山东林业贴息贷款工作管理办法

贷款贴息申请报告

×××林业局：

根据××省林业厅《关于组织申报2016年度省级林业产业发展专项资金项目的通知》[2016]黔林产通219号文件盒财政部、国家林业局《关于印发〈中央财政林业补助资金管理办法〉的通知》和财农[2014]9号文件精神，公司积极开展2016年厚朴、山苍子产品加工项目贷款贴息申报工作，具体贷款情况如下：

1.在××县农村信用合作联社贷款500万元，2015年8月7日至2016年8月6日到期。从2015年9月21日至2016年3月31日实际支付贷款利息金额为125507元；

2.在××银行股份有限公司××分行贷款80万元，2015年7月21日至2016年7月19日到期。从2015年8月20日至2015年12月18日实际支付贷款利息金额为42177元；

3.在中国银行股份有限公司××分行贷款600万元，其中2014年2月12日贷款300万元，2015年2月12日到期；2014年2月26日贷款300万元，2015年2月26日到期。从2014年3月21至2015年4月28日实际支付贷款为550300元。

综上几次贷款总金额为1180万元，实际付息为717984元。为此公司特向林业主管部门给予万元贷款贴息。

××××××××有限公司二○一六年五月十八日

关于林业贴息贷款管理工作的调研

报告

关于林业贴息贷款管理工作的调研报告

一、背景

林业贴息贷款是指国家在森林资源保护和林业发展方面予以政策性支持的贷款。我国林业贴息贷款发放历史较长，早在上世纪八十年代就开始了。目前，国家林业局、农业部、中国农业发展银行等单位均设有林业贷款业务，贴息贷款可以向林地整理、林业良种、造林、抚育、保护、经济林、竹产业、森林旅游等领域借用。近年来，林业贴息贷款的管理工作也逐渐成为了相关政府部门和金融机构关注的焦点问题。

二、目的

本次调研旨在深入了解林业贴息贷款管理工作的现状，分析问题原因和影响，提出相关建议，以期对进一步加强林业贴息贷款管理工作提供参考。

三、调研方法

本次调研主要采取问卷调查和实地访谈的方式，以广泛收集林业贴息贷款管理工作方面的意见和建议。

四、调研结果分析

（一）政策性贷款管理缺乏统一的标准

根据调研数据显示，政策性贷款管理缺乏统一的标准或管理规定，导致不同地区、不同部门在贷款管理方面存在较大的异同。有些地区甚至存在一些不法分子冒用政策性贷款的名义进行诈骗的情况。针对这种情况，需要国家机构出台统一的标准，明确政府与金融机构的职责，加强对政策性贷款的监督和管理，严厉打击涉及政策性贷款的不法行为。

（二）贴息贷款审批缓慢

调研显示，有些领域的贴息贷款审批需要等待时间较长，拖延了相关项目的进展。此外，有些审批部门工作重心不够集中、工作效率低下，导致金融机构提交的贷款申请往往不能及时获得审批结果。这些问题需要政府部门和金融机构加强协作，优化审批流程，提高审批效率，确保贴息贷款能够有效支持相关领域的发展。

山东林业贴息贷款工作管理办法

山东林业贴息贷款工作管理办法

一、总则

随着经济社会的发展，山东省林业发展取得了显著成就，林业生产及经营规模不断扩大。为进一步支持和促进山东省林业产业发展，推动林业贷款工作的开展，制定本办法。

二、贷款资金来源

1. 支持林业发展的贴息贷款资金，主要来源于国家、省级及地市县级财政拨款。

2. 贴息贷款资金应当专款专用，不得挪作他用。

三、贷款对象

1. 可申请贴息贷款的对象为在山东省注册的林业企业和林业合作社。

2. 申请贴息贷款的企业和合作社，应当具有合法经营资格，纳税良好，并符合相关规定的申请条件。

四、贷款项目范围

1. 贷款项目范围包括但不限于林木种植、林产品加工、林业科技推广等。

2. 贷款项目必须符合国家和山东省相关的林业发展政策，具有良好的生产和经营前景。

五、贷款申请与审批

1. 申请贷款的企业和合作社应当向当地县级以上金融机构递交申请材料，包括经营状况、财务报表等。

2. 金融机构应当根据贷款申请者的资料进行审核，并按照相关规定及时进行审批。

六、贴息政策

1. 贷款利率在合理范围内进行贴息，贴息额度由省林业主管部门根据实际情况确定。

2. 贴息贷款的期限、还款方式等条款应当明确规定，贷款利率应当与国家相关政策相衔接。

七、资金监管

1. 贴息贷款资金的使用应当严格按照用途进行管理，并接受监管部门的监督。

2. 贷款资金的使用情况应当及时报送给主管部门，确保贴息贷款的合规使用。

八、违约处理

1. 贷款申请者如有违约行为，将按照相关规定被要求提前还清贷款本息，并根据法律法规承担相应的法律责任。

林业项目贴息贷款相关政策的思考与建议

王喆

【摘要】文章主要从林业项目贴息贷款基本情况以及林业项目贴息贷款在实施过程中存在的问题两方面，诠释对林业项目贴息贷款相关政策的研究，作者结合自身经验对林业项目贴息贷款相关政策给出适当的建议。

【期刊名称】《辽宁林业科技》

【年(卷),期】2016(000)005

【总页数】2页(P61-62)

【关键词】林业项目;贴息贷款;政策;建议

【作者】王喆

【作者单位】辽宁省林业基金管理总站，辽宁沈阳 110036

【正文语种】中文

【中图分类】F326.2

1.1 金融服务基本情况

①政策性银行。林业项目贴息贷款的政策性银行主要是国家开发银行以及中国农业发展银行。这些银行的政策性主要表现在两方面，一是贷款期限比较长，二是贷款利率不高，通常都是按照人民银行规定的基准利率为准。②商业性银行。林业项目贴息贷款的商业性银行主要是中国商业、中国农业、中国建设等银行，还包括新兴的全国性股份制商业银行，如农村合作银行、交通银行、农村商业银行等。这些商业性银行主要给林业项目提供普通的贷款，贷款期限不长，并且贷款利率不稳定。

③农村信用社。给林业项目提供的主要是短期的贷款，但利率上浮比较高。

1.2 中央财政贴息扶持基本情况

现今，中央财政对各种银行、金融机构以及农村信用社发放林业龙头企业以公司带基地、基地连农户的经营模式，在当地林业资源开发及林业区、沙区的基础上发展的种植业和养殖业等方面的贷款予以贴息；对各类经济实体营造的工业原料林、木本油料经济林以及有利于改善沙区、石漠化地区生态环境的种植业贷款项目予以贴息；对国有及集体林场或是苗圃、森林企业、森林公园里进行的森林生态旅游项目以及自然保护区等都予以贴息；对单独从事林业资源开发及产品加工的林农以及林业职工个人的项目予以贴息贷款。

林业贷款贴息承诺书

本贴息承诺书由XXX银行和申请林业贷款的借款人XXX共同签署，详细承诺

如下：

1.借款人XXX承诺使用本次林业贷款所购买或投资的用途必须符合国

家和地方相关规定和政策，并且不得用于非法、违法、不道德或其他任何不利于社会和环境的行为和活动。

2.借款人XXX承诺按时还款，确保偿还本金和利息，并且不得延期还

款或拖欠还款。延期还款或拖欠还款需经XXX银行同意，且需遵守相关规定

和手续。

3.借款人XXX承诺依法、公正地纳税，并且提供有关税务证明材料。

若有违法行为，XXX银行有权按照相关法律法规处理，并且有权要求借款人

补偿XX银行因此而遭受的任何损失。

4.借款人XXX承诺配合XXX银行开展必要的检查和监管工作，并且提

供有关贷款用途和还款情况的信息。借款人XXX还需遵守银行保密规定，保

守银行和客户的商业秘密。

5.借款人XXX承诺在贷款期限内保持良好的信用记录，在未经XXX银

行同意的情况下不得将本次贷款用于其他用途，不得擅自将贷款转让给其他单位或个人，并且不得提供虚假或误导性的信息和材料。

6.借款人XXX承诺在贷款期限内遵守国家和地方相关林业政策和法规，

合理、科学、文明地开展林业经营和管理，确保环境和资源的可持续利用和保护。

7.借款人XXX承诺如有违反上述承诺，XXX银行有权采取必要的手段

和措施，包括但不限于中止、终止贷款，不予续贷，对违反法律法规的行为进行报告等。

以上承诺内容系借款人XXX自愿提出并以书面形式记录，作为双方签订本次贷款合同的必要条件之一。借款人XXX保证上述信息和材料的真实性和有效性，并

林业贷款贴息资金自查报告 (2)

林业贷款贴息资金自查报告 (2)精选2篇（一）

林业贷款贴息资金自查报告

一、背景信息

1.1 机构名称：

1.2 贷款贴息资金使用起止日期：

1.3 贷款贴息资金使用金额：

1.4 主要贷款贴息项目和资金使用比例：

二、资金使用情况

2.1 贷款贴息资金使用范围：

2.2 资金使用是否符合相关政策和规定：

2.3 贷款贴息资金是否用于合理用途：

2.4 贷款贴息资金使用是否规范、透明、公正：

2.5 贷款贴息资金使用中是否存在滥用、挪用、私分等情况：

2.6 贷款贴息资金使用中是否存在以工程项目冒名行骗、虚报冒领等行为：

三、财务管理和监督情况

3.1 财务管理制度是否健全：

3.2 资金使用情况是否进行专项审计：

3.3 贷款贴息资金使用情况是否公开披露：

3.4 监督机构是否对贷款贴息资金使用进行监督：

3.5 是否存在违规行为或受到监管部门的处罚或警告：

四、问题和建议

4.1 贷款贴息资金使用中存在的问题：

4.2 针对问题提出的改进措施和建议：

五、总结和承诺

5.1 对本自查报告的真实性和合法性作出声明：

5.2 对自查中发现的问题作出整改和改进的承诺：

5.3 其他补充说明：

附表：

- 贷款贴息资金使用明细表

- 资金使用凭证复印件

- 资金使用相关文件和合同复印件

以上为林业贷款贴息资金自查报告的一般内容，具体内容可根据实际情况进行适当调整和补充。报告需要以书面形式提交给相关部门或机构，以便进行审查和监督。

林业贷款贴息资金自查报告 (2)精选2篇（二）

林业贷款贴息资金自查报告是指贷款机构或资金使用单位对自身所使用的林业贷款贴息资金进行自查的报告。下面是一个林业贷款贴息资金自查报告的模板供参考：

林业贷款贴息管理规定

第一条为加强林业贷款中央财政贴息资金管理，根据《中央财政资金贴息管理暂行办法》以及《财政农业专项资金管理规则》，制

定本规定。

第二条本规定所称财政贴息资金是指中央财政预算安排的，专项用于林业贷款贴息的资金。

第三条本规定所称林业贷款是指各类银行（含农村信用社）发放的，符合以下规定项目的贷款：

（一）林业龙头企业以公司带基地、基地连农户的经营形式，立足于当地林业资源开发、带动林区、沙区经济发展的种植业、

养殖业以及林产品加工业贷款项目。

（二）各类经济实体营造的具有一定规模、集中连片的工业原料林贷款项目。

（三）国有林场（苗圃）、集体林场（苗圃）、森工企业为保护森林资源，缓解经济压力开展的多种经营贷款项目。

（四）林农和林业职工个人从事的林业资源开发和林产品加工贷款项目。

第四条林业贷款中央财政贴息率根据中国人民银行规定的贷款利率变化情况适时调整。

金融机构一年期贷款利率为３％（含）－５％时，中央财政对地方单

金融机构一年期贷款利率为５％（含）－７％时，中央财政对地方单位和个人使用的林业贷款项目，按年利率２％给予贴息；对大兴安岭林业集团公司和新疆生产建设兵团贷款项目，以及中国林业国际合作集团公司的工业原料林贷款项目，按年利率４％给予贴息。

金融机构一年期贷款利率高于７％（含）时，中央财政对地方单位和个人使用的林业贷款项目，按年利率３％给予贴息；对大兴安岭林业集团公司和新疆生产建设兵团贷款项目，以及中国林业国际合作集团公司的工业原料林贷款项目，按年利率６％给予贴息。

第五条各类经济实体营造的具有一定规模、集中连片的工业原料林以及种植业林业贷款项目，中央财政贴息期限为三年，其余林业贷款项目贴息期限为二年。

林业贷款中央财政贴息资金管理办法

林业贷款中央财政贴息资金管理办法

林业贷款中央财政贴息资金管理办法

林业基金管理总站年09月27日来源:基金总站

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林业贷款中央财政贴息资金管理办法

第一章总则

第一条为切实加强林业贷款中央财政贴息资金（以下简称贴息资金）管理，提高资金使用效益，促进林业产业发展，根据《中华人民共和国预算法》等法律、法规，制定本办法。

第二条本办法所指林业贷款是指各类银行（含农村信用社和小额贷款公司，下同）发放的符合本办法贴息条件的贷款。

第三条本办法所指贴息资金是中央财政预算安排的，对林业贷款给予一定期限和比例的利息补贴。第二章贴息对象与贴息范围

第四条中央财政对符合以下条件之一的林业贷款予以贴息：

（一）林业龙头企业以公司带基地、基地连农户的经营形式，立足于当地林业资源开发、带动林区、沙区经济发展的种植业、养殖业以及林产品加工业贷款项目。

（二）各类经济实体营造的工业原料林、木本油料经济林以及有利于改善沙区、石漠化地区生态环境的种植业贷款项目。

（三）国有林场（苗圃）、集体林场（苗圃）、国有森工企业为保护森林资源，缓解经济压力开展的多种经营贷款项目，以及自然保护区和森林公园开展的森林生态旅游项目。

（四）农户和林业职工个人从事的营造林、林业资源开发和林产品加工贷款项目。

第三章贴息率与贴息期限

第五条对各省（含自治区、直辖市、计划单列市，下同）符合本办法规定条件的林业贷款，中央财政年贴息率为3%；对大兴安岭林业集团公司和中国林业集团公司符合本办法规定条件的林业贷款，中央财政年贴息率为5%。第六条林业贷款期限3年以上（含）的，贴息期限为3年；林业贷款期限不足3年的，按实际贷款期限贴息。

中国农业发展银行林业贷款管理办法(试行)

文号：农发行字[1995]150号颁布日期：

1995-06-21 执行日期：1995-06-21 时效性：现行有效效力级别：部门规章

中国农业发展银行各省、自治区、直辖市分行：

现将中国农业发展银行林业贷款管理办法（试行）印发给你们，望遵照执行。在执行过程中有什

么情况和问题，请及时上报总行。

附：中国农业发展银行林业贷款管理办法（试行）

第一章总则第一条经中国人民银行批准，林业贷款自１９９５年起由中国农业发展银行办理。为

管好用好此项贷款，特制定本办法。

第二条林业贷款是中国农业发展银行按照国家的林业产业政策以及国家有关金融法规和经济政

策，对我国有条件的地区营造速生丰产林，抚育中幼林，增加苗林生产以及国营、集体林场，开

展多种经营、综合利用、增加林业生产后劲提高经济效益，给予资金支持的一项政策性专项贴息

贷款。

第三条林业贷款的基本任务是：为保护经营好现有森林，大力造林育林，扩大林木蓄积量，合理

利用森林资源提供必要的资金支持，建立比较发达的林业产业体系和比较完备的生态体系，充分

发挥森林的多种功能和综合效益。

第四条林业贷款必须坚持“因地制宜、区别对待、择优扶持”、“自愿申请、谁借谁用、有借有

还、到期归还、债务落实”和“贷前审查、保证效益、银行自主发放”等信贷政策和原则

第二章范围和用途第五条林业贷款的使用范围：用于营造用材林，发展经济林，抚育中幼林以及

国营和集体林场开展多种经营、综合利用等。

第六条林业贷款的主要用途：

（一）在育苗、造林、抚育管理过程中所需的种子、苗木、化肥、农药等费用支出。

林业贷款中央财政贴息资金管理办法

林业贷款中央财政贴息资金管理办法

林业贷款中央财政贴息资金管理办法

林业基金管理总站年09月27日来源:基金总站

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林业贷款中央财政贴息资金管理办法

第一章总则

第一条为切实加强林业贷款中央财政贴息资金（以下简称贴息资金）管理，提高资金使用效益，促进林业产业发展，根据《中华人民共和国预算法》等法律、法规，制定本办法。

第二条本办法所指林业贷款是指各类银行（含农村信用社和小额贷款公司，下同）发放的符合本办法贴息条件的贷款。

第三条本办法所指贴息资金是中央财政预算安排的，对林业贷款给予一定期限和比例的利息补贴。第二章贴息对象与贴息范围

第四条中央财政对符合以下条件之一的林业贷款予以贴息：

（一）林业龙头企业以公司带基地、基地连农户的经营形式，立足于当地林业资源开发、带动林区、沙区经济发展的种植业、养殖业以及林产品加工业贷款项目。

（二）各类经济实体营造的工业原料林、木本油料经济林以及有利于改善沙区、石漠化地区生态环境的种植业贷款项目。

（三）国有林场（苗圃）、集体林场（苗圃）、国有森工企业为保护森林资源，缓解经济压力开展的多种经营贷款项目，以及自然保护区和森林公园开展的森林生态旅游项目。

（四）农户和林业职工个人从事的营造林、林业资源开发和林产品加工贷款项目。

第三章贴息率与贴息期限

第五条对各省（含自治区、直辖市、计划单列市，下同）符合本办法规定条件的林业贷款，中央财政年贴息率为3%；对大兴安岭林业集团公司和中国林业集团公司符合本办法规定条件的林业贷款，中央财政年贴息率为5%。第六条林业贷款期限3年以上（含）的，贴息期限为3年；林业贷款期限不足3年的，按实际贷款期限贴息。

林业补贴政策和标准

国家林业方面的资金共分为林业产业发展支出、森林资源管护支出、森林资源培育支出、生态保护体系建设支出、国有林场改革支出五大类，其中与我们新型农业经营主体相关的，主要为森林资源培育支出和林业产业发展支出。

一、森林资源培育支出

（一）林木良种培育补助

包括良种繁育补助和良种苗木培育补助。良种繁育补助是指用于对良种生产、采集、处理、检验、储藏等方面的补助，补助对象为国家重点林木良种基地和国家林木种质资源库。良种苗木培育补助是指用于对因使用良种，采用组织培养、轻型基质、无纺布和穴盘容器育苗、幼化处理等先进技术培育的良种苗木所增加成本的补助，补助对象为国有育苗单位。

相关政策：

现代种业提升工程制（繁）种基地项目

申报主体：院所、企业

项目要求：主要是果树种苗（含砧木）繁育基地、茶树无性系种苗繁育基地。果树区域性无病毒苗木繁育基地、茶树无性系种苗繁育基地要求500亩以上。

项目补贴：600万。

农业综合开发良种繁育项目

项目范围：苹果、柑橘、梨、葡萄、茶叶等。

项目要求：省级苗木繁育的主导企业，优先扶持合作社。

项目补贴：中央财政资金规模为500万元。

（二）造林补助

是指对国有林场、林业职工（含林区人员，下同）、农民专业合作社和农民等造林主体在宜林荒山荒地、沙荒地、迹地、低产低效林地进行人工造林、更新和改造、营造混交林，面积不小于1亩的给予适当的补助。

往年补贴标准为：人工营造，乔木林和木本油料林每亩补贴200元，灌木林每亩补贴120元（内蒙古、宁夏、甘肃、新疆、青海、陕西、山西等省灌木林每

亩补贴200元），水果、木本药材等其他林木、竹林每亩补贴100元；迹地人工更新、低产低效林改造每亩补贴100元。

林业贴息贷款补贴标准

林业贴息贷款是指国家为了鼓励和支持林业发展而向符合条件的林业生产经营者提供的贴息贷款服务。贴息贷款的补贴标准是指政府对符合条件的贴息贷款项目给予的补贴额度和标准。通过贴息贷款补贴，可以有效降低林业生产经营者的融资成本，促进林业产业的健康发展。

一、贴息贷款补贴对象。

贴息贷款补贴对象主要包括符合国家相关政策规定的林业生产经营者，包括林木种植户、林木采伐经营者、林产品加工企业等。这些生产经营者在申请贴息贷款时需要符合国家规定的条件，并提供相关的资料和证明。

二、贴息贷款补贴标准。

1. 贴息额度。

贴息贷款补贴标准中，贴息额度是其中一个重要的指标。国家针对不同的林业项目和贷款对象，设定了不同的贴息额度标准。一般来说，对于符合条件的贴息贷款项目，国家将按照一定比例给予贴息补贴，具体比例根据实际情况而定。

2. 补贴期限。

贴息贷款补贴标准中还包括补贴期限。补贴期限是指贴息贷款项目在一定期限内可以获得的贴息补贴额度。国家通常会规定贴息贷款的补贴期限，超过期限的部分将不再享受补贴。

3. 补贴方式。

贴息贷款补贴方式多种多样，可以是直接发放补贴资金，也可以是通过一定的程序和审核后返还贴息部分。不同的补贴方式会对林业生产经营者的资金流动产生不同的影响。

三、贴息贷款补贴的申请流程。

1. 申请资格审核。

林业生产经营者在申请贴息贷款补贴前，需要向相关部门提供相关的资料和证明，申请资格审核。只有通过审核并符合条件的项目才能享受贴息贷款补贴。

2. 贷款申请。

通过资格审核的林业生产经营者可以向金融机构申请贴息贷款，需提供项目计划、资金用途等相关资料。

XX县林业局林业小额贷款贴息工作总结

自2008年开展对林业小额贷款贴息以来，我县林业小额贴息工作越做越顺，有效地引导了各种资金投入林业建设。林业小额贷款贴息对深化林权制度改革、促进林业投融资、促进生态文明建设、建设美丽XX等方面起着越来越重要的作用。2011-2015年，我县共取得林业小额贴息贷款1亿元，取得中央财政林业小额贷款贴息??万元（2016年还没有下达贴息资金）。

一、主要做法

对照《XX省林业贷款中央财政贴息资金管理实施细则》的要求，组织相关人员进行学习和讨论，形成了相对统一的认识和做法，主要有：

1.大力宣传。通过有线电视网，在申报林业小额贷款贴息前把政策宣传资料在电视上播放10天；在乡村宣传栏张贴林业小额贷款贴息宣传资料；通过林业工作站等林业基层把林业小额贷款贴息宣传册分发至各行政村，由村委分发给广大林农；通过村主干、林业副主任及护林员口头宣传。尽量把中央财政贷款贴息的政策宣传给广大林农知晓，确保富民政策发挥最大效益。

2.加强沟通。每年接到网上填报林业贷款贴息通知后，我局立即与各银行或金融机构进行沟通，争取银行或金融机构的支持，将贴息贷款的相关信息通知到银行或金融机构的基层站点，并通过基层站点告知有林业贴息贷款的农户尽快与林业工作站联系申报事宜。

3.扎实申报。填报工作开始前，我局会召集林业工作站相关人员进行培训，重申填报林业贷款贴息应注意的事项及审核要求，把实地核实作为重要内容。填报开始后，要求林业工作站与各村委会联系，通知村民前来申报，同时要求林农在规定的时间内将填报林业贷款贴息的有关材料（符合林业贴息贷款要求的借款借据、借款合同、借款人身份证等复印件）按属地管理原由报送到各林业工作站，林业工作站对收集的贴息贷款材料的真实性、有效性等进行审核，审核无误后公示，公示结束后进入网络填报。填报完成后将收集的贴息贷款材料装订保管，以备检查。