[VIP专享]什么是bt融资方式
- 格式:pdf
- 大小:194.51 KB
- 文档页数:6
BT项目和垫资项目区别引言概述:BT项目和垫资项目是在商业领域中常见的两种融资方式。
虽然它们都是为了满足企业资金需求,但在实施过程、风险分担和合同结构等方面存在着明显的差异。
本文将从五个方面详细阐述BT项目和垫资项目的区别。
一、融资方式1.1 BT项目:BT项目是指建设—转让(Build-Transfer)项目,通常由政府或公共机构委托私人企业进行基础设施建设,然后将其转让给政府或公共机构。
在BT项目中,私人企业负责资金投入和建设,而政府或公共机构则负责支付一定期限内的使用费用。
1.2 垫资项目:垫资项目是指企业在资金短缺的情况下,通过向金融机构借款或找到投资方提供资金,用于项目的启动和运营。
企业在获得资金后,承担项目的全部责任和风险,同时按照约定的利率或分成方式偿还资金。
二、风险分担2.1 BT项目:在BT项目中,风险主要由私人企业承担。
私人企业在项目建设期间投入资金,并承担建设风险和运营风险。
一旦项目建成后,政府或公共机构将按约定支付使用费用,从而减轻了私人企业的风险。
2.2 垫资项目:垫资项目中,企业承担了更多的风险。
企业需要自行解决资金问题,并承担项目建设和运营过程中的各种风险,包括市场风险、技术风险和政策风险等。
企业需要具备较强的资金实力和风险管理能力。
三、合同结构3.1 BT项目:BT项目的合同结构相对复杂,通常包括建设合同、转让合同和使用费用支付合同。
建设合同规定了项目的建设要求和标准,转让合同规定了资产的转让条件和方式,使用费用支付合同规定了政府或公共机构支付使用费用的方式和期限。
3.2 垫资项目:垫资项目的合同结构相对简单,主要包括借款合同或投资协议。
借款合同规定了借款方和出借方之间的借款条件和还款方式,投资协议规定了投资方与企业之间的投资条件和利益分配方式。
四、项目周期4.1 BT项目:BT项目的周期相对较长,通常包括项目准备、建设、转让和使用费用支付等阶段。
项目准备阶段包括可行性研究和招标过程,建设阶段包括项目的实际建设和验收,转让阶段包括资产的过户和交接,使用费用支付阶段则是政府或公共机构按约定支付费用。
建设工程项目bt融资方案介绍在建设工程项目中,融资是非常重要的一环。
bt(Build Transfer)模式是一种常见的建设工程项目融资方式,也是一种公私合作的模式。
本文档将介绍建设工程项目bt融资方案的概念、特点以及具体实施步骤。
什么是bt融资模式?bt融资模式是指建设单位将工程项目的建设和运营权委托给专业运营公司,由该公司负责建设、运营和维护项目,并以这部分权益作为融资的主要来源。
在融资期限结束后,建设单位再次接管工程项目。
这种模式的融资主要依赖于专业运营公司的资金实力和项目盈利能力。
bt融资模式的特点1.公私合作:bt模式是建设单位与专业运营公司之间的合作模式,通过双方的合作,既能够解决建设单位的融资问题,又能够由运营公司提供专业的管理和运营服务。
2.分散风险:在bt模式中,建设单位将项目的建设和运营权委托给运营公司,降低了建设单位的风险承担,由专业运营公司来承担项目的运营风险。
3.长期运营:bt模式通常需要建设单位将项目的运营权委托给运营公司一段时间,这段时间可以是数十年甚至更长,从而确保项目的长期稳定运营。
4.可持续发展:通过引入专业的运营公司,bt模式可以提高项目的运营效率和盈利能力,并确保项目的可持续发展。
bt融资模式的实施步骤1.项目准备阶段:–确定项目的类型和规模,并进行可行性研究,评估项目的盈利能力。
–确定运营公司的选择标准,并进行招标或竞争性谈判。
–确定建设单位和运营公司的合作方式和合同条款。
2.资金筹集阶段:–运营公司通过自有资金或银行贷款等方式筹集项目所需的资金。
–建设单位与运营公司签订融资协议,明确资金的使用方式和还款方式。
3.建设阶段:–运营公司负责项目的设计、建设和监理,并按时完成工期。
–建设单位支付项目的建设款项,并与运营公司进行结算。
4.运营阶段:–运营公司接管项目的运营和维护工作,并按合同约定向建设单位支付相关费用。
–运营公司负责项目的运营管理、市场开发和营销活动。
什么是bt融资方式1、BT是英文Build(建设)和Transfer(移交)缩写形式,意即“建设--移交”,是政府利用非政府资金来进行基础非经营性设施建设项目的一种融资模式。
2、BT模式是BOT模式的一种变换形式,指一个项目的运作通过项目公司总承包,融资、建设验收合格后移交给业主,业主向投资方支付项目总投资加上合理回报的过程。
3、目前采用BT模式筹集建设资金成了项目融资的一种新模式。
二、BT融资方式产生的背景2、原有的投资融资格局存在重大的缺陷,金融资本、产业资本、建设企业及其关联市场在很大程度上被人为阻隔,资金缺乏有效的封闭管理,风险和收益分担不对称,金融机构、开发商、建设企业不能形成以项目为核心的有机循环闭合体,优势不能相补,资源没有得到合理流动与运用。
三、BT融资方式的运作1、政府根据当地社会和经济发展需要对项目进行立项,完成项目建议书、可行性研究、筹划报批等前期工作,将项目融资和建设的特许权转让给投资方(依法注册成立的国有或私有建筑企业),银行或其他金融机构根据项目未来的收益情况对投资方的经济等实力情况为项目提供融资贷款,政府与投资方签订BT投资合同,投资方组建BT项目公司,投资方在建设期间行使业主职能,对项目进行融资、建设、并承担建设期间的风险。
2、项目竣工后,按BT合同,投资方将完工验收合格的项目移交给政府,政府按约定总价(或计量总价加上合理回报)按比例分期偿还投资方的融资和建设费用。
3、政府在BT投资全过程中行使监管,保证BT投资项目的顺利融资、建设、移交。
BT模式的含义1. BT是英文Build(建设)和Transfer(移交)缩写形式,意即“建设--移交”,是政府利用非政府资金来进行基础非经营性设施建设项目的一种融资模式。
2. BT模式是BOT模式的一种变换形式,指一个项目的运作通过项目公司总承包,融资、建设验收合格后移交给业主,业主向投资方支付项目总投资加上合理回报的过程。
3. 目前采用BT模式筹集建设资金成了项目融资的一种新模式。
BT融资模式简介BT是英文Build和Transfer的缩写形式,即“建设-移交”,是政府利用非政府资金来进行基础非经营性设施建设项目的一种融资模式。
实践证明采用BT模式有利于吸引企业投资水利非经营性公益项目,解决地方政府财政困难,使水利建设项目早日实施,早日发挥工程效益,实现水利建设、投融资企业、金融机构三赢。
一、 BT模式融资的基本概念BT模式是指由政府融资平台公司委托的代建单位或由政府组建的项目法人通过公开招标或经批准的其他方式确定投融资单位,由投融资单位负责筹措建设资金,并负责工程建设。
项目建成竣工验收或合同工程完工验收合格后,由政府融资平台公司或项目法人向投融资单位支付回购价款回购工程项目的一种融资方式。
其法律依据是《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、建设部等六部委颁发的《关于加快建筑业改革与发展的若干意见》和建设部《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》。
BT项目前期工作(包括办理项目建设相关审批手续等)、建设监理及征地、移民、拆迁等项目的实施,一般由政府融资平台公司委托的代建单位或项目法人负责。
工程项目的融资和施工、设备采购等,由投融资单位总价承包。
项目主管水行政主管部门负责指导BT模式的水利工程项目建设监督管理,监督BT合同的执行,协调相关问题。
相关职能部门负责项目的全过程监督,对项目的设计、招投标、施工进度、建设质量等进行监督与管理,有权向投融资单位提出管理、组织和技术上的整改措施。
采用BT模式筹集建设资金虽然是项目融资的一种新模式,但在一些行业领域已有成功的先例,如天津市南仓道立交桥工程实行了代建制的BT 项目管理模式,在水利建设工程实行BT融资模式方面,广东省走在了前面,积累了成功的经验,并配合出台了水利建设工程试行BT模式的指导意见。
二、BT模式融资建设特点一是BT模式有助于业主在财务状况不变的情况下多方融资,可以早上项目、多上项目,政府没有经济负担,降低业主负债水平,改善负债结构;二是BT模式有利于转移业主建设风险,BT项目全过程建设风险由BT投资人来承担,有效转移了业主建设期风险;三是BT 模式有利于控制总造价,业主通过公开招标确定BT投资人,并与之签署项目投资建设总价承包合同,业主按协议价格回购BT项目,从而有效锁定了建设项目的总造价;四是融资、管理、施工一体容易产生质量风险;五是BT项目作为一种新的政府特许投融资方式,法律性质、合同主体都比较特殊,相应产生了复发的法律,一些地方还没有配套实施BT项目的法律法规体系,因此BT项目具有很大的不确定性;六是BT项目作为一项政策性极强的工作,在股权回购过程中相关税费的减免方面还需要进一步探讨三、BT模式融资建设程序BT模式融资建设程序一般包括:项目所属地方政府授权确定融资平台公司作为业主或组建项目法人单位—审批确定BT融资建设方案—确定投融资单位—签订BT承包合同—建设与验收—回购与移交。
bt融资方案I. 简介BT融资是一种典型的借贷方式,也可解释为银行提供贷款,而贷款的还款来源是由租赁交易的现金收益。
本文旨在介绍BT融资的概念、特点以及适用范围,以及如何制定最适合BT融资的融资方案。
II. 概念BT融资,也称售后租赁融资,即在银行资助下租赁商以销售和租赁为基础,向企业提供融资。
租赁商通过租赁所得现金作为贷款的还款来源,借助银行的资金为先期支付租金提供资金保障。
III. 特点1. BT融资通常只适用于高价值、长期使用且折旧值相对稳定的设备投资。
2. 贷款的还款来源与项目现金流紧密联系,可降低银行的信用风险。
3. 租赁商负责设备的运营与维护,企业不必考虑相关问题,降低了企业的维护成本与风险。
4. 租赁商通过租赁设备产生现金流,提高了银行信托贷款的还款能力。
5. BT融资缩短了企业现金流的回收周期。
IV. 适用范围BT融资用于长期、大额的投资机会,适合于以下行业:1. 航空、运输等重工业;2. 信息技术、通信技术、计算机及办公设备等,因其更新周期快、贬值风险大。
3. 医疗设备等,由于其高昂的价格和需要持续更新的特点。
V. 制定BT融资方案的制定过程主要包含以下几个阶段:1. 进行市场调查和测算现金流,以确定借款金额、还款时间和还款额。
2. 制定租赁协议和信托合同,规定融资的利率、租金、风险分摊等详细内容。
3. 筛选信托受托人,由信托受托人负责对租赁商及其经营情况进行监管。
4. 指定独立评估专家对租赁标的物进行评估,为银行提供可靠的价值依据。
5. 确定信托债券的发行结构和销售方式,同时确保利息、本金的收回及分配方式合理。
VI. 结论BT融资是一种创新的融资模式,具有灵活度高、可实现贷款共赢、成本低、风险较小等特点。
如果企业需要一笔大额长期投资,BT融资可能是一种好的选择。
制定合适的BT融资方案将利于企业的长期发展,增强企业现金流管理能力。
BT1、BT的含义BT (Build - Transfer )是英文“Build”和“Transfer”的缩写,中文的解释是建设、移交,指政府或其授权的单位经过法定程序选择拟建的基础设施或公用事业项目的投资人,并由投资人在工程建设期内组建BT项目公司进行投资、融资和建设;在工程竣工建成后按约定进行工程移交并从政府或其授权的单位的支付中收回投资。
2、BT项目的流程采用BT模式建设的项目,所有权是政府或政府授权的公司;政府将项目的融资和建设特许权转让投资方;投资方是依法注册的国有建筑企业或私人企业;银行或其他金融机构根据项目的未来收益情况为项目提供融资贷款。
政府(或项目筹备办)根据当地社会和经济发展的需要,对项目进行立项,进行项目建议书、可行性研究、筹划报批等前期准备工作,委托授权公司或咨询中介公司对项目进行BT招标;与中标人(投资方)签订BT投资合同(或投资协议);中标人(投资方)组建BT项目公司,项目公司在项目建设期行使业主职能,负责项目的投融资、建设管理,并承担建设期间的风险。
项目建成竣工后,按照BT合同(或协议),投资方将完工的项目移交给政府(政府授权的公司)。
政府(或政府授权的公司)按约定总价(或完工后评估总价)分期偿还投资方的融资和建设费用。
政府及管理部门在BT投资全过程中行使监管、指导职能,保证BT投资项目的顺利融资、建成、移交。
根据BT 模式的运作流程可以划分为以下5 个阶段(或前期、中期和后期三个阶段):1、项目的确定阶段:政府对项目立项,完成项目建设书、可行性研究、筹划报批等工作;2、项目的前期准备阶段:政府确定融资模式、贷款金额的时间及数量上的要求、偿还资金的计划安排、合理确定招标标底等工作;3、项目的招标阶段:政府通过公开招标或邀请招标确定中标人(投资方),谈判商定双方的权利与义务等工作;4、项目的建设阶段:参与各方按BT 合同要求,行使权利,履行义务;5、项目的移交阶段:竣工验收合格、合同期满,投资方有偿移交给政府,政府按约定总价(或计量总价加上合理回报)按比例分期偿还投资方的融资和建设费用。
PPP、BOT、BT、TOT、TBT模式详解一、什么叫BOT、BT、TOT、TBT和PPP投融资模式2、BT(Build Transfer)即建设-移交是基础设施项目建设领域中采用的一种投资建设模式,系指根据项目发起人通过与投资者签订合同,由投资者负责项目的融资、建设,并在规定时限内将竣工后的项目移交项目发起人,项目发起人根据事先签订的回购协议分期向投资者支付项目总投资及确定的回报。
3、TOT(Transfer-Operate-Transfer)即转让-经营-转让模式是一种通过出售现有资产以获得增量资金进行新建项目融资的一种新型融资方式,在这种模式下,首先私营企业用私人资本或资金购买某项资产的全部或部分产权或经营权,然后,购买者对项目进行开发和建设,在约定的时间内通过对项目经营收回全部投资并取得合理的回报,特许期结束后,将所得到的产权或经营权无偿移交给原所有人。
4、TBT模式TBT就是将TOT与BOT融资方式组合起来,以BOT为主的一种融资模式。
在TBT模式中,TOT的实施是辅助性的,采用它主要是为了促成BOT.TBT的实施过程如下:政府通过招标将已经运营一段时间的项目和未来若干年的经营权无偿转让给投资人;投资人负责组建项目公司去建设和经营待建项目;项目建成开始经营后,政府从BOT项目公司获得与项目经营权等值的收益;按照TOT和BOT协议,投资人相继将项目经营权归还给政府。
实质上,是政府将一个已建项目和一个待建项目打包处理,获得一个逐年增加的协议收入(来自待建项目),5、PPP(Public-Private-Partnerships)模式一般而言,PPP融资模式主要应用于基础设施等公共项目。
首先,政府针对具体项目特许新建一家项目公司,并对其提供扶持措施,然后,项目公司负责进行项目的融资和建设,融资来源包括项目资本金和贷款;项目建成后,由政府特许企业进行项目的开发和运营,而贷款人除了可以获得项目经营的直接收益外,还可获得通过政府扶持所转化的效益。
史上最全BOT、BT、TOT、TBT、PPP解读 (多图)•什么叫BOT、BT、TOT、TBT和PPP投融资模式1、BOT(Bulid-Operate-Transfer)即建造-运营-移交方式这种方式最大的特点就是将基础设施的经营权有期限的抵押以获得项目融资,或者说是基础设施国有项目民营化。
政府市政建设中引进社会资本的模式比较:什么叫BOT、BT、TOT、TBT和PPP投融资模式1、BOT(Bulid-Operate-Transfer)即建造-运营-移交方式这种方式最大的特点就是将基础设施的经营权有期限的抵押以获得项目融资,或者说是基础设施国有项目民营化。
在这种模式下,首先由项目发起人通过投标从委托人手中获取对某个项目的特许权,随后组成项目公司并负责进行项目的融资,组织项目的建设,管理项目的运营,在特许期内通过对项目的开发运营以及当地政府给予的其他优惠来回收资金以还贷,并取得合理的利润。
特许期结束后,应将项目无偿地移交给政府。
在BOT模式下,投资者一般要求政府保证其最低收益率,一旦在特许期内无法达到该标准,政府应给予特别补偿。
2、BT(BuildTransfer)即建设-移交是基础设施项目建设领域中采用的一种投资建设模式,系指根据项目发起人通过与投资者签订合同,由投资者负责项目的融资、建设,并在规定时限内将竣工后的项目移交项目发起人,项目发起人根据事先签订的回购协议分期向投资者支付项目总投资及确定的回报。
3、TOT(Transfer-Operate-Transfer)即转让-经营-转让模式是一种通过出售现有资产以获得增量资金进行新建项目融资的一种新型融资方式,在这种模式下,首先私营企业用私人资本或资金购买某项资产的全部或部分产权或经营权,然后,购买者对项目进行开发和建设,在约定的时间内通过对项目经营收回全部投资并取得合理的回报,特许期结束后,将所得到的产权或经营权无偿移交给原所有人。
4、TBT模式TBT就是将TOT与BOT融资方式组合起来,以BOT为主的一种融资模式。
什么是BT方式项目融资?
B—BUILD,T—TRANSFER,指“建设-转让”,该模式广泛应用于基础设施类项目,由政府或政府授权单位作为招商人,委托投资人投资建设,建设竣工验收后直接向招商人移交,招商人在约定年度内向投资人支付建设投资价款和一定比例的投资收益。
BT项目的作用:
ØBT方式有助于基础设施建设缓解资金困难;ØBT方式有助于实施积极财政政策;
ØBT方式有助防范金融风险;
ØBT方式有助于提高项目运作效率和质量。
三大构成要素:
•招商人: 政府或项目主办者以政府文件形式授权某企业作为BT项目的招商业主。
•投资人:根据政府特许协议,引入国外资金或民间资金进行专属于政府的基础设
施建设的投资者。
•建设承包人: 是指被发包人接受的具有工程施工承包主体资格的当事人以及取
得该当事人资格的合法继承人。
三大构成要点:
•招商人需要政府文件授权;
•政府应明确承诺BT回购价款列入财政预算,并报经人大通过;
•投资人认可的银行或其他金融机构对财政回购的担保函。
BT 项目方案大致概述
1、招商人获得政府授权后与投资人签订《BT合同》,政府出具承诺书,承诺将回购资金列入财政预算,并报人大审议通过。
投资人认可的银行或其他金融机构为招商人回购出具担保函
2、招商人完成项目立项、工可等行政审批手续,并准时按照合同约定向投资人及项目公司移交。
3、投资人设立项目公司,项目完成工程承包招标和代理建设招标。
4、工程建设竣工验收后,工程直接向招商人移交,招商人按照约定向项目公司支付回购价款。
1、BOT(Bulid-Operate-Transfer)即建造-运营-移交方式。
这种方式最大的特点就是将基础设施的经营权有期限的抵押以获得项目融资,或者说是基础设施国有项目民营化。
在这种模式下,首先由项目发起人通过投标从委托人手中获取对某个项目的特许权,随后组成项目公司并负责进行项目的融资,组织项目的建设,管理项目的运营,在特许期内通过对项目的开发运营以及当地政府给予的其他优惠来回收资金以还贷,并取得合理的利润。
特许期结束后,应将项目无偿地移交给政府。
在BOT模式下,投资者一般要求政府保证其最低收益率,一旦在特许期内无法达到该标准,政府应给予特别补偿。
2、BT(Build Transfer)即建设-移交。
是基础设施项目建设领域中采用的一种投资建设模式,系指根据项目发起人通过与投资者签订合同,由投资者负责项目的融资、建设,并在规定时限内将竣工后的项目移交项目发起人,项目发起人根据事先签订的回购协议分期向投资者支付项目总投资及确定的回报。
3、TOT(Transfer-Operate-Transfer)即转让-经营-转让模式。
是一种通过出售现有资产以获得增量资金进行新建项目融资的一种新型融资方式,在这种模式下,首先私营企业用私人资本或资金购买某项资产的全部或部分产权或经营权,然后,购买者对项目进行开发和建设,在约定的时间内通过对项目经营收回全部投资并取得合理的回报,特许期结束后,将所得到的产权或经营权无偿移交给原所有人。
4、TBT模式TBT就是将TOT与BOT融资方式组合起来,以BOT为主的一种融资模式。
在TBT模式中,TOT的实施是辅助性的,采用它主要是为了促成BOT.TBT的实施过程如下:政府通过招标将已经运营一段时间的项目和未来若干年的经营权无偿转让给投资人;投资人负责组建项目公司去建设和经营待建项目;项目建成开始经营后,政府从BOT项目公司获得与项目经营权等值的收益;按照TOT和BOT协议,投资人相继将项目经营权归还给政府。
BT项目和垫资项目区别一、背景介绍BT项目(Build-Transfer)和垫资项目(Project Financing)是两种常见的项目融资模式。
在建设行业和基础设施领域,这两种项目融资模式被广泛应用。
本文将详细介绍BT项目和垫资项目的区别,以便更好地理解和应用这两种融资模式。
二、BT项目1. 定义BT项目是指由政府或公共机构委托民营企业或其他合作方进行建设和运营的项目。
在BT项目中,建设方投资建设项目,完成后将项目交付给政府或公共机构,由政府或公共机构负责运营和维护。
2. 融资模式BT项目的融资模式通常包括三个阶段:建设阶段、交付阶段和运营阶段。
- 建设阶段:建设方自筹资金或通过银行贷款等方式进行项目建设。
- 交付阶段:建设方将建设完成的项目交付给政府或公共机构,通常以长期租赁或转让的方式进行交付。
- 运营阶段:政府或公共机构负责项目的运营和维护,并支付建设方一定的租金或回报。
3. 优势和风险BT项目的优势在于:- 政府或公共机构可以委托专业的企业进行项目建设,减轻自身的负担。
- 建设方可以通过长期租赁或转让获得稳定的回报。
- BT项目可以促进公共资源的合理利用和提高社会效益。
然而,BT项目也存在一些风险:- 政府或公共机构需要支付一定的租金或回报,增加了财政负担。
- 建设方需要承担项目建设和运营的风险。
- BT项目的合同和监管需要严格执行,以确保项目的顺利进行和运营。
三、垫资项目1. 定义垫资项目是指建设方在项目建设阶段,由银行或其他金融机构提供资金垫付的项目。
建设方在项目建设完成后,通过出售或租赁等方式获取资金,偿还垫资款项。
2. 融资模式垫资项目的融资模式通常包括四个阶段:垫资阶段、建设阶段、出售阶段和偿还阶段。
- 垫资阶段:银行或金融机构提供资金垫付,用于项目建设。
- 建设阶段:建设方利用垫资款项进行项目建设。
- 出售阶段:建设方出售项目或租赁给政府或其他合作方,获取资金。
- 偿还阶段:建设方通过出售收入或租赁收入偿还垫资款项。
什么是bt融资所谓的BT模式,就是“建设—移交”模式,承建方以全额垫资的方式建项目,建成后移交业主,业主分期付款偿还项目资金。
下面是由店铺分享的什么是bt 融资,希望对你有用。
什么是bt 融资意为建设—经营—转让,是指某私人投资者(国、内外)或国有企业以政府给予的特许权为基础,融资建设某基础设施项目,并在规定的时期内经营该设施,回收投资并获得利润,期满后将设施移交给政府。
它是一种集筹资、建、管、还贷、开发全过程一体化的方式。
其实质是将国家的基础设施建设和经营管理民营化。
BT(Build一Transfer,建设一移交)模式作为一种新型融资建设模式,近年来在我国一些工程建设项目中正逐步得到发展应用。
BT模式是由项目发起方通过招标的方式确定投资方.然后由投资方负责项目资金筹措和工程建设,并承担项目的建设风险,项目建成竣工验收合格后,项目发起方按照签署的回购协议接管项目,并向投资方支付回购价款的一种融资建设方式。
将BT模式引入工程建设领域,实现投资多元化,可以有效缓解政府财政压力,通过合理分散风险、共享利益和明确权责,可以有效提高建设效率和管理效率。
bt融资的运作流程政府主管部门授权项目发起人取得地方政府有权审批部门(如地方发改委等)的相关授权批文,明确项目采用BT模式运作及其BT招标方式(如邀请招标),使项目运作合法合规。
启动BT招标工作成立BT工作小组项目单位和意向合作方连同专业咨询机构一起成立BT工作小组,引入招标代理并启动招标工作,按照有关招标要求,起草BT招标文件,上报主管部门(如地方建委等)审批备案,并做好招标准备工作。
明确BT计价方式通过BT招标,先行明确建安工程费的计价方式及其下浮费率。
BT招标工作完成签订BT合同,现场开始施工。
bt融资的模式主体1、项目业主。
是指项目所在国政府及所属部门指定的机构或公司,也称项目发起人。
负责对项目的项目建设特许权的招标。
在项目融资建设期间,业主在法律上不拥有项目,而是通过给予项目一定数额的从属性贷款或贷款担保作为项目建设、开发和融资的支持。
什么是bt融资方式1、BT是英文Build(建设)和Transfer(移交)缩写形式,意即“建设--移交”,是政府利用非政府资金来进行基础非经营性设施建设项目的一种融资模式。
2、BT模式是BOT模式的一种变换形式,指一个项目的运作通过项目公司总承包,融资、建设验收合格后移交给业主,业主向投资方支付项目总投资加上合理回报的过程。
3、目前采用BT模式筹集建设资金成了项目融资的一种新模式。
二、BT融资方式产生的背景2、原有的投资融资格局存在重大的缺陷,金融资本、产业资本、建设企业及其关联市场在很大程度上被人为阻隔,资金缺乏有效的封闭管理,风险和收益分担不对称,金融机构、开发商、建设企业不能形成以项目为核心的有机循环闭合体,优势不能相补,资源没有得到合理流动与运用。
三、BT融资方式的运作1、政府根据当地社会和经济发展需要对项目进行立项,完成项目建议书、可行性研究、筹划报批等前期工作,将项目融资和建设的特许权转让给投资方(依法注册成立的国有或私有建筑企业),银行或其他金融机构根据项目未来的收益情况对投资方的经济等实力情况为项目提供融资贷款,政府与投资方签订BT投资合同,投资方组建BT项目公司,投资方在建设期间行使业主职能,对项目进行融资、建设、并承担建设期间的风险。
2、项目竣工后,按BT合同,投资方将完工验收合格的项目移交给政府,政府按约定总价(或计量总价加上合理回报)按比例分期偿还投资方的融资和建设费用。
3、政府在BT投资全过程中行使监管,保证BT投资项目的顺利融资、建设、移交。
BT模式的含义 1. BT是英文Build(建设)和Transfer(移交)缩写形式,意即“建设--移交”,是政府利用非政府资金来进行基础非经营性设施建设项目的一种融资模式。
2. BT模式是BOT模式的一种变换形式,指一个项目的运作通过项目公司总承包,融资、建设验收合格后移交给业主,业主向投资方支付项目总投资加上合理回报的过程。
3. 目前采用BT模式筹集建设资金成了项目融资的一种新模式。
BT模式产生的背景 1. 随着我国经济建设的高速发展及国家宏观调控政策的实施,基础设施投资的银根压缩受到前所未有的冲击,如何筹集建设资金成了制约基础设施建设的关键。
2. 原有的投资融资格局存在重大的缺陷,金融资本、产业资本、建设企业及其关联市场在很大程度上被人为阻隔,资金缺乏有效的封闭管理,风险和收益分担不对称,金融机构、开发商、建设企业不能形成以项目为核心的有机循环闭合体,优势不能相补,资源没有得到合理流动与运用。
目前,大多采用BT模式,比如渝遂高速铜梁互通口(东).BT模式的运作 1. 政府根据当地社会和经济发展需要对项目进行立项,完成项目建议书、可行性研究、筹划报批等前期工作,将项目融资和建设的特许权转让给投资方(依法注册成立的国有或私有建筑企业),银行或其他金融机构根据项目未来的收益情况对投资方的经济等实力情况为项目提供融资贷款,政府与投资方签订BT投资合同,投资方组建BT项目公司,投资方在建设期间行使业主职能,对项目进行融资、建设、并承担建设期间的风险。
2. 项目竣工后,按BT合同,投资方将完工验收合格的项目移交给政府,政府按约定总价(或计量总价加上合理回报)按比例分期偿还投资方的融资和建设费用。
3. 政府在BT投资全过程中行使监管,保证BT投资项目的顺利融资、建设、移交。
投资方是否具有与项目规模相适应的实力,是BT项目能否顺利建设和移交的关键实施BT模式的依据 1. 根据《中华人民共和国政府采购法》第二条“政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
” 2. 根据中华人民共和国建设部[2003]30号《关于关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》第四章第七条“鼓励有投融资能力的工程总承包企业,对具备条件的工程项目,根据业主的要求按照建设—转让(BT) 、建设--经营--转让(BOT) 、建设—拥有--经营(BOO) 、建设--拥有--经营--转让(BOOT)等方式组织实施。
”BT模式的运作过程 1. 项目的确定阶段:政府对项目立项,完成项目建设书、可行性研究、筹划报批等工作; 2. 项目的前期准备阶段:政府确定融资模式、贷款金额的时间及数量上的要求、偿还资金的计划安排等工作; 3. 项目的合同确定阶段:政府确定投资方,谈判商定双方的权利与义务等工作; 4. 项目的建设阶段:参与各方按BT合同要求,行使权利,履行义务; 5. 项目的移交阶段:竣工验收合格、合同期满,投资方有偿移交给政府,政府按约定总价,按比例分期偿还投资方的融资和建设费用。
BT模式的特点 1. BT模式仅适用于政府基础设施非经营性项目建设; 2. 政府利用的资金是非政府资金,是通过投资方融资的资金,融资的资金可以是银行的,也可以是其他金融机构或私有的,可以是外资的也可以是国内的; 3. BT模式仅是一种新的投资融资模式,BT模式的重点是B阶段; 4. 投资方在移交时不存在投资方在建成后进行经营,获取经营收入; 5. 政府按比例分期向投资方支付合同的约定总价。
BT模式的风险 1. 风险较大,例如政治风险、自然风险、社会风险、技术风险;需增强风险管理的能力,最大的风险还是政府的债务偿还是否按合同约定; 2. 安全合理利润及约定总价的确定比较困难; 3. 做好项目法人责任制,对项目资金筹措、建设实施、资产保值增值实行全过程负责的制度。
加强项目的建设管理,合理降低工程造价,降低工程成本,降低融资成本,获取较大的利息差收入; 4. 适当的利润率(大于资金的综合水平)水平和资金的有限监管投入与增值退出,便是合理令人满意的水平,最大的安全保障就是最大的收益。
随着我国工程建设领域投融资体制的改革,越来越多的工程项目,尤其是基础设施项目,开始采用建设—转让即BT模式进行建设。
实践中,由于目前整个行业对BT模式的认识不够,有关立法工作还处于探索阶段,致使诸多问题无据可依,BT模式频频被滥用。
有的以BT之名行垫资之实,有的仅有招标单位自身出具的还款承诺而无任何实质性担保,有的在用地、立项、规划等方面明显违反基本建设程序,等等,诸如此类的不规范之处给介入BT项目的建筑企业带来了巨大的风险。
BT系由BOT(建设—经营—转让)演变而来,作为一种投资方式,BT项目同样具有B OT项目的根本特征。
作为BT项目的投资方,建筑企业的权利不仅应通过作为项目建设单位这一法律身份加以固定,还应设定有效的担保以确保其投资款的回收及相应投资回报的如期获取。
鉴于此,对于那些拟通过BT模式提高竞争力的建筑企业来讲,在介入BT项目前后,应注意以下几点。
第一,应深入分析相关招标文件以确定BT项目真伪,防范假BT模式可能带来的风险; 第二,积极开展对BT项目的调查,包括项目合法性以及项目运作前景预测等; 第三,重视对BT项目中招标单位回购担保的审查,以确保担保方案的有效性和可行性; 第四,对于实践中有关部门由于对BT模式不了解,仍按一般工程承包办理相应手续的做法应主动要求纠正,以避免该类登记方式不当,降低对承包商的保护力度,加大投资风险; 第五,重视BT项目的签约管理和履约管理。
可聘请专业律师进行全过程把关,积极防范相当长的建设周期内可能出现的法律风险。
BT模式下的“信用担保” 太平洋建设集团基本上采取的是BT工程项目模式。
在这个模式下,BT建设承包人的债务人基本上都是政府,而政府又通常有着极高的稳定性和较强的支付能力(财政收入)和影响力,当BT建设承包人拿着与政府签署的一系列BT项目合同向金融机构申请贷款时,金融机构的第一反应就是“大鱼来了”!接着基于对最终资金来源方政府的信任,在缺少有效抵押、担保的情况下,放出巨额借款,也就是说,BT建设承包人提供给金融机构的是“政府付款”这样的一个“信用担保”。
如果,金融机构有着良好的、持续的风险控制和管理能力,这样做理论上来说是没有什么大问题的。
BT项目即使国际上也是20世纪80年代才开始的,20世纪90年代从广东率先引入,属于新生事物,操作模式还不成熟,相应立法也没有跟上。
这样的项目模式主要适用于建设公共基础设施,投资巨大,建设周期长,同时有着很大的质量风险、政策风险、自然风险等。
因此,在这样的情况下,项目能否按预期顺利完工、移交给政府,是否会因建设中的违法、违规而使项目搁置,甚至终止,等等;不可预知的因素太多。
因此,金融机构如果只注重放贷前的严格审查,盲目认为有政府“买单”就可以高枕无忧,而对整个项目过程失去必要的了解和监管,对项目的进展和变化情况一无所知,对于可能出现的变故毫无思想和机制上的准备,也无应对和降低贷款风险的措施,必然会在项目上发生问题、贷款资金无法回收的情况下措手不及!BT模式的“多米诺骨牌” 在BT项目的贷款上,由于资金需求量巨大,让一个BT建设承包人提供足额的财产抵押或相应担保也是不现实的。
“办公室是租的”、“汽车是按揭买的”,这些情况,对于一个建筑施工单位来说,并不是什么异常现象。
承接BT项目的单位,是要自行解决建设资金的,当然会把所有可能利用的资金都用在项目上,而不是给自己购置价值连城的固定资产,凡是可以用贷款方式购买的,毫无疑问是要贷款的。
因此,事后才发现有关建设单位没有资产可以查封的情况,本应该是金融机构在放款之初就非常清楚的。
建设单位有了和政府的一系列板上钉钉的合同,有了政府的定期付款承诺,为什么还会无力还贷?而且,为什么已经出现不能按时还贷的情况后,还会有其他金融机构继续借款出去,直到所有的金融机构都被套牢?关键在于: 一,金融机构之间基于激烈的业务竞争,基本上不做、也不可能做横向的沟通(银团贷款除外)。
一家金融机构在一个项目上出现问题,其他金融机构未必就能知道详情(借款人更不会主动告知),就可能在同一个项目上重蹈覆辙。
二,目前金融机构普遍抓得比较紧的是对借贷之前的审查,一旦审查通过,贷款发放出去后,实践中大多就不再进行严格有效的跟踪和监管(也没有很好的监管机制),对于项目的资金使用、项目进展、可能存在的种种风险等情况一无所知。
因此,像BT这样贷款金额巨大、项目周期漫长、深受国家宏观政策影响的项目,加之一家公司往往同时或先后进行着多个项目,只要其中一个项目的推进上出了问题、只要一个项目未能如期移交给政府,整个资金链条就会出现问题,金融机构就会最早受到最直接的影响。
由于目前金融机构在BT项目上出现了大量问题,甚至呆账、坏账,因此,现在很多金融机构已经采取了一刀切的做法,放弃了这项业务。
有的银行略有变通,放弃BT项目贷款,但继续做BOT项目贷款。
作为金融机构,应当总结经验教训,加强贷后管理,建立有效的风险控制机制,并借鉴国外的由风险投资公司做后盾的做法,同时也可以引入专业担保公司,为BT项目借款做担保等,而不是“一朝被蛇咬,十年怕井绳”。