国家外汇管理局关于全面启用外汇金宏系统的通知

国家外汇管理局关于全面启用外汇金宏系统的通知
第一篇：国家外汇管理局关于全面启用外汇金宏系统的通知国家外汇管理局关于全面启用外汇金宏系统的通知
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连青岛厦门、宁波市分局；各全国性外汇指定银行：２００９年，国家外汇管理局在境内银行分批开展了金宏工程外汇局子项－国际收支平衡管理信息系统（以下简称“外汇金宏系统）推广工作，目前系统运行平稳。

为便于系统管理和规范数据报送，国家外汇管理局决定在全国范围内全面启用外汇金宏系统开展国际收支统计间接申报工作，现将有关事项通知如下：
一、自２０１０年３月１日零时起，国家外汇管理局及其各分支机构（以下简称“外汇局）和境内银行全面启用外汇金宏系统。

同时，停止使用旧版国际收支统计监测系统（以下简称“旧版系统）。

二、外汇金宏系统启用后，新开办国际收支业务的境内法人银行总行及境外银行境内牵头行应当按照《境内银行外汇金宏系统上线流程（见附件１）开展相关工作。

已上线运行外汇金宏系统的境内银行如果需要变更基础信息或申报／核销信息接口方式，应提前与所在地外汇局联系，并按照《外汇金宏系统银行接口方式切换流程（见附件２）执行。

三、旧版系统停用前，银行应加紧对旧版系统中业务数据进行处理。

旧版系统停用后，国家外汇管理局不再接收银行通过旧版系统报送的数据。

境内银行于旧版系统停用后发现的旧版系统中历史数据的错误申报和漏申报，无需再进行修改和报送。

如果错申报和漏申报数据影响企业办理核销业务，则由外汇局核销部门在核销系统中进行修改和补录。

四、旧版系统停用后，外汇局和银行应妥善做好旧版系统中电子数据的备份工作，网络版系统采用ＢＣＰ方式备份，单机版系统将ｄａｔａｂａｓｅ目录下所有文件进行备份，并妥善保管备份文件，以利于数据的综合利用。

外汇局和银行可自行安排旧版系统相关硬件设
备的用途，但改作他用前应将系统内相关业务数据彻底清除。

五、境内银行可自行安排新版国际收支统计监测系统（以下简称“新版系统）相关硬件设备的用途。

对于曾使用过新版系统的中国建设银行、招商银行、杭州银行和江苏银行无锡分行（以下简称“四家银行），硬件设备改作他用前，四家银行应按照相关规定妥善做好新版系统中电子数据的备份工作，妥善保管备份文件，以利于数据的综合利用，并于备份后将系统内相关业务数据彻底清除。

六、外汇局应加强外汇金宏系统的运行监测，督促辖内银行加强自身接口程序的维护，必要时按照《外汇金宏系统应急预案（见附件３）的要求启动或执行应急预案。

七、境内银行应及时处理外汇金宏系统接口文件反馈的各类错误信息，国家外汇管理局也将定期向各分局（外汇管理部）反馈辖内银行接口文件错误统计情况。

八、根据《国家外汇管理局综合司关于境内非居民收付款国际收支统计间接申报有关事项的通知（汇综发［２００９］８５号）的要求，《金宏工程外汇局子项与银行业务系统数据接口规范（１．０版）（汇发［２００９］７号附件１）中“出口收汇核销专用联（境内收入）—核销专用信息数据字典”做相应的调整，去掉“境内收汇类型”中Ｓ—离岸业务”类型。

九《银行联调计划表（汇发［２００９］７号附件４）中“是否需要‘反馈申报／核销数据接口”选项作废，国家外汇管理局将根据上线银行的接口方式自动反馈申报／核销数据接口文件。

十、为成员单位办理资金集中收付的财务公司，可申请视同境内银行办理国际收支统计申报业务。

十一、各分局（外汇管理部）在收到本通知后，应立即转发给辖内中心支局、支局银行和相关财务公司。

有关业务和技术问题咨询和反馈请与国家外汇管理局联系。

联系电话：０１０－６８４０２３０
附件：１．境内银行外汇金宏系统上线流程２．外汇金宏系统银行接口方式切换流程３．外汇金宏系统应急预案
二Ｏ一Ｏ年二月二十三日
附件１：境内银行外汇金宏系统上线流程
一、本流程中的“境内银行”是指境内法人银行总行及境外银行境内牵头行。

二、新开办国际收支业务的境内银行，应在新业务开办前与所在地外汇局联系，按照《国家外汇管理局综合司关于印发＜国家外汇管理局信息系统代码标准化管理办法（暂行）＞的通知（汇综发［２００８］１６２号）及《国家外汇管理局综合司关于印发＜国家外汇管理局信息系统代码标准管理实施细则（暂行）＞的通知（汇综发［２００９］８２号）的规定办理金融机构代码和金融机构标识码的申领工作，并由所在地外汇局在外汇金宏系统中为其进行国际收支业务的准入设置。

三、境内银行应制定切实可行的外汇金宏系统上线工作计划，并将上线申请、领导小组和工作小组成员名单、职务和联系方式（含互联网邮箱地址）以书面形式报送所在地外汇局，由所在地外汇局报至国家外汇管理局。

四、境内银行应按照《金宏工程外汇局子项与银行业务系统数据接口规范（１．０版）（汇发［２００９］７号附件１）和《金宏工程外汇局子项与银行业务系统接口程序验收要求（汇发［２００９］７号附件２）的规定完成接口程序的开发、测试工作，建立相应的工作制度，并通过所在地外汇局的接口验收。

五、境内银行应按照《外汇金宏系统银行软硬件配置及网络接入要求（汇发［２００９］７号附件３），做好与国家外汇管理局网络接入及相关软硬件的准备工作。

六、境内银行应填写《银行联调计划表（汇发［２００９］７号附件４）报所在地外汇局，由所在地外汇局传真至国家外汇管理局。

《银行联调计划表》中“是否需要‘反馈申报／核销数据接口’”选项作废，国家外汇管理局将根据上线银行的接口方式自动反馈申报／核销数据接口文件。

七、境内银行向所在地外汇局申领消息传输系统（ＭＴＳ）安装
介质（含手册），并向国家外汇管理局申请消息传输系统（ＭＴＳ）许可证和路由表，配置好消息传输系统（ＭＴＳ）服务器后，申请消息传输系统（ＭＴＳ）联调。

八、境内银行接口验收通过且消息传输系统（ＭＴＳ）联调完成后向国家外汇管理局申请接口联调。

境内银行接口联调时需要搭建业务系统模拟环境以便于通过接口程序报送模拟数据。

九、境内银行收到国家外汇管理局接口联调通过的通知后，清除接口联调期间接口程序中的基础数据、申报／核销数据，将消息传输系统（ＭＴＳ）切换到生产环境，并进行域名和浏览器信任站点配置等工作，做好系统上线的准备。

十、境内银行完成系统上线的准备工作后向所在地外汇局和国家外汇管理局报告完成情况及计划正式上线时间，国家外汇管理局据此安排银行正式上线。

十一、境内银行如果与已上线银行共用网络专线和消息传输系统，且使用相同的业务系统和接口程序，则可以向所在地外汇局和国家外汇管理局书面说明情况后直接上线。

十二、国际收支申报年业务量小于１０００笔的境内银行，可以按照《外汇金宏系统银行软硬件配置及网络接入要求》（汇发［２００９］７号附件３）的规定申请采用拨号方式接入国家外汇管理局，其国际收支基础信息申报信息和核销专用信息通过手工方式录入至外汇金宏系统。

附件２：外汇金宏系统银行接口方式切换流程外汇金宏系统银行接口方式分为基础信息接口方式和申报／核销信息接口方式两种。

基础信息接口方式包括手工录入和全部接口，申报／核销信息接口方式包括手工录入部分手工／部分接口和全部接口。

将接口方式从手工录入切换至部分手工／部分接口或全部接口，以及从部分手工／部分接口切换至全部接口属于接口方式正向切换；将接口方式从部分手工／部分接口或全部接口切换至手工录入，以及从全部接口切换至部分手工／部分接口属于接口方式逆向切换。

其中，接口方式从部分手工／部分接口或全部接口切换至手工录入时，外汇局和银行应按照《外汇
金宏系统应急预案》的要求启动应急预案。

接口方式切换操作流程如下：
一、正向切换操作流程银行在申请正向切换接口方式之前，必须做好接口程序开发、相关软硬件准备以及与国家外汇管理局网络接入等工作，上述工作完成后向所在地外汇局提交书面申请和《银行联调计划表（汇发［２００９］７号附件４），书面申请中应详细说明前期准备工作情况、接口方式切换内容和时间。

所在地外汇局收到银行书面申请和《银行联调计划表》后传真至国家外汇管理局。

（一）基础信息接口方式从手工录入切换至全部接口１．银行向所在地外汇局申领消息传输系统（ＭＴＳ）安装介质（含手册），并向国家外汇管理局申请消息传输系统（ＭＴＳ）许可证和路由表，配置好消息传输系统（ＭＴＳ）服务器后，申请消息传输系统（ＭＴＳ）联调。

２．银行所在地外汇局对银行进行接口验收，并将验收情况报国家外汇管理局。

３．银行接口验收通过且消息传输系统（ＭＴＳ）联调完成后向国家外汇管理局申请接口联调。

银行接口联调时需要搭建业务系统模拟环境以便于通过接口报送模拟数据。

４．银行收到国家外汇管理局接口联调通过的通知后，清除接口联调期间接口程序中的基础数据、申报／核销数据，并进行消息传输系统（ＭＴＳ）的切换、域名和浏览器信任站点等配置工作，做好接口方式切换的准备。

５．银行完成接口方式切换的准备工作后向所在地外汇局和国家外汇管理局报告完成情况及计划接口方式切换的时间，国家外汇管理局据此安排银行正式切换接口方式。

（二）申报／核销信息接口方式从手工录入切换至部分手工／部分接口或全部接口，以及从部分手工／部分接口切换至全部接口１．银行所在地外汇局对银行进行接口验收，并将验收情况报国家外汇管理局。

２．银行接口验收通过后向国家外汇管理局申请接口联调。

银行接口联调时需要搭建业务系统模拟环境以便于通过接口报送模拟数据。

３．银行收到国家外汇管理局接口联调通过的通知后，清除接口联调期间接口程序中的基础数据、申报／核销数据，做好接口方式切换的准备。

４．银行完成接口方式切换的准备工作后向国家外汇管
理局和所在地外汇局报告完成情况及计划接口方式切换的时间，国家外汇管理局据此安排银行正式切换接口方式。

二、逆向切换操作流程
（一）接口方式从部分手工／部分接口或全部接口切换至手工录入接口方式从部分手工／部分接口或全部接口切换至手工录入属于外汇金宏系统应急预案适用范围，银行应按照《外汇金宏系统应急预案》及以下流程启动应急预案。

１．银行首先向所在地外汇局提交书面申请，说明申请启动应急预案的原因、时间以及接口方式计划恢复时间。

２．所在地外汇局收到申请后将银行书面申请传真至国家外汇管理局。

３．国家外汇管理局将审核银行申请，书面通知所在地外汇局审核结果及启动应急预案的时间，并由国家外汇管理局根据银行申请，启动基础信息应急功能或申报／核销信息应急功能。

４．所在地外汇局收到通知后要及时转发银行，银行在应急期间的新数据可以通过手工方式录入外汇金宏系统中，如需修改原通过接口导入的旧数据，银行操作员应先通过“银行接口应急处理”功能，将原来接口导入的基础信息或申报／核销信息设置为可手工修改，然后再通过相关修改界面对该笔数据进行修改。

（二）申报／核销信息接口方式由全部接口切换至部分手工／部分接口１．银行首先向所在地外汇局提交书面申请，书面申请中说明修改接口方式的原因、接口方式切换内容和时间。

２．所在地外汇局收到申请后，将银行书面申请传真至国家外汇管理局。

３．国家外汇管理局将审核银行申请，书面通知所在地外汇局审核结果及接口方式切换计划，并由国家外汇管理局按照切换计划修改银行接口方式。

４．所在地外汇局收到通知后要及时转发银行，银行要按照国家外汇管理局的接口方式切换计划做好业务切换工作。

附件３：外汇金宏系统应急预案在外汇金宏系统运行过程中，为了应对可能出现的风险，确保国际收支统计申报数据报送的及时性准确性、完整性以及进出口核销业务的正常开展，特制定本应急预案。

一、人员要求应急预案由国家外汇管理局及其分支机构（以下简称外汇局）负责组织实施。

二、适用范围如果由于以下原因之一导致银行连续一周（７日）无法向外汇金宏系统报送数据，外汇局和银行应当启动本应急预案：１．银行自身计算机处理系统（包括其接口程序）出现问题；２．银行与国家外汇管理局网络接入出现问题；３．外汇金宏系统在运行过程中出现故障。

三、应急预案的内容
（一）应急预案一：如果银行自身计算机处理系统（包括其接口程序）出现问题导致银行连续一周（７日）无法通过接口向外汇金宏系统报送数据，需要将基础数据的接口方式或申报信息／核销信息的接口方式回退为“手工录入”时，则银行应向外汇局报告，由外汇局对该银行启动基础信息应急或申报／核销信息应急。

应急期间银行的新数据可以手工录入外汇金宏系统中，若需修改原通过接口导入的旧数据，银行操作员应先通过“银行接口应急处理”功能，将原来接口导入的基础信息或申报／核销信息设置为可手工修改，然后再通过相关修改界面对该笔数据进行修改。

银行自身计算机处理系统（包括其接口程序）故障消除后，应当于第二个工作日内向外汇局报告，由外汇局关闭银行基础信息应急或申报／核销信息应急，银行恢复通过接口程序向外汇金宏系统报送业务数据。

（二）应急预案二：如果银行自身与国家外汇管理局网络接入出现问题导致银行连续一周（７日）无法通过消息传输系统（ＭＴＳ）向外汇金宏系统报送数据，外汇局应启用以下应急措施：１．对于以接口方式报送的业务数据，银行应通过接口程序正常生成每天的业务数据接口文件，并以光盘形式报送国家外汇管理局。

银行与国家外汇管理局网络接入故障消除后，应当于第二个工作日内向外汇局报告，同时银行恢复通过ＭＴＳ向外汇金宏系统报送业务数据。

２．对于以手工录入方式报送的业务数据，银行应当妥善保存客户提交的纸制相关凭证，待与国家外汇管理局网络接入恢复正常后集中补录相应的业务数据。

进／出口核销系统相应启动应急措施，外汇局采用手工方式在进／出口核销系统录入核销信息，以便企业正常办理进出口核销业务。

银行与国家外汇管理局网络接入故障消除后，应当于第二个工作
日内向外汇局报告，同时银行在外汇金宏系统中补录相应数据。

（三）应急预案三：如果外汇金宏系统在运行过程中出现故障导致银行的业务数据连续一周（７日）无法通过外汇金宏系统报送外汇局，则外汇局应当暂停外汇金宏系统，启用以下应急措施：１．客户仍应按照《通过金融机构进行国际收支统计申报业务操作规程（试行）》的规定办理国际收支统计申报，收入网上申报客户暂时改为纸制申报形式前往银行提交相关凭证。

２．银行应当妥善保存纸制相关凭证，待外汇金宏系统恢复正常运行后集中补录或导入相应的业务数据。

３．进／出口核销系统相应启动应急措施，外汇局采用手工方式在进出口核销系统录入核销信息，以便企业正常办理进出口核销业务。

４．外汇金宏系统故障消除后，外汇局应当于第二个工作日内通知银行恢复启用外汇金宏系统，银行应及时补录或导入应急期间发生的相应数据。

四、应急预案的启动程序
（一）对于因银行自身计算机处理系统（包括其接口程序）存在问题而导致业务数据连续一周（７日）无法导入外汇金宏系统并报送外汇局的，该银行应向外汇局报告，由外汇局启动应急预案一。

（二）对于因银行与国家外汇管理局网络接入存在问题而导致业务数据连续一周（７日）无法导入外汇金宏系统并报送外汇局的，该银行应向外汇局报告，由外汇局启动应急预案二。

（三）对于因外汇金宏系统存在问题而导致各银行连续一周（７日）无法报送业务数据的，国家外汇管理局将以发文的形式在全国范围内启动应急预案三。

五、应急预案启动后的后续处理
（一）对于银行自身计算机处理系统（包括其接口程序）存在的问题，银行应当尽快查找原因及时解决，并将问题解决时间表报国家外汇管理局。

（二）对于银行与国家外汇管理局网络接入存在的问题，银行应当尽快与国家外汇管理局联系，共同查找原因及时解决问题。

（三）对于因外汇金宏系统存在的问题，国家外汇管理局将统一
负责尽快解决。

（四）启用应急预案的相应故障消除后，外汇局应通知银行解除相应的应急措施。

第二篇：关于正式启用办公自动化系统通知
关于正式启用办公自动化系统通知机关各科室、下属事业单位：
为了进一步适应现代办公要求，转变工作观念，提升管理水平，提高办公效率，节约办公成本，逐步实现无纸化办公，经过2013年逐步试用，局党组定于2014年3月1日起正式启用涪陵区电子政务协调办公平台系统（以下简称“OA系统”）。

为保障OA系统顺畅运行，现将有关事项通知如下：
一、系统登录方法
二、系统使用范围
根据XX局工作实际情况，局党组决定将除XX业务文件以外所有行政公文（非涉密类）包括各类收文（局外来文）、局发文、会议纪要、信息、值班等,将全部通过OA系统办理实现，局办公室一般情况下不再受理和印发上述相关的纸质文件。

三、具体工作安排与要求
1、启用OA系统是我局办公方式、办公理念的重要转变，各科室、下属事业单位应高度重视，认真做好各项准备工作。

2、为保证OA顺利运行，请各科室、下属事业单位于X月XX日前，将试用期间OA操作中出现的问题报告局办公室，局办公室将问题汇总后组织全体人员进行再次培训。

3、各科室、下属事业单位及个人用户在使用OA系统时，应严格贯彻执行国家互联网管理相关法律、法规和X委保密局相关信息安全管理规定，共同维护OA系统稳定与安全。

4、用户自3月1日日起，每天请主动登录OA系统，并逐步养成每天上班登录和使用OA系统的良好习惯，及时查阅并处理相关工作。

在OA系统运行过程中，各科室、下属事业单位可随时将完善意见和建议反馈给局办公室。

局办公室联系人：XX，联系电话：XXXXXXX。

特此通知
重庆市XX区规划局
2014年X月XX日
抄送：局各领导
第三篇：《国家外汇管理局关于进一步开展金宏工程外汇局子项试点
准备工作的通知
国家外汇管理局关于扩大外汇金宏系统试点银行范围的通
知
汇发[２００９]２８号
“金宏工程”是国家重点规划建设的十二大电子政务系统之一。

根据“金宏工程”外汇局子项——国际收支平衡管理信息系统（以下简称外汇金宏系统）的建设要求和工作计划，外汇金宏系统主要实现数据采集、综合查询和统计分析功能。

为做好外汇金宏系统的推广工作，国家外汇管理局决定从２００９年７月１３日起，在业务量较大的银行进行外汇金宏系统的试点工作。

现就有关事项通知如下：
一、试点内容及范围
（一）此次试点内容主要包括：国际收支网上申报系统银行版消息传输系统（简称ＭＴＳ）。

（二）试点范围包括国家外汇管理局及其分支局（以下简称外汇局），以及业务量较大银行的总行及其分支机构（以下简称试点银行）。

二、试点方案
（一）试点工作将根据国家外汇管理局制定的《外汇金宏系统试点方案（以下简称试点方案，见附件１），统筹考虑银行、外汇局的情况，采用“并行试点，分阶段开展，集中切换上线”的方案实施。

（二）试点期间，银行现行国际收支统计监测系统和外汇金宏系统并行，试点在全国范围内开展。

（三）外汇局、试点银行及在试点银行办理收付款业务的申报主体，应当按照《通过金融机构进行国际收支统计申报业务操作规程（试行）（见附件２）《贸易进口付汇核销数据申报管理办法（试行）
（见附件３）《出口收汇核销专用信息申报业务管理办法（试行）》（见附件４）的规定办理国际收支统计申报和进出口核销专用信息申报。

（四）为保证基础信息报送的及时性，各外汇局不要求银行对基础信息中境内“收款人／付款人名称”的英文信息和境外“付款人／收款人名称”包含的地址信息进行修改。

境内“收款人／付款人名称”字段可以为中文或者英文，境外“付款人／收款人名称”字段中可以包括境外付款人／收款人的名称和地址信息。

如果基础信息中组织机构代码、个人身份证件号码发生改变或者申报主体的对公、对私属性改变，银行应先将原基础信息删除，并说明删除原因，然后按新的申报号码重新生成基础信息并进行申报。

若只是币种、金额修改，则应在原基础信息基础上对申报信息／核销信息重新申报。

为保证申报数据报送的及时性，各外汇局应当及时对外汇金宏系统中待核查的《单位基本情况表》进行核查，原则上应于当日将待核查的《单位基本情况表》核查完毕。

对于境内机构，《单位基本情况表》“机构名称”字段应为中文；对于境外机构，“机构名称”字段可以为中文或者英文。

三、试点准备
（一）试点银行应按照《国家外汇管理局关于进一步开展金宏工程外汇局子项试点准备工作的通知（汇发［２００９］７号）和《国家外汇管理局综合司关于金宏工程外汇局子项试点准备工作的补充通知（汇综发［２００９］３３号）的要求，完成接口程序的开发测试以及有关网络和设备的准备工作。

（二）各试点银行应按照《国家外汇管理局国际收支司关于开展外汇金宏系统业务培训的通知（汇国发［２００９］１０号）的要求，做好各自系统内的培训工作。

（三）各分支局和试点银行应积极做好试点有关的宣传工作。

四、试点要求
（一）试点工作由国家外汇管理局统一安排。

外汇局和试点银行的试点领导小组和工作小组应与国家外汇管理局密切沟通。

试点工作。