服务业标准化共7页

服务业标准化实施方案

一、背景介绍

服务业作为国民经济的重要组成部分，对于提高经济发展质量、增强国际竞争力具有

重要意义。为了推动我国服务业的发展，提

高服务质量，不断提升服务业的国际化水平，实施标准化已成为一项迫切需要解决的问题。

二、标准化的意义

1. 提高服务质量

标准化能够将一些服务业的经验和最佳实践总结为指南和规范，有助于提升服务质量。

通过标准化，服务提供方可以有针对性地改进和优化服务过程，确保服务的可靠性、稳定性和一致性。

2. 促进服务业的创新发展

标准化可以鼓励高标准要求，推动服务提供方进行技术创新和管理创新，促进服务业的发展和进步。

3. 降低交易成本

标准化能够提供统一的交易规则和流程，降低交易过程中的不确定性和风险，减少交易成本，提高市场效率。

4. 促进国际贸易和合作

标准化可以提供国际接轨的技术要求和评价标准，使得国外企业和机构更容易与我国的服务提供方进行合作和交流。

三、服务业标准化实施方案

1. 建立标准化工作机构

设立服务业标准化的工作机构，负责制定和发布相关标准，协调各方面的力量推动服务业标准化工作。该机构可以由政府主导，也可以由行业协会等相关利益方共同参与。

2. 制定服务业标准

根据不同的服务领域和行业特点，制定相应的服务业标准。这些标准可以涵盖服务流程、服务质量、技术要求、行业统计等多个

方面。制定标准时应充分考虑相关利益方的

需求和意见，并与国际接轨的标准进行对比

和参考。

3. 推广和宣传标准

制定好的标准如果无法被广泛应用和认知，将无法发挥其应有的作用。因此，在制定标

准的同时，需要积极推广和宣传相关标准，

服务业标准化试点实施细则

服务业标准化试点实施细则

第一章总则

第一条为贯彻落实国家关于加强服务业标准化工作的要求，推动服务业转型升级，提高服务质量水平，根据《国家服务业标准化工作推进纲要》，制定本细则。

第二条服务业标准化试点的范围包括但不限于：餐饮业、旅游业、金融业、交通运输业、医疗保健业、教育培训业等。

第三条服务业标准化试点主要目标是：推动服务业升级品质，提高服务业竞争力，优化服务流程，加强标准化管理。

第二章试点项目

第四条服务业标准化试点项目应包括但不限于以下方面：

1、服务流程标准化；

2、服务质量评估与认证；

3、服务设施设备标准化；

4、服务人员职业技能标准化；

5、服务信息化与智能化；

6、服务消费者权益保护标准化等。

第五条试点项目的选择应根据地域特点、行业需求和相关标准制定的紧迫性等因素进行合理安排，并通过公开招标、评审等程序确定。

第三章试点工作机制

第六条设立服务业标准化试点工作领导小组，负责试点工作的组织、协调和督促实施，领导小组由相关部门领导组成。

第七条建立服务业标准化试点项目专家委员会，负责试点项目的评估和审查工作，专家委员会由服务业领域的专家学者组成。

第八条制定试点项目计划，明确试点时间、任务、责任部门和进度安排，并定期进行评估和总结。

第九条加强宣传推广，提高社会对服务业标准化试点工作的认识和支持。

第四章试点管理

第十条指定试点项目实施单位，由相关部门组织实施和管理，负责项目的推进、监督和数据统计工作。

第十一条试点项目实施单位要组织编制相关的标准制定和修订工作方案，并确定标准制定的流程和时间表。

服务业标准化试点实施细则

服务业标准化试点实施细则

第一章总则

第一条为推进服务业标准化试点，提高服务质量和水平，促进服务业创新发展，依据《中华人民共和国标准化法》等相关法律法规，制定本细则。

第二条本细则适用于服务业标准化试点工作的组织、推进、监督和评估等方面。

第三条服务业标准化试点的目标是：建立健全具有代表性的服务业标准化体系，提高服务业标准的适用性和可操作性，加强服务业标准化工作的规范化和统一化水平。

第四条服务业标准化试点应遵循科学确定试点范围、提升服务业竞争力、推动服务业转型升级、促进服务业供给侧结构性改革等原则。

第五条服务业标准化试点应根据不同行业和地域的特点，分阶段、分批次、分领域开展。

第六条根据实际情况，可由国家标准化管理机构、地方或行业组织等单位拟定试点方案，并报国家标准化管理机构备案。

第七条各试点单位应成立专门的标准化试点工作小组，配备专

业人员，负责组织、实施和推进标准化试点工作。

第八条本细则所称的服务业包括但不限于交通运输、旅游、医

疗卫生、教育培训、金融保险、电信邮政、文化娱乐、商贸流通、

餐饮住宿等领域。

第二章试点范围

第九条服务业标准化试点可在全国范围内开展，也可根据实际

需要在特定地区或特定行业进行。

第十条试点范围应包括一定数量的服务业企业或机构，试点对

象应兼顾不同规模、不同层次、不同类型。

第十一条试点范围应体现推动服务业转型升级、促进政策落地

实施的需要，重点关注服务质量、服务效率、服务管理等方面。

第三章试点内容

第十二条服务业标准化试点可包括以下内容：制定标准、完善

标准化体系、开展标准化培训、推进标准化宣传、开展标准化评估、推动标准化认证等。

服务业标准化试点实施细则第一章总则

第一节试点目的与意义

1.１试点目的

1.2 试点意义

第二节试点内容与范围

2.１试点内容

2.2 试点范围

第三节试点主体与相关机构

３．1 试点主体

3.２相关机构

第二章试点程序与流程

第一节试点程序

1.１试点前期准备

1.２试点方案制定

1.3 试点方案报批

1．４试点实施

1.5 试点总结评估

第二节试点流程

2．１流程概述

２.2 各环节详细说明

第三章试点标准与指南第一节试点标准

1.1 标准制定依据

1.2 标准制定程序

1.3 标准内容及结构

第二节试点指南

2.1 指南目的与应用范围2．2 指南内容及编制原则第四章试点监管与评估第一节试点监管机制１.1 监管责任与权限1．2 监管措施与手段

1.３监管结果与效果评估第二节试点成效评估２.１评估指标与方法2．2 评估周期与频次2．3 评估结果与意见反馈第五章试点支持与政策第一节试点支持政策1.1 资金支持

1.２税收优惠

１.3 人才培训

第二节试点政策宣传２.1 宣传渠道与方式

2.2 宣传内容与重点

第六章试点经验与问题第一节试点经验总结１.１经验亮点

１.2 经验难点与解决思路

第二节试点问题分析

2．1 问题调研与诊断

2.2 问题解决与完善

附件：

附件一:服务业标准化试点申报表法律名词及注释:

１.法律名词１：注释１

２.法律名词2：注释2

3.法律名词3：注释3

本文档涉及附件。

本文所涉及的法律名词及注释：

1.法律名词１:注释1

2.法律名词2:注释2

3.法律名词3：注释3

服务业标准化试点实施细则

服务业标准化试点实施细则

一、总则

1.1 目的

为推动服务业的发展，提高服务质量和服务水平，加强服务业标准化工作，在全国范围内开展服务业标准化试点工作，制定本细则。

1.2 适用范围

本细则适用于全国范围内的服务业标准化试点工作。

二、试点范围

2.1 试点行业

按照国家相关政策，服务业标准化试点范围包括但不限于以下行业：餐饮服务、酒店业、旅游服务、物流配送、电子商务、金融服务等。

2.2 试点地区

服务业标准化试点地区由各省级人民根据实际需要确定，并报国家相关部门备案。

三、试点内容

3.1 标准化管理体系建设

3.1.1 建立服务业标准化管理机制，明确责权清单，制定管理

规范和流程，加强标准化管理能力培训。

3.1.2 制定服务业标准化管理体系文件，包括标准化管理制度、文件运作规程等。

3.2 标准制修订

3.2.1 针对不同行业，制定相关标准制修订计划，明确修订内容、时间节点和责任单位。

3.2.2 加强标准制修订工作的组织协调，确保标准制修订工作

顺利推进。

3.3 标准宣贯培训

3.3.1 开展服务业标准宣贯培训活动，提高从业人员的标准化

意识和能力。

3.3.2 制定标准宣贯培训方案，包括培训内容、培训方式和培

训对象，确保培训效果。

3.4 标准应用推广

3.4.1 推动试点地区服务业企业按照相关标准开展经营活动，提高服务质量和竞争力。

3.4.2 加强标准应用推广工作的宣传力度，提高标准应用率。

四、试点评估

4.1 制定试点评估指标体系，包括标准制修订情况、标准宣贯培训效果、标准应用推广效果等。

服务业标准化试点实施细则

第一章总则

第一条为贯彻落实《国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》

（国办发[2008]11号），提高服务业整体发展水平和国际竞争力，促进和谐社会建设，推

动服务业标准化试点（以下简称试点）工作的有序开展，更好发挥标准化对服务业发展的促

进作用，培育服务品牌，根据国家标准化管理委员会、国家发展和改革委员会等六部委下发

的《关于推进服务标准化试点工作的意见》（国标委农联[2007]7号）制定本细则。

第二条本细则所称的服务业标准化试点是指由国家标准化管理委员会和国家发展和

改革委员会牵头并会同国务院有关部门和地方质量技术监督局、地方有关部门共同组织，开展以建立和实施服务业标准体系为主要内容，以实现管理规范、服务质量良好、顾客满意度高为目标的探索性活动。

第三条试点分为国家级试点和省级试点。国家级试点工作由国家标准化管理委员会和

国家发展和改革委员会牵头组织和管理，并会同国务院相关部门共同推进。省级试点工作由各省、自治区、直辖市质量技术监督局及发展和改革委牵头组织和管理，并会同相关部门共同推进。国家级试点原则上应在省级试点工作成功的基础上建设。

国家级服务业标准化试点工作由国家标准化管理委员会和国家发展和改革委员会统一

领导、国务院有关部门业务指导，地方质量技术监督局组织有关部门具体实施。

国家标准化管理委员会负责制定试点工作相关方针政策、编制规划和计划、组织相关

工作的协调。

地方质量技术监督局负责试点申请的受理和推荐，开展服务性组织建立标准体系及开

展标准化工作的咨询服务与指导，受国家标准化管理委员会委托组织地方发展和改革委及相

服务业标准化试点实施细则

服务业标准化试点实施细则

第一章总则

第一条为推进服务业标准化试点工作，提高服务质量和竞争力，依据《国家标准化法》和相关法律法规，制定本细则。

第二章试点范围

第二条服务业标准化试点实施范围分为三类：一是涵盖服务行

业的各个细分领域；二是试点企业的规模和类型；三是试点区域的

范围和特点。

第三章试点选择与推荐

第三条试点项目的选择应符合以下原则：一是代表典型的服务

业领域；二是具有较好的示范效果和推广价值；三是具备基础条件

和试点基础。

第四章试点管理与监督

第四条试点管理应建立健全相关机构，负责组织和协调工作，

加强对试点项目的指导和监督，及时解决问题和推动落实。

第五章资金支持与政策激励

第五条鼓励各级设立专项资金，用于支持服务业标准化试点项目，加大财政投入和政策扶持力度，提高试点单位的积极性。

附件：

附件一：服务业标准化试点项目申请表

附件二：服务业标准化试点项目评估指标

附件三：服务业标准化试点项目验收评估标准

法律名词及注释：

1.《国家标准化法》：指中华人民共和国国家标准化管理的法律文件。

2.试点项目：指在一定时期内，对服务业标准化进行试点实施的具体项目和活动。

3.试点企业：指被选定或主动参与服务业标准化试点实施的企业，包括个体工商户、合作社、民营企业等。

4.试点区域：指被选定或主动参与服务业标准化试点实施的地区，可为一个或多个城市、地区和国际经济合作区等。

本文档涉及附件：

1、附件一：服务业标准化试点项目申请表

2、附件二：服务业标准化试点项目评估指标

3、附件三：服务业标准化试点项目验收评估标准