安全监理实施细则范本
编制依据
一、《中华人民共各国建筑法》；
二、《中华人民共和国安全生产法》；
三、《建设工程安全生产管理条例》；
四、《工程建设标准强制性条文》（第九篇施工安全）：
1、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-88；
2、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91；
3、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001；
4、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2001（2002年
局部修订）；
5、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ128-2000；
6、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ88-92；
7、《建筑桩基技术规范》JGJ94-94；
8、《建筑地基处理技术规范》JGJ79-2002；
五、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99；
六、本工程所在地有关安全生产条例和规定。
第二章工程概况
一、工程概况
1、工程名称：
2、工程地点：
3、工程规模：
4、工程主要设备及机具：提升机、搅拌机。
第三章监理机构安全岗位职责范围工程暂不设专职的安全监理员，各专业监理工程师兼职，具体安全职责范围分工如下：
一、土建专业监理工程师负责：安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝”、“四口”防护、物料提升机与外用电梯、室外吊篮、塔吊、起重吊装、施工机具；
二、电气专业监理工程师负责：施工用电以及物料提升机与外用电梯、塔吊、起重吊装、施工机具等涉及到电气专业内容；
三、水暖通专业工程师负责：现场用水；
四、总监理工程师全面负责安全监理工作，在实际操作过程中协调好全体监理人员相互协作，确保安全施工。
各专业监理工程师公司统一安全学习和业务培训。
监理机构框图
一、安全监理工作的控制要点
二、安全监理工作的目标值
1、总目标
杜绝重大伤亡事故的发生。死亡率为Ο、重伤率控制在 1.2‰以内、轻伤率控制在1.5‰以内。
2、分解目标
各级安全受检合格率为100％，优良率为50％（按受检次数计算）。
第五章安全监理工作的方法及措施
一、安全监理工作主要方法
1、审查施工单位各类有关安全生产的文件；
2、审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件；
3、审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施；
4、审核工地的安全组织体系和安全人员的配备；
5、审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；
6、审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查
报告；
7、审核并签署现场有关安全技术签证文件；
8、现场监督、检查、落实。
二、阶段施工安全监理措施
（一）施工准备阶段（事前控制）
1、在签订施工合同阶段，建议业主在有关合同各款中明确安全文明施工的有关要求及费用，责任和义务。
2、审查施工组织设计中的安全技术措施、和专项施工方案是否符合强制性标准，出具审查意见，主要包括以下几个方面：
1）安全管理和安全保证体系的组织机构。项目经理、工地安全管理人员、特殊作业人员（机操工、安装拆卸工、起重信号工、高空作业、电焊工等）的配备人数及安全资格培训、持证上岗情况；
2）施工安全生产责任制、管理制度、安全操作规程的制定情况，安全监控系统的运行方法；
3）详细可行的安全技术措施；
4）事故、应急求援方案的制定情况；
5）冬雨季等季节施工方案的制定情况；
6）施工总平面图是否符合办公宿舍，食堂等临时设施的设置以及施工现场、场地、道路排污、排水、防火措施是否符合有关安全技术标准规范和文明施工要求。
3、对以下专业性较强或达到一定规模的危险性较大的分部、分项工程督促施工单位编制专项安全施工方案（技术措施），并审核：1）基坑支护与降水工程；
2）土方开挖工程；
3）模板工程；
4）起重吊装工程；
5）脚手架工程；
6）施工用电；
7）塔吊；
8）物料提升机及其它垂直运输设备；
9）拆除、爆破工程；
10）国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。
4、审查民工是否进行过岗前安全培训，各项逐级安全技术交底是否到位。
5、审查大型机械设备的安装单位的资质，并按规定进行安装验收，提交使用许可证（特别对有效的保险，限位等装置重点审查）。
6、审查分包单位（专业和劳务）的企业资质及安全生产条件，督促总包和分包单位明确并落实安全生产方面的责任。
7、掌握新技术、新材料的工艺和标准，以求及时发现施工中存在的事故隐患，并发出正确的指令。
8、审查施工单位的自检系统，要求施工中的每一道工序必须由施工单位按安全监理规定的程序提供自检报告和报表。
9调查可能导致安全隐患或事故的不利因素，及时提出防患措施。
（二）施工过程阶段（事中控制）
1、按审查合格的方案、措施、落实检查，定时定期组织安全大检查，
制止违规的施工作业。
2、要求施工单位安全员每日记录安全日志，建议施工单位在进行安全交底等有关安全会议请监理参加，动态地对施工单位安全施工管理进行监督。
3、现场使用的机械设备、施工机具、配件、安全防护用品用具等应有生产（制造）许可证，产品合格证（如：运输机械、钢管、管卡具、安全网、配电箱、闸刀等）。
4、在进行“三控制、二管理、一协调”的同时平行进行安全检查，每天对危险性较大的分部分项工程进行巡视检查（安装、运作、拆除），发现存在安全事故隐患时及时书面通知施工单位整改，并检查整改结果，签署复查意见，以消除安全隐患，需要时予以拍照或录像。
5、临时设施搭建对其安全性进行检查。
6、遇有关安全检查组到现场时应积极配合施工单位接受检查，解释有关事项，落实整改方案。
7、施工过程如遇下列情况，总监理工程师下达“暂停施工令”，并报业主：
1) 施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时；
2) 对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；
3) 安全措施未经自检而擅自使用时；
4) 擅自变更设计图纸进行施工时；
5) 使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；
