上海城市管理行政执法效能存在问题的理性思考

城市管理行政执法工作存在的问题及建议目前，我市城市管理行政执法体制是市城管局和区双重管理，其人、财、物以区管理为主的管理体制。

经过一段时间的运行，这种管理体制的弊端不断暴露，成为困扰我市城管执法向纵深开展的最主要原因。

探究这一“体制性缺陷”的理论基础和现实根源，以改革谋求新的发展，是搞好此项工作的当务之急。

一、现行体制弊端分析（一）从法理角度分析。

依据《行政处罚法》第十六条，相对集中行政处罚权的立法本意，是结束城市管理领域处罚权彼此分离、各自为政的局面，这就要求在现实中形成一个“横向平行、纵向独立”的城管执法系统。

由于我市的城区工行委是市委、市政府的派出机构，在现行体制下，各城区实行情况的差异性，事实上造成了相对独立的多个城管执法机构存在，在纵向上再次分割了执法权力，背离了相对集中行政处罚权的立法本意。

（二）从城区行政职能角度分析。

城区的中心工作紧紧围绕“社会稳定、经济发展、乡镇建设”三大主题，日常公务往来十分繁重，在城管执法领域常常显得力不从心。

主管领导顾不上抓，重视大多出现在开始时、需要时，关心大多停留在口头上、文件上，依靠城区重视干好城管行政执法工作是不现实的。

（三）从城市化进程角度分析。

目前，我市正处于开发建设和区域改造的高峰期，受历史背景、地理位置、经济条件等因素影响，—1—不同区域之间的城市进程不一，城管执法工作开展难度大、成本高，有些问题触及深层次社会矛盾，处理起来十分棘手，不仅很难出成绩，稍有不慎，还可能引发各类社会事件。

这就很容易使城区领导产生消极倦怠思想，失去做好这项工作的信心和恒心。

（四）从事权、人权、财权的配置角度分析：事权上，一是城区执法中队职能交叉、分工不明，时常迫于种种压力，从事一些与执法工作无关的事情，甚至出现执法人员、装备为其他部门的基层机构所用的现象。

二是中队在执法中需要协调多种利益关系，案件办理受基层政府意志影响较大，很验证保证执法的严肃性。

三是对于“难啃的硬骨头”，中队自身力量薄弱，又缺乏城区的有效支持和公安保障机制，工作局面很难打开，执法人员常常“两头受气”，备感失落，严重挫伤工作积极性和主动性。

城市管理工作存在问题及解决思路（一）存在问题1.督办权威不够。

本部门牵头组织落实，缺乏相对高度的协调督办，检查督导的权威性大打折扣，绿化公司、物业公司等存在敷衍应付现象。

2.城市管理意识不强。

集中整治工作检查将暗查作为硬件检查的主要形式，对城市管理的日常工作提出更高要求。

但仍有城市管理职能相关部门缺乏应有认识，总是整改时突击一阵，整改后松懈，日常管理工作不到位。

如城市管理工作的薄弱方面：绿化养护、机动车乱停乱放等问题，每次通报中都有提及。

3.缺乏联动机制。

城市管理相关部门间合力不足，相关职能部门之间工作职责不清。

城市管理集中整治工作涉及规划、住建、街镇等多个部门，因部门分工不同，绿化、市政、物业等业务需要转交其他部门办理，工作中存在当“二传手”的问题，工作落实力度大打折扣。

4.源头规划问题。

针对车辆乱停乱放及公交站点设置等问题，部分原因是由于城市规划设计和建设阶段遗留的城市功能缺失所致，在后期的改造和管理工作中都需要花费更大的代价。

（二）解决思路1.强化部门联动机制。

对标上级部门检查标准，持续开展城市管理集中整治交叉检查及各责任部门集中检查活动，调动各部门的工作主动性和执行力。

同时结合考核通报，将城市管理提升整治工作进度、整改落实情况与各部门绩效考核相结合，通过以自查找问题、督导促提高的方法，切实推进城市管理集中整治提升工作。

2.健全长效管理机制。

提升城市管理标准，强化督办权威，争取相关部门的支持，进一步提高重视程度，加大长效检查督办力度，强化管理措施和手段，加强高度协调和督办配合。

3.强化队伍建设。

加强执法队伍的专业知识，提升执法队伍执法力量，持续强化法制队伍建设，进一步提升执法人员执法水平，有力有序推进城市管理整治提升工作。

4.多元化宣传。

加大城市管理工作宣传，采取多种形式向群众展示城市管理整治提升工作成效，引导群众积极参与和支持城市管理工作。

浅谈城管执法中存在的问题和对策自**实行城市管理相对集中行政处罚权以来，城市面貌发生了显著的变化，市容市貌，环境卫生明显改善。

在城管执法收到这些显而易见的成果的同时，也暴露出了一些问题，亟待解决。

一、城管执法队员自身存在一些问题。

城市管理行政执法人员素质参差不齐，一些老同志，他们工作热情高，有着丰富的城管工作经验，但法律知识和业务知识相对缺乏，在法制意识渐强的今天，这与执法者身份不符，更与法制社会不符；还有一部分是新城管，他们一般都具有较高的文化素养和法律意识，同样有着满腔的工作热情，然而由于执法的特殊性，也使得这些执法队员产生了一些心理问题。

如：自卑心理：部门基础设施相对落后，群众对城管工作的不理解都不同程度的给城管执法者带来了自卑心理；矛盾心理：城管执法的对象一般是下岗职工、无业人员以及残疾人等弱势群体，这部分人中很多一家子就靠一个无证小摊点谋生，境况十分困难，这就使得执法队员在对他们执法时同情心与职责与法律相矛盾；厌烦心理：由于城管工作反复性较大，经常是反复清，清反复，时间一长，就会对工作失去兴趣，丧失信心，不认真履行职责，对违章行为睁一只眼闭一只眼；特权心理：执法队员执法时间长了就会觉得执法就是简单的处罚，自己头顶国徽，身穿制服，可以高高至上；不安心理：城管执法中常见的暴力抗法给城管队员心理上蒙上了一层阴影。

二、行政执法相对人存在的一些问题。

随着**城市经济的发展，大批外来工涌入**，有些外来务工人员素质不高，法律意识淡薄，私开无证诊所，私设摊点，占道经营等行为屡见不鲜。

在他们想来，他们是靠劳动来养家糊口，既不偷又不抢，城管就管些鸡毛蒜皮的小事，当城管队员在对他们的行为进行依法教育时，他们表面接受教育，实则跟城管队员玩起了游击战术，反正摊照摆，你城管队员到东，我就到西，你到西我就到东，这样对他们长期教育无用后，城管队员对他们的执法方式就容易变的简单粗暴的怪状中去。

对他们来说，一个小摊点可以是他们一家的主要收入来源，所以城管队员在对他们取缔时，会表现出强大的抵触情绪，“谁断我生路我就与谁拼命”的想法就会产生，这就又陷入了暴力抗法的怪圈。

城市管理行政执法中存在的问题及其对策自我国部分城市相继实施城市管理相对集中行使处罚权以来，这些城市的面貌有了很大程度的改善。

城市管理工作也是不断的探索、不断的改革、不断的创新中发展起来，走的并不平坦。

但是，随着国民经济的发展和社会的进步，城市的发展与升级，城市人口流动性的增大，以及国家某些管理政策法规方面相对滞后等原因，使得城市管理行政执法工作中存在的一些问题暴露出来，亟待解决。

一、城市管理行政执法工作中存在的问题（一）管罚不明确，城市管理行政执法工作十分繁重城管一顶“大盖帽”却集中了多项行政处罚权，涉及市容、市政、规划、绿化的全部处罚权，环保、工商、公安交通管理部分处罚权，管的“多”、管的“杂”，就像一个城市的大管家。

城市管理行政执法工作由执法局负责实施后，其它相关的职能部门或多或少对自己本来应该履行管理职责的职能范围，不再进行日常管理，致使执法局也承担了相应的日常监管工作。

这样，很大程度上加重了执法局的工作压力，同时，也影响了执法效果。

例如，关于市容方面的店外店管理，通过几年的城市管理工作我个人认为是市容和工商齐抓共管。

行政许可的原则就是“谁许可、谁管理”，不能重许可，而轻管理。

工商营业执照不是市容部门发的，所以那些店主无顾忌可言。

如果说有工商部门参与，你不符合规定店外经营、占到经营就吊销你的执照，那么行政相对人是不是要考虑自己的成本了，进而管理的成本和效率也提高了。

（二）少数执法人员粗暴野蛮执法暴力抗法现象不容忽视。

目前，确实存在少数执法人员素质确实不高，法律意识还不够强。

在执法过程中，不能严格做到依法行政，不能真正做到很好地约束自己。

处罚行政相对人时凭主观，随意性比较大，不能很好地把握法律的自由裁量度，不严格按法律程序办事，人治观念根深蒂固，使行政执法偏离公平、公正、公开的轨道。

执法过程中不能做到冷静和理性，不能正确处理人民内部矛盾，粗暴野蛮执法现象时有发生。

这样，不仅侵犯了行政相对人的合法权益，同时，使执法人员自身和政府形象，都无疑会受到不利的影响。

城市管理行政执法工作存在的问题和对策城市管理行政执法一直以来都是社会上热议不断的话题之一，随着城市化的快速发展和城市建设的不断推进，工作的重要性也越来越突出。

城市管理综合行政执法是行政机关规范城市秩序的有效措施，却也是城市管理中的焦点和难点。

在实际运行过程中，城市管理行政执法工作也出现了一系列新的问题，一定程度上影响了城市管理水平的提升。

一、城市管理行政执法中的困惑。

（一）民众对城管工作的困惑。

主要体现在流动摊点的整治工作中，一是当事人对城管工作的不理解，认为摆摊只是谋生手段，是个人自由，不是违规行为；二是周围群众对城管工作的不理解，部分流动摊点给周围居民生活带来便利，随时随地能买到便宜物品，得到当地群众的支持；三是社会舆论对城管工作的不理解，公众往往是认为摊贩是弱势群体，无条件地偏向被管对象，却忽视了城管的积极意义，把城管放在了舆论的对立面。

（二）城管对自身工作的困惑。

城管作为城市秩序的守护者，工作压力大，却一直不被公众理解。

一是任务重，辛苦无人问。

作为城管，要管理城市中的各种琐碎小事，有时更是需要没日没夜的工作。

二是社会舆论压力大。

城管的负面报道太多，个别害群之马的行为被放大到全体城管上，辛勤工作却只招来一片骂声。

二、城市管理行政执法工作的反思。

造成这些困惑的原因有多方面，从城市管理的执法对象、个人素质、执法方式、执法取证和执法内容等方面进行简单分析。

（一）城管执法的对象。

社会上流传着这样一段话：城管管的是穷人，工商管的是富人，公安管的是犯人。

这句话很有道理，作为城管执法，被管理者绝大部分是国企改革中的下岗、失业人员，进城经商的农民，以及谋生能力相对较差的鳏、寡、孤、独、残等处在社会最底层，生活比较艰苦的弱势人群。

穷人摆摊只是为了养家糊口，而罚款、没收商品等行为势必会直接危及到个人及其家庭的生存，当人的最基本的生存权受到威胁时，不管如何都会采取反抗手段，给执法工作带来困难。

另外，社会上也确实存在一部分素质差的执法对象。

城管执法存在的问题及对策概述：城市管理维护社会秩序和城市环境良好发展的重要组成部分。

然而，在实际操作中，城管执法也面临一些问题。

本文将分析城管执法存在的问题，并提出相应的对策。

第一部分：城管执法存在的问题1. 执法标准不清晰许多地方政府对于城管执法的标准没有明确规定，导致每个城区、每个执法部门执行标准不同，会产生以下问题：- 拿捏度不统一：有些城区过于宽松，有些则过于严厉；- 法律裁量权被滥用：执法人员可以随意解释和适用法律条款。

2. 执行力度不均衡在一些地方，由于地方财政困难或其他原因，缺乏足够的资金支持和设备供给。

这导致了一些地区的城管队伍数量不足、装备不到位，影响了工作效率。

3. 执法行为缺乏透明度与公正性- 信息公开程度低：某些地方没有建立有效的渠道公布相关信息，缺乏对外界的及时解释和反馈机制；- 执法人员存在腐败问题：一些城市执法人员因私物化执法权力或接受贿赂，造成不公正的执法行为。

第二部分：城管执法的对策1. 加强法制建设明确城管执法标准、加强对相关法律知识的培训与普及，落实不同情况下合理授权和责任分工。

建立统一的执法规范，避免个别地区过于严苛或宽松。

2. 提高执行力度政府应加大对城管队伍的资金支持，保障其装备完善、待遇合理。

同时，加强对城管队伍的管理与监督，提高他们在岗位上履职尽责的积极性和主动性。

3. 强化透明度与公正性- 建立信息公开平台：政府可以通过建设网站、发布执法数据等形式向社会公布城管工作信息，回应民众关切以及提供有效沟通渠道。

- 实施反腐倡廉制度：完善城管队伍内部监督机制，严惩违规行为，并激励廉洁表现。

建立专门投诉举报机制，对于涉及城管执法的不正之风进行调查处理。

4. 增强民众参与感加强与社会各界的沟通、交流与合作，鼓励公众参与城市管理并提供意见和建议。

政府可以设立热线或开设官方微信等渠道，搭建广泛参与平台，增强民众的参与感。

结论：为了解决城管执法存在的问题，需要政府部门在制度上加以改善，并提高执行力度和透明度。

论城市管理综合执法体制存在的问题及对策研究城市管理综合执法体制是指城市管理部门、公安部门、交警部门、卫生部门、建设部门等多个部门联合执法，共同处理城市管理中的卫生、交通、环保、规划等方面的问题。

这种综合执法体制是为了提高城市治理效率，解决城市管理中的交叉问题而设立的。

在实际执行过程中，综合执法体制也存在着一些问题，例如执法职责不清晰、执法案件处理不统一、执法部门之间协作不畅等。

本文将从这些问题出发，对城市管理综合执法体制存在的问题及对策进行研究。

一、执法职责不清晰在城市管理综合执法体制中，不同部门执法职责重叠、执法范围不明确，导致执法职责不清晰。

在处理城市环保问题时，可能涉及到环保部门、城管部门、建设部门等多个部门，各个部门之间在执法职责的分工方面存在模糊不清的情况。

这种情况下，容易导致执法责任不落实，执法成效不明显，影响了城市管理综合执法体制的实施效果。

对策：建立执法权责清晰的机制，明确各部门的执法职责、执法范围和执法程序。

要明确规定每个部门的执法权限和责任范围，并建立协调机制，保证各个部门之间的协作执法工作。

建立信息共享平台，实现各部门之间的执法信息互通，促进执法职责的明确和协作的有效进行。

二、执法案件处理不统一在城市管理综合执法体制中，不同部门对同一执法案件的处理标准和程序不统一，导致执法案件处理不一致。

在处理城市交通问题时，可能会出现交警部门和城管部门对同一交通违法行为的处理标准不一致，给市民带来困扰。

不同部门对于相同的执法案件可能会有不同的处理流程和标准，导致执法结果的不确定性和执法过程的不透明性。

对策：制定统一的执法标准和程序，明确各类执法案件的处理流程和标准，使不同部门对同一执法案件的处理一致化。

建立案件协调机制，形成执法一线部门、协调部门和上级部门的协同联动，并且加强对执法结果的监督和评价，保证执法案件处理的公正、透明和统一。

三、执法部门之间协作不畅城市管理综合执法体制中，不同部门之间协作不畅，部门间信息共享不及时，牵一发而动全身，导致协作效率低下。

城管行政执法存在的主要问题及其对策加强法治建设，是我国经济社会持续快速发展的可靠保证，是新余推进城市化、现代化建设的一大法宝。

城管行政执法，作为法治建设的重要组成部分，如何牢固树立法治意识，在构建社会主义和谐社会中发挥排头兵作用，是值得我们深入探究和思考的。

一、新时期城管行政执法面临的任务城管行政执法部门是个相对“年轻”的单位，对于一个城市或地区来说，其重要地位与责任是不言而喻的。

笔者认为，新时期城管行政执法除了原有的工作职能外，还面临以下几项任务：1、法治严谨，是城管行政执法的首要任务。

我市城管行政执法局成立于2006年。

几年来，确立“以民为本”执法管理理念，推进各项工作，为建设和谐富裕文明新余作出了积极贡献。

城管行政执法要擦亮“城市名片”，法治理念固然十分重要，法治严谨显得更为迫切：其一，代表了政府职能部门的形象；其二，代表了城市整体对外的形象；其三，代表了社会法治保障的形象。

因此，法治严谨，要作为“法治新余”先导性、首要性工作来抓，从理论到实践身体力行，城管行政执法尤要坚持做到。

2、城市建管，是城管行政执法的根本任务。

城管行政执法任务繁重，仅今年以来，我市城管行政执法已拆除违法建筑物1万余平方米，清理“三乱”广告8700处，查处占道经营2400起等。

然而，城管行政执法是一个系统工程，不仅有“管”的问题，还需有“建”的要求，应该是全方位、综合性、多层面的城市管理。

城管要着眼于“源头”建设，实行多部门联手协作，努力做到建与管结合、疏与堵结合，形成大城管格局。

惟有这样，城管工作才会以崭新的面貌，既化解矛盾，又赢得民心，使城管行政执法再上新的台阶。

3、创安工作，是城管行政执法的目标任务。

我们过去常常认为，城管行政执法的重点任务之一是创建工作，甚至把“身着城管装、管理街和巷”当作城管工作的全部内容，这显然是不全面的。

创建是基础，法治是手段，创安是目标。

城管行政执法的最终目的，是要维护好广大人民群众的根本利益，维护好各方的合法权益，维护好社会的和谐稳定，推动“法治新余”建设和经济社会发展。

关于城管执法中存在问题的若干思考（合集5篇）第一篇：关于城管执法中存在问题的若干思考——关于城管执法中存在问题的若干思考汪心怡城管执法一直以来都是政府公共职能的热门话题之一，随着城市化建设的不断推进，城市管理执法在一定程度上体现了一座城市的文明程度，更体现了当地政府对于城市管理和城市建设的理念和态度，城管执法是行政机关规范城市秩序的有效措施，却也是城市管理中的焦点和难点。

今年8月至10月，我通过在上海市绿化市容行政事务受理中心实习，让我对城管这一特殊的行政执法机关有了更多的接触，在接触受理投诉的过程中，对城管执法行为不规范、城管不作为现象等，市民颇有怨言，因此，我希望通过更深入的调查对城管执法如何合理化、人性化予以更多的关注。

关键词：城管执法政府职能缺陷改进一、调研目的：一直以来，关于城管执法方面的负面报道层出不穷，“湖北天门企业家拍摄城管打人遭群殴身亡”、“北京一老教师斥责城管队员野蛮执法遭暴打”、“西吉城管人员当街围殴记者，城管队长带头”等一系列关于城管暴力执法的事件屡有发生，究竟城管执法部门存在哪些问题，如何改进，值得深思。

城市管理执法在执行过程中出现了种种弊端，许多问题并没有得到有效解决，城管执法面临着严重的现实困境，在其中关于执法时合法性与合理性的矛盾冲突尤为明显。

因此，我希望通过调研查找城管执法中存在的一些问题，以此为切入，寻找问题产生的根源，并思考如何能改善城管执法的弊端，提升城管执法工作的效率，在真正意义上能做到“依法行政、文明执法”。

二、调研时间2010年8月——2010年11月三、调研报告：随着依法治国，建设社会主义法治国家基本方针的实施，我国各项法治事业突飞猛进，但是必须看到，依法行政，建设法治政府的任务还远没有完成。

城市管理行政执法队伍作为政府城市管理方面的形象代言人，无疑使其成为了的焦点。

一）、城管的定义所谓城管，是指我国当前法制体制下，为避免从前多头执法造成的重复执法而产生的综合执法机关。

城市管理行政执法存在的问题及对策随着城市化进程的加速，城市管理行政执法问题日益凸显。

本文将从执法依据不足、执法程序不规范、执法力度不够、执法效果不佳、执法人员素质不高、执法信息化建设滞后、执法监督机制不完善等七个方面，分析城市管理行政执法存在的问题，并提出相应的对策。

一、执法依据不足城市管理行政执法的依据是一个备受争议的问题。

目前，城市管理行政执法的依据主要是《中华人民共和国行政处罚法》和《城市管理行政执法条例》。

但是，这些法律法规的规定较为笼统，难以满足实际执法需要。

因此，城市管理行政执法部门需要在现有法律框架下，制定更加具体、可操作的执法依据。

二、执法程序不规范在城市管理行政执法过程中，一些执法人员存在程序不规范的问题，如不按照规定程序进行调查取证、不按照法定程序作出处罚决定等。

这些问题不仅影响了执法效果，也损害了执法部门的形象。

因此，城市管理行政执法部门需要制定详细的执法程序规范，并加强执法人员的培训和教育，确保其遵守相关程序。

三、执法力度不够一些城市管理行政执法部门存在执法力度不够的问题，对于一些违法行为没有进行有效的打击。

这不仅影响了执法效果，也助长了违法行为的发生。

因此，城市管理行政执法部门需要加强执法力度，加强对违法行为的打击和惩处。

四、执法效果不佳城市管理行政执法的最终目的是维护城市秩序，保障市民的合法权益。

但是，一些城市管理行政执法部门存在执法效果不佳的问题，如执法不及时、不到位等，导致一些违法行为得不到有效遏制。

因此，城市管理行政执法部门需要加强执法效果的管理，提高执法的及时性和准确性。

五、执法人员素质不高城市管理行政执法需要具备一定的法律知识和专业技能，但是一些执法人员存在素质不高的问题，如法律知识缺乏、专业技能不过关等。

这些问题不仅影响了执法效果，也损害了执法部门的形象。

因此，城市管理行政执法部门需要加强执法人员的培训和教育，提高其素质和能力。

六、执法信息化建设滞后随着信息技术的发展，城市管理行政执法也需要加强信息化建设。

城市管理执法针对城市管理工作中执法难现象的思考城市管理执法的难点主要体现在以下几个方面：1.法律和制度不完善：城市管理执法的基础是法律和制度，如果法律和制度不完善，执法过程中就会出现很多难题。

城市管理执法需要明确的法规和规章制度，以便对违法行为进行界定和处罚。

2.人员配备和培训不足：城市管理执法部门的人员配备和培训情况对执法工作的效果具有重要影响。

有些城市管理执法部门人员数量不足，执法力量薄弱，很难对整个城市进行全面的管理和执法。

另外，由于执法技术的专业性和复杂性，如果执法人员的培训水平不高，就难以达到良好的执法效果。

3.执法对象和执法范围模糊：城市管理执法的对象和范围常常是模糊的。

有些城市管理问题可能是多个部门共同责任，或者是存在交叉的问题，这就导致执法的权责不明确，执法程序复杂，影响执法结果。

针对这些问题，可以采取以下措施：1.加强法律和制度建设：加强法律和制度的建设，明确城市管理执法的法规和规章制度，为执法提供明确的依据和操作流程。

2.加大人员配备和培训力度：加强对城市管理执法人员的培训，提高他们的专业水平和执法能力。

同时，合理配置执法人员，增强执法队伍的实力和执法效能。

3.优化机制和整合资源：建立跨部门协作的执法机制，明确各部门的职责和配合方式，整合相关资源，提高城市管理执法的效率和效果。

4.加强宣传和教育：加强对公众的宣传和教育，提高公众的法律意识和公民素质，增强公众对城市管理执法工作的支持和配合。

5.注重公正和透明：要加强对城市管理执法的监督和评估，确保执法过程公正、透明，减少执法不当和违法违规行为的发生，提高城市管理执法的公信力和权威性。

城管工作存在的问题和改进意见随着城市化进程的不断推进，城市管理成为一个重要而复杂的任务。

城管部门负责维护城市的公共秩序和环境卫生，确保市民的安全和生活质量。

然而，在实践中我们也会发现一些问题存在，并需要思考如何改进。

问题一：执法不严格、效果不显著在城管工作中，有时可以看到执法人员对违法行为采取宽容态度或者敷衍了事，导致违规行为未能得到及时制止。

这种情况下，执法效果显然是不明显的。

此外，缺乏统一标准和口径也使得执法结果可能出现偏差。

改进建议：1. 加强培训和教育：提高执法人员的专业素养和业务水平，确保他们能够正确履行职责。

2. 严格落实执法标准：引入更加科学合理的评估体系来判断违法行为的严重性，并根据违法行为给予相应的处罚。

3. 完善监督机制：建立有效监督机制，包括内部监督、外部监督和社会监督等，加强一线执法人员的工作纪律。

问题二：缺乏沟通与协调机制城市管理涉及多个职能部门，如交通、环保、建设等，但这些部门之间的信息共享和协调合作并不够好。

导致同一问题需要多次反复整改，浪费了时间和资源。

改进建议：1. 增设跨部门办公室：专门负责各个相关部门之间的协调与合作，以提高效率和规避冲突。

2. 优化信息共享平台：搭建统一平台，方便各个部门之间快速传递重要信息。

3. 加强业务培训：提高各个职能部门工作人员对整个城市管理体系的了解，并加强团队合作意识。

问题三：态度冷漠、服务不到位在城管执法过程中，有些执法人员对市民态度冷漠、粗暴，甚至存在歧视情绪。

此外，服务意识不强和行政效率低下也成为制约因素。

改进建议：1. 注重从业人员教育：加大宣传教育力度，增强执法人员对服务意识的认同。

2. 提高行政效率：简化办事流程，优化内部管理机制，减少不必要的中间环节和程序。

3. 建立市民投诉渠道：提供便捷的投诉途径，接受市民监督和反馈。

问题四：缺乏公众参与和信息公开城市管理是社会共治的过程，但在实践中，公众参与度还不够高。

同时，城管部门的工作信息也缺乏及时、全面地向公众公开。

浅谈城市管理行政执法工作中存在的问题及对策作者：孙丽香来源：《西部大开发·中旬刊》2013年第03期摘要：城市管理是依法治市的基础，长期以来，城市建设与管理却存在着诸多矛盾。

在新形势下，如何改革现行的城市管理体制和运行机制，是当前迫切需要解决的难题，本文提出要有效克服城市执法随意性，杜绝不文明执法，防止暴力抗法等，并提出了如何改进的措施及对策。

关键词：城市管理；行政执法；存在问题；措施及对策中图分类号： F299.27 文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2013）03-0047-01城市是物质文明和精神文明的载体，城市管理是依法治市、依法治城、依法行政的重要组成部分，也是人民政府的重要职能和永恒的课题。

长期以来，城市建设与管理工作之间存在着诸多矛盾，立法不健全、不科学、不规划，城市管理体制形成于计划经济中后期，只是城市管理的一部分，难以承担城市整体的管理职能，也只是整体中的局部。

大量的工作需要各个部门之间相互配合协调，加大了行政成本，往往都是需要政府出面来协调。

降低了行政效率、工作效率，甚至出现多头执法、重复执法的现象十分严重，频频发生。

管理技术含量低，不讲效率，简单重复工作，野蛮执法、暴力执法现象十分严重。

工作人员素质极差，甚至超出执法权限，人民群众对目前城市行政执法意见很大，如果不能及时纠正，不能正确处理上述问题，就不利于城市总体的发展，就有损党和政府在人民群众心目中的形象。

一、当前我国城市管理行政执法中现状透析城市管理是一项涉及面广、社会化程度高、综合性强的系统工程。

牵扯到方方面面，难度相当大。

随着经济社会发展，城市现代化进程日益加快，也给城市管理带来了日益增多的新问题、新压力、新矛盾。

（一）不文明执法。

“城管”为城市管理执法机构的简称。

另外，城管是一个执法主体，其在执法过程中形成下列现象：一方面执法水准不高，素质差，着装不整等现象。

另一方面，执法难度大，往往出现执法主体与执法对象出现对立、敌视，逐步形成敌我矛盾，形成了一种互为因果的恶性循环现象。

城管执法工作中存在的问题和对策
城管执法工作是城市管理部门开展的一项重要工作，其职能是维护城市秩序和环境卫生，维护居民利益和安全。

然而，在城管执法过程中，也存在着一些问题。

本文就围绕“城管执法工作中存在的问题和对策”这一主题，分步骤进行阐述。

一、存在的问题
1.执法人员素质不高
有一些执法人员对法律规定不了解，对操作方法也不熟悉，在执法行为中常常存在违法乱纪的情况。

2.执法过程中不严格按照程序
在城管执法过程中，执法人员不严格按照程序，一些程序环节存在疏漏和省略，侵害了当事人的合法权益。

3.过度执法
在执法过程中，城管执法人员有时候会过度执法，给当事人带来不必要的损失和伤害。

二、对策
1.加强执法人员素质教育
城管执法部门应该注重执法人员的素质教育，提高执法人员法律意识和操作技能。

2.规范执法程序
城管执法部门应该对执法程序进行规范化制定，并通过明确的执法标准、制度和流程保证执法的公正性、透明性和效率性。

3.合理执法
城管执法部门应该在执法过程中，根据情况制定合理的执法措施和方式，避免过度执法造成的不必要伤害和损失。

综上所述，城管执法工作是城市管理部门开展的一项重要工作，但也存在问题，需要我们共同努力解决。

城管执法部门应该通过对执
法人员的培训、监管和考核，不断提高执法质量和水平，更好地维护社会秩序和公共安全。