2017年企业所得税纳税申报鉴证业务准则及操作指南word
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企业所得税汇算清缴纳税申报鉴证业务准则操作指南一、引言企业所得税是对企业的所得利润所进行的一种税收,在我国企业所得税法中也规定了相应的纳税政策和制度。
为了使企业所得税的汇算清缴纳税申报鉴证业务能够更加规范和高效地进行,税务部门制定了相应的操作指南,以帮助企业准确完成纳税申报,并提高纳税人和税务机关双方的工作效率。
二、纳税申报的基本要素1.纳税人的基本信息:纳税人应提供完整的纳税人识别信息,包括纳税人名称、纳税人识别号码、营业执照号码等。
2.申报信息的核实和清理:纳税人应核实和清理相关的申报信息,包括企业销售收入、成本费用、资产负债等。
3.纳税调整项目的申报:纳税人应按照国家规定的纳税调整项目逐一申报,包括不同类型的收入和费用调整等。
三、纳税申报的程序与时限1.纳税申报的程序:纳税人应按规定的程序进行纳税申报,包括填写相关表格、提供相关证明文件等。
2.纳税申报的时限:纳税人应在规定的时限内进行纳税申报,通常为年度结束后的3个月内。
四、纳税申报的核验和鉴证1.纳税申报的核验机构:税务机关将对纳税申报进行核验和鉴证,并审核纳税人提供的相关证明文件。
2.纳税申报的鉴证材料:纳税人应向税务机关提供完整的纳税申报资料,包括申报表、各项调整明细表、核算凭证等。
五、纳税申报的风险提示1.申报信息的真实性与准确性:纳税人应保证所提供的申报信息真实准确,避免提供虚假资料或漏报、错报相关信息。
2.纳税申报的合法性与合规性:纳税人应严格遵守国家相关税法和税收政策,确保纳税申报的合法性和合规性。
六、纳税申报的申诉和监督1.纳税申报的申诉程序:纳税人如对税务机关对其纳税申报的核验结果不满意,可以按照规定的程序提出申诉。
2.纳税申报的监督机制:税务机关对纳税申报进行监督,及时发现并纠正纳税申报中的问题。
七、纳税申报的奖惩措施1.纳税申报准确率的奖励:纳税人准确申报的税款可以享受相应的奖励政策。
2.纳税申报不准确的惩罚:纳税人如果申报不准确或故意提供虚假信息,将面临相应的处罚措施。
企业所得税汇算清缴纳税申报鉴证业务指引——税务师行业涉税专业服务规范第3.5.2号(试行)第一章总则第一条为了规范税务师事务所及其具有资质的涉税服务人员(以下简称“税务师事务所及其涉税服务人员”)执行企业所得税汇算清缴纳税申报鉴证业务,保证执业质量、防范执业风险,依据《涉税专业服务监管办法(试行)》(国家税务总局公告2017年第13号发布,2019年第43号修改)和中国注册税务师协会《税务师行业涉税专业服务规范基本指引(试行)》《涉税鉴证业务指引(试行)》,制定本指引。
第二条税务师事务所及其涉税服务人员承办企业所得税汇算清缴纳税申报鉴证业务适用本指引。
第三条税务师事务所及其涉税服务人员执行企业所得税汇算清缴纳税申报鉴证业务,应当按照《国家税务总局关于采集涉税专业服务基本信息和业务信息有关事项的公告》(国家税务总局公告 2017 年第49号,以下简称49 号公告)要求,向税务机关报送《涉税专业服务机构(人员)基本信息采集表》和其他相关信息。
第四条税务师事务所及其涉税服务人员执行企业所得税汇算清缴纳税申报鉴证业务,应当实行信任保护原则。
存在以下情形之一的,税务师事务所及其涉税服务人员有权终止业务:(一)委托人违反法律、法规及相关规定的;(二)委托人提供不完整资料信息,且经受托人书面通知后不补充完整的;(三)委托人要求违反执业原则的;(四)其他因委托人原因限制业务实施的情形;(五)其他应当终止业务的情形。
如已完成部分约定业务,应当按照合同约定收取相应费用,并就已完成事项进行免责性声明,由委托人承担相应责任,税务师事务所及其涉税服务人员不承担该部分责任。
第五条税务师事务所及其涉税服务人员执行企业所得税汇算清缴纳税申报鉴证业务,应当遵循《税务师行业职业道德指引(试行)》相关的规定,恪守独立、客观、公正的原则,保持专业胜任能力和应有的关注,并对执业过程中获知的信息保密。
第六条税务师事务所及涉税服务人员提供企业所得税汇算清缴纳税申报鉴证服务,应当遵循涉税鉴证业务与代理服务不相容原则。
居民企业(查账征收)企业所得税年度申报(2017)操作手册一、功能概述本功能由纳税人在网上办税服务厅发起,为纳税人提供居民企业(查账征收)年度申报的网上申报的功能。
本功能主要包括:获取初始化数据、选择填报表单、填写申报表、确认申报表、查看回执。
申报成功后,纳税人可进行查询、作废等操作。
二、前置条件1、已办理税务登记且状态为正常。
2、已做了企业所得税的税费种认定信息。
3、已安装pdf阅读器。
三、操作人员居民企业(查账征收)年度申报纳税人(山东省地方税务局网上办税服务厅身份验证用户)。
四、操作流程介绍1、纳税人通过外网IE浏览器进入网站后,在登录模块选择企业,输入用户名、密码和验证码后登录山东省电子税务局。
2、登录后找到【申报征收】-【企业所得税申报】-【居民企业(查账征收)年度申报(2017)】。
3、进入到初始化页面,点击“获取初始化数据”按钮可以获取企业的基础信息数据,若检查带出的数据无误后可以点击“保存”按钮提示保存成功。
4、点击“确定”按钮进入到表单填报情况选择界面。
5、根据实际情况勾选要填报的表单后点击“下一步”进入到填写申报表页面。
a、左侧为所有报表列表展示,点击表单可进行切换。
b、若数据过多或填写完需要先核对数据在进行申报,可以先点击“暂存”按钮进行暂存。
c、若数据填写有误可以点击“重置”按钮重新填写申报数据。
d、点击“上一步”按钮可以回到表单填报情况选择界面。
e、左上角有红色的数字标志是校验申报表填写的数据是否准确,可以点击黄色的部分看具体的提示信息(黄色部分为必填项)。
6、填写完申报表确认数据无误后,点击“下一步”按钮。
钮到确认申报页面。
7、点击“下载凭证”按钮可以下载并查看填写的申报数据。
点击“申报”按钮进行申报进入申报结果页面,该页面显示申报情况:申报失败或成功。
点击“关闭”关闭当前页面。
8、申报成功后如需查询申报信息,可在【信息查询】-【一户式查询】-【申报信息查询(兼容电子档案)】模块选择申报时间或者税款所属期查询申报信息。
第一讲鉴证业务调查本讲解的文件依据是:《涉税鉴证业务基本准则》(以下简称“基本准则”)、《企业所得税年度纳税申报鉴证业务准则》(征求意见稿)(以下简称“所得税准则”)、《企业所得税年度纳税申报鉴证业务操作指南》(以下简称“所得税指南”)。
本讲解以业务流程为主线,共分为七讲。
前三讲属于鉴证准备的内容,第四讲、第五讲、第六讲等三讲属于鉴证业务实施内容,第七讲是鉴证报告的编制和出具。
本讲解是对企业所得税年度纳税申报执业规范的重点、难点串讲,是从企业所得税年度纳税申报鉴证业务管理的角度进行讲解,而不是从鉴证人员实施层面的讲解。
对于鉴证人员的取证程序、工作底稿编制、具体业务评价分析等操作层面的内容,作为操作实务另行讲解。
第一讲鉴证业务调查业务承接阶段包括鉴证业务调查和签订业务约定书等两项工作,这两项工作一般由营销部门负责。
一些小事务所不设立专职的营销部门或人员,而设置业务部门负责办理业务承接事项,业务部门同时还要负责承办鉴证业务。
鉴证业务调查包括:承接条件调查和被鉴证单位情况调查。
被鉴证单位调查内容包括:洽谈业务意向、企业基本情况、委托方声明、会计政策、被鉴证单位内部控制评价、被鉴证单位重要事项。
被鉴证单位调查的内容所得税指南写得比较清楚且比较好理解,本讲中不做更深的说明,下面重点讲一下承接条件评估和了解业务环境的有关内容。
一、承接条件调查鉴证业务基本准则第三条和所得税准则(征求意见稿)第七条,对承接条件做出了具体规定。
税务师事务所承接涉税鉴证业务,应当对委托事项进行初步调查和了解,并从以下方面进行分析评估,决定是否接受涉税鉴证业务委托:(承接条件)(一)是否属于鉴证业务注册税务师只有在调查阶段正确划分鉴证业务和服务业务,才能正确选择合同的适用类型,从而使所提供劳务与收费标准相对应,与所承担的责任相对应。
从执业角度来看,区分鉴证业务与服务业务的积极意义表现在三个方面,一是从量上看,鉴证业务与服务业务的程序不同,取证的数量不同,对有关申报事项证明程度不同,直接结果是劳动量不同;二是从质上看,鉴证与服务的责任分配标准不同,鉴证结果的税法责任由事务所直接承担,服务结果的税法责任由纳税人直接承担;三是从风险上看,对同一个被鉴证单位如果项目负责人既做鉴证又做服务,由于利益的影响鉴证结论很难做到独立、客观、公正,鉴证风险很难有效防范。
2017年企业所得税汇算清缴辅导手册(适用居民企业)招商局物流集团有限公司二○一八年三月编写说明为使居民企业所得税纳税人能较为系统了解、学习和掌握新的企业所得税政策规定以及有关2017年度企业所得税汇算清缴程序和要求,切实做好企业所得税汇算清缴申报工作,进一步增强纳税人自行申报能力,提高汇算清缴质量,防范纳税风险,我们编辑了《2017年企业所得税汇算清缴辅导手册(适用居民企业)》。
本辅导手册共分三部分,分别为“2017年度汇算清缴申报须知”、“企业所得税优惠项目管理一览表”、“2017年企业所得税政策摘编”三部分内容。
其中企业所得税优惠项目管理系在参照《企业所得税优惠政策事项办理办法》基础上,结合办法出台后相关政策文件规定的最新备案资料更新梳理的,为便于广大纳税人查询参考,采用了表单形式。
为正确应用本辅导手册,现就涉及的资料内容注解说明如下:1.资料仅供备查参考,应以税法及实施条例和相关配套文件的实际规定为准;2.汇算清缴期间有关税收政策凡有修改、补充或新的规定,应按修改、补充或新的规定执行;本辅导手册在编辑中不免遗漏和疏忽,不足之处敬请批评指正。
招商局物流集团有限公司财务部二○一八年三月目录第一部分2017年度汇算清缴申报须知 (1)一、汇缴范围对象 (1)二、企业所得税年度纳税申报表填报注意事项 (1)三、申报时限 (3)四、汇算清缴程序 (3)五、需要报送资料 (4)六、有关法律责任 (6)第二部分企业所得税优惠项目管理一览表 (7)第三部分2017年企业所得税政策摘编 (27)综合及征管规定 (27)税前扣除政策 (26)税收优惠政策 (28)第一部分 2017年度汇算清缴申报须知一、汇缴范围对象(一)由国、地税部门(以下简称‚主管税务机关‛)负责税收征管的实行查账征收和应税所得率方式核定征收的所有居民企业所得税纳税人(含以总机构名义进行生产经营但无法提供汇总纳税企业分支机构所得税分配表,也无法提供国家税务总局2012年第57号公告第二十三条规定相关证据证明其二级及以下分支机构身份的非法人分支机构),以及就地分摊缴纳企业所得税的汇总纳税企业二级分支机构,均属于2017年度企业所得税汇算清缴对象(以下简称为‚纳税人‛或‚企业‛)。
企业纳税申报鉴证及业务管理操作指南一、概述企业纳税申报鉴证是企业按照税法规定,按期申报纳税,并经税务机关审核后颁发的税务鉴证,是企业纳税的重要法律依据。
本指南旨在帮助企业规范纳税申报鉴证的操作流程,提高税务管理水平。
二、申报前准备1. 税务登记:企业应在税务机关办理税务登记手续,获得税务登记证,并及时更新注册信息。
2. 财务会计:企业应设立规范的财务会计制度,建立完善的会计档案,并按照法律法规要求编制财务报表。
3. 税务学习:企业应加强自身的税务知识学习,熟悉税法规定,了解各项税收政策。
三、税务申报流程1. 收集资料:企业应根据税法规定,按时收集相关申报资料,包括销售发票、购物发票、费用凭证等。
2. 申报填报:企业应根据税务机关要求,填写纳税申报表,并在规定时间内提交到税务机关。
3. 缴税义务履行:企业应按照税务机关要求,及时缴纳应纳税款,并保留缴款凭证作为鉴证材料。
4. 鉴证复印:企业应按照税务机关要求,复印申报表、发票、凭证等资料,作为备案鉴证材料。
四、税务会计管理1. 税务会计准则:企业应按照税务会计准则编制税务会计账簿,并及时更新、审核财务会计凭证。
2. 税务会计核算:企业应按照税法规定,核算各项税金,并进行合理的税务抵扣、减免处理。
3. 审计备查:企业应配合税务机关的审计备查工作,提供完整、准确的会计资料。
五、税务事项变更1. 注册变更:企业如发生股东、经营范围、注册资本等重大变化,应及时向税务机关办理注册变更手续。
2. 税务变更:企业如发生税务登记证明书、税收优惠政策等重大变化,应及时向税务机关办理税务变更手续。
3. 税务评估:企业如需要进行资产评估、股权转让等具有税务影响的事项,应及时向税务机关办理税务评估手续。
六、合规风险防范1. 纳税筹划:企业可以依法进行合理的纳税筹划,避免不必要的税款支出。
2. 税务风险预警:企业应及时关注税务政策变化,进行税务风险预警和合规性评估,避免出现违法违规行为。
企业申报鉴证业务管理知识准则(DOC 13页)企业所得税汇算清缴纳税申报鉴证业务准则(报审稿)第一章总则第一条为了规范注册税务师执行企业所得税汇算清缴纳税申报鉴证业务(以下简称“汇算清缴鉴证业务”),根据国家税务总局《注册税务师涉税鉴证业务基本准则》(以下简称“基本准则”)和税法有关规定制定本准则。
第二条汇算清缴鉴证业务是指鉴证人接受委托,通过执行本准则规定的程序,依照税法有关规定和标准,对被鉴证人的企业所得税汇算清缴纳税申报事项作出评价和证明的活动。
第三条纳税申报事项是指企业所得税年度纳税申报表规定的纳税申报项目及其填报要求。
第四条汇算清缴鉴证业务的目的是,为纳税人和税务机关证明企业所得税年度纳税申报的真实性、准确性和完整性。
第五条鉴证人执行汇算清缴鉴证业务,应当按照业务约定书的约定承担相应责任。
第二章汇算清缴鉴证业务准备第六条承接汇算清缴鉴证业务前,应当调查了解以下业务环境:(一)属于汇算清缴鉴证业务范围;(二)能够获取充分适当的证据;(三)明确鉴证业务报告使用人;(四)具有承接鉴证业务的合理目的;(五)符合职业道德规范。
第七条承接汇算清缴鉴证业务,应当按照本准则附件一规定的“涉税鉴证业务约定书(标准格式)”与委托人签订业务约定书,并通过汇算清缴鉴证业务应用软件向被鉴证人主管税务机关备案。
具体办法另行规定。
第八条承接汇算清缴鉴证业务后,应当按照注册税务执业管理规定和企业所得税汇算清缴纳税申报的要求编制业务计划。
第三章汇算清缴鉴证业务实施第一节收入类项目第九条收入总额的鉴证包括:主营业务收入、其他业务收入、营业外收入、投资收益、公允价值变动收益和事业单位、社会团体、民办非企业单位收入等。
收入总额的鉴证执行下列程序:(一)根据业务活动,获取有关证据资料;(二)划分业务活动类型;(三)选择适用的收入确认条件;(四)确定收入确认时间;(五)根据财务会计报告和其他会计核算资料,评价收入项目会计核算执行国家统一会计制度(以下简称“会计制度”)的情况;(六)根据会计制度规定的计量方法,评价收入项目的计量情况。
企业所得税年度纳税申报鉴证业务准则(报审稿)第一章总则第一条为了规注册税务师开展企业所得税年度纳税申报鉴证业务,根据《中华人民国企业所得税法》及其实施条例、《中华人民国税收征收管理法》及其实施细则、《注册税务师涉税鉴证业务基本准则》(以下简称“基本准则”)等有关税收规章和规性文件(以下简称税法)的规定,制定本准则。
第二条企业所得税年度纳税申报鉴证业务(以下简称“所得税年度申报鉴证业务”),是指鉴证人接受委托,通过执行基本准则及本准则(以下简称执业规)规定的程序和方法,依照税法和相关标准,对被鉴证人的企业所得税年度纳税申报事项(以下简称年度申报事项)进行审核、确认,评价和证明其纳税申报的真实性、准确性、完整性和合法性,并出具鉴证报告的业务。
第三条本准则所称鉴证人,是指接受委托,执行所得税年度申报鉴证业务的税务师事务所及其注册税务师。
本准则所称被鉴证人,是指将年度申报事项委托鉴证人进行鉴证的委托人或其有权指定的第三人。
第四条本准则所称鉴证事项,是指鉴证人所评价和证明的纳税申报事项,具体围依据双方约定。
第五条所得税年度申报鉴证的目的,是通过对被鉴证人的所得税年度纳税申报事项进行鉴证,提高被鉴证人税法遵从度,降低被鉴证人的涉税风险,维护国家税法严肃性,保证国家税收利益。
第六条鉴证人开展所得税年度申报鉴证业务,应当遵守税法及国家有关法律、法规的规定,符合执业规的要求。
第二章纳税申报鉴证业务准备第七条鉴证人承接鉴证业务,应当具备下列条件:(一)具有实施所得税年度申报鉴证业务的能力;(二)质量控制制度健全有效,能够保证执业质量;(三)能够获取有效证据以支持其结论,并出具书面鉴证报告;(四)能够承担执业风险。
第八条鉴证人承接鉴证业务前,应当初步了解业务环境,决定是否接受委托。
业务环境包括:约定事项,委托目的,报告使用人的需求,被鉴证人遵从税法的意识,被鉴证人的基本情况、国家统一会计制度执行情况、部控制情况、重大经济交易事项等情况。
企业所得税汇算清缴纳税申报鉴证业务准则操作指导1. 引言企业所得税汇算清缴纳税申报鉴证是指企业在年度末根据税务法规定,对本年度的所得税进行结算、汇算清缴,并进行相关纳税申报和鉴证的一项重要工作。
本文档将详细介绍企业所得税汇算清缴纳税申报鉴证的操作指导,以帮助企业正确、高效地完成该项工作。
2. 申报准备阶段在进行企业所得税汇算清缴纳税申报鉴证之前,企业需要进行一些申报准备工作。
具体包括:•了解相关法律法规:企业应了解当前企业所得税的法律法规,包括政策、法规、通知等文件,以确保汇算清缴申报的合规性。
•组织数据准备:企业需要组织和收集相关数据,包括各项收入、费用、资产、负债等信息,以便汇算清缴申报时使用。
•选择申报方式:企业可以选择自行申报或委托专业机构进行申报。
对于复杂情况或不熟悉税务规定的企业来说,建议选择委托申报,以减少错误和风险。
•梳理业务流程:企业应对所得税申报鉴证的业务流程进行梳理和规划,明确各个环节的责任人和时间节点,确保按时完成申报工作。
3. 汇算清缴申报流程企业所得税汇算清缴申报鉴证的流程可以分为以下几个环节:3.1 填写所得税汇算清缴纳税申报表企业在开始填写所得税汇算清缴纳税申报表之前,需要先了解表格的结构和填写要求。
一般来说,申报表分为主表和附表,根据企业的具体情况选择适用的表格。
在填写过程中,企业需要根据税务规定合理、准确地填写各项数据。
特别要注意所得项目、费用、税额等的计算方式和相关法规,并根据实际情况进行填写。
3.2 审核与核对企业在完成所得税汇算清缴纳税申报表后,需要进行审核与核对工作,以确保填写的数据准确无误。
在审核与核对的过程中,可以使用企业财务软件、表格公式、税务软件等工具来辅助核对。
在审核的过程中,应注意以下几个方面:•逻辑关系:各项数据之间的逻辑关系是否合理、符合税务规定。
•可靠性:数据来源是否可靠、准确。
•完整性:各个申报项目是否都填写完整。
•计算准确性:各项数据的计算是否无误。
企业所得税汇算清缴纳税申报鉴证业务准则操作指南(修订稿)第一章总则第一条依照国家税务总局《企业所得税汇算清缴纳税申报鉴证业务准则》(以下简称“汇算清缴鉴证业务准则”),制定本指南。
第二条本指南适用于实行查账征收的企业所得税居民纳税人的企业所得税汇算清缴纳税申报鉴证业务。
第二章汇算清缴鉴证业务预备第三条依照汇算清缴鉴证业务准则第七条规定的承接汇算清缴鉴证业务应当具备条件,承接业务时应注意以下问题:(一)执行业务的注册税务师应具备专门知识、职业经验、专业训练和业务能力等四个方面的专业能力,正确推断鉴证材料的正确与错误。
不承揽不能胜任的鉴证业务,幸免鉴证风险。
(二)应按照质量操纵执行规范建立内部操纵制度并能够有效运行,正常情况下能够保证内部制度不存在重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷。
幸免操纵缺陷造成的治理风险。
(三)汇算清缴鉴证业务证据未经鉴证,不得对客户的鉴证事项发表意见;对有关业务形成结论时,应当以充分、适当的证据为依据,不得以其执业身份对未鉴证事项发表意见。
幸免事实不清晰证据不充分的情况下,发表不实的鉴证结论,而造成鉴证风险。
(四)鉴证时应充分可能鉴证中存在的风险,是否超出事务所的承担能力。
对超出事务所承担能力的风险,应考虑追加鉴证程序或终止鉴证业务。
第四条依照汇算清缴鉴证业务准则第八条的规定,承接汇算清缴鉴证业务前初步了解业务环境,应注意以下问题:(一)应与被鉴证人达成以下业务意向:鉴证项目名称、鉴证项目年度、鉴证项目要求、鉴证项目完成、鉴证收费金额、双方法律责任、生效条件。
(二)受托方承揽的鉴证业务具有合理的目的,在鉴证范围、取证条件等方面受到限制时,不同意执意恶性承揽;托付方不能为应付税务机关的申报治理要求,恶性压价不顾纳税风险作为托付条件,或者收买鉴证执业人员出具不适当的报告。
(三)按照托付要求评价和证明纳税申报的真实性、准确性、完整性,充分披露报告使用人需要的所有重要和重大的纳税申报信息。
《企业所得税汇算清缴纳税申报鉴证业务准则(试行)》指南第一章总则第一条制定《汇算清缴准则》目的和依据一、《汇算清缴准则》规定的制定目的和依据《企业所得税汇算清缴纳税申报鉴证业务准则(试行)》(以下简称《汇算清缴准则》)“一、总则”(一)中明确了制定《汇算清缴准则》的目的和依据。
具体规定是:“为了规范企业所得税汇算清缴纳税申报鉴证业务(以下简称所得税汇算鉴证),根据企业所得税法规和《注册税务师管理暂行办法》及其有关规定,制定本准则。
”二、《汇算清缴准则》制定目的制定《汇算清缴准则》的目的,是“为了规范企业所得税汇算清缴纳税申报鉴证业务”。
对其应从以下几个方面理解:(一)《汇算清缴准则》是企业所得税汇算清缴事项的鉴证规范;(二)企业财产损失的税收扣除项目鉴证,不适用《汇算清缴准则》;(三)注册税务师执行企业所得税汇算清缴事项鉴证,应执行《汇算清缴准则》。
三、《汇算清缴准则》制定依据制定《汇算清缴准则》,主要依据以下文件:(一)《注册税务师管理暂行办法》(国家税务总局令第14号);(二)《国家税务总局关于修订企业所得税纳税申报表的通知》(国税发[2006]56号);(三)《国家税务总局关于印发〈企业所得税汇算清缴管理办法〉的通知》(国税发[2005]200号);(四)其他有关企业所得税汇算鉴证的文件。
第二条所得税汇算鉴证定义及含义一、《汇算清缴准则》规定的定义《企业所得税汇算清缴纳税申报鉴证业务准则(试行)》“总则”(二)中规定了“所得税汇算鉴证”定义,明确了鉴证目的。
具体规定是:“所得税汇算鉴证是指,税务师事务所接受委托对企业所得税汇算清缴纳税申报的信息实施必要审核程序,并出具鉴证报告,以增强税务机关对该项信息信任程度的一种业务。
”二、所得税汇算鉴证定义及含义对所得税汇算鉴证业务的定义,应把握以下几个方面:(一)是对所得税汇算清缴申报事项的鉴证业务,财产损失鉴证属于所得税汇算鉴证的专项鉴证业务;(二)应以税务师事务所的名义接受委托;(三)应实施必要的程序,运用税收应用技术进行鉴别和判断,出具鉴证报告并发表鉴证意见;(四)目的是:为证实所得税汇算事项具有真实性、合法性、合理性,提供证明,以增强税务机关对该项信息信任程度。
企业所得税汇算清缴纳税申报鉴证业务准则指第一章总则第一条制定《汇算清缴准则》目的和依据一、《汇算清缴准则》规定的制定目的和依据《企业所得税汇算清缴纳税申报鉴证业务准则(试行)》(以下简称《汇算清缴准则》)“一、总则”(一)中明确了制定《汇算清缴准则》的目的和依据。
具体规定是:“为了规范企业所得税汇算清缴纳税申报鉴证业务(以下简称所得税汇算鉴证),按照企业所得税法规和《注册税务师治理暂行方法》及其有关规定,制定本准则。
”二、《汇算清缴准则》制定目的制定《汇算清缴准则》的目的,是“为了规范企业所得税汇算清缴纳税申报鉴证业务”。
对其应从以下几个方面明白得:(一)《汇算清缴准则》是企业所得税汇算清缴事项的鉴证规范;(二)企业财产缺失的税收扣除项目鉴证,不适用《汇算清缴准则》;(三)注册税务师执行企业所得税汇算清缴事项鉴证,应执行《汇算清缴准则》。
三、《汇算清缴准则》制定依据制定《汇算清缴准则》,要紧依据以下文件:(一)《注册税务师治理暂行方法》(国家税务总局令第14号);(二)《国家税务总局关于修订企业所得税纳税申报表的通知》(国税发[2006]56号);(三)《国家税务总局关于印发〈企业所得税汇算清缴治理方法〉的通知》(国税发[2005]200号);(四)其他有关企业所得税汇算鉴证的文件。
第二条所得税汇算鉴证定义及含义一、《汇算清缴准则》规定的定义《企业所得税汇算清缴纳税申报鉴证业务准则(试行)》“总则”(二)中规定了“所得税汇算鉴证”定义,明确了鉴证目的。
具体规定是:“所得税汇算鉴证是指,税务师事务所同意托付对企业所得税汇算清缴纳税申报的信息实施必要审核程序,并出具鉴证报告,以增强税务机关对该项信息信任程度的一种业务。
”二、所得税汇算鉴证定义及含义对所得税汇算鉴证业务的定义,应把握以下几个方面:(一)是对所得税汇算清缴申报事项的鉴证业务,财产缺失鉴证属于所得税汇算鉴证的专项鉴证业务;(二)应以税务师事务所的名义同意托付;(三)应实施必要的程序,运用税收应用技术进行鉴不和判定,出具鉴证报告并发表鉴证意见;(四)目的是:为证实所得税汇算事项具有真实性、合法性、合理性,提供证明,以增强税务机关对该项信息信任程度。
企业所得税纳税申报鉴证业务准则及操作指南第一讲鉴证业务调查本讲解的文件依据是:《涉税鉴证业务基本准则》(以下简称“基本准则”)、《企业所得税年度纳税申报鉴证业务准则》(征求意见稿)(以下简称“所得税准则”)、《企业所得税年度纳税申报鉴证业务操作指南》(以下简称“所得税指南”)。
本讲解以业务流程为主线,共分为七讲。
前三讲属于鉴证准备的内容,第四讲、第五讲、第六讲等三讲属于鉴证业务实施内容,第七讲是鉴证报告的编制和出具。
本讲解是对企业所得税年度纳税申报执业规范的重点、难点串讲,是从企业所得税年度纳税申报鉴证业务管理的角度进行讲解,而不是从鉴证人员实施层面的讲解。
对于鉴证人员的取证程序、工作底稿编制、具体业务评价分析等操作层面的内容,作为操作实务另行讲解。
第一讲鉴证业务调查业务承接阶段包括鉴证业务调查和签订业务约定书等两项工作,这两项工作一般由营销部门负责。
一些小事务所不设立专职的营销部门或人员,而设置业务部门负责办理业务承接事项,业务部门同时还要负责承办鉴证业务。
鉴证业务调查包括:承接条件调查和被鉴证单位情况调查。
被鉴证单位调查内容包括:洽谈业务意向、企业基本情况、委托方声明、会计政策、被鉴证单位内部控制评价、被鉴证单位重要事项。
被鉴证单位调查的内容所得税指南写得比较清楚且比较好理解,本讲中不做更深的说明,下面重点讲一下承接条件评估和了解业务环境的有关内容。
一、承接条件调查鉴证业务基本准则第三条和所得税准则(征求意见稿)第七条,对承接条件做出了具体规定。
税务师事务所承接涉税鉴证业务,应当对委托事项进行初步调查和了解,并从以下方面进行分析评估,决定是否接受涉税鉴证业务委托:(承接条件)(一)是否属于鉴证业务注册税务师只有在调查阶段正确划分鉴证业务和服务业务,才能正确选择合同的适用类型,从而使所提供劳务与收费标准相对应,与所承担的责任相对应。
从执业角度来看,区分鉴证业务与服务业务的积极意义表现在三个方面,一是从量上看,鉴证业务与服务业务的程序不同,取证的数量不同,对有关申报事项证明程度不同,直接结果是劳动量不同;二是从质上看,鉴证与服务的责任分配标准不同,鉴证结果的税法责任由事务所直接承担,服务结果的税法责任由纳税人直接承担;三是从风险上看,对同一个被鉴证单位如果项目负责人既做鉴证又做服务,由于利益的影响鉴证结论很难做到独立、客观、公正,鉴证风险很难有效防范。
根据基本准则第三条规定和所得税准则(征求意见稿)第二条的规定,企业所得税年度纳税申报鉴证业务的特点,一是身份,在鉴证业务当中,事务所是第三方身份的鉴证人,而不是被鉴证单位或委托人的身份;二是提供的是证明性的鉴证服务,而不是代理申报或申报有关的咨询服务。
具体规定如下:所得税准则(征求意见稿)第二条规定,“企业所得税年度纳税申报鉴证业务(以下简称“年度纳税申报鉴证业务”),是指鉴证人接受委托,通过执行基本准则及本准则(以下简称执业规范)规定的程序和方法,依照税法和相关标准,对被鉴证人的企业所得税年度纳税申报事项(以下简称年度申报事项)进行审核、确认,评价和证明其纳税申报的真实性、准确性、完整性和合法性,并出具鉴证报告的业务。
”鉴证业务基本准则第三条规定,涉税鉴证是指鉴证人接受委托,凭借自身的税收专业能力和信誉,通过执行规定的程序,依照税法和相关标准,对被鉴证人的涉税事项作出评价和证明的活动。
(二)是否具有相应的专业实施能力所得税准则(征求意见稿)把“是否具有相应的专业实施能力”作为判断承接的条件,目的是为了避免过度承揽鉴证业务。
胜任能力评估应考虑对客户及其所在行业的熟悉程度,类似业务的鉴证经验,具备执行业务所必需的素质及专业胜任能力,具有执行该业务所必需的时间,能够按期完成业务。
相应的实施能力,从量上看,是指事务所的注册税务师、业务助理等执行鉴证业务的人员总量,是否能满足所承担鉴证业务的需求;从质上看,是指事务所执行鉴证业务人员的业务水平,是否能够与鉴证业务的质量标准相适应。
鉴证人员的业务水平,是要求执业税务师应当具备胜任专业职责的能力,包括专门知识、职业经验、专业训练和业务能力等四个方面。
业务能力是指注册税务师的分析、判断和表达能力。
分析、判断是注册税务师应有的一种重要技能,它贯穿于鉴证过程的始终。
分析、判断能力的强弱是注册税务师素质的综合反映。
注册税务师必须就鉴证结果出具报告,因此必须具有充分表达意见的说明能力。
(三)内控机制健全能够保证执业质量事务所应按照质量控制执行规范的要求,健全内部控制并能够有效运行,才能保证鉴证业务质量。
对事务所与鉴证业务相关的内部控制,应按照企业内部控制评价制度的规定,进行自我评价。
在内部控制存在重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷时,应考虑提出放弃的建议。
(四)能够获取有效证据以支持其结论事务所未经鉴证年度纳税申报证据,不得对客户的鉴证事项发表意见;对有关业务形成结论时,应当以充分、适当的证据为依据,不得以其执业身份对未鉴证事项发表意见。
支持鉴证结论的有关证据,应符合认定事实清楚、证据确凿、适用依据正确的证明标准。
根据上述要求,关于证据调查评估的内容,一是调查的独立性保持情况,是否受到不应有的干扰;二是鉴证人员是否有能力评价证据的资格;三是鉴证人员是否有能力评价证据对鉴证事项的证明力,做到运用鉴证结论有关的证据进行证明,证明程度达到证明标准。
(五)是否可以承担相应的风险风险是预期结果的不确定性。
在调查阶段考虑事务所的风险承担,应注意以下问题:1. 要正确、客观、全面地传递风险信息应当看到风险是一把双刃剑,风险不仅可以带来超出预期的损失,也可能带来超出预期的收益。
市场经济最主要的活力就来自于风险,风险既可能为经营者带来莫大的机会也可能带来难以想象的损失。
风险是市场的灵魂,无数风险的集合就构成了市场。
赢利能力与其防范风险的能力是企业经营的左右手,赢利是讲如何追求风险所带来的有利结果,防范风险是讲如何控制风险所带来的不利结果。
注册税务师考虑承接鉴证业务的风险,不能仅仅因为有不利结果,就向事务所传递应放弃承接的信息,而应从收益和损失两个方面传递风险的客观信息。
2. 选择承接还是放弃应考虑事务所的风险控制能力事务所的风险控制能力,一方面体现在管理层的决策上面,另一方面体现为鉴证人员的执行能力。
做决策时不能因为有风险就犹豫不决,这样会错失良机。
执行决策时不能因为有风险就四平八稳,这样会降低效率,丧失执行力。
事务所面对风险时,在提高赢利能力同时,努力提高防范风险的能力,是唯一的选择。
注册税务师在调查阶段面对风险时,应考虑事务所实际的风险控制能力,对本事务所没有能力控制的风险,不要因为利益诱惑盲目承担,承接没有能力承办的业务。
3. 不能过度追求低风险或零风险税务师事务所不能因为风险可能带来不利的结果,就选择零风险项目。
选择风险控制目标时,控制风险要讲究一个恰当的度,应本着成本效益原则把风险控制在一个合理的、可接受的范围之内,不能一味追求低风险甚至零风险,不要追求完全消除风险及其影响。
4. 应根据风险不良后果的严重程度判断是否承接根据后果的严重程度划分,风险有刑事风险、行政风险、民事风险。
这三种风险性质是不同的,调查时应区别对待。
承接如果面临刑事风险的业务应无条件的选择放弃,如委托方利用鉴证合同进行贪污、行贿、转移国有资产等违法行为;如果面临行政风险就应根据后果的严重程度有条件的选择承接或放弃;如果仅仅是民事风险一般情况下应选择承接,道理很简单民事风险是经常遇到的市场风险,通常情况下都是可控制的。
5. 应根据不同期间风险产生的原因判断是否承接根据后果发生的时间顺序划分,风险可以分为过去风险、现实风险和未来风险,这三种风险的期间不同,调查时同样应区别对待。
(1)过去风险,是指被鉴证单位过去税务处理不利后果,对本次业务带来的不确定影响。
对这类业务,应根据过去税务处理方法是否正确,提出承接或放弃的建议。
(2)现在风险,是指由于被鉴证单位不良税法环境或自身税法理解程度影响,承接后委托人不接受鉴证结果的不利后果。
对这类现实风险,应根据被鉴证单位是否能够考虑未来风险客观对待事务所的鉴证结论,提出承接或放弃的建议。
(3)未来风险,是指鉴证过程或鉴证结果存在的错误,在未来被发现时所产生的不利后果。
对未来风险,应根据事务所的鉴证水平和鉴证事项的难度,提出放弃或承接的建议。
二、业务环境调查所得税指南第四条规定,承接纳税申报鉴证业务前初步了解业务环境,应注意以下问题:(一)约定书主要事项。
应与被鉴证人达成以下业务意向:鉴证项目名称、鉴证项目年度、鉴证项目要求、鉴证项目完成、鉴证收费金额、双方法律责任、生效条件。
(二)委托目的。
受托方承揽的鉴证业务具有合理的目的,在鉴证范围、取证条件等方面受到限制时,不允许执意恶性承揽;委托方不能为应付税务机关的申报管理要求,恶性压价不顾纳税风险作为委托条件,或者收买鉴证执业人员出具不适当的报告。
(三)报告使用人的需求。
按照委托要求评价和证明年度纳税申报的真实性、准确性、完整性和合法性,充分披露报告使用人需要的所有重要和重大的纳税申报信息。
(四)法律环境。
了解被鉴证人的纳税法律环境,充分估计实体法和程序法两个方面的法律适用风险,充分考虑涉税鉴证水平、纳税申报管理水平、执法规范程度、政府和公众对税收的认同度等因素,对税法遵从意识的影响。
对税收法律环境较差的鉴证业务,应考虑在业务约定书中对双方责任做特殊约定或考虑放弃鉴证业务。
(五)应取得的有关资料。
1.基本情况资料。
根据所得税准则第二十七条和本指南第二十一条的规定,取得的被鉴证人基本情况资料,编制企业基本情况表或在鉴证报告说明中做专项披露。
2.会计制度资料。
根据所得税准则第二十七条和本指南第二十一条的规定,取得的被鉴证人财务会计制度情况资料,编制财务会计制度情况表或在鉴证报告说明中做专项披露。
3.内控资料。
根据所得税准则第二十七条和本指南第二十一条的规定,取得的被鉴证人内部控制制度情况资料,编制内部控制制度情况表或在鉴证报告说明中做专项披露。
4.重大交易资料。
根据所得税准则第二十七条和本指南第二十一条的规定,取得的被鉴证人重大经济交易事项情况资料,编制重大经济交易事项情况表或在鉴证报告说明中做专项披露。
三、业务调查工作底稿业务调查工作结束后,调查人员应根据有关工作底稿编制承接条件评估和务环境评估报告,作为事务所签订业务约定书、制定业务计划的依据。
(一)承接条件评估报告承接条件评估报告,应对承接条件调查评估的五项内容的评估情况做出全面说明,并提出是否承接的建议。
还应就签订业务约定书和制定业务计划的注意事项提出建议。
中税协的工作底稿所得税指南没有关于承接条件评估报告的范本,主要考虑各地区各事务所的具体要求和操作习惯有很多差别,统一的范本不具有广泛的适用性。