焦作市人民政府办公室关于印发焦作市医药卫生体制五项重点改革201

医改五项重点工作各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢一是加快推进基本医疗保障制度建设；二是初步建立国家基本药物制度；三是健全基层医疗卫生服务体系；四是促进基本公共卫生服务逐步均等化；1.城乡居民健康档案管理服务规范2.健康教育服务规范3.预防接种服务规范～6岁儿童健康管理服务规范5.孕产妇健康管理服务规范6.老年人健康管理服务规范7.高血压患者健康管理服务规范型糖尿病患者健康管理服务规范9.重性精神疾病患者管理服务规范10传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务规范11.卫生监督协管服务规范五是积极稳妥地推进公立医院改革试点。

1、强化区域卫生规划。

合理确定公立医院功能、数量和规模，优化结构和布局，完善服务体系。

2、改革公立医院管理体制。

探索政事分开、管办分开的有效形式，建立协调、统一、高效的公立医院管理体制，科学界定公立医院所有者和管理者的责权，探索建立医院法人治理结构，推进医院院长职业化、专业化建设。

3、改革公立医院补偿机制。

探索实现医药分开的具体途径，改变医疗机构过度依赖药品销售收入维持运转的局面，逐步取消药品加成政策，合理调整医疗服务价格，完善基本医疗保障支付方式，落实财政补助政策。

落实中医药扶持政策。

4、改革公立医院运行机制。

深化公立医院人事制度和收入分配制度改革，改进公立医院经济运行和财务管理制度；加强公立医院内部管理，落实各项医院管理制度，制订疾病诊疗规程并推广实施，加快推进信息化建设，保障医疗质量，提高服务效率，控制医疗费用，方便群众就医。

5、健全公立医院监管机制。

实施医院信息公开，完善公立医院绩效考核制度，加强医疗安全质量和经济运行监管。

6、形成多元化办医格局。

鼓励、支持和引导社会资本进入医疗服务领域，完善政策体系，为非公立医疗卫生机构经营创造公平竞争的环境，引导、鼓励和支持非公立医疗卫生机构发展，促进不同所有制医疗卫生机构的相互合作和有序竞争，满足群众不同层次医疗服务需求。

焦作市人民政府办公室关于印发焦作市医疗机构推行先住院后结算服务模式改革实施方案的通知
【法规类别】卫生机构与人员
【发文字号】焦政办[2012]39号
【发布部门】焦作市政府
【发布日期】2012.04.01
【实施日期】2012.04.01
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
焦作市人民政府办公室关于印发焦作市医疗机构推行先住院后结算服务模式改革实施方
案的通知
（焦政办〔2012〕39号）
各县（市）区人民政府，焦作新区管委会，市人民政府各部门，各有关单位：
《焦作市医疗机构推行“先住院、后结算”服务模式改革实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一二年四月一日焦作市医疗机构推行先住院后结算服务模式改革实施方案
为贯彻落实《河南省人民政府关于印发焦作市建设中原经济区经济转型示范市总体方案的通知》（豫政〔2012〕14号）精神，进一步深化医药卫生体制改革，提升医疗服务水平，减轻患者经济负担，增进医患和谐，现决定在全市医疗机构推行“先住院、后结算”服务模式改革，特制定如下实施方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻落实国家、省深化医药卫生体制改革精神，坚持以人为本，以便民、利民、惠民为目的，优化诊疗服务模式和服务流程，提高医疗服务水平，构建和谐医患关系，为患者提供方便、快捷的医疗服务，努力提高人民群众健康水平。

二、工作目标
全市二级以上公立医疗机构（含县市区中医院、妇幼保健院）4月底前全面推行“先住院、后结算”服务模式，民营医疗机构和一级公立医院、乡镇卫生院根据医院实际情况自愿实施。

三、主要内容
（一）统一服务模式
改革住院押金。

焦作市人民政府办公室关于转发焦作市公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施意见的通知文章属性•【制定机关】焦作市人民政府办公室•【公布日期】2010.12.02•【字号】焦政办〔2010〕154号•【施行日期】2009.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗管理正文焦作市人民政府办公室关于转发焦作市公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施意见的通知焦政办〔2010〕154号各县（市）区人民政府，焦作新区管委会，市人民政府各部门，有关单位：市人力资源社会保障局、财政局、卫生局制定的《焦作市公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施意见》已经市政府批准，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二〇一〇年十二月二日焦作市公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施意见为做好公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资工作，根据《中共河南省委河南省人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见》（豫发〔2009〕23号）、《河南省人民政府办公厅转发河南省公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施意见的通知》（豫政办〔2010〕98号）、《中共焦作市委焦作市人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见》（焦发〔2009〕31号）等文件精神，结合我市实际，现提出以下实施意见：一、实施范围和时间本意见所指公共卫生事业单位，包括疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治、采供血、卫生监督、计划生育技术服务等专业公共卫生机构。

基层医疗卫生事业单位，包括政府举办的乡镇卫生院和城市社区卫生服务机构。

按国家规定实行事业单位岗位绩效工资制度的公共卫生与基层医疗卫生事业单位的正式工作人员，从2009年10月1日起实施绩效工资。

二、清理核查津贴补贴公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资与规范津贴补贴结合进行。

全面清理核查在国家统一规定的津贴补贴外发放的津贴补贴和奖金，摸清收入来源、支出去向、账户情况和津贴补贴实际发放水平，坚决取消资金来源不合法、不合规的项目。

焦作市人民政府文件焦政文〔2010〕44号焦作市人民政府关于基层医药卫生体制综合改革的实施意见各县（市）区人民政府，高新区管委会，市人民政府有关部门，有关单位：基层医药卫生体制综合改革涉及到基层医疗卫生机构管理体制和运行机制的根本性转变，涉及到国家基本药物制度的建立。

为使广大人民群众享受到廉价、便捷、优质的公共卫生服务和基本医疗服务，市政府决定在全市实施基层医药卫生体制综合改革。

现提出以下实施意见：一、指导思想、基本原则、改革目标和范围指导思想：以科学发展观为指导，深入贯彻国家和省深化医药卫生体制改革精神，加快建立基本药物制度，推进基层医疗卫生机构管理体制和运行机制改革，提高公共卫生服务和基本医疗服务能力，满足人民群众基本医疗卫生服务需求。

基本原则：政府主导，有序推进。

按照公益性方向，强化政府职责，突出重点，积极稳妥推进改革。

扩大服务，降低药价。

确保人民群众人人享受到基本公共卫生和基本医疗服务，并从降低药品价格中得到明显的实惠。

综合改革，创新体制机制。

推进管理体制和人事、分配、药物、保障制度综合改革，调动医务人员积极性，建立新的充满活力的长效机制。

改革目标：从2010年3月1日起，在全市政府举办的基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度，逐步建立起公益性的管理体制和新的运行机制，基本公共卫生和基本医疗服务能力明显增强，医务人员素质显著提高，人民群众公共卫生和基本医疗服务需求得到基本满足，基层医疗卫生事业实现全面健康协调发展。

改革范围：全市政府举办的社区卫生服务机构和乡镇卫生院及其一体化管理的行政村卫生室。

二、改革的主要任务（一）科学规划，合理设置基层医疗卫生机构。

政府举办的乡镇卫生院、社区卫生服务机构是基层卫生服务体系的重要组成部分，是公益性事业单位，主要提供基本公共卫生服务和基本医疗服务。

根据交通条件、人口密度等情况，本着便捷、高效的原则做好区域规划，合理设置基层医疗卫生机构。

原则上一个乡镇设立1所卫生院，一个街道办事处所辖范围设立1个社区卫生服务中心，在人口较多、区域较大、一个社区卫生服务中心难以覆盖的社区，可适当设置社区卫生服务站或增设社区卫生服务中心，严禁随意增减基层医疗卫生机构。

焦作市人民政府办公室关于印发焦作市卫生局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】焦作市人民政府•【公布日期】2010.04.17•【字号】焦政办[2010]69号•【施行日期】2010.04.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文焦作市人民政府办公室关于印发焦作市卫生局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（焦政办〔2010〕69号）各县（市）区人民政府，高新区管委会，市人民政府各部门：《焦作市卫生局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。

二○一○年四月十七日焦作市卫生局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共焦作市委焦作市人民政府关于印发〈焦作市人民政府机构改革实施意见〉的通知》（焦文〔2010〕16号），设立焦作市卫生局，为市政府工作部门。

一、职责调整（一）取消已由市政府公布取消的行政审批事项。

（二）将食品卫生许可，餐饮业、食堂等消费环节食品安全监管和保健食品、化妆品卫生监督管理的职责，划给市食品药品监督管理局。

（三）将市食品药品监督管理局承担的综合协调食品安全、组织查处食品安全重大事故的职责划给市卫生局。

（四）增加监督实施食品安全标准和组织实施基本药物制度的职责。

（五）加强食品安全综合监督的职责。

加强对医疗服务、公立医疗机构的监督管理。

（六）深化医药卫生体制改革，坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针，坚持为人民健康服务的方向。

二、主要职责（一）贯彻执行国家和省卫生法律、法规和方针、政策；组织拟订卫生改革与发展规划和相关政策；组织实施卫生、食品安全、医疗服务、公立医疗机构有关标准和技术规范。

（二）负责组织实施基本药物制度和基本药物目录；拟订全市基本药物采购、配送、使用的管理措施，会同有关部门提出全市基本药物目录内药品生产的鼓励扶持政策，提出全市基本药物价格政策的建议。

（三）承担食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的责任。

国务院办公厅关于印发医药卫生体制五项重点改革2009年工作安排的通知国办函〔2009〕75号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各有关部门：《医药卫生体制五项重点改革2009年工作安排》（以下简称《工作安排》）已经国务院同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

深化医药卫生体制改革是一项艰巨而复杂的工作，要明确方向，统筹规划，循序渐进，量力而行。

《工作安排》围绕医药卫生体制五项重点改革三年目标，抓住关键，突出重点，提出了2009年推进改革的10项任务，并明确了牵头部门。

各地区、各有关部门要加强领导，精心组织，进一步分解工作任务，细化工作安排，切实抓好落实。

国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室要加强对医改工作的统筹协调，指导和督促地方推进改革。

年底前，国务院深化医药卫生体制改革领导小组将对《工作安排》落实情况进行全面检查。

国务院办公厅二○○九年七月二十二日医药卫生体制五项重点改革2009年工作安排按照《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009－2011年）的通知》（国发〔2009〕12号）精神，为切实推动改革，加强督促检查，确保开好局、起好步，现提出2009年医药卫生体制五项重点改革的工作安排。

一、加快推进基本医疗保障制度建设（一）扩大基本医疗保障覆盖面。

主要工作目标：1.城镇职工基本医疗保险（以下简称城镇职工医保）、城镇居民基本医疗保险（以下简称城镇居民医保）参保人数达到3.9亿人，比2008年增加7200万人。

做好城镇非公有制经济组织从业人员、大学生、灵活就业人员和农民工的参保工作。

（人力资源社会保障部负责）2.解决607万地方政策性关闭破产和依法破产国有企业、中央和中央下放地方政策性关闭破产国有企业退休人员的参保问题。

指导和督促地方解决其他破产企业退休人员和困难企业职工的参保问题。

（人力资源社会保障部负责）3.新型农村合作医疗（以下简称新农合）参保率稳定在90%以上。

焦作市人民政府办公室关于转发焦作市医药卫生体制五项重点改革2010年度主要工作安排的通知文章属性•【制定机关】焦作市人民政府•【公布日期】2010.09.02•【字号】焦政办[2010]123号•【施行日期】2010.09.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文焦作市人民政府办公室关于转发焦作市医药卫生体制五项重点改革2010年度主要工作安排的通知（焦政办〔2010〕123号）各县（市）区人民政府，高新区管委会，市人民政府各部门：市深化医药卫生体制改革领导小组办公室制定的《焦作市医药卫生体制五项重点改革2010年度主要工作安排》已经市政府同意，现转发给你们，请结合实际，精心组织实施，切实抓好落实。

二○一○年九月二日焦作市医药卫生体制五项重点改革2010年度主要工作安排（市深化医药卫生体制改革领导小组办公室二〇一〇年八月十三日）2009年4月医药卫生体制改革启动实施以来，各县（市）区、各有关部门积极行动，协调配合，精心实施，基本医疗保障制度、国家基本药物制度、基层医疗卫生服务体系、公共卫生服务均等化、公立医院等五项重点改革有序推进，取得明显进展。

2010年是医药卫生体制五项重点改革承前启后、攻坚克难的关键一年。

为进一步明确目标任务，扎实推进改革，结合我市实际，制定医药卫生体制五项重点改革2010年度主要工作安排。

一、总体要求深入贯彻落实《中共河南省委河南省人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见》（豫发〔2009〕23号）和《中共焦作市委焦作市人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见》（焦发〔2009〕31号）精神，紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”，突出惠民措施，提高服务水平，增强改革实效，充分发挥中医药作用，扎实推进医药卫生体制五项重点改革，为全面完成三年既定目标任务奠定基础。

二、工作任务（一）加快推进基本医疗保障制度建设。

1．巩固扩大基本医疗保障覆盖面。

焦作市人民政府办公室关于印发焦作市卫生和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】焦作市人民政府办公室•【公布日期】2015.06.16•【字号】焦政办〔2015〕91号•【施行日期】2015.06.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文焦作市人民政府办公室关于印发焦作市卫生和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知焦政办〔2015〕91号各县（市）区人民政府，市城乡一体化示范区管委会，市人民政府各部门，各有关单位：《焦作市卫生和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准，现予印发。

2015年6月16日焦作市卫生和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共焦作市委焦作市人民政府关于市政府职能转变和机构改革的实施意见》（焦发〔2014〕10号），设立焦作市卫生和计划生育委员会，为市政府工作部门。

一、职能转变（一）取消的职责。

已由市政府公布取消的其他职责。

（二）下放的职责。

1.将公共场所卫生许可证核发职责下放到县（市）区卫生和计划生育部门。

2.将供水单位卫生许可证核发职责下放到县（市）区卫生和计划生育部门。

3.将医疗保健机构从事计划生育技术服务项目的审批职责下放到县（市）区卫生和计划生育部门。

（三）整合的职责。

1.将起草有关食品安全、药品、医疗器械等方面的规范性文件，组织实施药品法典，贯彻落实国家食品安全检验机构资质认定条件和检验规范的职责划给市食品药品监督管理局。

2.将研究拟订人口发展战略、规划及人口政策职责划给市发展和改革委员会。

（四）加强的职责。

1.坚持计划生育基本国策，完善生育政策，加强计划生育法律、法规和政策执行情况监督考核，加强对基层计划生育工作的指导，促进出生人口性别平衡和优生优育，提高出生人口素质。

2.推进医疗卫生与计划生育服务在政策法规、资源配置、服务体系、信息化建设、宣传教育、健康促进方面融合。

焦作市人民政府办公室关于印发焦作市盐业体制改革实施方案的通知文章属性•【制定机关】焦作市人民政府办公室•【公布日期】2017.07.20•【字号】焦政办〔2017〕90号•【施行日期】2017.07.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济体制改革正文焦作市人民政府办公室关于印发焦作市盐业体制改革实施方案的通知焦政办〔2017〕90号各县（市）区人民政府、市城乡一体化示范区管委会，市人民政府各部门，各有关单位：《焦作市盐业体制改革实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

2017年7月20日焦作市盐业体制改革实施方案根据《国务院关于印发盐业体制改革方案的通知》（国发〔2016〕25号）、《河南省人民政府关于印发河南省盐业体制改革实施方案的通知》（豫政〔2016〕84号）精神，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求（一）指导思想。

认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持和完善食盐专营制度，以确保食盐质量安全和供应安全为核心，以加快盐业体制机制创新为目标，坚持依法治盐，健全食盐储备体系，严格市场监管，建立竞争有序、监管到位的市场秩序，按照政企分开、政事分开的原则，做好盐业行政管理、市场执法监督和经营工作，妥善安置富余人员，确保盐业改革稳步推进，加快形成符合国家要求，体现焦作特点的盐业管理经营体制，保证盐业健康有序发展。

（二）基本原则。

1.坚持食盐安全原则。

完善食盐管理体制和监管机制，规范食盐质量监测，建立健全食盐质量追溯诚信制度，搞好食盐储备和管理，改进工业盐管理和服务办法，确保全市食盐持续、稳定、安全供应，确保碘盐精准供应，维护全市人民食盐安全和身体健康。

2.坚持创新发展原则。

深入推进食盐流通企业整合重组，积极发展混合所有制，与食盐生产企业联盟，打造产销一体、股权多元的盐业企业。

焦作市人民政府办公室关于印发焦作市医药卫生体制五项重点改革2011年度实施方案的通知文章属性•【制定机关】焦作市人民政府办公室•【公布日期】2011.04.27•【字号】焦政办〔2011〕40号•【施行日期】2011.04.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医政医管正文焦作市人民政府办公室关于印发焦作市医药卫生体制五项重点改革2011年度实施方案的通知焦政办〔2011〕40号各县（市）区人民政府，焦作新区管委会，市人民政府各部门，有关单位：《焦作市医药卫生体制五项重点改革2011年度实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

二〇一一年四月二十七日焦作市医药卫生体制五项重点改革2011年度实施方案2011年是完成医药卫生体制五项重点改革三年任务的最后一年。

为进一步明确工作责任，扎实推进改革，确保完成我市医药卫生体制五项重点改革目标任务，特制定本方案。

一、总体要求深入贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）、《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011年）的通知》（国发〔2009〕12号）和《河南省人民政府办公厅关于印发河南省医药卫生体制五项重点改革2011年度实施方案的通知》（豫政办〔2011〕26号），继续围绕“保基本、强基层、建机制”的总体要求，统筹推进医药卫生体制五项重点改革。

确保基本医疗保障制度覆盖城乡居民，保障水平显著提高；确保国家基本药物制度基层全覆盖，基层医疗卫生机构综合改革全面推开，新的运行机制基本建立；确保基层医疗卫生服务体系建设任务全面完成，服务能力明显增强；确保基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目有效提供，均等化水平进一步提高；公立医院改革试点不断深化，体制机制综合改革取得实质性进展，便民惠民措施普遍得到推广。

中医药服务能力和水平进一步提高。

医疗费用过快增长得到进一步控制。

焦作市人民政府办公室关于进一步推进城市公立医院综合改革的实施意见文章属性•【制定机关】焦作市人民政府办公室•【公布日期】2017.10.01•【字号】焦政办〔2017〕114号•【施行日期】2017.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生体制改革正文焦作市人民政府办公室关于进一步推进城市公立医院综合改革的实施意见焦政办〔2017〕114号各县(市)区人民政府，市城乡一体化示范区管委会，市人民政府有关部门，各有关单位：为加快推进城市公立医院（包括政府和企事业单位举办的公立医院）综合改革，根据《国务院关于印发“十三五”深化医药卫生体制改革规划的通知》（国发〔2016〕78号）、《国务院办公厅关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》（国办发〔2015〕38号）、《中共中央办公厅国务院办公厅转发〈国务院深化医药卫生体制改革领导小组关于进一步推广深化医药卫生体制改革经验的若干意见〉的通知》（厅字〔2016〕36号）和《河南省人民政府办公厅关于推进城市公立医院综合改革的实施意见》（豫政办〔2017〕76号）要求，结合我市实际，现提出如下实施意见：一、总体要求和主要目标（一）总体要求。

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及全国、全省卫生与健康大会精神，按照国家和全省部署，将公平可及、群众受益作为改革的出发点和立足点，坚持问题导向和目标导向，强化改革的系统性、整体性和协同性，统筹推进医疗、医保、医药联动改革，进一步深化城市公立医院综合改革，着力解决群众看病就医问题。

（二）主要目标。

按照“改体制、建机制、优秩序、控费用、强考核”的思路，破除公立医院逐利机制，着力推进管理体制、补偿机制、价格机制、编制人事、收入分配、考核监管等体制机制改革，建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制，构建布局合理、分工协作的医疗服务体系和分级诊疗就医格局。

到2020年，现代医院管理制度基本建立，医疗服务体系能力明显提升，就医秩序明显改善，城市三级医院普通门诊就诊人次占医疗卫生机构总就诊人次的比重明显降低；医药费用不合理增长得到有效控制，卫生总费用增幅与本地区生产总值的增幅相协调；群众满意度明显提升，就医费用负担明显减轻，总体上个人卫生支出占卫生总费用的比例降低到30%以下。

焦作市人民政府关于进一步促进中医药事业快速发展的意见文章属性•【制定机关】焦作市人民政府•【公布日期】2007.08.27•【字号】焦政[2007]19号•【施行日期】2007.08.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】药政管理正文焦作市人民政府关于进一步促进中医药事业快速发展的意见（焦政〔2007〕19号）各县（市）区人民政府，高新区管委会，市人民政府各部门，各有关单位：为进一步促进我市中医事业的快速发展，满足人民群众对中医医疗、预防和保健的服务需求，更好地发挥中医药在缓解群众看病难、看病贵问题上的作用，特制定如下意见。

一、统一思想，高度重视，充分认识加快中医药事业发展的重要性当前，中医药事业的发展受到了人民群众和社会各界的高度重视和广泛关注。

温家宝总理在2007年的《政府工作报告》中明确提出，要“大力扶持中医药和民族医药发展，充分发挥祖国传统医药在防病治病中的重要作用。

”吴仪副总理在2007年全国中医工作会议上，深刻阐述了中医药在构建社会主义和谐社会中的重要地位和作用，明确指出了要全面贯彻落实党的中医药方针政策，切实加大支持中医药事业的力度，坚定不移地发展中医药事业。

近年来我市以创建“全国农村中医工作先进市”为契机，加强中医工作，促进中医事业发展，取得了一定成绩，特别是农村中医工作走在了全省前列。

但是，我市一些地方和单位中西医并重方针没有得到很好落实，振兴和发展中医药事业还缺乏有力的保障措施，中医药服务能力和医疗水平还有待进一步提高。

各级政府要从贯彻落实党的中医政策、构建和谐社会和为民办实事、解决群众看病难看病贵的高度来认识重视中医事业的发展，增强责任感和使命感，加强对中医工作的领导，将中医药事业发展纳入本地区发展的总体规划和区域卫生规划，采取积极措施，促进中医事业的发展。

二、明确目标，扎实工作，促进我市中医药工作走在全国前列为进一步加快我市中医药事业的快速发展，使我市中医药工作继续保持全省领先地位，进而走在全国前列，在今后一段时间，要全力以赴做好以下几项工作。

焦作市人民政府办公室关于印发焦作市深化医药卫生体制改革
2012年主要工作安排的通知
佚名
【期刊名称】《焦作市人民政府公报》
【年(卷),期】2012(000)004
【摘要】<正>焦政办[2012]84号各县(市)区人民政府,焦作新区管委会,市人民政府各部门,各有关单位:《焦作市深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排》已经市政府同意,现印发给你们,请结合本地、本部门实际,认真贯彻执行。

二○一二年八月十四日焦作市深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排2012年是深化医药卫生体制改革(以下简称医改)承前启后的关键一年,也是全面实施'十二五'期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的开局之年。

为明确任务目标,落实工作责任,巩固扩大医改成果,持续深入推进医改,现就2012年医改主要工作安排如下:一、总体要求深入贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药
【总页数】7页(P26-32)
【正文语种】中文
【相关文献】
1.焦作市人民政府办公室关于印发焦作市人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知 [J], ;
2.焦作市人民政府办公室关于印发焦作市建设中原经济区经济转型示范市2012年金融专项行动计划的通知 [J], ;
3.焦作市人民政府办公室转发焦作市深化医药卫生体制改革领导小组办公室关于推进县域医药卫生体制综合改革的指导意见的通知 [J], ;
4.焦作市人民政府办公室关于转发焦作市医药卫生体制五项重点改革2010年度主要工作安排的通知 [J], ;
5.楚雄州人民政府办公室关于印发《楚雄州深化医药卫生体制改革2013年主要工作安排》的通知 [J], ;
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。

国务院办公厅印发通知部署09年医改工作安排国务院办公厅关于印发医药卫生体制五项重点改革2021年工作安排的通知国办函〔2021〕75号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各有关部门：?医药卫生体制五项重点改革2021年工作安排?〔以下简称?工作安排?〕已经国务院同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

深化医药卫生体制改革是一项艰巨而复杂的工作，要明确方向，统筹规划，循序渐进，量力而行。

?工作安排?围绕医药卫生体制五项重点改革三年目标，抓住关键，突出重点，提出了2021年推进改革的10项任务，并明确了牵头部门。

各地区、各有关部门要加强领导，精心组织，进一步分解工作任务，细化工作安排，切实抓好落实。

国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室要加强对医改工作的统筹协调，指导和催促地方推进改革。

年底前，国务院深化医药卫生体制改革领导小组将对?工作安排?落实情况进行全面检查。

国务院办公厅二○○九年七月二十二日医药卫生体制五项重点改革2021年工作安排按照?中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见?〔中发〔2021〕6号〕和?国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案〔2021－2021年〕的通知?〔国发〔2021〕12号〕精神，为切实推动改革，加强催促检查，确保开好局、起好步，现提出2021年医药卫生体制五项重点改革的工作安排。

一、加快推进根本医疗保障制度建设〔一〕扩大根本医疗保障覆盖面。

主要工作目标：1.城镇职工根本医疗保险〔以下简称城镇职工医保〕、城镇居民根本医疗保险〔以下简称城镇居民医保〕参保人数到达3.9亿人，比2021年增加7200万人。

做好城镇非公有制经济组织从业人员、大学生、灵活就业人员和农民工的参保工作。

〔人力资源社会保障部负责〕2.解决607万地方政策性关闭破产和依法破产国有企业、中央和中央下放地方政策性关闭破产国有企业退休人员的参保问题。

指导和催促地方解决其他破产企业退休人员和困难企业职工的参保问题。

焦作市人民政府办公室关于印发焦作市本级财政社会性别反应预算管理试行办法的通知文章属性•【制定机关】焦作市人民政府办公室•【公布日期】2009.02.09•【字号】焦政办〔2009〕14号•【施行日期】2009.02.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文焦作市人民政府办公室关于印发焦作市本级财政社会性别反应预算管理试行办法的通知各县（市）区人民政府，高新区管委会，市人民政府各部门，有关单位：为坚持贯彻男女平等的基本国策,不断促进社会进步与和谐发展,进一步提高公共预算的透明度和社会广泛参与水平,经市政府研究同意，现将《焦作市本级财政社会性别反应预算管理试行办法》印发给你们，请认真遵照执行。

在执行过程中如遇什么问题，请及时向市人民政府办公室和市财政局反馈。

二〇〇九年二月九日焦作市本级财政社会性别反应预算管理试行办法第一条为进一步完善政府预算体系，更好地分配公共预算资源，促进社会公平进步与和谐发展，提高公共政策的效率和一致性，优化预算目标和结构，根据有关法律法规，结合我市实际情况制定本办法。

第二条本办法所称社会性别反应预算，指在市本级政府预算中充分考虑男女两性和弱势群体的需求，全面反映预算收支及其相关的公共政策对男女两性的共同影响，致力于减少或消除制定公共政策中对妇女及其他弱势群体的歧视而编制的专门预算。

第三条财政部门为社会性别预算提供保障服务，教育、农业、劳动和社会保障、卫生、计生等部门（以下简称各职能部门）根据上年支出情况，以性别统计资料和预算执行结果的性别分析为基础，在制定政策过程中充分考虑性别因素，按促进资源公平原则进行本年度预算编制直至明细项目。

第四条社会性别预算编制遵循以下原则：（一）统一规范原则。

社会事业公共项目中涉及性别支出的均应纳入社会性别预算的编制范围，真实地反映涉及性别资金使用情况，做到统一编制口径，统一工作程序，统一严格审核。

（二）公开透明原则。