严格水政检查职责规范执法行为

长沙市水务局转发水利部《关于开展专项水行政执法检查活动的通知》的通知文章属性•【制定机关】长沙市水务局•【公布日期】2009.09.07•【字号】•【施行日期】2009.09.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文长沙市水务局转发水利部《关于开展专项水行政执法检查活动的通知》的通知各区农林水利局、各县水利局：现将水利部《关于开展专项水行政执法检查活动的通知》（水安监【2009】364号）省水利厅湘水监总[2009]2号文件转发给你们。

请各单位按照水利部及省厅有关要求，结合各地实际，充分认识此次开展专项水行政执法检查活动的意义，明确工作目标和任务，加强组织领导，制定切实可行的实施计划，突出重点，实行分类处理，进行督查整改，确保专项检查活动取得实效。

附件：1、《关于开展专项水行政执法检查活动的通知》（水安监【2009】364号）（略）2、省厅专项水行政执法检查活动方案（略）3、长沙市专项水行政执法检查活动方案4、水行政专项执法检查活动调查表；水行政专项执法检查活动完成情况表（略）。

二○○九年九月七日附件3：长沙市专项水行政执法检查活动方案根据水利部《关于开展专项水行政执法检查活动的通知》（水安监【2009】364号）及湖南省水利厅《专项水行政执法检查活动方案》的要求，结合我市实际，制定本工作方案。

一、组织领导及职责分工我市专项水行政执法执法检查活动由市水利局统一组织，各区、县水行政主管部门为执法主体，并负责落实实施和协调检查活动。

按分级负责原则，主要任务是：摸清现状，分类查处，督察整改，总结提高。

（一）组织领导市水利局成立专项水行政执法检查活动领导小组，由肖才富副局长任组长，领导小组成员由局办公室、机电处、水政水资源处、水土保持处、河道堤防管理站、水政监察支队的负责人组成，领导小组负责专项检查活动的组织领导、统筹协调、计划安排和检查指导。

领导小组下设办公室，办公室设水政监察支队，由水政监察支队长任办公室主任，负责处理专项检查活动的日常工作。

严格水政执法捍卫水事秩序近年来，随着我国水资源的日益紧张和环境污染问题的加剧，水政执法工作的重要性日益凸显。

严格水政执法，捍卫水事秩序，已成为当前我国环境保护工作中的重要任务。

水是生命之源，水事秩序的良好与否直接关系到人们的生产生活和环境的可持续发展，严格水政执法成为当务之急。

一、严格水政执法的重要性1.1保护水资源水资源是人类生存与发展的重要基础，而随着人口的增加和工业化进程的加快，水资源的供给压力不断增大。

由于一些企业和个人的不法行为，水资源遭到破坏和污染的情况屡见不鲜。

严格水政执法可以有效打击违法行为，保护水资源的有效利用。

1.2改善水环境随着城市化进程的不断加快，水环境问题也日益凸显。

城市的污水排放、工业废水排放以及农业面源污染都对水环境造成了严重的影响。

通过严格水政执法，可以有效规范企业和个人的排污行为，改善水环境质量。

1.3维护生态平衡水是生态系统中的重要组成部分，而水资源的污染和过度利用往往会破坏生态平衡，影响生物多样性和生态系统的稳定。

严格水政执法也是保护生态平衡的重要手段。

2.1完善法律法规制定和完善与水资源、水环境保护相关的法律法规，明确违法行为的界定和处罚措施。

还可以加强对水资源的管理，推动水资源的节约利用和保护。

2.2建立健全执法体系建立健全的水政执法体系，包括建立专门的执法机构和队伍，加强执法人员的培训和监督，提高执法能力和水平。

2.3加强宣传教育加强对水资源、水环境保护法律法规和政策的宣传教育工作，提高公众对水资源保护的重要性和紧迫性的认识，增强人们对水资源保护的自觉性和主动性。

2.4强化执法监督加强对水政执法的监督和检查，建立健全的执法监督机制，打造阳光执法，公开透明，确保执法活动的公正性和效率性。

3.1打击违法排污行为加大对工业企业和个人的排污行为的打击力度，对违法排污行为进行严格处罚，并加强对排污企业的监督管理。

3.3治理城市污水加大对城市污水处理设施建设和维护的投入，完善城市污水管网，并加强对城市污水的监测和治理。

水政监察工作情况汇报您好！我是×××水政监察工作人员，现将我所在单位2021年的水政监察工作情况进行汇报如下：一、工作总体情况2021年，我所在单位紧紧围绕国家水资源管理政策，积极履行水政监察职责，加大对水资源利用、污水排放、水环境保护等方面的监察力度，取得了一定的工作成效。

具体情况如下：1. 加强日常监察执法工作。

根据上级部门下发的工作计划和任务，我们严格落实各项监察执法规定和要求，积极参与水资源管理、保护和利用的各类监察工作，严格执行相关执法规定，确保监察工作的规范有序进行。

2. 加大违法行为查处力度。

对于发现的超采超排、未经许可擅自取水、乱排污水等违法行为，我们及时出动执法人员进行现场检查，依法查处，并对相关责任人进行严肃处理，切实保障水资源的合理利用和水环境的保护。

3. 积极开展宣传教育工作。

通过组织开展水资源知识宣传、法律法规宣传等活动，增强公众对水资源管理的认识和法治意识，促进全社会形成珍惜水资源、保护水环境的良好氛围，为水资源可持续利用创造良好的社会氛围。

4. 加强监察执法能力建设。

我们不断加强监察执法队伍的建设，提高执法人员的业务素质和执法能力，不断完善监察执法制度，提高监察执法效能，确保监察执法工作的规范、高效开展。

二、取得的成效2021年，我们在水政监察工作中取得了一系列显著成效：1. 紧盯重点领域，取得了一批关键性的监察执法成果，有效遏制了一批违法行为，确保了水资源的合理利用和水环境的保护。

2. 通过宣传教育等方式，提高了社会公众对水资源保护的认识度和意识水资源法治宣传教育取得了一定成效，引导了公众遵纪守法，增强了水资源保护的自觉性。

3. 积极组织开展监察执法能力建设培训和交流活动，提升了执法人员的业务能力和综合素质，为监察执法工作提供了有力的保障。

三、存在的问题在工作中，我们也面临了一些问题和困难：1. 监察任务重、执法力量不足。

由于监察任务繁重，执法人员相对不足，影响了监察工作的深入开展，希望上级部门能够给予更多的支持和帮助。

水政执法巡查制度巡查制度模版巡查制度模版第一章总则第一条为规范水政执法巡查工作，加强对水法律法规的执行情况监督，确保水资源管理和保护工作的顺利进行，制定本制度。

第二条水政执法巡查是指依照法定程序和权限对涉及水资源管理和保护的相关单位和个人进行定期或不定期的巡查和检查。

第三条巡查对象包括但不限于下列单位和个人：1. 涉水单位：包括水库、水闸、排水泵站等；2. 水利工程施工单位；3. 水资源管理机构；4. 水环境监测机构；5. 涉水企事业单位：包括水厂、污水处理厂等；6. 涉水行业从业人员；7. 涉水违法违规行为举报人。

第四条巡查工作应坚持依法、公正、公开、高效的原则，保证巡查工作的客观性和专业性。

第五条巡查工作应当与其他水政执法工作相衔接，形成有机的工作体系，相互支持、相互协调。

第六条巡查工作应当确保巡查人员的安全，采取必要的安全措施。

第二章巡查内容第七条巡查的具体内容可以根据实际情况制定，一般包括下列方面：1. 对水法律法规的遵守情况进行检查；2. 对涉水单位和个人的管理措施和工作情况进行检查；3. 对涉水单位和个人的环境保护措施和工作情况进行检查；4. 对涉水单位和个人的应急预案和应急能力进行检查；5. 对涉水单位和个人的安全生产措施和工作情况进行检查；6. 对涉水行业从业人员的资格要求和证书管理情况进行检查；7. 对涉水违法违规行为举报的查处情况进行检查；8. 对巡查过程中发现的其他问题进行处理。

第八条巡查工作应当注重重点问题和突出问题的检查，及时发现和解决问题。

第三章巡查程序第九条巡查工作应当按照规定的程序进行，具体步骤如下：1. 编制巡查计划：根据实际需要，制定巡查计划，并报上级主管部门批准。

2. 巡查前准备：根据巡查计划，组织巡查人员，准备巡查所需的材料和工具。

3. 进行巡查：巡查人员按照计划，到达巡查地点，依法进行巡查工作。

4. 填写巡查记录：巡查人员应当如实记录巡查情况，包括发现的问题和处理情况等。

水政监察工作章程全文第一章总则第一条为贯彻《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规，加强水行政执法队伍建设和管理，强化水行政执法，特制定本章程。

第二条县级以上人民政府水行政主管部门、水利部所属的流域管理机构或者法律法规授权的其他组织(以下统称水行政执法机关)应当组建水政监察队伍，配备水政监察人员，建立水政监察制度，依法实施水政监察。

前款所称水政监察是指水行政执法机关依据水法规的规定对公民、法人或者其他组织遵守、执行水法规的情况进行监督检查，对违反水法规的行为依法实施行政处罚、采取其他行政措施等行政执法活动。

第三条水利部组织、指导全国的水政监察工作。

水利部所属的流域管理机构负责法律、法规、规章授权范围内的水政监察工作。

县级以上地方人民政府水行政主管部门按照管理权限负责本行政区域内的水政监察工作。

第四条水政监察以法律、行政法规、地方性法规和规章为依据。

县级以上地方人民政府根据法律、行政法规、地方性法规和规章制定、发布的规范性文件，也作为水政监察的依据。

第五条各级水行政执法机关应当加强对水政监察的领导和监督，不断提高水政监察人员素质，建设廉洁、文明、高效的水政监察队伍。

第二章水政监察队伍第六条省(自治区、直辖市)人民政府水行政主管部门设置水政监察总队;市(地、州、盟)人民政府水行政主管部门设置水政监察支队;县(市、区、旗)人民政府水行政主管部门设置水政监察大队。

水利部所属的流域管理机构根据实际情况设置水政监察总队、水政监察支队、水政监察大队。

根据有关法律法规的要求和实际工作需要，省(自治区、直辖市)、市(地、州、盟)、县(市、区、旗)水政监察队伍内部按照水土保持生态环境监督、水资源管理、河道监理等自行确定设置相应的内部机构(支队、大队、中队)。

第七条地方各级水政监察队伍由同级人民政府水行政主管部门报同级编制主管部门批准成立。

水利部所属的长江、黄河、淮河、海河、珠江、松辽水利委员会和太湖流域管理局等流域管理机构(以下简称流域机构)水政监察队伍由水利部批准成立;流域机构所属的管理单位水政监察队伍由流域机构批准成立。

第1篇一、前言20xx年，在局领导的正确指导和全体水政监察执法人员的共同努力下，我们紧紧围绕水政执法工作目标，依法行政，严格执法，切实保障水资源的合理利用和保护，维护了水事秩序，现将20xx年度水政监察执法工作总结如下：二、工作回顾1. 加强队伍建设，提升执法能力20xx年，我们以队伍建设为抓手，加强政治理论学习，提高执法人员的政治素养和业务水平。

通过开展“五个一”活动，即每天学一条法规、每周学一个案例、每月参加一次考试、每季学一部法律、每年进行一次综合考核，使全体执法人员法律知识得到不断更新和提高。

2. 严格执法，维护水事秩序一是加强河道巡查，及时发现和制止涉河违法行为。

全年共巡查河道200余次，查处违法案件30余起，有效维护了河道秩序。

二是加大水政执法力度，严厉打击涉水违法行为。

依法查处非法采砂、非法取水、河道倾倒垃圾等违法行为，维护了水资源的合理利用和保护。

三是加强与相关部门的协作，形成执法合力。

与环保、公安、水利等部门开展联合执法，共同打击涉水违法行为，维护水事秩序。

3. 深化水法宣传，提高公众水法律意识一是充分利用“世界水日”、“中国水周”等时机，开展形式多样的水法宣传活动，提高公众水法律意识。

二是深入农村、社区、学校等，开展水法知识讲座，普及水法律法规，引导公众自觉遵守水法律法规。

三是利用网络、媒体等平台，广泛宣传水法律法规，提高公众水法律意识。

4. 优化执法流程，提高执法效率一是简化执法程序，提高执法效率。

对违法行为进行快速查处，确保水事秩序得到及时维护。

二是加强执法信息化建设，提高执法水平。

运用现代信息技术，提高执法效率和执法质量。

三、工作亮点1. 水政执法力度不断加大，水事秩序得到明显改善。

2. 水法宣传效果显著，公众水法律意识明显提高。

3. 执法队伍素质得到提升，执法水平不断提高。

四、工作展望20xx年，我们将继续以水政执法工作为抓手，紧紧围绕水资源保护、水事秩序维护等中心工作，不断提升执法水平，为保障水资源的合理利用和保护、维护水事秩序做出新的贡献。

水利部关于印发《水政监察证件管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 水利部关于印发《水政监察证件管理办法》的通知（水政法[2004]398号）各流域机构，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局）：现将《水政监察证件管理办法》印发给你们，请遵照执行。

已发放的水政监察证件应根据工作需要逐步更换，换证工作应于2006年年底前完成。

水政监察证件管理办法第一条为加强对水政监察证件的管理，规范水行政执法行为，保障和监督水政监察人员依法履行职责，保护公民、法人或其他组织的合法权益，根据有关法律、法规、规章，制定本办法。

第二条水政监察证件是水政监察人员依法开展水行政执法活动的资格和身份证明。

水政监察证件包括“水政监察证”和“水政监察”胸卡。

水政监察证件的申领、发放和管理适用本办法。

第三条水政监察人员在开展水行政执法活动时，应当持有并按规定出示水政监察证件。

第四条水政监察证件由水利部统一监制、颁发（样式见附件1）。

水政监察证件应标注编码。

编码由七位数字组成，前两位表示省、自治区、直辖市和流域机构的代码，后五位为水政监察人员的序号（见附件2）。

第五条水政监察人员应符合《水政监察工作章程》（水利部令第13号）规定的任职条件。

长江、黄河、淮河、海河、珠江、松辽水利委员会和太湖流域管理局（以下简称流域机构）及其所属管理机构符合水政监察人员任职条件、拟从事水行政执法工作的工作人员，经所在单位审查同意，应填写“流域机构水政监察人员证件审批表”（见附件3），经逐级审核后，流域机构报水利部审查，由水利部颁发水政监察证件，持证上岗。

地方各级人民政府水行政主管部门符合水政监察人员任职条件、拟从事水行政执法工作的工作人员，经所在单位审查同意，应填写“地方水行政主管部门水政监察人员证件审批表”，经逐级审核后，省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局）报水利部审查，由水利部颁发水政监察证件，持证上岗。

一、前言在过去的一年里，我作为水政执法队伍的一员，在局党组的领导下，认真履行水政执法职责，积极参与各项执法活动，不断提高自己的业务能力和执法水平。

现将我一年来的水政执法工作总结如下：二、主要工作内容及成果1. 加强水政法律法规宣传我积极参与了“世界水日”和“中国水周”等水法宣传活动，深入宣传《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规，提高社会各界对水事违法行为的认识，增强人民群众的水资源保护意识。

2. 严格执法，维护水事秩序在日常巡查中，我认真履行职责，及时发现并制止各类水事违法行为。

全年共查处水事违法案件10起，涉及非法采砂、非法排污、河道管理等方面，有效维护了水事秩序。

3. 提高执法水平，规范执法程序在执法过程中，我不断学习法律知识，提高自己的执法水平。

同时，严格按照执法程序进行执法，确保执法行为合法、规范。

4. 加强与相关部门的沟通协调在执法工作中，我积极与相关部门沟通协调，共同解决水事违法问题。

例如，在查处非法采砂案件时，与公安、环保等部门联合执法，确保案件得到有效处理。

5. 参与专项执法行动根据上级部署，我积极参与了河道采砂整治、水利部专项水行政执法检查等专项执法行动，为维护水事秩序、保护水资源做出了贡献。

三、存在问题及改进措施1. 存在问题（1）执法经验不足，对部分法律法规的理解不够深入。

（2）执法过程中，与当事人的沟通协调能力有待提高。

2. 改进措施（1）加强学习，提高自己的法律素养和执法水平。

（2）在实践中不断总结经验，提高沟通协调能力。

（3）加强与同事的交流与合作，共同提高执法队伍的整体素质。

四、总结过去的一年，我在水政执法工作中取得了一定的成绩，但同时也存在不足。

在新的一年里，我将继续努力，不断提高自己的业务能力和执法水平，为维护水事秩序、保护水资源贡献自己的力量。

江苏省水政监察管理办法（立法调研用稿）第一章总则第一条为了保障水法律法规的实施，加强水政监察队伍建设，规范水行政执法行为，根据《中华人民共和国水法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内实施水政监察适用本办法。

本办法所称水政监察是指县级以上地方人民政府水行政主管部门对公民、法人或者其他组织遵守、执行水法律、法规、规章（以下简称水法规）的情况进行监督检查，对违法行为依法实施行政处罚以及采取其他行政措施的执法活动。

第三条水政监察应当坚持公正、公开、高效、便民的原则，遵循法定程序，接受社会监督。

第四条县级以上地方人民政府水行政主管部门负责本行政区域内的水政监察工作。

省属水利工程管理机构负责水法规规定范围内的水政监察工作。

县级以上地方人民政府其他相关部门在各自的职权范围内，配合水行政主管部门做好水政监察工作。

第五条县级以上地方人民政府应当加强对水政监察工作的1——领导，建立健全水政监察机构，加大水政监察能力建设。

水政监察所需经费，纳入同级政府财政预算。

县级以上地方人民政府及其水行政主管部门对在水政监察工作中做出突出成绩的单位和个人应当给予奖励。

第二章水政监察机构建设第六条省水政监察总队、市水政监察支队、县（市、区）水政监察大队是同级水行政主管部门具体实施水政监察工作的专职机构。

水政监察人员是各级水行政主管部门具备执法资格的行政执法人员。

县级以上水行政主管部门根据水政监察工作需要，在重要的水利工程管理单位设置派驻直属水政监察支队、大队、中队。

地方各级水政监察机构由地方人民政府水行政主管部门报同级编制主管部门批准成立。

第七条水政监察机构依法履行下列职责：（一）宣传、贯彻水法规，对公民、法人或者其他组织遵守水法规进行监督检查；（二）负责水行政综合执法工作，受理对违反水法规行为的投诉、举报，对违反水法规的行为实施行政处罚或者其他行政措施；（三）承办有关水行政规费稽征工作，参与边界水事纠纷调2——处；（四）配合公安机关和司法部门查处水事治安和刑事案件；（五）履行水法规规定的其他职责。

规范水行政执法加强水利社会管理[摘要]规范水行政执法是实行最严格水资源管理制度，加强水利社会管理，维护良好水事秩序的重要保障。

目前水行政执法存在当事人水事法律观念淡薄、水行政执法受多方干预、执法程序不规范、执法人员素质参差不齐等问题。

规范水行政执法要加强水法律法规宣传，强化执法巡查，强化执法监督考核，强化部门协调，强化业务培训，提高执法人员素质。

[关键词]规范；水；行政执法；水利；管理水是生命之源、生产之要、生态之基，解决好水资源问题是关系民族生存和发展的长远大计。

规范水行政执法，加强水利社会管理，是协调涉水利益关系，规范涉水行为，化解涉水矛盾，促进水利与经济社会和谐发展重要举措。

当前我国既处于水利大建设、大发展的高峰时期，又处于涉水利益关系复杂、水事矛盾增多且凸显的时期，必须运用法律的手段，依靠法律法规来规范涉水行为，协调各方利益关系，监督和保护公共权益，保护群众合法权益。

要强化水行政执法，维护良好水事秩序，让水利社会管理走上法治轨道。

一、规范水行政执法的重大意义水行政执法是贯彻执行国家水事法律、法规和规章的重要手段之一，对于维护正常的水事秩序、保护水、水域和水工程，发展社会主义经济建设和提高人民物质文化生活具有重要意义。

尽管目前水资源管理工作取得了显著成效，但我国水情复杂，水资源问题由来已久，特别是随着工业化、城镇化快速发展，水资源面临的形势依然严峻，水资源短缺、水污染严重、水生态环境恶化等问题依然突出。

切实提高水利社会管理和公共服务水平，必须强化水行政主管部门的管理和服务职责，把加强和创新水利社会管理置于更加突出的位置。

规范水行政执法，实行最严格水资源管理制度，是加快推进生态文明建设的迫切需要。

水资源是生态环境的控制性要素，水利是生态环境改善不可分割的保障系统。

长期以来，由于一些地方片面追求经济增长，对水资源和水环境缺乏有效保护，导致水生态环境持续恶化。

一些地区出现了河道断流、湖泊萎缩、生态退化等问题。

健全执法体系创新执法方式全面加强水行政执法我们围绕“依法治水，依法管水”的思路，从加快执法队伍建设、提高执法人员素质、遏制水事违法案件、保护水生态环境出发，加强领导、强化措施、狠抓落实，全面推进了水政执法的规范化建设，取得了明显成效。

一、加强队伍建设，提供组织保障（一）组建执法队伍。

为提升我市水政综合执法能力，今年1月，市编委批准成立了莱州市水政监察大队，副科级全额拨款事业单位的，编制20人，形成了集水行政审批、执法巡查和水利规费收缴三位一体的水务办事机构。

下设水政监察大队办公室和水资源、水土保持、水工程三个监察中队。

附设了警务室和法务室，聘请公安、法院的同志参与水政执法工作，增强了水政监察大队依法行政能力。

在市行政收审批中心设置了水务便民窗口，为群众办理水行政许可手续，接受相关法规咨询。

（二）装备执法设施。

为抓好水政监察工作，我们落实了执法经费，配齐了执法装备，采砂管理费和罚没收入主要用于执法装备和办公经费，征收的各种水利规费按一定的比例提取行政执法经费。

今年，我们投资100多万元购置配备了8部执法车辆（其中有4部警车）和数码像机等执法装备，购置了9台微机等办公设施，为执法人员制作了制服。

先进的装备为水政执法活动的顺利开展提供了有力的保障。

（三）规范执法程序。

按照水政监察队伍规范化管理的标准，我们建立健全了《水政监察大队工作职责》、《工作守则及纪律》、《水政监察员学习培训制度》、《水政监察巡查制度》等一系列规章制度，对加强水政执法队伍建设，树立良好执法形象起到了重要作用。

执法过程中，我们坚持以事实为根据，以法律为准绳，严格按程序办事，案件的受理查处做到事实清楚，证据确凿，定性准确，程序合法。

（四）提高队伍素质。

每年2次组织执法人员参加上级的业务培训，每周五下午组织执法人员进行有关法律、法规、执法知识和政治方面的学习。

重点学习了《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、山东省实施《中华人民共和国水法》办法等水法律法规。

水政执法工作总结在过去的一年中，水政执法部门积极履行职责，严格执行水资源管理法律法规，全面加强执法力度，取得了显著的成绩。

以下是对水政执法工作的全面总结。

一、执法任务完成情况水政执法部门紧密围绕水资源保护和管理目标，认真执行各项执法任务。

通过定期巡查、专项行动和突击检查等方式，确保了水资源的安全和有效利用。

全年共出动执法人员XX余人次，检查企业、单位及个人XX余家，发现问题XX起，下达整改通知XX份，有效维护了水资源管理的正常秩序。

二、法律法规执行情况水政执法部门严格执行国家和地方有关水资源管理的法律法规，确保了法律法规的严肃性和权威性。

在执法过程中，坚持依法行政、文明执法，严格按照法定程序办案，保障了当事人的合法权益。

同时，加强对法律法规的宣传普及，提高了公众对水资源保护的认识和意识。

三、执法效果与社会反响水政执法工作的开展取得了显著效果，得到了社会的广泛认可和好评。

通过执法行动，有效遏制了违法违规行为的发生，保护了水资源的安全和生态环境。

同时，通过加强与社会各界的沟通和协作，增强了公众对水资源管理的参与度和满意度。

四、执法队伍建设水政执法部门注重执法队伍的建设和管理，不断提升执法人员的业务能力和综合素质。

通过开展业务培训、技能竞赛和考核评价等活动，提高了执法人员的业务水平和执法能力。

同时，加强队伍纪律建设，树立了良好的执法形象。

五、执法机制创新水政执法部门积极探索执法机制创新，推动执法工作的规范化、信息化和智能化。

建立了执法信息共享平台，实现了执法信息的快速传递和有效整合。

引入了先进的科技手段，如无人机、遥感监测等，提高了执法效率和精确度。

同时，加强与其他执法部门的协同配合，形成了执法合力。

六、存在问题与改进措施在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到水政执法工作中存在的问题和不足。

一是执法力量仍显薄弱，难以满足日益增长的执法需求；二是执法手段单一，难以应对复杂多变的执法环境；三是执法监督不够到位，存在执法不公、不严的现象。

黑龙江省水利厅关于印发《黑龙江省水利行业进一步推进水行政综合执法工作方案》的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省水利厅•【公布日期】2013.03.01•【字号】黑水发[2013]162号•【施行日期】2013.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文黑龙江省水利厅关于印发《黑龙江省水利行业进一步推进水行政综合执法工作方案》的通知（黑水发〔2013〕162号）各市（地）、县（市、区）水务局，省农垦总局水务局：按照《水利部关于全面推进水利综合执法的实施意见》、《水利部关于加强水政监察工作意见》和《黑龙江省水利行业关于加强“十二五”时期水政监察工作指导性意见》精神，现将《黑龙江省水利行业进一步推进水行政综合执法工作方案》印发给你们，请结合本地、本部门、本系统实际，切实抓好贯彻落实。

黑龙江省水利厅2013年3月1日黑龙江省水利行业进一步推进水行政综合执法工作方案为深入贯彻落实党的十八大和省委第十一次会议精神，加快实施中央和省委两个一号文件规定的各项工作任务，保障水法律、法规的有效贯彻实施，为优化我省经济改革发展法治环境，进一步推动我省水行政综合执法工作顺利开展，特制定本工作方案。

一、指导思想深入贯彻党的十八大和省委十一次全会精神，以科学发展观为指导，以加快优化经济发展环境为主线，以构建和谐水事秩序、服务于和谐社会建设为目标，以全面依法履行各项社会管理职能为重点，以推进全省水利行业水政综合执法为总要求，努力做到有法必依、执法必严、违法必纠，为实现省委、省政府提出的“以水兴业、以水丽城、以水惠民”的战略目标，更好地服务于“八大经济区”、“十大工程”和“十大重点产业”项目建设，营造良好的法治环境。

二、总体要求深入贯彻落实科学发展观，以建立健全权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的水行政执法体制为重点，强化专职水政监察队伍建设，相对集中行政执法职能，全面提高行政执法效能，从源头上解决多头执法、重复执法、执法缺位等问题，造就一支廉洁公正、作风优良、业务精通、素质过硬的专职水政监察队伍，切实保障水法规的全面贯彻实施。

水行政执法的行为规范水行政执法的行为规范【1】摘要：改革开放30年以来，我国的精神文明和物质发展取得了瞩目的成绩，治国在政，为政在人，人是和谐之本。

《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国水土保持法》等法律法规明确规定水行政主管部门是贯彻执行水法规的行政机关，那么水政监察员就是法律法规的执行者，这是法律赋予我们的职责。

关键词：水政监察水行政执法法律法规立案仅有法律知识是不够的，我们在工作中还需要掌握大量水利行业知识，这样工作才会得心应手，水行政执法的依据是由国家颁布，这彰现出了水行政工作的政策性，是国家法律授权，因此，通过我们水政监察员的工作，能够有效规范水资源保护、河道采砂管理、水土流失的预防、水工程的保护，水利规费征缴这些水行政管理行为，真正做到依法治国、依法行政，依法治水，依法管水。

时代在进步，知识在更新，执法者在交替，建设和谐的法制社会，就更加要求我们水政监察员的业务功底与时代的要求保持一致。

2011年我单位开始推行说理式水行政处罚文书，结合工作实践，提高文明执法水平，在执法中我们水政监察员应注意以下几方面：一、水行政执法要力求规范性水政监察员必须注重自身形象，做到言行规范。

我们在执法时要做到语言规范和用词准确，文明用语诸如“你好”、“请”、“谢谢”等的使用，既让被调查者感受到人格的尊重，又能体现我们水政监察队伍的良好素质。

在执行公务时，应按规定着装并佩戴标志，调查案件时，必须有两名以上人员参加，出示执法证件，表明身份，如果与违法当事人有直接利害关系的应自觉请求回避。

我们的一言一行，一举一动，都代表着水行政机关的形象，如果不以规范的言行约束好自己，既损害水政监察队伍自身的形象，又影响与群众之间的关系，那么和谐社会，文明执法也难以取得好的效果。

二、水行政执法应确保公正性首先我们应将水事违法行为性质、影响、危害和后果放在考虑的首位，把外部环境对执法的干扰降到最低程度，依法行使水行政执法权，秉公办事，公正裁决，既要维护正常的水事秩序，打击水事违法行为，又要切实维护广大人民群众、团体组织和法人的合法权益，赢得水行政执法相对人的信赖与支持，树立水政监察队伍的良好形象，充分体现我国在建设和谐社会民主法制的神圣。

水政监察工作章程第一章总则第一条贯彻《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规，加强水行政执法队伍建设和管理，强化水行政执法，特制定本章程。

第二条县级以上人民政府水行政主管部门、水利部所属的流域管理机构或者法律法规授权的其他组织（以下统称水行政执法机关）应当组建水政监察队伍，配备水政监察人员，建立水政监察制度，依法实施水政监察。

前款所称水政监察是指水行政执法机关依据水法规的规定对公民、法人或者其他组织遵守、执行水法规的情况进行监督检查，对违反水法规的行为依法实施行政处罚、采取其他行政措施等行政执法活动。

第三条水利部组织、指导全国的水政监察工作。

水利部所属的流域管理机构负责法律、法规、规章授权范围内的水政监察工作。

县级以上地方人民政府水行政主管部门按照管理权限负责本行政区域内的水政监察工作。

第四条水政监察以法律、行政法规、地方性法规和规章为依据。

县级以上地方人民政府根据法律、行政法规、地方性法规和规章制定、发布的规范性文件，也作为水政监察的依据。

第五条各级水行政执法机关应当加强对水政监察的领导和监督，不断提高水政监察人员素质，建设廉洁、文明、高效的水政监察队伍。

第二章水政监察队伍第六条省（自治区、直辖市）人民政府水行政主管部门设置水政监察总队；市（地、州、盟）人民政府水行政主管部门设置水政监察支队；县（市、区、旗）人民政府水行政主管部门设置水政监察大队。

水利部所属的流域管理机构根据实际情况设置水政监察总队、水政监察支队、水政监察大队。

根据有关法律法规的要求和实际工作需要，省（自治区、直辖市）、市（地、州、盟）、县（市、区、旗）水政监察队伍内部按照水土保持生态环境监督、水资源管理、河道监理等自行确定设置相应的内部机构（支队、大队、中队）。

第七条地方各级水政监察队伍由同级人民政府水行政主管部门报同级编制主管部门批准成立。

水利部所属的长江、黄河、淮河、海河、珠江、松辽水利委员会和太湖流域管理局等流域管理机构（以下简称流域机构）水政监察队伍由水利部批准成立；流域机构所属的管理单位水政监察队伍由流域机构批准成立。