第六章 国际服务贸易产业(二)

中国(北京)自由贸易试验区条例文章属性•【制定机关】北京市人大及其常委会•【公布日期】2022.03.31•【字号】北京市人民代表大会常务委员会公告〔15届〕第73号•【施行日期】2022.05.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】自由贸易试验区正文北京市人民代表大会常务委员会公告（〔十五届〕第73号）《中国（北京）自由贸易试验区条例》已由北京市第十五届人民代表大会常务委员会第三十八次会议于2022年3月31日通过，现予公布，自2022年5月1日起施行。

北京市第十五届人民代表大会常务委员会2022年3月31日中国（北京）自由贸易试验区条例（2022年3月31日北京市第十五届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过）目录第一章总则第二章管理体制第三章投资开放与贸易便利第四章科技创新第五章数字经济发展第六章金融服务第七章优势产业开放第八章京津冀协同发展第九章管理创新第十章人才保障第十一章附则第一章总则第一条为了高标准、高质量建设中国（北京）自由贸易试验区，促进首都经济高质量发展，根据国务院批准的《中国（北京）自由贸易试验区总体方案》和有关法律、行政法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条中国（北京）自由贸易试验区（以下简称自贸试验区）建设和管理活动适用本条例。

第三条自贸试验区应当以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，以安全可控为前提，落实创新驱动发展、京津冀协同发展等战略要求，围绕“四个中心”城市战略定位，立足提升“四个服务”水平，助力国际科技创新中心、国家服务业扩大开放综合示范区建设和数字经济发展，着力构建京津冀协同发展的高水平对外开放平台。

自贸试验区应当对标国际先进规则，深化高水平开放，统筹发展和安全，建设投资贸易便利、营商环境优异、创新生态一流、高端产业集聚、金融服务完善、国际经济交往活跃、监管安全高效、辐射带动作用突出的自由贸易园区。

第四条自贸试验区包括科技创新片区、国际商务服务片区、高端产业片区。

国际服务贸易基本内容：服务与国际服务贸易国际服务贸易理论国际服务贸易政策WTO 体制与国际服务贸易学习目的：了解和掌握国际服务贸易的基本理论、政策和运行方式；对某些服务贸易领域进行专题讨论，为从事国际贸易或国际服务贸易工作奠定理论基础。

服务的概念历史演变（一）二战前的服务概念法国的古典经济学家萨伊，最早定义于《政治经济学概论》：无形产品（服务）同样是人类劳动的果实，是资本的产物。

古典经济学家巴斯夏：劳务是一种努力，对于甲来说，劳务是他付出的努力，对于乙来说，劳务则是需要和满足。

服务的概念马克思的定义：服务这个名词，一般地说，不过是指这种劳动所提供的特殊使用价值，就像其他一切商品也提供自己的特殊使用价值一样；但是，这种劳动的特殊使用价值在这里取得的“服务”这个特殊名称，是因为劳动“不以物品资格但以活动资格供给的特别的使用价值”。

服务的概念（二）二战后的服务概念《企鹅经济学词典》（1972）的定义P佩蒂特的定义V富克斯的定义M. 沙洛特科夫的定义瑞德尔的定义希尔（1977）的定义科特勒的定义服务的概念（三）定义：服务是指对其他经济单位的个人、商品或服务增加价值，并主要以活动形式表现的使用价值或效用。

服务的基本要素服务作为一种特殊的商品，它同一般商品一样，是由生产要素组成的。

一般来说，服务包含资本、劳动力和知识技术（即人力资本）等三个基本要素。

服务的特征（一）无形性1、在消费之前服务没有一种直观的具体的物理存在形态。

2、服务贸易在各国海关进出口统计中没有记载。

物化服务：唱片、软盘等作为服务的载体，本身的价值相对于其提供的整个价值来说可以忽略，其价值主体是服务。

（二）不可分离性绝大部分服务的生产过程与消费过程同时进行。

服务要么同其提供来源不可分，要么同其消费者不可分。

这种不可分性要求服务提供者或（和）服务购买者不能与服务在时间或（和）空间上分割开来。

服务的特征（三）不可储藏性：绝大部分服务生产和消费是同时进行的。

国际技术与服务贸易知识点整理一、国际技术贸易的概念与特点国际技术贸易是指不同国家的企业、经济组织或个人之间，按照一般商业条件，将技术跨越国界进行有偿转让的行为。

它包括专利技术、专有技术、商标、版权等的许可与转让。

国际技术贸易具有以下特点：1、标的的无形性：技术是一种无形的知识产品，不像有形商品那样可以直观地看到和触摸。

2、交易的复杂性：涉及法律、技术、商业等多个领域，合同条款往往复杂繁琐。

3、所有权与使用权的分离：技术出让方通常只转让技术的使用权，而保留所有权。

4、价格的不确定性：技术的价值难以准确衡量，其价格受到多种因素的影响，如技术的先进性、市场需求、受让方的收益预期等。

二、国际技术贸易的主要方式1、许可证贸易这是国际技术贸易中最常见的方式。

许可方将其拥有的专利、专有技术等的使用权，通过签订许可合同转让给被许可方，被许可方支付一定的许可费用。

2、技术服务与咨询技术提供方根据委托方的要求，就特定的技术问题提供解决方案、技术指导和专业建议，并收取相应的服务费用。

3、合作生产双方根据协议，在生产过程中共同使用技术，共同生产产品，并分享利益。

4、工程承包承包方按照发包方的要求，承担工程项目的设计、施工、设备采购等全部或部分工作，并在项目完成后将成果交付给发包方。

三、国际服务贸易的概念与分类国际服务贸易是指国际间服务的输入和输出的一种贸易方式。

按照世界贸易组织的分类，服务贸易主要包括以下 12 个大类：1、商业服务涵盖专业服务（如法律、会计、审计等）、计算机及相关服务、研究与开发服务等。

2、通讯服务包括邮政服务、电信服务、视听服务等。

3、建筑及相关工程服务如建筑物的建造、装修、工程设计等服务。

4、销售服务涉及批发、零售、代理等服务。

5、教育服务包括初等教育、中等教育、高等教育、成人教育及其他教育服务。

6、环境服务例如污水处理、废物处理、卫生及相似服务。

7、金融服务涵盖银行、保险、证券及其他金融服务。

8、健康与社会服务包括医疗服务、社会服务等。

第一章国际服务贸易概述1、服务的基本要素〔选择〕①资本〔实物资本〕②劳动力③知识与技术2、服务的基本特征〔选择〕①服务的无形性或不可感知性〔服务最主要的特征〕②服务过程与消费的不可分割性③服务的异质性④服务的不可储存性⑤所有权不可转让性⑥服务价格名称多样与不易确定性3、服务业与第三产业的关系〔看看〕第一产业：农林牧副渔及其服务业第二产业：采矿业、制造业、电力、燃气及水的生产和供应、建筑业第三产业：处第一、第二产业以外的其他产业4、国际服务贸易的含义〔看看〕国际服务贸易指的是不同国家之间所发生的服务买卖与交易活动GATS将国际服务贸易界定为以下四类：〔1〕跨境交付：指服务的提供者在一成员的领土内向另一成员领土内的消费者提供服务。

这种服务方式特别强调卖方和买方在地理上的界限，跨越国境和边界的只是服务本身。

〔2〕境外消费：指服务的提供者在一成员的领土内向来自另一成员的消费者提供服务，消费者到境外去享用境外服务提供者提供的服务。

〔3〕商业存在：指一成员的服务提供者在另一成员领土内设立商业机构或专业机构，为后者领土内的消费者提供服务。

〔4〕自然人流动：指一成员的服务提供者以自然人身份进入另一成员的领土内提供服务，自然人流动与商业存在的共同点是，服务提供者到消费者所在国的领土内提供服务，但没有设立机构。

5、国际服务贸易的特点〔简答,P9〕〔1〕贸易标的的一般具有无形性〔2〕交易过程与生产和消费过程的同时性〔3〕贸易主体地位的多重性〔4〕服务贸易市场具有高度垄断性〔5〕贸易保护方式具有刚性和隐蔽性〔6〕营销管理具有更大的难度和复杂性6、当代国际服务贸易发展的特点〔论述，P14〕（一）国际服务贸易迅速发展1、国际服务贸易规模不断扩大2、国际服务贸易与国际货物贸易共同增长。

服务贸易增速略低于货物贸易。

3、服务贸易在世界贸易中的份额稳步上升（二）国际服务贸易领域不断拓宽，结构不断改善世界服务贸易的结构发生了很大的变化，逐渐向新兴服务贸易部门倾斜，旅游、运输等传统服务贸易部门保持稳定增长。

一国际服务贸易的定义（一）传统的定义：当一国(地区）的劳动力向另一国（地区）的消费者（法人或自然人）提供服务时，并相应获得外汇收入的全过程，便构成服务的出口;反之则形成进口.（二）《美加自由贸易协定》（ＦＴＡ）的定义：服务贸易是指由或代表其他缔约方的一个人,在其境内或进入一缔约方提供所指定的一项服务二、国际服务贸易的特点(一）贸易标的一般具有无形性。

(二）交易过程与生产和消费过程的同步性和国际性。

（三）贸易主体地位的多重性.(四）服务贸易市场具有高度垄断性。

(五)贸易保护方式更具刚性和隐蔽性。

一般在市场准入方面进行限制，以国内立法形式实施。

（六)服务贸易的惯例、约束具有相对的灵活性。

（七)营销管理具有更大的难度和复杂性。

区别：1服务贸易与商品贸易区别：标的物;是否越境;要素移动形态。

联系：“追加服务贸易”2.服务贸易与无形贸易大致等同，严格来讲无形贸易除了包括服务贸易中的所有项目外还包括国际直接投资收支、捐赠、侨汇、赔款等活动。

3服务贸易与服务业服务业包括四类：消费者服务业、生产者服务业、分配服务业、及政府服务业。

其中前三者构成国际服务贸易的主体。

4服务贸易有收入并发生支付的过境流动;国际服务交流要么是无偿的、要么不发生支付的过境流动.联系：都涉及劳务输出。

二、服务效用价值理论服务可创造效用，如果它可以用价格表示出来,并在市场出售，便产生了价值.从服务的构成要素看，服务中的人力资本、劳动和实物资本的比重不同，并决定着服务的效用，进而决定其价值。

服务的效用价值的构成：一是要素的价值；二是其所发挥的功能效用。

三、从劳动价值论角度看服务产品的内涵与外延１、人类劳动成果的表现形式：２、服务也属于社会产品的范畴的理由：第一是它与实物劳动成果一样，也具有满足人类需要的功能;第二,社会经济的发展，服务业的地位，比重等引起人们的认识发生飞跃；第三,人类确实也存在各种服务的客观需求。

配第－克拉克定理经过统计和研究，克拉克发现一个国家内从事三个产业的劳动力比重随着人均国民收入的提高而变动，即农业劳动力急剧下降,制造业的劳动力比重与经济增长同步，但通常在接近40％时便稳定下来,而服务业的劳动力比重则不断增长。

第六章国际服务贸易第六章国际服务贸易第一节国际服务贸易概述一、服务（一）服务的概念服务是对其他经济单位的个人、商品或服务增加价值，并主要以活动形式表现的使用价值或效用。

（二）服务的特征1．无形性。

服务的空间形态基本上是不固定的、不直接可视的、无形的。

2．生产和消费的不可分割性。

服务要么同其提供来源不可分，要么同其消费者不可分。

3．不可贮存性。

服务一旦被生产出来，一般不能长久搁置，也就是不可能处于库存状态。

4．异质性，即同一种服务的质量差别。

5．不可预测性。

与商品相比，服务具有较强的经验特征和信任特征。

二、服务贸易（一）国际服务贸易的概念对于服务贸易的定义，“乌拉圭回合”中期评审报告中曾指出，多边服务贸易法律框架中的定义，应包括服务过境移动、消费者过境移动和生产要素过境移动（主要指服务提供者过境移动）。

它们一般要符合以下四个标准：服务和支付的过境移动性；目的具体性；交易连续性；时间有限性。

这四种判别标准，有助于理解服务贸易的含义。

（二）国际服务贸易的特点与国际商品贸易相比较，国际服务贸易的特点可以归纳如下：1．贸易标的的无形性和不可储存性。

2．交易过程与生产和消费过程的同步性。

3．贸易主体地位的多重性。

4．服务贸易市场的高度垄断性和不平衡性。

5．贸易保护方式更具隐蔽性。

6．服务贸易的惯例、约束具有相对的灵活性。

7．营销管理的复杂性。

三、服务贸易与相关贸易的关系1．服务贸易与商品贸易。

两者的区别主要是贸易标的不同，商品贸易的标的是商品，服务贸易的标的是服务。

两者的联系是：部分服务贸易伴随着商品贸易的发生而发生，这就是通常称作的“国际追加服务贸易”，如运输服务、售后服务等。

2．服务贸易与无形贸易。

国际服务贸易与国际无形贸易大致可以等同。

从统计口径上看，服务贸易与无形贸易是存在差异的，不可完全等同看待。

3．服务贸易与服务业。

如果从经济用途（服务对象）和性质划分服务业，包括四类：（1）消费者服务业；（2）生产者服务业；（3）分配服务业；（4）政府服务业。

《国际服务贸易》课程教学大纲（2006年制订）课程编号：010107英文名：International Trade In Services课程类别：类别选修课前置课：国际经济学、国际金融、国际经济合作等后置课：学分：2学分课时：34课时主讲教师：卢映西等选定教材：汪素芹，国际服务贸易，北京：机械工业出版社，2006．课程概述：本课程是国际经济与贸易专业的类别选修课，本大纲适用国际经济与贸易专业。

本课程首先介绍国际服务贸易的基本概念、分类以及形成和发展趋势；其次介绍国际服务贸易理论与政策，介绍国际服务贸易的基础理论知识，价值理论及相关理论，介绍国际服务贸易的政策与措施，包括国际服务贸易的自由贸易政策、服务贸易的保护主义政策及其成因，同时介绍国际服务贸易的发展概况、经济发展对国际服务贸易的影响；再次介绍国际服务贸易协议的主要内容和发展，介绍世界各主要经济体的服务贸易发展状况和竞争力，并介绍加入WTO对我国服务业发展的影响以及我国金融业、基础电信业、批发零售业和旅游业等服务行业的现状和开放情况。

最后介绍国际服务贸易变化以及发展趋势。

教学目的：通过本课程的学习，学生应了解国际服务贸易的一般基础知识和理论。

具体地说，作为货物贸易和技术贸易的基础上发展起来的一种新的贸易形式，学生应掌握国际服务贸易的发展概况和各种政策措施，了解经济发展对国际服务贸易的影响。

同时学生通过本课程的学习还应熟悉国际服务贸易协议的主要内容，加入WTO对我国服务业发展的影响以及我国金融业、基础电信业、批发零售业、旅游业等服务行业的现状、开放情况和发展趋势。

教学方法：本课程主要教学方法采取课堂讲授法，在规定的时间内，有计划、有目的地借助各种教学手段，传授给学生本门课程的知识信息，讲授过程中注意讲授内容的目的性和科学性，并尽可能地理论联系实际进行讲授。

同时结合课堂问答和课堂讨论的方法引导学生积极思考、互相启发、取长补短、开阔思路，一方面使学生获得比较完全的知识，另一方面培养学生独立思考能力和独立活动能力。

1、简述服务业与第三产业的区别与联系1、界定标准不同。

第三产业的界定采用的是剩余法。

服务业的界定是以是否提供或生产各种类型的服务为标准的。

2、划分基础不同。

三次产业划分思想的出发点是经济体系的供给分类，服务业同其他经济产业的区分是以经济系统的需求分类为基础的。

３、经济结构内涵不同。

第三产业是相对于国内经济的，而服务业的概念是面向国内和国际两个市场的。

通过上述比较，可以发现，在思想方法和理论逻辑上，服务业与第三产业不是一回事，而是存在差异的。

2、简述布朗宁和辛格尔曼对服务业的分类3、简述GATS对服务贸易的定义。

从该定义，你能发现服务贸易与服务业直接投资之间的关系吗？GATT1994.4.15乌拉圭回合通过的《服务贸易总协定》将服务贸易定义为：（1）过境交付，即从一成员国境内向任何其他成员国境内提供服务；（2）境外消费，即在一成员国境内向任何其他成员国的服务消费者提供服务；（3）商业存在，即一成员国的服务提供者在任何其他成员国境内设立经济实体提供服务；（服务的对外直接投资获得要素收入的回报）（4）自然人存在，即一成员国的服务提供者在任何其他成员国境内以自然人的存在提供服务。

根据国际服务贸易的统计分类，国际直接投资是国际服务贸易的一个重要部分，它是实现国际资本流动的主要方式。

4、服务贸易的BOP统计和FAT统计两者有何区别？目前世界上大多数国家进行的服务贸易统计是属于BOP统计还是FAT统计？BOP统计主要反映跨境的服务贸易情况FAT统计反映的是非跨境服务交易情况：（1）内向FAT，外国在东道国投资的机构与东道国居民之间的服务交易（2）外向FAT，东道国在境外投资机构与境外居民之间的服务交易BOP所做的服务贸易分类是目前国际上比较通行的服务贸易统计分类，各国目前的服务贸易统计体系也主要是根据BOP所做的分类设立的。

2服务的效用价值由哪两个部分组成？服务的效用价值就由要素的价值(包括知识)，以及在不同的经济体制和社会环境中所发挥的功能效用两个部分组成。

【关键字】服务第一章1.服务的特征：服务的无形性、生产和消费的不可分离性、服务的不可储存性、服务的异质性、所有权的不可转让性2.世界贸易组织服务贸易总协定（GA TS）的定义：模式1跨境提供（电影、法律咨询、设计、通讯）；境外消费（旅游、国外留学）；商业存在（设立商业机构或专业机构，外国直接投资企业）；自然人移动（外国专家讲学,劳务人员）3.以服务贸易与商品贸易的关系划分：(1)追加服务贸易：伴随商品贸易而发生的服务贸易，二者相辅相成。

又可分为产前服务、产中服务和售后服务三阶段。

产前服务（产品设计、市场调研、信息收集与可行性研究）；产中服务（质量控制与检验、设备维护与保养、财务会计、人事管理、安全卫生）；售后服务（广告宣传、运输、安装调试、维修、退货索赔）。

(2)核心服务贸易：与商品货物的生产与销售无关，是由生产者单独提供、消费者单独购置的服务。

（面对面型服务/远距离型服务）4.WTO关于服务贸易的分类:商业性服务/通信/建筑及相关工程/销售/教育/环境/金融/健康及社会务/旅游及相关/娱乐、文化和体育/交通运输/其他5.国际服务贸易的特点：贸易标的的无形性；贸易过程与服务生产/消费的同步性；服务贸易主体地位的多元性；贸易保护方式的隐蔽性和复杂性；服务贸易惯例和约束的相对灵活性；服务贸易市场的高度垄断性。

6.国际服务贸易的统计方法：中国居民与非居民服务贸易（BOP）统计和外国附属机构服务贸易（FATS）统计:FATS体系记录服务业外国商业存在的交易活动（包括与投资母国/与东道国居民/与其他国家之间的交易）,重点反映商业存在提供方式下的服务贸易统计。

具体分为外向统计(记录本国在国外投资形成的附属机构在投资东道国的交易情况的统计)/内向统计(记录外国附属机构在本国的交易情况的统计)7.美国服务贸易统计机构:美国商务部经济分析局BEA;美国国际贸易委员会ITC;统计途径：BEA调查问卷搜集美国服务贸易数据;范围：涵盖跨境贸易+附属机构销售2种服务贸易方式。