论如何全面提升农村财务管理水平
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夯实财务基础管理工作全面提升财务管理质量第一篇:夯实财务基础管理工作全面提升财务管理质量夯实财务基础管理工作全面提升财务管理质量作者:陈成来源:《财会通讯》2003年第11期第二篇:夯实基础,提升质量夯实基础,提升质量——提高我镇教学质量的举措教学质量是学校的生命线,是立校之本、发展之基。
局党委书记、局长黄建全同志在上任之初就明确提出:要紧抓教学这个中心,早部署、共谋划,打好中考、高考质量“翻身仗”。
小学学习阶段是今后初中、高中、大学,乃至走向社会的奠基石。
因此,打好小学教学质量“攻关战”,义不容辞。
结合我镇当前教育教学实际,以“抓重点、夯基础、求实效”为工作思路,脚踏实地的抓好教育教学质量的提升。
一、构建团结向上、勤政业、肯担当的领导班子。
要使火车开得快,全靠车头带!建立校长负责制的管理体制,以校长为中心,构建一个肯做事、想做事、有担当的领导班子,是今后镇中心小学对各学校班子构建的思路。
教学质量的高低,是衡量学校工作成效的重要指标。
不但作为评价学校的重要依据,而且作为考核学校领导的主要凭证。
当前,教育局提出要通过交流学校领导来促进学校的发展,我镇在今后的人事调整中,要不断优化学校班子结构,提高学校的生命力、战斗力!二、明确目标,规范教学行为。
全镇各小学务必营造时不待我、只争朝夕的紧迫感,抓紧教学工作的推进:一要建章立制,规范教学行为,要根据学校实际制订切实可行的措施,做到人人有行动,班班有突破,校校有改变;二要端正思想,创新行为,学习新师德六条,远离陋习,告别倦怠,增加“质量就是生命”的意识;三要肩负重托,尊重规律,务实工作,实现自我价值;四要求每个校长结合本校教学实际撰写并上交《提高教学质量的措施、方案》;五是同各学校签订目标责任书,明确各校校长是提高教学质量的第一责任人,校长主抓教学工作,而且每个教师也要与学校签订责任状,层层落实;六是抓好教学常规管理,大处着眼,小处入手,注重细节,确保质量这一中心;七是扎实推进新课程改革,向教研教改要质量;八是抓好校园文化建设,狠抓校风、教风、学风的转变,打好质量翻身仗。
“严”字当先细化管理全面提升财务管理工作水平——读《细节决定成败》有感局财务审计科(2010年5月)最近读了汪中求先生的《细节决定成败》,触动颇深。
这本书强调,不论做什么工作,都要重视小事、关注细节,把小事做细、做透,揭示了“细中见精”、“小中见大”、“伟大与平凡”的真理,对于我们做好交通财务管理工作具有现实的指导意义。
我认为,要做好交通财务工作,就必须脚踏实地从基础做起,在细节上下功夫,从“严”字上做文章,做到“用心以善,治理从严”,在平凡中做出不平凡的坚持,达到“小事成就大事,细节成就完美”的境界。
一、执行规章制度必须严格汪中求先生在《细节决定成败》中强调“规则胜于一切”,“细节的到位靠规则去保证,靠程序与制度保证”。
做好交通财务工作也是这个道理,要制定完备的财务制度,并得到严格执行、落实到位,逐步形成制度化管理,这样才能不断地提高财务工作的质量和效率。
首先要建立健全规章制度。
财务工作千头万绪,财务制度的建立健全是规范和加强财务管理的基础,是严格按章办事、依法理财的根本途径。
要按照《会计法》等规定,结合交通行业特点,制定详尽、具体、操作性强的财务管理制度。
已有的财务管理制度要根据实际工作进一步健全、丰富其内容使财务管理制度能真正反映、指导实际财务工作中的财务行为。
其次要把执行制度落实到财务活动的全过程。
要严格遵守财务管理制度的规定,树立财务管理制度的权威性和“一切按制度办事”的良好风气。
一是严格执行“收支两条线”和“票据管理”制度,加强单位帐户管理,强化收入国库存储管理,杜绝截留、坐支、挪用、私设“小金库”的现象发生。
二是严格执行“国库集中支付”制度,确保各项资金按规范的程序在国库体系内运作,提高支付效益,保证资金安全、良性运转。
三是严格执行政府采购制度,物品采购、工程招标、服务需求必须坚持“公开、公平、公正”和自由竞争的原则,按制度规定的采购方式和程序进行,确保政府采购得到“阳光”执行。
严格控制无预算、无资金来源的采购,杜绝化整为零、是事而非、张冠李戴等逃避政府监管违规采购,从而提高采购效益,降低采购成本。
村级财务管理常见问题及对策分析摘要:村级财务管理一直是农村经济管理的重要环节之一,是农村党风廉政建设和农村集体管理系统的核心,是农村经济发展的可靠保证。
本文主要针对村级财务管理中的常见问题展开讨论,通过对策分析,寻求更好的解决办法,以促进村级财务管理综合能力的进一步增强。
关键词:村级财务管理;常见问题;应对措施中图分类号:f23 文献标识码:a 文章编号:1001-828x(2012)11-0-01村级财务作为农村集体各项经济活动的控制核心,在农村经济发展中的重要性越来越明显。
由于制度上的很多漏洞和管理上的不完善,阻碍了农村的经济发展,因此,找出财务管理中存在的问题,并提出更加科学合理的管理办法是新时期农村经营管理工作的首要任务。
一、我国村级财务管理存在的问题1.会计基础工作不规范村级会计基础工作不规范表现在很多方面。
首先,很多村委会没有设置专门的会计机构或在有关机构中配备专职的会计人员,会计人员岗位职责不清、分工不明、业务素质不高,在会计人员的任用上不能严格执行回避制度。
其次,在日常会计核算工作中,账册设置不规范、不齐全,账户设置不严谨、不科学,以及在账务处理、会计档案的保管及会计人员的交接等工作中不按规定进行,导致村级财务脱节断档,形成很多糊涂账,账账不符、账实不符的问题更是比比皆是。
2.财务管理制度不健全我国村级财务管理不规范是普遍存在的现象。
具体表现在,一是《村合作经济组织财务制度》自1997年施行以来,一直没有进行修订完善,而随着新时期国家对“三农”问题的关注,惠农资金及民生投入不断加大,村级财务目前呈现出资金流量及经济业务量持续增加的态势,原有的财务管理制度已不能满足新形势的需要。
二是村级财务管理制度形同虚设或互相抵触,表现在制度虽多,但执行不力。
对原有制度不能经常更新,把制度当摆设。
3.财务监督落实不到位财务监督是财务管理制度落实到位的重要推动力量。
但是在村级财务监管工作中,一方面,由于对农村基层民主法制意识淡薄,民主管理制度不健全,对于村级经济事务由村“两委会”少数人说了算,村民监督往往流于形式,工作体制和机制还没有真正形成,监督作用的发挥非常有限。
改革创新强化监管加强农村财务管理工作黑龙江省绥化市所属的望奎县的农村经营管理工作,按照总体工作部署,不断加大改革创新力度,狠抓各项管理措施的落实,探索总结出新形势下农村经营管理工作的有效形式和方法。
通过实施村级委托代理制,实行村财乡(镇)理,村帐乡(镇)记,实现了村级财务管理体制和监管手段的创新,极大促进了农村集体经济发展,收到显著效果。
一是村级集体经济有了新转机。
2006年以来,村级增加收入3000多万元,减少开支160多万元,化解债务5800多万元。
二是干群关系得到改善,农村社会进一步稳定。
因地纠纷,因干部廉洁问题引发的上访案件明显减少。
我们的具体做法是:一、适应新形势,求真务实,深化抓好经管工作重大意义的认识。
随着农村改革的不断深入和农村经济发展,特别是税费改革后,农村经营管理工作面临许多新课题。
由于集体经济长期负债经营,包袱沉重,发展严重滞后,已很难适应飞速发展农村经济的需要,村集体组织统一管理功能,服务能力逐渐弱化,村级经济管理方面的弊端也逐渐显现出来。
村级原有管理体制和管理办法,已严重不适应新形势农村经济发展要求。
针对这些新情况新问题,他们高度重视,成立了两个工作组,进行认真分析和广泛调研,找出了村级经济发展的症结所在,达成了共识,明确下步工作思路。
主要问题:一是有的村财务管理制度执行不到位,帐目管理不规范。
由于村级财务缺乏有效监督约束机制,村支部书记一个人说的算,损失浪费现象严重。
二是财务开支不合理。
村级开支不严格执行预算,有钱随便花,花钱随便报,“吃、喝、请、送”问题突出。
三是村级经济发展思路不明确,管理措施不到位。
一方面村级资金长期被占用,该收回的资金收不上来,集体资产长期低效运行,增收乏力。
另一方面村集体为了维持正常运转,不得不抬款、借款。
使村集体背上沉重的债务包袱。
这些问题已严重影响了集体经济的发展。
经过认真总结,他们一致认为,抓经营管理工作就是抓节支,增加集体收入,就是壮大集体经济,也是改善干群关系,保持农村稳定的重要措施。
创新会计管理体制规范农村财务管理【摘要】理顺农村会计管理体制,规范和完善农村会计管理工作,是新形势下农村会计管理工作的必然要求。
本文以富官庄镇为例,分析了现行农村会计管理体制存在的问题,提出解决问题的对策建议,从而实现农村财务管理工作走上制度化、经常化、规范化的轨道。
【关键词】财务会计管理;现状;问题;建议一、财务会计管理现状及取得成效近年来,我镇在各级党委政府的高度重视支持下,在农村财务“双代管”的基础上,积极探索农村财务会计管理新机制,稳步推进农村财务电算化,财务会计管理工作取得了明显的成效。
1、创新农村财务管理新机制。
将过去的农村财务“双代管”进一步改革和完善,实行“四监管”。
在对农村集体“三资”清产核资,托清底子的基础上,镇政府与村集体签订委托代管协议,在保证村集体所有权、使用权、处置权、收益权不变的前提下,分离管理权,由镇政府对村集体资金、账目、合同、公章实行代管监管。
2、建立机构,创新农村会计管理体制。
在镇经管站成立农村三资管理服务中心,推行了农村财务电算化,实行微机记账,微机打印公开榜,提高了财务管理工作效率和工作质量。
实行经管站人员包村责任制,负责审查村资金代管情况,审计村财务收支情况,检查村财务公开情况,参与指导制定村集体资产资源处置方案和招投标办法。
在村级成立民主理财小组,建立村务监督委员会,按月审计、按月公布。
对村会计任用由原来的任命制改为考选制和评议制,纳入村用乡聘县管的会计管理程序。
3、建立科学的检查考核机制。
把农村财务管理工作纳入全镇综合考核,结果与各部门各有关人员的工作政绩及工资、奖金、福利等利益挂钩。
同时明确了村两委负责人、民主理财小组、村会计、村出纳、乡镇审计员的责任,对因失职造成经济损失的,除按违规金额追究以上人员的经济责任外,还要依纪依法处理。
4、取得成效。
彻底解决了农村的“包包账”、“断头账”、“糊涂账”等问题,有效杜约了乱开支现象的发生,增强了村干部廉洁自律的自觉性。
村级财务整改方案一、引言随着现代化建设和经济发展的需要,村级财务管理越来越重要。
为了加强对村级财务的监督和管理,并提高村级财务的透明度和效率,制定村级财务整改方案是必要的。
本文将针对村级财务管理存在的问题,提出一套可行的整改方案,以确保村级财务运行规范、有效和法律合规。
二、问题分析目前,许多村级财务管理存在一些普遍性问题,如财务数据不准确、财务管理制度不健全、监督机制不完善等。
具体问题主要包括以下几个方面:1. 财务数据不准确:村级财务数据的及时性、准确性和完整性较差,无法为村级决策提供有效的依据。
2. 财务管理制度不健全:村级财务管理制度存在缺失和不完善的情况,各项制度执行情况不一致,导致财务管理混乱。
3. 监督机制不完善:村级财务监督机制薄弱,缺乏有效的内部和外部监督,易发生财务管理失职、贪污等问题。
三、整改方案为了解决上述问题,提高村级财务管理的规范性和效率,建议以下整改方案:1. 健全财务管理制度:制定村级财务管理制度,包括财务报告制度、会计核算制度、审计制度等,明确财务管理流程和责任分工。
2. 提高财务数据准确性:加强村级财务人员的培训和技能提升,确保财务数据及时、准确、完整;建立财务数据验证和核对机制,确保财务数据的真实性。
3. 健全财务监督机制:加强对村级财务的内部和外部监督,建立起财务管理的可信度;组建村级财务监督小组,定期对村级财务进行检查和评估。
4. 强化财务信息公开:建立村级财务信息公开制度,将村级财务信息及时向村民公开,增强财务管理的透明度和公信力。
5. 加强财务培训与督导:定期组织财务培训,提高村级财务人员的专业知识和管理能力;同时,建立督导机制,对财务管理工作进行检查和指导。
6. 加强内部控制:建立健全财务内部控制制度,确保财务管理的合规性;加强内部审计,及时发现和纠正财务管理中的问题。
四、实施计划为确保整改方案的有效实施,需要制定一份详细的实施计划,包括以下几个方面:1. 制定具体任务:明确整改方案的具体任务,包括制定财务管理制度、加强培训与督导、建立财务监督机制等。
论如何通过加强业财融合提升财务管理水平随着市场竞争的加剧和经济发展的迅速变化,企业需要不断提升财务管理水平以应对挑战和机遇。
加强业财融合是提高财务管理水平的有效途径之一、本文将从以下几个方面论述如何通过加强业财融合来提升财务管理水平。
首先,加强业财融合需要建立一个财务管理团队。
这个团队需要由财务专业人士和业务部门的代表组成,共同合作,共同制定财务管理目标和战略。
这个团队需要具备多项技能,包括财务分析、业务理解和决策能力等。
通过共同努力,财务专业人士可以更好地理解业务需求,业务代表也可以更好地了解财务管理的重要性。
这样,他们可以相互合作,共同解决问题,提高财务管理水平。
其次,加强业财融合需要建立一个有效的信息共享和沟通机制。
财务部门需要及时获取和分析业务部门的数据,以更好地理解业务情况和需求。
同时,业务部门也需要及时向财务部门提供相关业务信息,以帮助财务部门做出准确的决策。
信息共享和沟通可以通过定期的会议、报告和信息系统等渠道实现。
通过有效的信息共享和沟通,财务部门可以更好地服务业务部门,同时也可以更好地监控财务状况和风险。
再次,加强业财融合需要建立一个有效的绩效评估体系。
财务管理的目标是提高企业的盈利能力和资金利用效率。
因此,需要建立绩效评估体系来评估财务管理的效果。
这个体系可以包括财务指标、业务指标和综合指标等。
财务指标如利润率、资产回报率等可以反映财务管理的效果;业务指标如销售额、市场份额等可以反映业务表现;综合指标如综合分析指数等可以综合评估财务管理的综合效果。
通过绩效评估,可以找出财务管理的弱点和问题,并及时进行改进和调整。
最后,加强业财融合需要进行培训和学习。
财务专业人士和业务代表都需要不断学习和学习最新的财务管理知识和技能。
财务专业人士需要了解业务的最新变化和需求,业务代表需要了解财务管理的基本原理和方法。
同时,需要建立一个持续学习的机制,通过内部培训、外部培训和交流等方式提高团队成员的综合能力和素质。
三农论坛农业开发与装备 2023年第10期加强农村“三资”管理,提升农村财务管理水平丁苏娟(如皋市丁堰镇农业农村和社会事业局,江苏如皋 226521)摘要:新时期,农村“三资”管理成为重要课题,怎样发挥资源最大价值,推动农村经济发展,受到极高的重视。
实践证明,利用网络建成高效的“三资”管理平台,可提高农村财务管控实力,保障农村财务工作顺利推进。
将立足于“三资”管理,积极探讨“三资”管理问题和科学的应对措施,借此消除农村财务工作隐患,为农村经济持续、稳健发展夯实基础。
关键词:农村财务;三资管理;应对措施0 引言进入“十四五”阶段,农村“三资”管理受到关注,在新农村建设中,实现妥善的“三资”管理可夯实农村经济基础,推动农村产业转型,意义重大。
“三资”管理内涵极为丰富,资金、资产、资源统称为“三资”。
截至目前,“三资”管理已经全面推广,普及到每个农村。
但随着政策实施,“三资”管理也呈现出了不足之处。
想要稳定农村经济,提升农村财务管理的实践能力,需要从“三资”管理问题出发,及时找出漏洞并合理弥补,保障农村财务管理工作走上新的高度。
1 农村“三资”管理实践的价值农村“三资”管理是新农村建设的主题,通过资源、资产和农村资金的整合,可为农村经济可持续发展铺平道路,确保新农村建设的可靠性与科学性。
农村“三资”管理实践的价值主要体现在以下方面。
1.1 可促进农村资源合理分配结合现实经验可知,加强农村“三资”管理,可保障农村资源的合理分配,规避不必要的冲突和抱怨,可从源头杜绝贪污,让农村集体资源配置达成合理化和科学化,保障农村资源利用率。
在新农村建设中,农村“三资”管理的加强,能够预防多种农村经济发展的风险,保障理想的农村经济收益,为农村经济转型打下稳固的基础。
1.2 可满足资产安全的实际需要当前形势下,农村资金管理问题突出,主要问题反映在两个层面上:一是资源不断流失,资金管理较为混乱;二是资产的贬值,农村财产损失严重。
河南农业 2018年第6期(中)修晓华(福建省武平县中山镇农村经营管理站,福建 龙岩 364300)摘 要:农村集体资产和财务管理对农村的稳定发展至关重要,一直是农村工作的重点及难点。
农村集体资产和财务管理关乎广大农民的根本利益,只有加强农村集体资产和财务管理才能够切实维护农民的利益。
而且农村集体资产和财务管理是建设和谐新农村以及发展农村经济的重要部分。
但是,随着我国对农村建设投入力度的加大,农村建设中的种种短处逐渐暴露出来。
其中,农村集体资产和财务管理最为突出,严重阻碍了农村的发展。
基于此,本文对加强农村集体资产和财务管理的意义与举措进行分析。
关键词:农村集体资产;财务管理;举措农村集体资产和财务管理是农村工作中的重点,是促进农村发展及转型的重要因素。
但是,目前很多人对加强农村集体资产和财务管理的重要性认识不足,而且管理制度不完善,缺少有效的监督机制,农民也没有参与民主管理,这导致集体资产严重流失,给新农村建设留下了隐患。
所以,加强农村集体资产和财务管理已成为新农村建设的首要任务,是必须要克服的困难。
一、加强农村集体资产和财务管理的意义(一)有助于加强农村经营管理人本思想是民主化建设的基本内涵与具体要求,必须予以贯彻落实,切实推动农村的快速发展。
人本思想在集体资产与财务管理的表现最为突出。
在进行重大事项的商议与决策过程中,需要将农民放在首要位置,充分考虑到农民的基本利益,并让农村参与其中,有权力、有渠道、有平台去提出自己的看法与见解,真正做到言由心生、策由己出。
同时,需要保证财务的公开透明,并设立多种渠道与方式让农民清晰、全面地了解资产财务的状况,在以民为本思想的指导下,切实加强农村经营管理。
(二)有利于实现农村民主化建设农村建设必须要贯彻党的“以人为本,加强民主化建设”这一具体方针,只有积极响应党的号召,贯彻落实党的具体方针,才能够更快、更好、更有效地推动农村的发展。
其中最为重要的就是农村集体资产和财务管理。
2023年乡村财务管理制度是为了适应社会经济发展和农村改革的要求,全面提升乡村财务管理水平,实现乡村经济可持续发展而制定的一套规范乡村财务管理的制度体系。
本文将围绕乡村财务管理体制的建立、农村财务信息化建设、财务监督和风险防控等方面进行阐述。
一、乡村财务管理体制的建立1. 建立健全乡村财务管理机构。
通过设立乡村财务管理委员会,由乡镇、村委会和财政部门共同组成,负责编制乡村财务管理制度、指导和监督乡村财务工作的开展。
2. 完善财务管理制度。
建立科学、规范的乡村财务管理制度,包括财务预算管理、资金使用管理、财务报表管理等,确保财务管理的合法性和规范性。
3. 加强乡村财务人员队伍建设。
通过培训和考核,提高乡村财务人员的业务水平和管理能力,确保乡村财务管理专业化和高效化。
二、农村财务信息化建设1. 建立统一的财务信息系统。
通过建立统一的财务信息系统,实现财务数据的实时采集、处理和分析,提高农村财务管理效率和准确性。
2. 推进电子支付和电子发票。
利用互联网和信息技术手段,推进农村财务管理的电子化,减少现金支付的使用,提高财务管理的透明度和安全性。
3. 建立农村财务数据共享平台。
将各级财务数据进行统一整合,建立农村财务数据共享平台,为监管部门和农户提供方便、快捷的财务查询和核对服务。
三、财务监督和风险防控1. 完善财务监督机制。
建立健全乡村财务监督机制,包括财政部门、审计部门和纪检部门等共同参与的财务监督体系,加强对农村财务管理的监管和检查。
2. 加强风险防控措施。
制定完善财务风险评估和防控措施,定期开展风险评估工作,及时发现和应对农村财务风险,确保财务安全和稳定。
3. 树立财务诚信意识。
加强财务诚信教育和宣传,引导农村经济主体遵守财务规章制度,提高财务管理的诚信度和规范性。
总结2023年乡村财务管理制度的建立,将有助于提高乡村财务管理水平,促进乡村经济的可持续发展。
通过建立健全的乡村财务管理机构和制度,推进农村财务信息化建设以及加强财务监督和风险防控,有效提升了乡村财务管理的规范性和高效性。
现阶段农村财务“双代管”问题及对策分析随着农村经济的快速发展,农民收入和财富日益增长,而对于农村财务管理的重视程度也越来越高。
然而在现实中,由于农民的文化水平较低,财务管理能力和意识不足等原因,导致农村财务管理存在许多问题,其中“双代管”问题更是成为了一大难点。
那么,针对这一问题,该如何采取有效的对策?一、“双代管”问题的现状“双代管”即是指农村财务管理的“两头管”,即一头是行政村,另一头是乡镇。
在当前的农村财务管理中,由于资金渠道透明度不高以及公示程序不规范,导致财务管理多头管理不清。
当地乡镇财政和村财政都有管理资金的权力,这因此出现了前期乡镇财政和村财政之间的资金流向不够明确的问题。
其实“双代管”问题已经存在了很长时间,几乎贯穿了整个农村经济发展过程中。
在这个长期的过程中,不少管理方在处理财务问题上追求利益最大化,这也使得一些资金领到最后变得雾里看花、不再知道流向何处。
同时村级财务对乡级财务缺乏监管,一些人就会利用公共资金进行私人投资,或用于个人购物、外出旅游等私人活动。
这样就会涉及到真是归属权的问题,影响到了整个乡村经济的发展。
二、“双代管”问题的对策分析针对“双代管”问题,可以从以下几方面采取有效的对策:1.健全制度,落实责任。
应该加强农村财务的管理,制定一系列相关规定和制度,并附带具体实践操作手册,完善行政村、乡镇和县、市、省五级财务管理制度,进一步强化责任倒查制度。
加强财务管理,落实管理责任,责任到人,没收非法所得。
同时要督促村民代表做好对村委会项目的监督监察和记录,让村民更加了解村委会的资金使用情况。
2.实现信息透明。
应该加强各级财务管理人员职业素质培训,加强他们的法律法规知识、财经知识及语言表达技巧,进一步加强对本系统的宣传,提高村居基层群众对财务管理的认知。
同时,可以建立一个公开透明的财务管理系统,实现信息公开和监督制度,让群众了解村级财务的收支、管理、使用情况,同时对各种不当行为进行监察,增强村民对财务管理的信任感和归属感。
农村财务管理工作总结报告
近年来,随着农村经济的快速发展和农民收入的增加,农村财务管理工作也变得愈发重要。
在过去的一年里,我们在农村财务管理工作上取得了一些成绩,也遇到了一些挑战。
现在,我将对我们的工作进行总结报告,以便更好地指导未来的工作。
首先,我们在农村财务管理工作中取得了一些成绩。
我们加强了对农村财务状况的监测和分析,及时发现和解决了一些财务问题。
我们还加强了对农村财务人员的培训和管理,提高了他们的专业素养和工作效率。
此外,我们还加强了对农村财务制度的建设和完善,确保了财务管理工作的规范和有序进行。
然而,我们也面临着一些挑战。
首先,农村财务管理工作的范围和难度都在不断扩大,需要我们不断提高自身的综合素质和专业水平。
其次,农村财务管理工作的风险和压力也在不断增加,需要我们不断提高风险意识和应对能力。
最后,农村财务管理工作的环境和条件也在不断变化,需要我们不断改进工作方法和手段。
综上所述,农村财务管理工作是一项重要的工作,需要我们不断努力和提高。
我们要继续加强对农村财务管理工作的监测和分析,加强对农村财务人员的培训和管理,加强对农村财务制度的建设和完善。
只有这样,我们才能更好地开展农村财务管理工作,更好地服务于农村经济的发展和农民收入的增加。
乡镇卫生院作为基层卫生机构,普遍存在财务管理不规范、运行质量不高等问题,制约了乡镇卫生事业的发展,有的甚至因此步入关门走人的困境。
虽然新一轮农村卫生服务体系建设规划的启动和新型农村合作医疗制度的全覆盖,为基层卫生院发展注入了新的生机和活力,但卫生院运行机制、管理模式、财务状况却未因此发生根本性转变。
鉴于新的医药卫生体制改革工作的启动,医改方案对乡镇卫生院的财务运行管理提出新的要求,探索推行乡镇卫生院收支两条线管理,对于提高乡镇卫生院财务状况具有较强的针对性和实用性。
一、科学设定收支两条线运行模式在整个农村卫生服务体系中,乡镇卫生院处于枢纽地位,事关整个体系的运行。
收支两条线是对乡镇卫生院经济命脉的调整与整合。
收支两条线实质是一种财务运行和监管模式,具有收支相离、县(区)集中收、乡镇单独支等特点。
设定科学、可行的运行模式至关重要。
首先设立会计核算中心(中心岗位设置:主任、主管会计、出纳)。
中心设立两个账户,即收入账户和支出账户。
其中,收入账户用于核算各卫生院每天上缴的全部收入,只收不支。
支出账户专门用于对各卫生院支出的拨付,只支不收。
与此同时,在每所乡镇卫生院配备一名报账人员(可兼职)负责收入的上缴、备用金的管理、票据的收集等事务性工作。
在此基础上,根据每个乡镇卫生院业务量分别核定金额不等的备用金,同时按乡镇卫生院业务收入比例提取房屋维修、设备维护、人员培训和人才培养基金等发展基金,建立乡镇卫生院偿债机制等。
二、稳步推进收支两条线模式(一)成立工作机构,加强组织领导收支两条线管理作为深化农村卫生改革、加快农村卫生事业发展步伐的一件大事,要切实加强对工作的组织领导,成立以政府分管领导任组长,卫生局长任副组长,财政、审计、物价等部门负责人为成员的工作领导小组,负责日常工作的组织和协调。
工作组在深入调查研究,认真分析乡镇卫生院在药品采购、收入分配、财务管理等方面存在的问题的基础上,围绕“收支分离、规范运行、资金监管、绩效考核”这一主线,制定并形成集预算、基金、药品、固定资产、工作流程、考核奖惩等于一体的管理和运行体系。
农村财务管理讲稿一、加强村集体财务管理的工作思路农村集体资产财务管理工作要适应探索农村集体经济有效实现形式的要求,由注重集体资金管理向资金资产资源管理、集体直接经营集体资产向以股份合作为主的现代企业经营制度转变,重点加强农村集体资金资产资源管理制度建设,进一步发展壮大集体经济,增强集体组织服务功能。
当前,我国农业正处在新的发展阶段,特别是加入世贸组织以后,农业面临严峻的挑战,维护集体和农民利益显得更加紧迫。
解决农村集体资产与财务管理方面存在的问题,靠老办法不行,必须解放思想,与时俱进,用科学的发展观创新农村集体资产与财务管理机制。
1、要围绕农村经济的发展,确定农村集体资产与财务管理工作的目标。
农村集体资产与财务管理工作是党的农业和农村工作的重要内容。
当前,党的农村工作的中心是发展农村经济、增加农民收入。
因此,农村集体资产与财务管理工作必须服从和服务于农业和农村经济发展这个中心。
只有围绕发展做文章,为发展做贡献,工作才有意义,才有前途。
目前,农村集体资产与财务管理工作遇到的问题,不少都跟经济发展水平有关,有些问题只有随着经济发展,才能够得到根本解决。
如化解村级债务,清理是必要的,但只有集体实力增强了,农民收入增加了,化解债务才有经济基础。
加强集体资产管理不是为了管死它,而是为了更好地用好用活,实现其不断增值,发展农村的生产力。
所以衡量这方面工作的好坏,主要看是否通过有效的管理,促进了农村经济的发展。
凡是有利于经济发展、共同富裕的管理办法,就是好办法。
为农村经济发展创造良好的体制和机制环境,是农村集体资产与财务管理工作的立足点和出发点。
2、要适应农村公有制新的实现形式,探索农村集体资产与财务管理的有效方式。
农村集体资产与财务管理工作是同农村的基本经营制度紧密联系的。
改革开放20多年来,农村已确立了以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营制度,农村集体经济的存在形式和功能发生了很大变化,农村集体资产从资产规模、产权构成、运作模式到管理方式,也都发生了很大变化。
论如何全面提升农村财务管理水平
作者:赵文龙
来源:《中国经贸》2014年第10期
【摘要】近年来,随着新农村建设事业的不断快速发展,我国农村财务管理工作中逐渐出现新问题和新情况,如何及时、准确把握这些新问题,做好农村财务管理工作,是当前摆在农村经济建设工作中的重要问题。
本文先就当前农村财务管理方面的问题进行了论述,在此基础上就如何全面提升农村财务管理水平,给出了一些自己的看法和建议。
【关键词】财务管理;民主理财制度;管理水平
一、当前农村财务管理现状及问题
当前农村财务管理存在的问题,对我国发展社会主义新农村建设构成了一定的负面影响。
从目前我国农村财务管理现状分析来看,主要存在着以下几个方面的问题:
1.农村有形及不动资产的承包问题
在农村经济建设中,公共房屋、设施设备及田地、园林等,属于农村中的有形及不动资产,然后这些资产大部分被特殊身份的人以低价方式承包、收购甚至无偿占有,使得农村居民不能得到收益。
同时,在农村财务管理中,借款程序成为一大瓶颈,很多农村干部擅自公款私借,造成大量借款无法回笼,进而形成大量的坏账。
除此之外,在农村存款方面,也十分不规范,很多集体存款存在多头开户、公款私存的现象。
2.农村财务管理制度不完善
在农村财务管理中,民主理财制度落实不到位,之所以要在农村财务管理中实行民主理财制度,其目的是为了让农村财务管理更好的接受群众监督,加强监管力度。
然而,在实际管理过程中,民主理财制度尚未得到很好的贯彻和落实。
一方面,民主理财制度在农村中有名无实,其效力的实行仍然还是由相关会计人员在执行,群众并未得到切实参与;另一方面,在农村实行民主理财制度中,由于业务小组的素质普遍低下,觉悟程度不高,制度的贯彻落实根本无法得以实现,其并未得到真正的发挥。
3.农村财务账务混乱
在农村财务管理总,很多地方账务混乱,财务主管往往独自揽权,账务管理缺乏公开透明性,村级的财务不到银行开设账户,大部分采取的是现金收付的方式来进行,并没有严格按照管理规定进行管理,使得农村账务十分混乱。
4.农村会计核算不规范
农村会计核算不规范,主要体现在:一方面,村级账簿的设置不合理,不齐全,会计科目的运用也不正确,使得村级账务的会计核算缺乏完整的依据;另一方面,村级账务中的原始票据使用不规范,白条入账的现象十分普遍,会计做帐不及时,甚至长期不做帐;会计记账方式不规范;账簿管理不到位,票据显示不清晰等,使得大部分账务无法管理;与此同时,很多村级财政支出中,用于吃喝、接待等项目的开支非常大,造成了不良风气和浪费。
二、农村财务管理对策及建议
正对前文中提到的关于农村财务管理的现状及问题,就农村财务管理对策和建议,给出以下几点:
1.加强相关法律法规的宣传,提高法律意识
在农村财务管理中,应积极采取各种切实有效的办法,加强相关法律法规及政策的宣传教育,提高村级干部的法律意识。
一方面,要从农村财务管理的重要性着手,引导村干部充分认识农村财务管理的严格性,把农村财务管理纳入农村基层管理和建设的重要内容中。
另一方面,加强对农村财务相关人员的相关培训和学习,尤其对财会的专业性上进行重点培养,提高相关工作人员的综合素质,切实做到按章办事,积极为农村群众谋利益。
2.加强农村资产管理,保证合理增值
首先,要对农村的资产进行摸底,做好对农村集体资产所有权的登记,建设并管理集体资产台帐。
成立资产清查小组,对农村所有资产进行全面盘查,明确集体经济组织的资产情况,明晰产权;其次,根据清产情况做好登记,确保账实相符。
同时,就农村的资本运营,资产盘活等严抓,确保资产增值。
另外,针对农村资金管理,应该设立专项资金管理制度,实施“专款专用”。
随着农村税费的改革与实施,在财政资金上,应按照“一事一议”的方式来进行管理,将民主理财小组权益落实到位,充分接受群众对财政管理的监督,提升财政管理的透明度。
3.加强农村财会队伍建设,提升财会工作水平
积极重视对农村财会队伍的建设和培养,一方面,在农村财会人员选拔方面,必须严格进行挑选,从专业性和综合素质上进行要求,一旦被选定后,不得随意更换财会人员;另一方面,加强对财会人员的管理,要求所有财会人员必须持证上岗,按时按质的推进农村财会人员的培训、年检等工作,积极组织相关人员就财务管理知识进行学习,教育和督促财会人员自觉遵守相关纪律,严明自律,爱岗敬业。
4.完善农村账务数据,落实账务管理责任制
在农村中积极实行账务数据的标准化,统一规范,要求全部使用具备统一印制的账务表册,并由各村级的上一级管理站统一监管;村会计应定期向上一级进行账务汇报、审计,定期
对外公布;在村级财会账务管理中,充分贯彻责任制,将财务管理职责明确到人。
针对混乱的账务数据,应及时进行清理,追究相关责任人。
三、结束语
在社会主义新农村建设中,及时强化农村财务管理,对维护农村稳定,提高群众生活水平,壮大农村经济实力意义十分重大。
各级村干部及相关财务工作人员必须严格要求自己,不断学习,不断提升自身能力,以身作则,强化农村财务管理,积极顺应社会主义新农村发展大势,努力为农村经济实力的壮大与发展做出贡献。
参考文献:
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