PPP模式下项目建设运营中的成本管理
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PPP项目成本管理制度和管控措施为了确保PPP项目的成本控制和管理,制定一套科学合理的成本管理制度和管控措施是必要的。
本文将从目标、原则、流程和控制措施等方面进行详细介绍。
一、目标二、原则1.科学合理原则:成本管理应基于科学合理的依据和方法,充分考虑项目实际情况和市场变化。
2.全过程原则:成本管理应贯穿整个项目周期,从项目准备阶段到投运阶段,始终保持成本控制的连续性和有效性。
3.综合平衡原则:成本管理应同时考虑项目实施的成本、质量和进度,实现整体优化。
三、流程1.成本计划制定:根据项目的整体规划和目标,制定详细的成本计划,包括项目分项成本预算和资源计划等。
2.成本估算:通过对项目各项工作的成本进行合理估算,确定投资规模和资金需求。
3.成本控制:按照成本计划和成本估算进行成本控制,及时调整预算和投资计划,确保成本控制在合理范围内。
4.成本核算:对项目实施过程中的成本进行核算,确保成本的真实性和准确性。
5.成本分析:对成本的详细分析,找出成本过高或不合理的原因,提出相应的优化建议。
6.成本风险管理:根据成本管理的过程和结果,识别和评估成本风险,制定相应的控制和应对措施。
四、控制措施1.加强预算管理:建立健全预算管理制度,实行分项预算管理和绩效预算管理,提高预算编制和执行的科学性和准确性。
2.强化招标采购管理:制定严格的招标采购制度,合理确定采购策略和标的,优选供应商,确保采购成本的合理性。
3.优化项目实施方案:通过完善项目实施方案,降低建设和运营成本,提高资源利用效率。
4.加强合同管理:建立健全合同管理制度,明确合同的各项义务和责任,确保合同的履行和控制成本的有效性。
5.有效控制变更管理:严格管理项目变更,在变更过程中实现成本控制,避免无效的成本增加。
6.加强成本监督和审计:建立成本监督和审计制度,对项目成本进行监督和审计,发现问题及时纠正。
总之,PPP项目的成本管理制度和管控措施需要在项目的整个周期中起到指导和保障作用。
ppp项目全过程造价管理一、PPP项目概述PPP(Public-Private Partnership,公私合作伙伴关系),是一种将政府与私营企业合作开展基础设施建设与运营的模式。
PPP项目的特点是政府与私营企业共同承担风险,并在长期合作中实现资源共享、成本分担等优势。
二、PPP项目全过程PPP项目的全过程包括项目前期准备、投资决策、合作协议签订、建设运营阶段等多个环节。
1. 项目前期准备项目前期准备是PPP项目全过程的基础,包括项目可行性研究、项目选址、政策环境分析等工作。
项目可行性研究是PPP项目全过程中最为重要的一环,它包括市场调研、投资分析、风险评估等内容,目的是为了确保PPP项目在经济、技术和法律等方面的可行性。
2. 投资决策投资决策是PPP项目全过程中的关键环节之一,主要包括投资规模确定、资金筹集、融资方案制定等工作。
在投资决策阶段,需要综合考虑投资回报率、风险承担能力、资金供给等因素,以确保项目的经济效益和可持续发展。
3. 合作协议签订合作协议签订是PPP项目全过程的核心环节,它是政府与私营企业之间达成共识、明确权责的法律文件。
合作协议的主要内容包括项目责任划分、资金投入、合同期限等条款,旨在规范双方的行为,确保项目的顺利实施。
4. 建设运营阶段建设运营阶段是PPP项目全过程的最后一环,它包括项目建设、设备安装、运营管理等工作。
在建设运营阶段,需要进行项目造价管理,以确保项目的成本控制和效益提升。
三、PPP项目全过程造价管理PPP项目全过程造价管理是指通过对项目各阶段进行成本控制、投资回报分析等手段,以确保PPP项目的经济效益最大化。
1. 项目前期造价管理在项目前期阶段,应进行项目投资预算和风险评估等工作,以评估项目的经济可行性和风险水平。
还需要对项目的建设成本进行测算,以确定项目的投资规模和资金需求。
2. 投资决策阶段造价管理在投资决策阶段,需要制定融资方案,确定资金的来源和使用方式。
浅谈PPP模式下建设项目财务管理问题【摘要】本文主要探讨了在PPP模式下建设项目中存在的财务管理问题。
首先介绍了PPP模式下建设项目的背景,然后详细分析了在这一模式下财务管理的原则、实践、挑战和风险。
通过深入研究这些问题,可以有效地提高PPP项目的运作效率和财务管理水平,最终实现项目的成功和可持续发展。
通过本文的研究,可以为PPP模式下建设项目的财务管理提供参考和借鉴,为相关管理者和决策者提供有益的启示和指导。
【关键词】PPP模式、建设项目、财务管理、背景、原则、实践、挑战、风险、结论1. 引言1.1 引言在实际项目中,PPP模式下的建设项目往往面临着诸多财务管理问题,例如资金筹措、成本控制、利润分配等方面的挑战。
如何合理规划和管理项目的财务,成为项目成功实施的关键因素。
本文将从PPP模式下建设项目财务管理问题的背景、原则、实践、挑战和风险等方面展开探讨,旨在深入分析PPP模式下建设项目在财务管理方面的种种问题,并提出相应的解决方案,以推动PPP模式在建设领域的更好应用和发展。
2. 正文2.1 PPP模式下建设项目财务管理问题的背景PPP模式(Public-Private Partnership,公共私营合作)是一种以政府和私营部门合作进行基础设施建设和服务提供的模式。
在过去几十年里,随着政府资金有限和社会需求不断增长,PPP模式在全球范围内得到了广泛应用。
在PPP模式下,政府和私营部门合作共同承担风险,实现资源的有效配置和项目的可持续发展。
在建设项目中,财务管理是至关重要的一环。
财务管理涉及资金的筹措、使用和监督,对于项目的顺利进行和长期效益至关重要。
在PPP模式下建设项目中,财务管理问题成为了一个亟待解决的难题。
PPP模式下建设项目的资金来源多样化,来自政府、私营部门以及金融机构等多方,因此要确保资金的合理分配和使用成为一个挑战。
建设项目通常涉及较长的周期和高额的投资,需要进行精细的资金计划和预测,以保证项目的稳步推进和利润的最大化。
PPP项目公司财务管理中存在的问题与对策PPP(政府和私营部门合作)项目是通过政府和私营部门共同合作来实施的一种基础设施建设和服务项目。
在PPP项目公司的财务管理中,可能会存在一些问题。
下面是一些可能存在的问题以及可能的对策:问题1:预算控制不力预算控制是项目公司财务管理中最关键的一环。
如果预算控制不力,可能会导致项目资金不足、费用超支等问题。
对策1:建立有效的预算控制机制项目公司应建立有效的预算控制机制,确保预算编制准确,并制定相应的预算执行计划。
需要建立预算监控与分析体系,及时发现和解决出现的问题,控制项目成本。
对策2:加强成本管理项目公司应加强成本管理,对项目各项成本进行分类和盘点,确保成本合理化。
通过定期的成本分析和评估,发现并提高成本管理的效率,降低项目成本。
问题2:融资管理困难PPP项目通常需要大量的资金投入,如果融资管理不当,可能会导致项目融资难题。
对策1:多元化融资渠道项目公司应通过多元化的融资渠道来解决融资问题,包括银行贷款、债券发行、股权融资等方式。
需要建立良好的金融关系和信用记录,提高融资的成功率。
对策2:积极寻求政府支持PPP项目通常需要政府支持,项目公司应主动与政府沟通,争取政府的支持和资金补助。
可以考虑与政府合作,共同寻找解决融资问题的方法。
问题3:资金使用不规范PPP项目涉及大量的资金使用和流动,如果资金使用不规范,可能会导致财务管理混乱和资金浪费。
对策1:建立有效的内部控制制度项目公司应建立有效的内部控制制度,确保资金使用的规范化。
通过建立审批流程、内部审核机制和资金监控系统等措施,加强对资金使用的管理和控制。
对策2:加强财务风险管理项目公司应加强财务风险管理,对项目资金的流动进行严格的监控和控制,及时发现和解决问题。
需要建立风险评估和预警机制,降低财务风险。
问题4:合同管理不规范PPP项目通常涉及复杂的合同关系,如果合同管理不规范,可能会导致项目财务风险和合同纠纷。
ppp项目建设和运营管理要点引言近年来,公私合作(PPP)项目在各行各业得到广泛应用。
PPP项目建设和运营管理的成功与否,直接影响着项目的成本控制、质量保障和效益实现。
本文将重点探讨PPP项目建设和运营管理的要点,以期为相关从业人员提供有价值的指导和建议。
项目建设要点在PPP项目建设的初期,需要特别关注以下几个要点:1. 市场调研和可行性分析在决定启动PPP项目之前,进行透彻的市场调研和可行性分析是非常重要的。
这将有助于了解市场需求、竞争格局以及项目的可行性。
通过科学的市场调研和可行性分析,可以减少项目风险,提高项目成功的可能性。
2. 合理的法律和合同安排合理的法律和合同安排是PPP项目建设的关键。
合同应明确双方的权利和义务,包括项目的目标、责任分工、报酬机制等。
同时,法律应提供充分的保护措施,以确保合同的履行和争议的解决。
3. 完善的项目管理机制项目管理机制的完善是项目建设的必要条件。
建立合理的项目管理机制,包括项目组织结构、决策流程、信息沟通和监督机制等,有助于确保项目按时、按质、按量完成。
4. 风险管理和控制PPP项目建设过程中存在着各种风险,如技术风险、市场风险、政策风险等。
为了有效管理和控制这些风险,需要制定完善的风险管理计划,并及时采取相应的风险应对措施。
运营管理要点PPP项目的运营管理阶段同样至关重要。
以下是在项目运营中需要关注的关键要点:1. 高效的运营管理团队高效的运营管理团队是项目运营的基础。
该团队应具备丰富的行业经验、专业的技能和良好的团队协作能力。
只有具备高效的运营管理团队,才能确保项目的顺利运营。
2. 严格的质量管理体系建立严格的质量管理体系是项目运营管理的重要环节。
该体系应包括质量标准的制定、质量监控的实施和质量改进的持续推进。
通过严格的质量管理体系,可以提高项目的运营质量,满足用户的需求。
3. 充分的风险防范和应对措施项目运营中存在各种风险,如自然灾害、经营风险、安全风险等。
ppp项目运营方案一、项目概述公私合作(PPP)项目是政府和私营部门合作的一种模式,旨在通过共同投资和运营,实现公共基础设施和服务的建设和提供。
这种模式在各国得到广泛应用,被认为是促进基础设施建设和公共服务提供的有效途径。
本文将针对PPP项目的运营方案进行探讨,包括项目的运营模式、风险管理、合作机制等方面进行详细分析,旨在为政府和私营部门合作的PPP项目提供合理有效的运营方案。
二、项目运营模式1. PPP项目的运营模式应当以政府和私营部门的合作为基础,形成合作共赢的格局。
在项目运营中,政府应发挥监管和规划的作用,引导和支持私营部门参与项目运营,提供必要的政策支持和服务保障。
2. 对于不同领域的PPP项目,可以采取不同的运营模式。
例如基础设施建设领域可以采取BOT(建设-运营-转让)、BLT(建设-租赁-转让)等模式,公共服务领域可以采取服务外包、特许经营等模式。
根据项目的特点和需求,选择适合的运营模式是非常重要的。
三、风险管理1. 在PPP项目的运营中,风险管理是至关重要的环节。
政府和私营部门在项目运营过程中应当共同应对各种风险,并采取合适的措施进行管理。
2. 政府应当通过法律、政策和规范等手段,保障PPP项目运营的合法权益,降低项目运营过程中的政策风险、市场风险等方面的风险。
3. 私营部门应当加强内部管理,完善风险防范体系,提高风险应对能力。
在与政府合作时,应当积极配合政府,主动承担和应对项目运营中可能出现的各种风险。
四、合作机制1. 在PPP项目的运营中,政府和私营部门应当建立良好的合作机制,形成紧密合作的工作格局。
通过政府和私营部门的有机结合,共同推动PPP项目的高效运营。
2. 政府应当加强与私营部门的沟通和协商,及时解决项目运营中可能出现的问题和困难。
同时,私营部门应当实现与政府的密切合作,共同完成PPP项目的建设和运营。
3. 在合作机制建立中,政府和私营部门应当充分发挥各自的优势,形成合作共赢的合作模式。
PPP模式下工程项目建设期的成本控制与管理摘要:PPP项目模式采用政企合作的方式,可以更快地获得资金,为工程建设提供充足的资金支持。
与以往单一主体不同,它是由政府与企业之间的合作,涉及多个主体。
投资方和政府方将共同成立项目公司,形成多元化、一体化的项目主体。
同时,PPP项目建设期的成本控制存在一些困难,要明制定有针对性的成本管理措施,理清施工期各环节的管理重点。
本文就PPP项目建设期的成本控制与管理进行探讨,可供参考。
关键词:PPP模式;项目公司;建设期;成本控制1.PPP模式基本概述PPP模式是一种现代融资方式。
广义上,PPP模式是指政府(公共部门或事业单位)与社会资本(公司或企业)为提供公共服务和产业服务而建立的契约关系。
狭义的PPP模式是指由政府和社会资本共同建立SPV(project company),引导更多的社会资本参与到公共服务项目,实现项目的开发、建设和运营。
政府部门和社会资本双方应遵循利益共享、风险共担的原则,PPP项目的建设和管理应符合合同要求。
在这种PPP项目中,项目的设计、建设、维护和运营都由SPV公司负责。
虽然SPV包含不同的主体,但每个主体都有着相同的利益追求和工作目标,有着共同的工作方向,即政府和企业各方能够进行有效的合作与协作。
通过政府与企业的合作,减轻了政府部门的资金压力,提高了工程项目的运营效率;社会资本方面,在政府的支持下,提高了融资效率,带动了优质项目的建设,服务社会,实现双赢。
1.影响PPP工程项目建设期成本控制的相关问题一般来说,PPP项目的运营周期比较长,甚至超过20年。
现在将从三个方面来分析PPP项目的成本控制,以保证项目在前期的正常运行。
(一)项目前期的成本控制问题首先,征地拆迁是PPP项目建设期的一项重要前期工作。
一般来说,政府部门负责PPP项目的征地拆迁,征地拆迁成本由社会资本单位承担,但不同主体追求的目标不同。
政府把快速完成征地拆迁作为首要目标,但面临着当地居民素质参差不齐、国家征地拆迁制度执行难控制、征地拆迁成本超预算等问题。
PPP模式下施工项目建设的运营成本控制研究作者:李尚来源:《科学与财富》2018年第25期摘要:PPP模式是一种在公共设施建设领域借鉴西方的建设运营成本控制体系,该体系的出现实现了民营资本在市场发展中的作用,完成了公共配套设施建设与完善的任务。
立足于模式运营现状,首选介绍了其特点与运行情况,其次对可能存在的问题进行了解读,最后则介绍了在PPP模式背景下施工项目建设运营成本控制的策略,以期能够提升成本管理水平,促进行业的可持续发展。
关键词:PPP模式;施工项目;运营成本控制引言PPP模式能够实现参与各方的协调多赢,其基本运营理念与成本控制效果得到了施工项目建设各方的认可,但是在实际实施过程中却出现了不少问题。
为了进一步对其存在问题进行介绍,现就PPP模式的特征与其在成本控制中的运营情况介绍如下。
一、PPP模式概述PPP模式最早起源于英国,在上个世纪的90年代初期,英国一些企业开始采用PPP模式进行基础公共设施的建设,该模式的结构为当地政府通过采购的形式与企业签订特殊合同,该合同要求企业根据中标要求来完成建设与经营工作,而政府与贷款金融机构达成协议,根据承诺的内容来向目标公司提供费用。
这样一来,政府通过将私营企业的特许经营权换取了基础设施的建设速度,这对于加快基础设施的建设规划速度具有重要的意义,对于金融公司而言,其可以获得更多的资金贷出机会,而私营企业则获得了巨大的经济效益。
由此可见,该模式实际上属于双赢甚至多赢的模式类型。
从客观上来看,我国处于社会主义市场经济阶段,这个阶段对于政府的依靠较多,所以政府在一些市场环节中的作用也十分明显,采用PPP模式对于我国基础设施的建设与发展具有重要的意义。
二、PPP模式项目建设运营成本控制中存在的问题PPP模式项目建设在运营成本控制方面具有一定的优势,其不但提升了经营效率与资金周转率,同时也直接降低了企业运营的成本。
尽管如此,其在实际操作中还是暴露出以下两个方面的问题。
作者简介:金平贵(1985-),男,重庆人,硕士,经济师,主要从事施工成本管理方面工作。
摘要:在PPP 模式不断的推广和应用下,市场竞争压力越来越大。
建筑企业作为PPP 模式的主要参与者,也面临着非常大的调整。
为了保证施工企业的经济效益,需要做好PPP 项目成本管控工作,并重点做好项目资金的控制工作。
文章首先对PPP 模式进行了介绍,然后对PPP 模式下存在的问题进行了分析,并对PPP 模式下建筑工程项目全过程成本控制措施进行了探讨,提高了项目的运营水平和管理水平,提高了企业的经济效益。
关键词:PPP 模式;建设工程项目;风险转移中图分类号:F280文献标志码:C文章编号:1007-7359(2018)03-0348-02DOI :10.16330/ki.1007-7359.2018.03.153PPP 模式作为一种新型的融资模式,可以有效降低政府部门财政上的压力,提高项目的服务质量和运营效率。
由于我国公路工程成本管理起步较晚。
PPP模式和传统模式上还存在比较大的差距,管理过程中涉及到的管理单位比较多,为了保证我国公路工程可以快速、健康地发展,需要制定合理的措施来对造价进行控制和管理,提高PPP 模式下工程项目成本管理能力,提升施工企业的经济效益。
PPP 模式也就是公私合营模式,广义上指私人部门与公共部门在进行公共生产服务时所形成的合作关系,狭义上指私人部门与公共部门进行合作项目时创建的融资形式。
在运营的过程中,社会主体与政府一起创建项目公司SPV ,公司的运营、建设和筹资由项目公司负责,创建全程合作、风险共担、利益共享、信息公开的运营模式,这就使社会资本的投资领域得到不断的拓展,使政府的财政压力得到有效减轻,使公共服务变得更加高效、优质,同时使投入成本得到有效控制[1]。
受经济下行压力的影响,国家鼓励在重点领域中引进特许经营模式,所以PPP 模式因具有特殊的融资模式,使其成为“稳增长”的有效方法。
浅析PPP模式下施工项目建设运营中的成本管理在现代社会,PPP(政府和社会资本合作)模式已经成为了推动施工项目建设和运营的重要方式之一。
在PPP模式下,成本管理一直是一个备受关注的问题。
有效的成本管理能够保证项目的顺利进行并且最大程度地控制投资成本,从而确保项目的经济效益和可持续发展。
本文将对PPP模式下施工项目建设运营中的成本管理进行浅析,并提出一些有效的成本管理措施。
一、PPP模式下成本管理的特点1. 成本管理与共同风险在PPP模式下,政府和社会资本共同承担项目的风险,因此成本控制显得尤为重要。
对于政府而言,可以有效地控制社会资本的投资,减轻财政压力;对于社会资本而言,可以保障资金的安全性,增加项目的可持续经营性。
2. 长期性成本管理PPP项目的建设和运营周期较长,因此在成本管理中需要考虑到项目的长期性。
成本管理不仅要考虑到项目建设阶段的成本,还需要充分考虑到项目运营阶段的成本,确保项目的长期可持续发展。
3. 产权关系的复杂性在PPP模式下,政府和社会资本的产权关系比较复杂,成本管理过程中需要对双方的权益进行平衡和协调,避免因产权关系失衡而导致成本的失控。
在PPP模式下,成本管理存在着一些主要问题,主要表现在以下几个方面:1. 成本信息的不对称在PPP项目中,政府和社会资本双方信息不对称是成本管理的主要问题之一。
政府往往难以全面获取项目的成本信息,导致成本管理的难度加大。
2. 合同约束的不足PPP项目的建设和运营环节涉及多方合作,成本管理往往需要依赖于合同约束。
由于合同的不足或者不完善,往往导致成本管理的不确定性增加。
3. 激励机制不完善在PPP项目中,由于激励机制不完善,导致项目参与方没有动力去降低成本,以及对成本管理达不到最优化。
针对PPP模式下成本管理的特点和主要问题,可以采取以下几项解决措施:1. 健全信息披露机制政府应当建立起完善的成本信息披露机制,确保项目各方能够充分获取项目的成本信息,实现信息的公开透明,从而更好地进行成本管理。
浅析PPP模式下施工项目建设运营中的成本管理【摘要】本文通过对PPP模式下施工项目建设运营中的成本管理进行浅析。
首先介绍了PPP模式的概念,接着探讨了成本管理在建设项目中的重要性。
然后分析了PPP模式下成本管理的特点,包括风险分担、效率提升等方面。
在建设阶段,成本管理主要涉及预算编制、成本控制等方面;而在运营阶段,成本管理则需要关注维护保养费用、运营费用等方面。
通过本文的分析可以帮助项目管理者更好地了解PPP模式下成本管理的特点和方法,从而更好地进行成本控制和提高项目运营效率。
【关键词】PPP模式、施工项目、建设运营、成本管理、概述、重要性、特点、建设阶段、运营阶段、结论。
1. 引言1.1 引言在当今社会,随着经济的不断发展和市场的不断变化,传统的施工项目建设模式逐渐不能满足人们对于高效、优质、可持续发展的需求。
在这样的背景下,公私合作(PPP)模式逐渐成为了一种备受青睐的建设模式。
在PPP模式下,公共部门与私营部门合作,共同承担项目的建设、运营和风险,实现了资源的最优配置,提高了项目的质量与效率。
成本管理是项目管理中非常重要的一环,它直接关系到项目的投资回报率和可持续发展。
在PPP模式下,对成本进行有效管理尤为重要。
本文将从PPP模式概述、成本管理的重要性、PPP模式下成本管理的特点、建设阶段的成本管理和运营阶段的成本管理等方面进行浅析,希望能对这一议题有更深入的理解和探讨,为项目的顺利进行提供参考和指导。
2. 正文2.1 PPP模式概述PPP模式是指政府与私营部门合作,共同投资、建设和运营项目的一种合作模式。
PPP模式在建设项目中具有重要的作用,它可以有效整合资源,提高项目的质量和效益。
在PPP模式下,政府和私营部门共同承担项目的风险和收益,共同参与项目的决策和管理,使项目能够更加灵活和高效地运作。
PPP模式的出现,对传统的建设模式产生了很大的影响,它为建设项目的发展带来了新的机遇和挑战。
在PPP模式下,成本管理显得尤为重要。
浅析PPP模式下施工项目建设运营中的成本管理PPP(Public-Private Partnership,公私合作)模式是指政府与私人企业或机构之间通过合作,共同进行施工项目的建设、运营和管理的一种模式。
在PPP模式下,成本管理是施工项目建设运营中非常重要的一环,对于项目的顺利进行和运营效益的实现具有重要意义。
成本管理在PPP模式下的重要性体现在合作双方共同投入的资金数量上。
在PPP模式中,政府通常会提供一定的基础设施建设资金,而私人企业或机构也会投入一部分资金用于项目建设和运营。
成本管理要确保项目资金的合理配置和使用,保证资金的有效利用和绩效的最大化。
成本管理还体现在项目各个阶段的成本控制上。
在项目建设阶段,成本管理要确保项目的设计和施工过程中,材料的采购、施工管理、人员费用等成本能够控制在合理的范围内,并且保证项目的质量和进度。
在项目运营阶段,成本管理要确保项目的运营成本能够最大限度地降低,提高项目的运营效益和收益。
成本管理还要考虑项目的运营效率和绩效评估。
成本管理要求采用科学的方法和手段,对项目的运营成本进行分析和评估,找出存在的问题并提出改进措施。
还要对项目的运营效果进行评估,确保项目运营的绩效和效益。
成本管理在PPP模式下还要考虑风险管理。
成本管理要预测和评估项目建设和运营过程中的各种风险,制定相应的风险控制策略,并确保风险控制措施的有效实施。
还要对风险进行监控和评估,及时发现和解决可能对项目运营造成影响的风险。
成本管理在PPP模式下的施工项目建设运营中具有重要的作用。
成本管理要确保项目资金的合理配置和使用,实现成本控制和降低运营成本,提高项目的运营效益和收益。
还要考虑项目的运营效率和绩效评估,以及风险管理。
只有优化成本管理,才能保证PPP模式下施工项目的顺利进行和可持续发展。
浅析PPP模式下施工项目建设运营中的成本管理PPP模式(即政府与社会资本合作模式)是一种适用于施工项目建设及运营的合作模式。
在PPP模式下,成本管理是项目建设及运营过程中的重要环节之一。
本文将从成本管理的定义、目标、方法以及在PPP模式下的具体运用等方面进行浅析。
成本管理是指通过对项目建设及运营过程中所发生的各项成本进行分析、管理和控制,以达到降低成本、提高效益的目标。
成本管理的目标是在满足项目需求的前提下,最大限度地降低成本。
具体来说,成本管理的目标包括控制成本、合理利用资源、提高效率以及保证项目的顺利进行。
成本管理的方法主要包括成本核算、成本控制和成本优化。
在成本核算方面,需要通过对每一项成本进行明细的记录和核算,以了解项目的成本组成和开支情况。
成本控制是指通过制定和实施成本控制措施,确保项目的成本在可控范围内。
成本优化是指通过对项目成本进行分析和优化,找出成本高、效益低的问题,采取相应的措施进行改进。
在PPP模式下,成本管理相较于传统的建设项目有一些特殊之处。
PPP模式下施工项目的成本由政府和社会资本共同承担,各方之间需要明确各自的责任和权益,并制定合作协议进行约束。
PPP模式下的成本管理需要考虑项目建设及运营的全周期成本,不仅要关注建设阶段的成本,还要考虑项目运营阶段的成本。
PPP模式下的成本管理还需要充分考虑项目的风险管理,确保项目的可持续发展。
在PPP模式下,成本管理的具体运用可以从以下几个方面展开。
需要制定合理的成本预算,明确项目的投资规模和成本控制的目标。
需要建立完善的成本核算体系,对项目的各项成本进行明细的记录和核算。
需要设立相应的成本控制机制,确保项目的成本在可控范围内,并及时进行成本调整和优化。
需要进行成本效益评估,对项目的成本效益进行定量分析,为项目建设及运营提供依据。
成本管理在PPP模式下的施工项目建设及运营中具有重要的作用。
通过合理的成本管理,可以降低项目的成本、提高效益,从而实现项目的可持续发展。
PPP 模式下项目建设期的成本管理探讨随着经济全球化的发展,越来越多的企业开始采用PPP 模式(政府与社会资本合作)来进行项目建设。
PPP 模式是指政府部门与社会资本合作,共同投资、建设、运营基础设施或公共服务项目的一种融资模式。
PPP 模式的出现,为政府基础设施建设提供了新的选择,也为投资者提供了一个稳定收益的投资渠道。
但是,在PPP 模式下进行项目建设,会面临成本管理方面的挑战。
一、PPP 模式的优点1.分摊风险。
PPP 项目由政府和社会资本共同投资,政府可以分摊一部分风险,同时企业也可以享受项目收益,共同分担风险。
2.资金筹措灵活。
PPP 项目可以通过多种途径筹资,包括项目融资、股权融资、债务融资等多种方式。
企业可以根据自身实际情况选择适合的筹资方式进行投资。
3.管理和运营灵活性大。
在PPP 项目中,政府不再直接参与管理和运营,而是将其转交给企业进行管理和运营,使得项目的运作效率提高,同时也方便了政府的监管。
4.债务风险相对较低。
PPP 项目采用融资租赁或BOT 模式,使得企业在项目建设期间可以逐步收回成本,降低债务风险。
二、PPP 项目建设期的成本管理PPP 项目的建设期一般较长,建设过程中需要投入大量资金,同时也需要进行有效的成本管理。
PPP 项目的成本管理主要包括三个方面:前期费用、建设成本和资本成本。
1.前期费用前期费用是指在PPP 项目建设之前的费用,包括项目可研和论证的费用、项目设计和招标评审的费用、环评和审批的费用等。
这些费用在项目建设期间需要投入大量的资金,但是这些费用并不会直接转化为项目收益,因此需要进行有效控制。
2.建设成本建设成本是指PPP 项目建设期间需要投入的资金。
通常情况下,PPP 项目的建设成本包括土地征用费、建筑施工费、机器设备费等。
在建设过程中,需要对于建设成本进行有效的管理,避免出现费用浪费和建设过程中的问题,确保项目能够按照预期进度顺利进行。
3.资本成本资本成本是指在PPP 项目建设期间所需的维持流动资金等成本。
PPP模式下建设工程项目的全过程成本控制摘要:近年来,随着国家的快速发展,科学技术的不断进步,PPP模式在我国各个企业中得到广泛的运用,导致市场竞争压力日益激烈。
建筑企业是PPP模式中不可缺少的行业,同时面临着很大的改革。
为了使施工企业实现经济效益最大化,需要加强PPP项目成本的管理控制工作,同时将项目资金的控制当作主要的工作。
本文简单论述了PPP项目具有的特征,然后系统分析了PPP模式下建筑行业发展面临的难题,同时提出了几条有效的解决措施,以便于提升企业的经济利益。
关键词:PPP模式;建设工程项目;成本控制引言随着社会的不断进步,时代的快速发展,逐渐衍生出PPP模式的新型融资手段,所谓PPP模式,即Public-Private-Partnership,简称PPP,也称为公私合作模式,是政府和社会资本,在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系,能够在一定程度上缓解政府部门财政方面的压力,提升项目的运转效率,增强项目的服务质量。
因为我国建筑行业成本管理和国外发达国家相比研究的较晚,PPP模式与传统模式还存在很大的差别,在管理过程中会波及到很多的管理单位,为了使我国建筑行业得到稳定发展需要针对造价采取有效的措施进行管控,以便于在PPP模式下增强建设工程项目成本管理的能力,在最大程度上实现企业经济效益最大化。
一、PPP项目的特征(一)通过合同约束双方的行为通常情况下,PPP项目都是通过政府单位与社会资本单位相互合作来完成,但两个单位的行为主体在开展PPP项目出发点存在一定的差别。
政府单位开展PPP项目的主要目的是为了依靠PPP项目把自身的公益性更合理的展现出来,然而社会资本融入到PPP项目中主要是借助PPP项目最大化的实现经济效益,这样就需要两个单位签署相关合同来对两者之间的行为进行规范,以便于确保建设项目的正常运行。
(二)合作双方经过资源共享,实现互利互惠在开展PPP项目时,是政府单位以及社会资本单位相互结合而实现的,所以两者之间可以进行数据信息的共享。
基于PPP项目建造阶段的全面造价管理问题探讨摘要:近年来,我国的现代化建设的发展迅速,造价行业的发展也有了进展。
PPP模式背景下,政府与社会资本构建了长期稳定的合作关系,在政府的带领下,向金融机构申请项目资金。
该模式下,其无追索权,故而也可将其归入贷款模式。
项目后期的收益成为借款方还款的主要资金来源,借款方以项目资产作为抵押,促进工程建设的顺利进行,形成合作共赢的关系。
关键词:PPP项目建造阶段;全面造价管理;问题探讨引言随着我国经济的不断发展以及增长速度的不断提高,我国在国际上的综合竞争力也在不断提高,在经济不断增长的背景下使得市场经济结构就出现了相应的改变,经济发展状态也出现了一定的转变,政府部门需要充分对经济发展进行分析,作出相应的调整,从而能够不断适应经济发生变化的要求,并有效发挥政府的相应职能,为经济的进一步增长发挥实际的作用。
在政府采取改变融资模式和环境的情况下,就出现了PPP项目建设模式,这种模式的广泛推广为全过程的造价管理产生了较大的冲击效果,这时就需要采取相应的措施来加强项目建设的全面监管和风险控制。
1PPP模式对工程造价管理的需求PPP模式中,全寿命周期费用管理是工程造价管理最为重要的需求。
PPP项目可实现工程全生命周期造价管控,管理中涵盖了设计、施工、竣工验收和维护等内容。
工程施工也需依据PPP模式加以调整和改进。
落实全生命周期工程造价管理中,基于PPP模式可明确项目中的多个要素,一方面规范限额预算,另一方面严格把控工程施工、维护和运营等多个环节,切实完善工程项目造价管理。
工程项目决策中,PPP模式可细化决策流程,从而优化造价管理工作。
PPP模式对工程造价管理提出的要求,展现出PPP项目造价管理的指导能力和控制能力。
基于PPP模式,投标人为了增大中标几率,通常会降低工程的总体效益。
在工程施工期间,中标价格与概算价格差异较大。
从深圳市2016年的工程施工招投标报告中不难发现,中标价格与招投标价格上下浮动的范围为12%-27%。
PPP模式下项目建设运营中的成本管理发表时间:2017-07-13T11:55:25.773Z 来源:《防护工程》2017年第6期作者:周永军[导读] 在阐述PPP模式概念和在项目建设中运营思路的基础上,提出PPP模式下项目建设运营中存在的成本管理问题。
浙江经纬工程项目管理有限公司浙江杭州 310000摘要:针对PPP模式下项目建设运营中的成本管理,在阐述PPP模式概念和在项目建设中运营思路的基础上,提出PPP模式下项目建设运营中存在的成本管理问题,并提出了相应的整改措施,希望对投资方在市场竞争中占得主动性有一定帮助。
关键词:PPP模式;项目建设;成本管理;问题;措施引言:我国是在上世纪80年代中后期引入PPP融资模式,截止2016年中旬,纳入PPP综合平台信息平台的项目库的数量已经达到9285个,相关专家和学者对PPP项目运作模式、操作流程等方面开展了大量研究,发展至今已经形成了众多指导性文件,有效的推动了PPP模式在项目建设运营中的应用。
一、PPP的概念及运营思路(一)PPP的概念PPP是英文Public Private Partnership的缩写,中文翻译为公私合作关系,也就是政府部门和私人投资的一种合作投资公共产品服务模式,发展至今我国对PPP模式概念的定义仍然没有达成统一标准,由于PPP模式比较模糊,再加上各个国家对PPP项目的的意识形态、经济文化背景等普遍存在一定差异,因此,国际上对PPP模式的定义也不尽相同。
就我国目前PPP模式应用而言,其本质是通过政府和市场的有机结合,在降低投资风险的基础上,实现资源的最大化利用。
(二)PPP模式项目建设中运营思路PPP模式的运作属于公共项目,其建设过程是由政府和私人组织成立的特别目的公司,其主要运作思路图如图1所示:由政府出面选择有实力合作单位组成SPC,通过SPC取代政府组织项目的开发、建设权,并负责项目的所有支出,在经营期限当中,SPC通过向公共产品服务的用户收取费用,获得回报运行资金,当经营期满之后,把经营权重新转交给政府,其主要目标是通过最小的资金获得最大的经济效益。
ppp项目运营方案之运营成本随着经济的发展和社会需求的不断增加,公共私人合作(PPP)项目作为一种新型的合作模式,越来越受到政府和企业的重视。
PPP项目是政府与企业合作进行公共基础设施建设、运营和管理的一种模式,其运营成本是项目运营中一个非常重要的部分。
本文将从PPP项目运营的角度出发,分析并探讨PPP项目的运营成本及相关管理方案,以期为实施PPP项目提供参考。
二、PPP项目运营成本分析1. 运营成本的构成PPP项目的运营成本主要涉及人工成本、设备维护成本、物资采购成本等方面。
其中,人工成本是PPP项目运营成本的重要组成部分,包括人力资源的招聘、培训、薪酬、福利等,而设备维护成本主要包括设备的维修、检修及更新换代等方面,物资采购成本则包括项目所需的各类物资、材料及设备的采购成本。
2. 运营成本的影响因素PPP项目的运营成本受到诸多因素的影响,其中包括项目规模、运营周期、经营管理水平等因素。
较大规模的项目通常意味着更高的运营成本,运营周期的长短也会影响成本的高低,而经营管理水平的高低直接关系到成本的控制和节省。
3. 运营成本的管理措施为了有效控制PPP项目的运营成本,需要采取一系列的管理措施。
首先是进行成本预测和控制,对项目的成本进行合理估算和预测,以期使成本控制在可承受范围内。
其次是加强人力资源管理,提高员工的素质和工作效率,降低人工成本。
同时,对设备维护成本和物资采购成本也要进行合理规划和管理,以期提高设备的使用寿命,避免资源浪费。
三、PPP项目运营成本管理方案1. 成本控制及预测对PPP项目的运营成本进行详细的预测和控制是非常重要的,首先需要对项目的每一个环节进行细致的成本分析和估算,确定成本的主要构成部分,并对可能出现的各种情况进行合理的风险评估,以期做到成本的精细管理。
2. 人力资源管理加强对项目的人力资源管理,提高员工的素质和工作效率,是降低人工成本的关键。
在人才招聘方面,要注重人才的选拔和培训,使其具备较高的专业素质和团队合作能力;在人力资源的激励方面,要建立健全的薪酬福利体系,激励员工的工作积极性和创造性。
环球市场
工程管理/-281-
PPP 模式下项目建设运营中的成本管理
李 彬
中国葛洲坝集团投资控股有限公司
摘要:PPP 模式作为公共部门与社会资本合作的新模式,促使公共事业建设和管理的运营机制发生变革,使产权的多元化得以实现,提高了项目经营效率,使其设施运营成本有效降低。
近些年在我国基础设施建设领域被运用较多,给社会资本进入市场速度和完善公共设施配套提供了支持。
该模式参与方基本理念是实现“双赢”或“多赢”。
本文针对PPP 模式项目建设运营成本管理问题,提出了具体的策略,是市场竞争中投资方获取主动、走向成功的前提。
关键词:PPP 模式;建设运营;成本管理1 PPP 模式项目建设运营成本问题1.1项目建设成本高,投资回收时间长
一般PPP 项目利润薄、回报预期低、投资成本回收的时间比较长。
如供水厂、污水处理、生活垃圾焚烧发电、城市公共自行车出租等项目,投资期较长、回报率较低,和人们日常生活息息相关,又和兑现国家公共保障义务有关系,但是需要的制度保障建设和融资运营中的风险处理又不适应,难免有失败的风险。
1.2投资和运营分割,将增高后续的运营成本
在公共设施领域实施PPP 模式其日常运营的成本较高,通常政府建设项目需要有公共财政补贴。
在公共项目上投资和运营分割使后续运营成本增高,频频出现运营风险。
因为承担项目运营的地方政府把运营成本全部外化为投资成本,如果运营的成本高于预期的投资回报,投资方就会弃资。
2 PPP 模式项目建设运营成本管理策略2.1制定科学的成本计划
科学的预测项目成本,分解成本计划是项目成本控制的基础,控制成本的核心是落实投资管理方和各个相关成本管理的责任。
成本计划的对象有投资方与项目组织方(外部)、投资方与其确定的建设单位项目部(内部)两类。
投资方利润目标对控制项目成本的要求是项目成本计划基本依据,成本计划是依据市场价格测算发生成本的社会水平,是量入为出的标准。
在投标报价的阶段,分析和预测成本是报价决策的基本依据,也是中标后实施项目时核算成本的基础,所以投资方在项目的竞标中,应该根据市场和企业的实际情况,对可能成本进行分析预测,然后制定出竞标的策略,用合理的价格进行报价。
中标以后,投资方应该成立财务、劳资、工程、材料设备、技术质量等部门共同参加的成本控制小组,根据市场现状预测建设中的价格波动的情况,制定出详细的项目成本的计划,进行确定项目的目标成本。
另外,对于审核投标时错漏的项目,根据规范和合同有可能产生费用的项目和其他一切可能的费用,应该列出详细的分项和总项预算,作出适合本项目管理预控分项工程的成本指标,汇总为计划总成本,并对劳动力成本升降和市场材料价格进行预测,为投资方和项目部签订内部成本目标责任书的基本条件。
测算出项目的各项成本后,投资方和项目部经过协商,签订项目目标责任书,其中要对项目目标成本、成本降低率、工程的进度、质量、奖惩办法、服务以及综合治理等方面进行详细的规定。
2.2多种方式控制成本
(1)材料计划管理,项目建设中,项目材料主管应该按照项目的进度计划提供的材料计划用量和节余材料、市场价格、用途等汇报
给公司采购材料的部门,根据进场材料的先后顺序编制材料用量计划,采购材料的部门根据仓库库存和其它库存编制物资采购和资金使用计划。
(2)材料的使用管理,施工中应该严格的按照计划领料,防止产生浪费,如有超额用料的情况,必须有施工变更单和变更部门的施工预算才能领用,使材料计划更加严肃;因为建筑工程的一个项目可能会用到上百种材料,因此应该确立进出场材料的时间,进场太早付款给材料商就会过早,使公司资金成本增加,还可能使二次搬运费和保管费增加,一些易潮、易损的材料可能会因为堆放时间久而无法使用,重新订货使成本增加;进场太晚会对工程的进度造成影响,还会造成误期罚款,使赶工费增加。
另外,应该按照规范保护材料,对于那些易燃、易碎、贵重的材料应按规定分类进行堆放,防止因为管理不当造成极大损失。
(3)材料进场验收与材料领发,为了使材料的质量和数量能得到有效的控制,材料进场时要根据相关规定对其数量和质量进行验收,并做好验收的记录,办理好验收手续,应拒绝验收质量不合格的材料;领发材料时,有定额的工程用料,应该凭限额领料单领发材料,施工设施的用料也应该实施定额发料制度,总体控制设施用料;超限额用料前应该办理相关手续,并填限额领料单,注明原因,经批准后再实施;建立记录领发和节超状况的台帐。
(4)降低材料损耗,施工过程中,材料难免发生损耗,施工工序和管理不佳都有可能产生损耗,如果能对其进行严格的把关,可以使其损耗率降到最低。
(5)材料的回收,施工班组的材料必须要进行回收,办理退料手续,在限额领料单中扣除,余料应该制表上报,根据供应部门的安排办理退料和调拨,使用周期结束后,组织回收容器、包装物等设施用料,并建立回收的台帐,处理好他们之间的经济关系。
还应该注意劳务分包方的选择和其他途径的成本控制。
2.3及时的进行成本分析
完成建设项目之后的运营阶段,把工程的实际发生的成本和预算成本、目标成本进行对比,找出降低成本或超支的原因。
通过分析项目的构成影响成本的要素,制定成本管理的未来方向,寻求出降低成本的基本方法。
结语
PPP 模式项目建设的投资方想要对项目的总体成本加强控制,应该建立其完善的成本核算体系,准确的收集实际成本的数据,并根据这些信息,运用科学的方法,对析各分部分项执行成本计划的结果进行分析,找出影响成本节约和超支的因素,研究降低成本的有效方法,并编制盈亏预测报告和成本分析报告,以便对项目的成本情况随时进行掌握,并采取积极有效的措施,保障投资收益,使PPP 模式在中国能很好的实施。
参考文献:
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