管理。
因此,各地区要提高认识,高度重视,以对劳动者生命健康认真负责的态度,将职业健康工作纳入重要议事日程,切实抓紧、抓实、抓好。
2. 深刻认识做好职业健康工作的紧迫性。
近年来,在各地区、各有关部门的共同努力下,我国职业病防治工作取得一定进展。
但是,当前职业病防控形势依然十分严峻。
我国不仅职业病人总量大,而且报告职业病例呈连年上升趋势,据卫生部统计,2009年比2008年增加32%,2010年比2009年增加50%。
与此同时,我国职业危害范围广,接触危害劳动者人数众多,群体性职业病事件时有发生,引起国内国际社会各界的广泛关注。
粤安办…2011‟51号关于开展作业场所职业危害申报工作有关事项的通知各地级以上市安委办、顺德区安委办,各中央驻粤及省属生产经营单位:根据省府办公厅2009年103号文件精神,作业场所职业卫生监督检查职责由省卫生厅划入省安全监管局。
为全面掌握我省生产经营单位作业场所职业危害状况,加强对生产经营单位职业健康工作的监督管理,根据•作业场所职业危害申报管理办法‣(总局令第27号,以下简称•申报办法‣)、•国家安监总局关于贯彻落实†作业场所职业危害申报管理办法‡加强职业危害申报工作的通知‣(安监总安健…2009‟210号)和•国家安监总局办公厅关于全国作业场所职业危害申报情况的通报‣(安健总厅安健…2011‟61号)的有关规定和要求,我局决定在中山、河源两市职业危害项目申报试点工作的基础上在全省范围开展作业场所职业危害申报工作,现就有关事项通知如下:一、申报范围和内容在全省范围内存在或者产生职业危害的生产经营单位,均应按照•申报办法‣的要求,及时、如实申报职业危害,并接受承担作业场所职业卫生监督检查职责监管部门的监督管理。
为便于申报,国家安监总局制定了•作业场所职业危害申报表‣(以下简称申报表,见附件1),并组织研发了作业场所职业危害申报与备案管理系统(以下简称申报系统,见中国安全生产科学研究院网页:)。
生产经营单位按照申报表和申报系统的规定内容进行申报。
二、申报工作的管理申报工作实行属地管理的原则。
具体职责分工是:(一)省安全监管局负责全省职业危害申报的组织指导工作。
(二)承担作业场所职业卫生监督检查职责的各地市级监管部门(安监或卫生部门)负责本行政区域内职业危害申报的组织指导工作,结合本地实际,明确分级申报的受理范围,并组织好实施工作。
中央、省属生产经营单位及其所属单位的职业危害申报,按照职责分工向其所在地区的市级监管部门申报。
(三)生产经营单位报地市级监管部门的申报表,同时抄送所在地对应的县(市、区)级监管部门。
国家安全监管总局办公厅关于加强职业健康培训工作的通知安监总厅安健〔2011〕118号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局:为贯彻落实《职业病防治法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》以及《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》(中央编办发〔2010〕104号)、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》(国家安全监管总局令第23号)等关于职业健康培训工作的有关规定,加大职业健康监管人员和用人单位职业健康培训工作力度,提高安全监管部门监管能力和用人单位职业健康管理水平,促进职业危害防治工作,现就有关事项通知如下:一、充分认识职业健康培训工作的重要性和紧迫性职业健康培训是职业健康监管的一项重要基础性工作,是贯彻落实职业病防治工作“预防为主、防治结合”方针的具体体现。
《国家职业病防治规划(2009-2015年)》明确到2015年,存在职业病危害的用人单位负责人、劳动者职业卫生培训率达到90%以上。
当前,我国大多数用人单位职业健康管理仍然薄弱,主要负责人、职业健康管理人员和接触危害作业人员的职业危害防护意识与职业病防治的要求还有很大差距。
同时,不少基层职业健康监管执法人员的业务素质还有待提高。
地方各级安全监管部门要从深入贯彻落实科学发展观的大局出发,充分认识职业健康培训工作的重要性,增强责任感和紧迫感,切实加大职业健康培训工作力度,推进职业健康监管,维护劳动者安全健康权益。
二、明确培训对象,分级分类做好培训工作职业健康培训对象包括安全监管部门职业健康监管人员和存在职业危害的用人单位主要负责人、职业健康管理人员和接触职业危害作业的劳动者。
其中,职业健康监管人员和存在职业危害的用人单位主要负责人、职业健康管理人员培训由安全监管部门组织实施,危害严重岗位上的特种作业人员的培训工作按照《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(国家安全监管总局令第30号)执行(国家安全监管总局正在研究职业健康领域纳入特种作业人员的对象和范围),除特种作业人员外的劳动者培训由企业自行组织实施。
辽宁省卫生厅关于印发《辽宁省建设项目职业卫生审查办法》的通知文章属性•【制定机关】辽宁省卫生厅•【公布日期】2009.04.23•【字号】•【施行日期】2009.04.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】种植业正文辽宁省卫生厅关于印发《辽宁省建设项目职业卫生审查办法》的通知各市卫生局:为贯彻执行《职业病防治法》、《建设项目职业病危害分类管理办法》(卫生部令第49号),加强我省建设项目职业卫生审查工作,根据《卫生部关于印发<建设项目职业卫生审查规定>的通知》(卫监督发〔2006〕375号)和《卫生部关于实施<建设项目职业病危害分类管理办法>有关问题的通知》(卫监督发〔2006〕415号),结合我省实际,我厅组织制定了《辽宁省建设项目职业卫生审查办法》,现印发给你们,请遵照执行。
二〇〇九年四月二十三日辽宁省建设项目职业卫生审查办法一、为规范建设项目职业卫生审查工作,保证职业卫生审查工作公开、公平、公正,依据《建设项目职业病危害分类管理办法》、《建设项目职业卫生审查规定》(卫监督发〔2006〕375号)、《卫生部关于实施<建设项目职业病危害分类管理办法>有关问题的通知》(卫监督发〔2006〕415号),结合我省实际,制定本办法。
二、根据分级管理的原则,省卫生厅负责下列建设项目的职业卫生备案、审核、审查和竣工验收:(一)国务院投资主管部门和国务院授权的有关部门审批、核准或备案的,除卫生部负责审批以外的建设项目;(二)省政府投资主管部门和省政府授权的有关部门审批、核准或备案的,总投资在10亿元人民币以上的建设项目;(三)跨市行政区域的建设项目。
其他建设项目的备案、审核、审查和竣工验收,由市级卫生行政部门根据本地区的实际情况确定。
三、为规范全省职业卫生行政许可工作,省卫生厅对各市建设项目职业卫生审查工作实行目标管理。
四、省卫生厅委托省卫生监督所具体承办省卫生厅负责备案、审核、审查和竣工验收的建设项目的审查、受理工作。
作业场所职业健康监督管理暂行规定国家安全生产监督治理总局令第23号《作业场所职业健康监督治理暂行规定》差不多2009年6月15日国家安全生产监督治理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自2009年9月1日起施行。
局长骆琳二○○九年七月一日第一章总则第一条为了加大工矿商贸生产经营单位作业场所职业健康的监督治理,强化生产经营单位职业危害防治的主体责任,预防、操纵和排除职业危害,保证从业人员生命安全和健康,按照《职业病防治法》、《安全生产法》等法律、行政法规和国务院有关职业健康监督检查职责调整的规定,制定本规定。
第二条除煤矿企业以外的工矿商贸生产经营单位(以下简称生产经营单位)作业场所的职业危害防治和安全生产监督治理部门对事实上施监督治理工作,适用本规定。
煤矿企业作业场所的职业危害防治和煤矿安全监察机构对事实上施监察工作,另行规定。
第三条生产经营单位应当加大作业场所的职业危害防治工作,为从业人员提供符合法律、法规、规章和国家标准、行业标准的工作环境和条件,采取有效措施,保证从业人员的职业健康。
第四条生产经营单位是职业危害防治的责任主体。
生产经营单位的要紧负责人对本单位作业场所的职业危害防治工作全面负责。
第五条国家安全生产监督治理总局负责全国生产经营单位作业场所职业健康的监督治理工作。
县级以上地点人民政府安全生产监督治理部门负责本行政区域内生产经营单位作业场所职业健康的监督治理工作。
第六条为作业场所职业危害防治提供技术服务的职业健康技术服务机构,应当按照法律、法规、规章和执业准则,为生产经营单位提供技术服务。
第七条任何单位和个人均有权向安全生产监督治理部门举报生产经营单位违反本规定的行为和职业危害事故。
第二章生产经营单位的职责第八条存在职业危害的生产经营单位应当设置或者指定职业健康治理机构,配备专职或者兼职的职业健康治理人员,负责本单位的职业危害防治工作。
第九条生产经营单位的要紧负责人和职业健康治理人员应当具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的职业健康知识和治理能力,并同意安全生产监督治理部门组织的职业健康培训。
作业场所职业健康监督管理暂行规定作业场所职业健康监督管理暂行规定为了进一步保障作业场所工作人员的职业健康,提高工作效率,减少职业病的发生率,特制定作业场所职业健康监督管理暂行规定。
本规定适用于所有作业场所,包括工厂、工地、办公室等。
第一条作业场所应当建立健全职业健康监督管理制度,明确责任、职责和工作流程,确保职业健康工作有效开展。
第二条作业场所应当组织每年至少一次的职业健康检查,针对不同工种、工作环境、工作内容,进行全面的体检,发现潜在职业病危害因素,及时采取控制措施。
第三条作业场所应当配备专职或兼职的职业健康监督管理人员,负责监督职业健康检查工作的开展,并提出相应的措施和建议。
第四条作业场所应当建立健全职业卫生档案,记录工作人员的职业健康检查结果、职业病防护用品使用情况等信息,确保有效管理和跟踪。
第五条作业场所应当制定职业卫生操作规程,明确作业流程和注意事项,加强职业健康教育和培训,提高工作人员对职业病的认识和预防意识。
第六条作业场所应当配备必要的职业病防护设施和设备,定期检查和维护,确保正常使用和防护效果。
第七条作业场所应当监测和评估职业卫生状况,定期开展职业健康监测,了解工作人员的身体状况和职业危害情况。
第八条作业场所发现职业病病例的,应当立即通知相关部门,并采取措施加以控制和处理。
第九条作业场所应当积极开展职业健康宣传活动,增强职工对职业健康的关注和保护意识。
第十条对于违反本规定的,将给予相应的处罚和纠正措施。
情节严重的,将依法追究法律责任。
第十一条监督管理部门应当加强对作业场所的职业健康监督和管理,加强与有关部门的协作,共同推动作业场所职业健康工作的开展。
本规定自颁布之日起实施,作业场所应当按照本规定要求做好职业健康监督任务的准备工作,并逐步推进完善。
国家安全监管总局办公厅关于印发《作业场所职业健康监督检查装备配备指导目录》的通知
文章属性
•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)
•【公布日期】2009.09.21
•【文号】安监总厅安健[2009]273号
•【施行日期】2009.09.21
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】劳动安全保护
正文
国家安全监管总局办公厅关于印发《作业场所职业健康监督
检查装备配备指导目录》的通知
(安监总厅安健〔2009〕273号)各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局:
为加强作业场所职业健康执法装备建设,提高各级安全监管部门职业健康监管执法能力和水平,推动作业场所职业健康监管执法工作有效开展,国家安全监管总局研究制定了《作业场所职业健康监督检查装备配备指导目录》。
现印发给你们,供在配备职业健康监督检查装备时参考执行。
在执行过程中,如遇到问题或有意见和建议,请及时反馈国家安全监管总局职业安全健康监督管理司。
联系人及电话:孙栋梁、秦兴强,************、64463443。
国家安全生产监督管理总局办公厅
二○○九年九月二十一日作业场所职业健康监督检查装备配备指导目录。
辽宁省职业健康检查机构备案实施办法第一条为做好我省职业健康检查机构的备案工作,根据《中华人民共和国职业病防治法》《职业健康检查管理办法》等有关规定,制定本办法。
第二条本办法所称职业健康检查机构是指按照国家有关规定,对从事接触职业病危害作业的劳动者进行上岗前、在岗期间、离岗时职业健康检查的医疗卫生机构。
第三条在辽宁省行政区域内开展职业健康检查工作的医疗卫生机构应当按照本办法的规定,在开展职业健康检查工作之日起15个工作日内向辽宁省卫生健康委员会(以下简称省卫生健康委)申请备案。
第四条职业健康检查机构应当具备以下基本条件:(一)持有《医疗机构执业许可证》,涉及放射检查项目的还应当持有《放射诊疗许可证》;(二)具有相应的职业健康检查场所、候检场所和检验室,建筑总面积不少于400平方米,每个独立的检查室使用面积不少于6平方米;(三)具有与备案开展的职业健康检查类别和项目相适应的执业医师、护士等医疗卫生技术人员。
技术负责人、质量负责人、实验室检测人员等符合《职业健康检查质量控制规范》要求;(四)至少具有1名取得职业病诊断资格,并将本单位注册为主要执业机构的执业医师。
按照《职业健康检查管理办法》要求指定主检医师;(五)具有与备案开展的职业健康检查类别和项目相适应的仪器、设备,具有相应职业卫生生物监测能力;开展外出职业健康检查,应当具有相应的职业健康检查仪器、设备、专用车辆等条件。
职业健康检查和实验室检测能力符合《职业健康监护技术规范》(GBZ188)、《放射工作人员职业健康监护技术规范》(GBZ235)等标准和技术规范的要求;(六)建立职业健康检查质量管理制度。
按照《职业健康检查质量控制规范》要求进行全过程质量管理并保持质量管理体系持续有效运行;(七)具有与职业健康检查信息报告相应的条件。
第五条职业健康检查机构申请备案,应当提交以下材料:(一)《辽宁省职业健康检查机构备案表》(附件1);(二)《医疗机构执业许可证》(涉及放射检查项目的还应当提交《放射诊疗许可证》)及副本(复印件);(三)职业健康检查场所、候检场所和检验室的总平面布局图,房屋产权证明或租赁合同;总平面布局图应当标注建筑总面积和每个独立的检查室使用面积;(四)职业健康检查执业医师、护士等医疗卫生技术人员名单;技术负责人、质量负责人的任命文件、执业医师证书、职称证书(复印件);具有中级以上专业技术职称的实验室检测人员的职称证书(复印件);(五)取得职业病诊断资格的执业医师的执业医师证书、职业病诊断资格证书(复印件),主检医师的任命文件、职称证书(复印件)和工作经历证明材料;(六)职业健康检查及职业卫生生物监测所需仪器、设备清单;申请开展外出职业健康检查的,还应当提交外出检查仪器、设备清单,以及专用车辆购置证明和车载配置清单;(七)职业健康检查质量管理制度清单;(八)职业健康检查信息报告有关情况说明。
辽宁省安全生产监督管理局关于进一步开展好用人单位职业卫生基础建设活动的通知【法规类别】卫生综合规定【发文字号】辽安监安健[2014]203号【发布部门】辽宁省安全生产监督管理局【发布日期】2014.10.20【实施日期】2014.10.20【时效性】现行有效【效力级别】XP10辽宁省安全生产监督管理局关于进一步开展好用人单位职业卫生基础建设活动的通知(辽安监安健〔2014〕203号)各市、绥中、昌图县安全生产监督管理局,有关单位:自2013年7月用人单位职业卫生基础建设活动开展以来,各级安全生产监管部门精心组织,周密部署;各用人单位广泛参与,认真实施,职业卫生基础建设活动进展顺利,用人单位职业卫生基础条件差的现状得到初步改善。
但是,随着工作的不断推进,一些问题陆续暴露出来,主要表现在:一是个别县区对于深入开展职业卫生基础建设活动有畏难情绪,存在观望、拖拉现象;二是部分企业未将基础建设活动与企业实际工作相结合,制定的规章制度流于形式,落实情况欠佳;三是基础建设活动的内容较多,创建程序较复杂,影响了小、微企业开展基础建设活动。
为进一步开展好我省用人单位职业卫生基础建设活动,确保制定的工作目标顺利完成,结合我省实际,现就有关事项通知如下:一、切实提高对开展用人单位职业卫生基础建设活动重要意义的认识目前,我省职业病防控形势十分严峻,报告职业病例数呈连年上升趋势,群体性职业病事件仍有发生,社会影响较大。
形成这种局面的重要原因是用人单位主体责任不落实,职业卫生基础工作薄弱,历史欠账多。
因此,必须切实落实用人单位职业病防治主体责任,提高用人单位职业卫生管理水平。
此次国家安全监管总局部署开展的职业卫生基础建设活动,内容涵盖了用人单位在职业病预防环节应当履行的全部义务和职责,通过全面开展基础建设活动,可以有效引导用人单位对照要求,查找差距,逐步改善劳动者的工作环境和条件。
为确保基础建设活动目标如期完成,省局已将职业卫生基础建设工作纳入今、明两年对市、县政府安全生产目标管理考核内容,各级安全生产监管部门对此要给予高度重视,克服畏难情绪,以对劳动者生命健康高度负责的态度,全力推进用人单位职业卫生基础建设工作,切实维护广大劳动者的健康权益。
辽宁省安全生产监督管理局关于印发《辽宁省劳动防护用品监督管理办法》的通知文章属性•【制定机关】辽宁省安全生产监督管理局•【公布日期】2006.12.18•【字号】辽安监发[2006]124号•【施行日期】2007.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文辽宁省安全生产监督管理局关于印发《辽宁省劳动防护用品监督管理办法》的通知(辽安监发〔2006〕124号)各市安全生产监管局:为加强和规范劳动防护用品监督管理,保障从业人员的生命安全与健康,根据《中华人民共和国安全生产法》、《劳动防护用品监督管理规定》、《辽宁省劳动保护规定》及有关法律法规,省安全生产监督管理局制定了《辽宁省劳动防护用品监督管理办法》,现印发给你们,请结合本地区实际情况认真贯彻落实。
二○○六年十二月十八日辽宁省劳动防护用品监督管理办法第一章总则第一条为加强和规范劳动防护用品监督管理,保障从业人员的生命安全与健康,根据《中华人民共和国安全生产法》、《劳动防护用品监督管理规定》、《辽宁省劳动保护规定》及有关法律、行政法规,结合我省实际情况,制定本办法。
第二条凡在辽宁省行政区域内从事劳动防护用品生产、经营、使用和检验的单位(煤矿除外),适用本办法。
地方法规有规定的,从其规定。
第三条本办法所称劳动防护用品,是指由生产经营单位为从业人员配备的,使其在劳动过程中免遭或者减轻事故伤害及职业危害的个人防护装备。
第四条劳动防护用品分为特种劳动防护用品和一般劳动防护用品。
特种劳动防护用品目录由国家安全生产监督管理总局确定并公布;未列入目录的劳动防护用品为一般劳动防护用品。
第五条省安全生产监督管理局对在辽宁省行政区域内从事劳动防护用品生产、经营、使用和检验情况实施综合监督管理。
县级以上安全生产监督管理部门对在本行政区域内劳动防护用品的生产、经营、使用和检验的情况实施具体监督管理。
发现有违法行为,应当立即予以纠正。
关于印发辽宁省作业场所职业健康监督检查暂行办法的通知辽安监安健〔2009〕166号各市安全生产监督管理局:为认真贯彻《职业病防治法》、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》等法律法规,规范全省作业场所职业健康监督检查工作,我局制定了《辽宁省作业场所职业健康监督检查暂行办法》。
现印发给你们,请结合本地实际,认真贯彻执行。
辽宁省安全生产监督管理局二〇〇九年十二月十四日辽宁省作业场所职业健康监督检查暂行办法第一条为规范作业场所职业健康监督检查工作,督促生产经营单位改善作业环境,保护劳动者的安全与健康,根据《职业病防治法》、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》等有关法律法规,制定本办法。
第二条辽宁省行政区域内各级安全生产监督管理部门对生产经营单位(煤矿除外)作业场所职业健康的监督检查适用本办法。
第三条作业场所职业健康监督检查,是指安全生产监督管理部门,依照《职业病防治法》、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》等法律法规、规章以及相关标准,按法定程序对生产经营单位及其作业场所职业卫生情况进行监督检查、现场检测,并对其违法、违规行为做出具体行政行为的活动。
第四条作业场所职业健康监督检查坚持预防为主、防治结合的方针,实行分类管理、综合治理、属地分级负责的原则。
县级以上安全生产监督管理部门对辖区内作业场所职业健康工作进行监督检查。
第五条各级安全生产监督管理部门应当制订职业健康年度日常监督检查工作计划并组织实施。
对生产经营单位的监督检查频次,应按照生产经营单位作业场所职业危害程度轻重确定。
第六条职业健康监督检查以日常监督检查为主,不定期开展专项监督检查为辅。
监督检查采取资料审查、询问、调查、取证和现场检查、检测相结合的方式。
第七条各级安全生产监督管理部门应当依据职业健康法律法规、规章及相关标准(详见附件1),对本行政区域内生产经营单位及其作业场所的下列事项,进行监督检查:(一)作业场所职业健康基本条件;(二)建设项目职业危害预防措施及落实情况;(三)职业危害申报情况;(四)职业危害防治管理措施及落实情况;(五)技术、工艺、材料、设备及密闭空间作业管理情况;(六)职业危害监测、检测、评价情况;(七)职业危害告知措施及落实情况;(八)职业危害防护设施设置、检修、维护情况;(九)从业人员劳动防护情况;(十)职业健康监护情况;(十一)职业健康宣传教育、培训情况;(十二)职业危害事故报告情况;(十三)依法应当监督检查的其他情况。
具体检查内容见《辽宁省作业场所职业健康监督检查表》(附件2),适用的国家和行业标准应当以最新版本为准。
第八条开展作业场所职业健康监督检查,应当配备个人防护用品及装备,有毒、有害物质现场检测仪器和调查取证、数据处理设备(详见附件3)。
检测仪器应按有关规定定期进行计量检定,检查人员应熟练掌握仪器设备的操作技能。
第九条监督检查人员在监督检查前,应当了解被检查单位及作业场所基本情况,主要包括:经济类型、所属行业、主要产品、生产用原辅料、生产工艺、存在或者产生的职业危害因素种类及危害程度、职业危害申报情况、接触职业危害作业人员情况、基本防护情况、职业健康管理水平等。
第十条根据被检查单位可能存在的职业危害因素情况,准备满足需要的现场检测仪器、设备、个人防护用品和应急装备、调查取证设备及执法文书。
第十一条监督检查人员(2名以上)进行监督检查前,应当出示有效执法证件,告知被检查单位的权利和义务,向有关人员了解被检查场所的基本防护要求,按规定穿戴好个人防护用品后,在被检单位熟悉生产工艺和职业危害情况人员的引导下,进行检查、检测。
第十二条监督检查过程中发现职业危害事故或者有证据证明危害状态可能导致职业危害事故发生时,监督检查人员有权采取下列强制措施,并下达强制措施决定书:(一)责令暂停导致职业危害事故的作业;(二)封存造成职业危害事故或者可能导致职业危害事故发生的材料和设备;(三)组织控制职业危害事故现场。
在职业危害事故或者危害状态得到有效控制后,经生产经营单位申请,安全生产监督管理部门复核后,符合职业健康要求的,可解除强制措施。
第十三条职业健康监督检查过程中要详细填写《现场检查记录》,结束后,应向被检查单位负责人或者有关管理人员反馈检查情况。
未发现生产经营单位存在问题或者违法违规行为的,应将《现场检查记录》存档。
发现生产经营单位存在问题或者违法违规行为的,监督检查人员应当深入了解有关情况,调查取证,下达《责令改正指令书》,责令停止违法违规行为,限期整改。
同时,依法对生产经营单位的违法违规行为进行行政处罚。
第十四条监督检查人员应当在整改期满10日内,对生产经营单位的整改情况进行复查。
对未在规定的期限内改正的,依法对其进行行政处罚。
情节严重的,依法责令停止产生职业危害的作业,或者依法提请有关人民政府予以关闭。
第十五条安全生产监管部门对生产经营单位及其作业场所违反有关职业健康的法律、法规的行为,必须以事实为依据,按照《作业场所职业健康监督管理暂行规定》等有关法律法规、规章的规定实施行政处罚(详见《作业场所职业健康监督检查行政处罚条款对照表》,附件4)。
第十六条职业健康违法行为行政处罚按《行政处罚法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》规定的程序进行。
行政处罚应当与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。
第十七条本办法自颁布之日起施行。
附件1:职业健康监督检查主要法规依据法律、法规、规章包括:1.《中华人民共和国职业病防治法》2.《中华人民共和国安全生产法》3.《中华人民共和国矿山安全法》4.《中华人民共和国劳动法》5.《中华人民共和国劳动合同法》6.《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》7.《作业场所职业健康监督管理暂行规定》(国家安全监管总局令第23号)8.《作业场所职业危害申报管理办法》(国家安全监管总局令第27号)9.《劳动防护用品监督管理规定》(国家安全监管总局令第1号)10.《辽宁省安全生产条例》11.《职业病危害因素分类目录》(卫法监发[2002]63号)12.《高毒物品目录》(卫法监发[2003]142号)13. 其他有关法律、法规、规章国家和行业标准包括:1. 《工业企业设计卫生标准》(GBZ 1-2002)2. 《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ 2.1-2007、GBZ 2.2-2007)3. 《职业健康监护技术规范》(GBZ 188-2007)4. 《工作场所防止职业中毒卫生工程防护措施规范》(GBZ/T 194-2007)5. 《职业性接触毒物危害程度分级》(GB 5044-85)6. 《工业企业卫生防护距离标准》(GB ll654~11666—89、GB l8068~18082—2000)7. 《石棉作业职业卫生管理规范》(GBZ/T 193-2007)8. 《使用人造矿物纤维绝热棉职业病危害防护规程》(GBZ/T 198-2007)9. 《服装干洗业职业健康管理规范》(GBZ/T199-2007)10.《有机溶剂作业场所个人职业病防护用品使用规范》(GBZ/T 195-2007)11. 《呼吸防护用品的选择、使用与维护》(GB/T 18664-2002)12.《建设项目职业病危害预评价技术导则》(GBZ/T 196-2007)13. 《建设项目职业病危害控制效果评价技术导则》(GBZ/T 197-2007)14.《工作场所职业病危害警示标识》(GBZ 158-2003)15.《工作场所空气中有害物质监测的采样规范》(GBZ 159-2004)16.《工作场所空气中有毒物质测定标准》(GBZ/T 160.XX-2007)17.《工作场所物理因素测量标准》(GBZ/T 189.XX-2007)18.《工作场所空气中粉尘测定标准》(GBZ/T 192.X-2007)19.《高毒物品作业岗位职业病危害告知规范》(GBZ/T203-2007)20. 《密闭空间作业职业病危害防护规范》(GBZ/T 205-2007)21. 特种劳动防护用品相关标准22. 其他有关职业健康标准、规范附件2:辽宁省作业场所职业健康监督检查表附件3:作业场所职业健康监督检查仪器、装备和设备一、现场检测仪器:(一)作业场所有毒物质检测仪器一氧化碳(CO)、二氧化氮(NO2)、氰化物、氰化氢(按CN 计)、氯、氯气(CL2)、硫化氢(H 2S)、苯(C6H6)、氨(NH3)、碳酰氯(光气COCL2)、甲醛(HCHO)、甲苯、二甲苯、二氧化硫(SO2)等,各种有毒物质检气管、便携式空气采样器。
(二)粉尘检测仪器直读式粉尘检测仪(全尘、呼尘)、便携式粉尘采样器等。
(三)物理因素检测仪器精密声级计、微风速仪、温湿度计、WBGT指数仪、振动仪、高频(工频)电磁场强仪、多功能射线检测仪、连续测氡仪等。
二、调查取证、数据处理设备笔记本电脑,便携式打印机,录音笔,照相机和摄像机(有条件建议使用防爆型),检查检测车等。
三、防护用品与装备(一)个人防护用品根据具体作业场所的防护要求,在监督检查时选择佩戴下列个人防护用品:安全帽(Y类、T类)、防冲击眼护具、焊接护目镜、防噪声耳护具、防尘口罩、防毒面具、特种防护服(耐酸碱、防静电)、辐射防护服、保护足趾、防刺穿安全鞋(靴)、防静电鞋、绝缘鞋、普通工作服。
(二)防护装备1.进入易燃易爆及密闭作业场所检查需要配备可燃气体检测报警仪、氧含量测定仪等。
2.进入发生或者可能发生急性职业危害事故的场所应配备下列应急装备:正压式空气呼吸器、便携式洗眼装置、全封闭化学防护服、突发事故快速检测箱、防爆手电筒等应急救援装备。
附件4:作业场所职业健康监督检查行政处罚条款对照表注:《使用有毒物作业场所劳动保护条例》简称《有毒作业条例》《作业场所职业健康监督管理暂行规定》简称《暂行规定》。