三明市卫生局岗位廉政风险点及防控措施一览表

调研员
左为怀
负责公共卫生、卫生应急、卫生监督、疾病防控等工作。
1.履行党风廉政建设责任制和“一岗双责”不到位，在分管工作中失职失察，导致出现重大失误，分管部门出现重大违法违纪行为。（一级）
2.利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益。（一级）
3.违反公务接待规定和有关制度，用公款吃喝铺张浪费。（一级）
4.信访工作管理不到位造成上访等工作风险。（一级）
2、坚持民主集中制原则，加强分管科室的日常管理，对职责范围内分管的工作进行定期和不定期的督查；
3、强化工作效率，提高工作质量，增强服务意识；抓好日常工作，按时保质完成工作任务；
4、严格执行卫生法律法规，依法行政。
5、严格执行“四条禁令”、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《干部任用条例》；廉洁自律，按章办事。
1、加强政治理论学习和廉政教育，提高服务意识和自我防范意识；
2、人员招录事先制定工作简章和方案，严格按照简章方案进行操作，并邀请纪检监察部门全程监督；
3、编制外用工、职工教育培训严格按规章制度办事，严把审核关，加强督导，做好管理工作；
4、各类人才评选严格按照标准进行申报推荐、审核把关，并由局领导班子集体研究决定。
计财科科长
杨伟萍
主持财务科全面工作；负责全市卫生事业发展建设规划编制；指导全市农村卫生服务体系建设规划实施工作；负责全市卫生基本建设项目计划审定；指导全市卫生系统政府性投资建设项目绩效评价衔接工作；完成局领导交办的其他工作。
1、制度不完善或制度不落实造成的工作风险；（二级）
2、管理、监督不力造成下属违法、违纪行为产生风险；（二级）
三明市卫生局岗位廉政风险点及防控措施一览表
岗位
岗位现职人
岗位职责
岗位廉政风险点及风险等级
防控措施
局党组书记、局长
包著彬
主持市卫生局全面工作。
1、对重大事项不实行民主讨论，不按议事规则办事。或者在党委会上搞“一言堂”，造成决策独断专行。(一级)
2、未认真履行党风廉政建设责任制第一责任人职责，对党员干部疏于教育和监管，可能出现下属干部职工发生违法和违纪违规问题。(一级)
4、加强财务的管理，定期对所辖单位财务情况进行审计，防止发生违反财经纪律的问题。
5、认真贯彻落实相关法律、法规，规范卫生工作人员的执法监管行为，严格依法行政。
6、严格执行“一把手”不直接分管人事、财务、基建和物质采购制度。
7、积极推进党务政务公开，严格执行《党政领导选拔任用工作条例》，督促相关科室对重要事项如人、财、物、资金等情况定期报告或公示，增加工作的透明度，接受内外监督。
7、违反公共财物管理和使用的规定，假公济私、化公为私。(一级)
8、利用职权为子女及其他亲属经商、办企业提供便利条件。(一级)
1、加强廉政教育学习，增强廉洁从政意识，不断提高拒腐防变能力。
2、认真落实集体领导和分工负责制，坚持“三重一大”事项集体研究决定，严格执行民主集中制和一把手末位表态制度。
3、认真落实党风廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”，加强干部的教育管理，执行重大事项报告制度。
3、不严格执行财经纪律，造成经费开支不规范；（二级）
4、不认真预算、不严格审核造成错误；（二级）
5、票据管理不规范、票据丢失、帐目不清楚造成的风险；（二级）
6、财务报表不规范、不准确、不及时造成的风险。（二级）
1、强化工作效率，提高工作质量，增强服务意识。
2、抓好日常工作，按时保质完成工作任务。
3、严格执行“四条禁令”和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。
局党组成员、副局长
于修芹
分管医政与行政服务审批、中医、干部保健、无偿献血、院前急救、农民健康体检等工作。
1.履行党风廉政建设责任制和“一岗双责”不到位，在分管工作中失职失察，导致出现重大失误，分管部门出现重大违法违纪行为。（一级）
2.利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益。（一级）
3.违规说情、违规干预下级正常行政审批或其它工作。（一级）
2、坚持民主集中制原则，加强分管科室的日常管理，对职责范围内分管的工作进行定期和不定期的督查；
3、强化工作效率，提高工作质量，增强服务意识；抓好日常工作，按时保质完成工作任务；
4、率先垂范，廉洁自律，严格落实党风廉政建设责任制分工有关要求，加强日常干部监督和管理，抓好机关作风建设和行风评议工作。
5、严格执行“十条禁令”、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》；廉洁自律，按章办事。
2、在党费使用中存在支出不符合规定，私自挪用，或侵占党费及党费利息。（二级）
3、收受被发展对象的好处，不按照规定要求发展党员；违反程序规定，不进行集体讨论，把不具备党员条件的人吸收入党。（二级）
4、党员档案移交不及时，手续不完备，造成档案遗失等情况。（二级）
1、严格执行《中国共产党党费收缴、管理、使用的规定》，严格党费使用审批手续，使用党费时，必须集体讨论决定，不得由个人或少数人说了算。
1、制度不完善或制度不落实造成工作风险。（二级）
2、教育、管理、监督不力造成科室人员违法、违纪行为产生风险。（二级）
3、干部管理制度实施不当造成的风险。（二级）
4、会议、接待、办公用品、后勤费用疏于管理，导致经费超标准使用。（二级）
5、机要文件等保密工作管理不到位造成的风险。（二级）
6、违反其它廉洁自律规定造成风险。（二级）
4、严格执行“四条禁令”、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》；廉洁自律，按章办事。
办公室主任
李贵龙
协助局领导处理日常政务；收集、掌握、综合分析全市卫生工作情况，调研、协调各科室政务工作；制订考核目标并组织考核；制订各项工作制度，并检查考核落实情况；组织办理市人大代表、政协委员的议案、提案；负责局党委会、局长办公会议的记录和重要决定的督办；负责综合性会议会务和文件资料准备工作；负责机关档案、机要、保密、信息、督查、接待、保卫、后勤管理服务和领导交办的其他事项。
1、加强学习，熟悉党的路线、方针政策和各种规章制度、政府采购的有关规定，认真履行职责，严格执行财务制度。
2、强化工作效率，提高工作质量，加强与科室站所联系，增强服务意思。
3、抓好日常工作，按时保质完成工作任务。
4、严格落实保密制度。
5、严格执行“四条禁令”和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。
机关党委专职副书记
伍开祯
（1）负责局机关及直属单位党的组织建设和党员管理的日常工作。
（2）组织局机关及直属单位党员干部的政治理论学习和日常的思想政治工作。
（3）负责局机关及直属单位社会主义精神文明建设的指导工作。
（4）抓好党风廉政建设工作。
（5）承办领导交办的其它工作。
1、在发展党员过程中，展党员。（二级）
5.用公款报销或支付应有个人负担的费用。（一级）
1、加强学习，提高自身水平和驾驭分管工作的能力；加强廉政教育，提高廉洁从政意识，筑牢拒腐防变防线，从根本上防止腐败现象的发生；
2、坚持民主集中制原则，加强分管科室的日常管理，对职责范围内分管的工作进行定期和不定期的督查；
3、强化工作效率，提高工作质量，增强服务意识；抓好日常工作，按时保质完成工作任务；
6、廉洁自律，按章办事。
人事科长
陈玉桃
做好事业单位公开招聘工作、编制外用工管理、职工教育培训管理、卫生人才队伍建设、卫技专业资格评审初审上报；出国人员登记备案；卫生系统工作人员年度考核汇总、机构编制及实有人数年报、公务员年度统计、事业单位用工方式调查等报表；老干部等工作。
1、在公开招聘过程中，对报考人员的资格条件审核不严，招聘程序不规范、显失公正和公平，造成不良影响；（二级）
2.利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益。（一级）
3.违规说情、违规干预下级正常行政审批或其它工作。（一级）
4.接受基层单位和行政相对人的礼金、有价证券、支付凭证或有碍公务的宴请招待。（一级）
1、加强学习，提高自身水平和驾驭分管工作的能力；加强廉政教育，提高廉洁从政意识，筑牢拒腐防变防线，从根本上防止腐败现象的发生；
3、强化工作效率，提高工作质量，增强服务意识；抓好日常工作，按时保质完成工作任务；
4、严格执行卫生法律法规，依法行政。
5、严格执行“四条禁令”、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《干部任用条例》；廉洁自律，按章办事。
局党组成员、纪检组长
冯爱平
负责纪检监察、卫生行风、治理商业贿赂、内部审计、招投标监督、机关效能、妇儿工委、共青团等工作。
4.接受基层单位和行政相对人的礼金、有价证券、支付凭证或有碍公务的宴请招待。（一级）
1、加强学习，提高自身水平和驾驭分管工作的能力；加强廉政教育，提高廉洁从政意识，筑牢拒腐防变防线，从根本上防止腐败现象的发生；
2、坚持民主集中制原则，加强分管科室的日常管理，对职责范围内分管的工作进行定期和不定期的督查；
2、及时上交所收的党费，党费管理做到专款专用，不得挪作他用，每年至少检查一次党费收缴、管理和使用的情况。党费管理人员变动时，严格按照党费管理的有关规定和财务制度办好交接手续。
3、对违反党费收缴、管理和使用规定的，依据《中国共产党纪律处分条例》以及有关规定严肃查处，触犯法律的应依法处理。
4、严格执行党章规定，在发展党员过程中，按照党员标准，坚持组织发展原则，防止出现收受被发展对象好处的不廉洁行为。
1.履行党风廉政建设责任制和“一岗双责”不到位，在分管工作中失职失察，导致出现重大失误，分管部门出现重大违法违纪行为。（一级）
2.利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益。（一级）
3.接受基层单位和行政相对人的礼金、有价证券、支付凭证或有碍公务的宴请招待。（一级）
4.包庇违法违纪行为，收受利益。（一级）
1、加强学习，提高自身水平和驾驭分管工作的能力；加强廉政教育，提高廉洁从政意识，筑牢拒腐防变防线，从根本上防止腐败现象的发生；
8、加强资产管理，严格按照政府采购程序进行资产的购置，大额资产的处置采取招标转让或竞价拍卖的方式进行。
局党组成员、副局长
范建民
协助局长负责人事、办公室（财务），负责基建、爱国卫生、招投标、信息化建设、绩效考核、机关后勤、工会等工作。
1.履行党风廉政建设责任制和“一岗双责”不到位，在分管工作中失职失察，导致出现重大失误，分管部门出现重大违法违纪行为。（一级）
4、认真学习和掌握财经法规，严格遵守财经纪律。
5、学习财经业务知识，不断提高业务水平。
6、认真做好预算、严格审核。
7、认真、细致工作，规范操作。
8、廉洁奉公，自觉遵守各种规章制度。
1、加强学习，提高自身水平和驾驭分管工作的能力；加强廉政教育，提高廉洁从政意识，筑牢拒腐防变防线，从根本上防止腐败现象的发生；
2、坚持民主集中制原则，加强分管科室的日常管理，对职责范围内分管的工作进行定期和不定期的督查；
3、强化工作效率，提高工作质量，增强服务意识；抓好日常工作，按时保质完成工作任务；
3、因疏于对财务的管理可能出现局机关和下属单位出现违反财经纪律的问题。(一级)
4、在卫生行政审批和卫生执法中，为当事人利用职权打招呼，可能出现违规审批和逃避处罚的问题。(一级)
5、违反干部任用管理条例和组织人事原则调整任免干部。(一级)
6、接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排。(一级)
2、在编制外用工、职工教育管理中，职责履行不到位，审核把关不严，管理不善；（三级）
3、在各类人才申报推荐中存在人为因素，可能影响公开、公正、公平、择优原则。（三级）
4、审核不仔细，导致卫技人员资格评审延后；(二级)
5、把关不严，导致个别人员年度考核蒙混过关；（二级）
6、工作不细致，导致报表不真实、不准确（三级）
2.利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益。（一级）
3.不执行工程项目建设招标相关规定，私自直接发包。（一级）
4.固定资产购置不执行招投标制度，在采购中收受回扣。（一级）
5.不按规定处置资产，造成固定资产流失。（一级）
6.利用职务贪污、挪用、外借公款。（一级）
7.私设小金库、账外账，乱发滥发津补贴。（一级）
4、认真学习和掌握财经法规，严格遵守财经纪律。
5、严格执行“四条禁令”、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、招投标制度，廉洁自律，按章办事。
局党组成员、副局长
茅声禄
分管基层妇幼卫生与社区卫生服务、基本药物制度等工作。
1.履行党风廉政建设责任制和“一岗双责”不到位，在分管工作中失职失察，导致出现重大失误，分管部门出现重大违法违纪行为。（一级）