一心为民的“传奇书记”——记东丰县横道河镇合力村党支部书记张金有

年第
期
张金有从1979年担任东丰县横道河镇合力村党支部书记以来，始终工作在农村基层一线，在维护合力村和谐稳定、发展农村经济、带领百姓致富奔小康的过程中无私奉献，体现了一名老党员对党的无限忠诚，经过张金有多年的不懈努力，合力村发生了翻天覆地的变化，村民看在眼里、乐在心里，他们都称张金有为“传奇书记”。

横道河镇合力村位于东丰县西南部，全村共有9个村民小组，467户农户，1890人，有27名党员。

张金有任村党
支部书记的20多年来，始终坚持从社会主义新农村建设的实际要求出发，充分发挥村级党组织的战斗堡垒作用，积极探索，大胆实践，有效推动了新农村建设各项工作任务的落实。

合力村党支部连续多年被县委评为“先进基层党组织”，2006年，合力村被确定为“省级社会主义新农村建设示范村”，2009年张金有被评为“省劳动模范”。

一、强化机制抓队伍，不断提高服务型党组织的战斗力
在张金有的带领下，村党支部始终以建设一支素质优良、精干高效、爱岗敬业、充满活力的党员干部队伍为目标，积极探索组织建设、制度建设和作风建设的新途径、新方法，不断提高村领导班子的整体实力。

加强组织建设，提高引领发展能力。

按照高标准、选能人、用强人的工作要求，张金有着重从应届毕业生、转业军人、致富能手中选拔工作能力强、有责任心、有开拓精神的村民作为入党积极分
子和村后备干部，逐步充实到村班子，优
化班子结构，提高工作效率。

针对党员
干部科学文化素质不高、带领群众致富
本领不强的实际，他以党员活动室为依
托，积极组织党员开展各类教育培训活
动。

通过培训，党员干部致富奔小康的
路子宽了，引领村民发展经济的能力强
了，党组织在群众中的威信也高了。

加强制度建设，促进工作健康开
展。

为形成“以制度管人，按规章办事”
的村级组织管理机制，张金有从工作实
际出发，建立健全了党建、计划生育、社
会治安综合治理、人民调解、村务公开、
财务公开等10余项规章制度，初步形成
了大家的制度大家定、自己定的制度管
自己的良好局面。

现在，凡涉及人、财、
物及关于全村经济社会发展的重大问
题，都由村“两委”会议、村民代表会议讨
论通过后执行，让村民心服口服。

加强作风建设，密切党群干群关
系。

他时刻提醒党员、干部把农民心声
作为第一信号，把带民致富作为第一追
求，把群众满意作为第一标准，不断改善
自身工作作风。

他制定并规范了一系列
制度，使日常工作有章可循。

一是进一
步规范村务公开，细化公开内容，成立党
员理事会和村民代表议事会，变“一言
堂”为“群英会”，做到小事有沟通，大事
会上定。

如村级财务收支、宅基地审批、
计划生育指标发放等涉及群众切身利益
的热点、焦点问题均由党员大会、村民代
表大会决定，并在村务公开栏中予以公
开，接受群众监督，确保了村务公开的实
效。

二是规范村民接待日和村干部上班
制度。

确定每周一为村干部集体办公日
和接待村民来访日，其余时间留一人在
村办公室值班，其他村干部深入农户家
中或田间地头。

张金有自己每天早晨6
点钟就来到村上，与村民沟通感情、了解
情况、解决实际问题。

他的爱人常常又
心疼又埋怨，整天见不着人，家里大事小
一心为民的“传奇书记”
——记东丰县横道河镇合力村党支部书记张金有
■本刊记者孙虹
情都指不上他。

可村里事事有人管、有人问，群众信服了，上访的没有了。

村班子有了凝聚力，群众有了主心骨，干部、党员、群众拧成了一股绳。

二、创新方式抓载体，不断提高服务型党组织的影响力
张金有结合农民党员特点，不断创新活动方式，丰富活动内容，为党建工作增添了活力。

认真实施“三个培养”工程。

按照上级党委要求，张金有细化了“三个培养”目标任务，明确了工作责任，落实了具体措施。

在他的带领下，全村已有6名农民党员被培养成致富能手，3名致富能手被培养成党员，1名优秀党员致富能手被培养成村干部。

扎实开展党员“双带”活动。

为使广大党员能在带头富和带领富中学有榜样、行有目标、赶有方向，张金有和村党支部一班人带头创业致富，5名村干部人人家里有致富项目。

为扩大党员“双带”的示范效应，增强党员“双带”的辐射力，他多次组织党员“双带”典型现身说法，组织村民实地考察，用实实在在的创业成果激发大家创业致富的热情和信心。

在党员干部的带动帮助下，全村现经营养鸡、养蛙、养牛、苗圃、造林等各类创业致富项目近100个，村民们纷纷走上了致富奔小康的道路。

积极拓展村部职能作用。

按照“设施配套、功能齐备、活动经常、管理规范、突出服务”的方针，张金有全面落实村部建设“一块阵地、八个中心”运行模式。

他积极配合镇政府各站、办、所工作人员定期深入到村里各服务中心开展活动，解决群众难题，使村部的办公履职、便民服务、党员(村民)议事、活动培训、“三务”(党务、村务、财务)公开等基本功能得到有效发挥。

2012年，合力村在县相关部门及横道河镇党委、政府的支持和资助下，加上村部自筹资金，总共投资120万元新建了占地面积5850平方米的新村部。

新村部为二层砖混结构，共有14个
办公室，建筑面积592平方米。

新村部
功能设施齐备，有门卫室、财会室、人民
调解员室、综治协管员室、计划生育服务
室、便民服务大厅及书记室、村长室、村
民监督主任室、民兵连长室、会议室和
60平方米的党员活动室，并配备有党员
远程电教设施和图书室。

新村部的落成
为合力村全体党员和村民提供了一个良
好的学习和活动场所，也让村“两委”为
群众提供优质服务有了很好的平台，进
一步增强了党支部服务群众的职能。

三、围绕中心抓经济，不断提高服务
型党组织的凝聚力
合力村416.4公顷耕地上种植的多
是玉米、大豆等作物，产值低、收入少。

发展才是硬道理，为了全村的经济发展，
让村民的生活迈上新台阶，张金有带领
支部成员与群众共同分析本村的发展形
势，拓宽思路，大力扶持种植业和养殖业
的发展。

立足实际，大力调整种植结构。

合
力村地处半山区，全村9个生产组，分别
居住在十多个沟沟岔岔中，土地分散且
多为沟塘地。

张金有与其他村干部经过
考察，认为这样的土地特点适合搞制种，
于是便积极与种子公司联系，签订了种
植合同。

连续几年制种，使多数农户有
了丰厚的收入。

与此同时，他们利用山
区特殊的地理位置，发展人参栽培、中药
材种植、梅花鹿养殖、林蛙养殖等多种致
富项目，全村有80多户农户从事这些项
目的生产，这已成为合力村经济发展的
特色产业。

承包头道沟的于宏伟，1994
年用一台摩托车驮着全部家当举家来到
合力村，全家人挤在一个窝棚里，现如今
他养殖林蛙每年收入10多万元，全家在
镇上买了大房子，提起张金有，他总是充
满感激地说：“要是没有张书记，就没有
我们家今天的好日子。

”
多业并举，拓宽群众致富门路。

张
金有始终坚持多渠道带领村民致富。

一
是抓好养殖业。

针对部分村民怕担风
险、不敢开展养殖业的顾虑，张金有和村
里党员干部带头搞起了养殖，用效益说
话，渐渐地村民纷纷被带动起来。

目前，
全村共有养鹿专业户14户，养牛专业户
40户，养猪专业户6户，养殖林蛙专业户
8户，人均年收入都在万元以上。

二是
抓好劳务输出。

他常说的一句话就是：
“出路出路，敢于出去闯才有出路。

穷并
不可怕，怕的是没有胆量去迎接外面的
风雨，守在家里越守越没有斗志。

”为此，
他不断加大教育引导和组织服务工作力
度，全力推动剩余劳动力转移，目前全村
外出劳务人员已达到300多人，年创收
180余万元。

三是抓好第三产业。

他鼓
励村民开动脑筋找富路，村里相继有15
户搞起了运输，13户办起了服务业，10
户开起了商店。

集体先行，引领农民共同致富。

集
体经济搞好了，不但能为群众带个好头，
还能给村民致富提供一些帮助。

2012
年，经过村班子决定，通过耕地发包、房
屋出租、林地发包和收缴碎石款等多种
形式，使村集体经济收入39万余元。

四、协调发展抓全局，不断提高服务
型党组织的感召力
按照“生产发展、生活宽裕、村容整
洁、乡风文明、管理民主”的新农村总体
建设目标，张金有坚持自己的“立足实
际，精心规划，周密部署，合力攻坚”的合
力村建设12字方针，推动了新农村建设
试点工作的扎实有效开展。

加大投入，重塑村屯新貌。

村“两
委”班子按照“群众自愿、村民自治、由易
到难、重点突破、点面结合、分别推进”的
建设原则，全面实施“绿化、硬化、净化、
亮化”的“四化”工程改善村容村貌；大力
推行“改水、改厨、改厕、改圈”的“四改”
工程改善村民生活条件。

现在，全村各
组道路硬化基本完成，围村围屯植树2
公里、120户建铁栅栏2200米、建排水石
砌边沟2400米、建标准化卫生厕所220
年第期
个、完成投资50万元的自来水工程、建成投资104万元的秸秆气化站、平整了200平方米的健身场地。

通过积极实施“四化四改”工程，合力村基本改变了过去农户柴草乱放、粪土乱堆、污水乱倒、家禽乱跑、垃圾乱放的“五乱”现象，改善了人居环境，使广大村民逐渐形成了讲卫生、有礼貌的良好生活习惯。

通过这些年的努力，全村农业总产值达665万元，农民人均纯收入达10507元，农民房屋砖瓦化率达到83%，水泥路达到户户通，家家改建了卫生厕所，农村电网改造达到标准化，有线电视入户率达到90%，全村380户用上了秸秆燃气清洁能源，有两个组用上了自来水。

近年来，合力村新建住房250座，总面积达3.2万平方米，全村有彩电450台，固定电话180部，移动电话1000余部，96%以上农民参加了农村合作医疗。

加强教育，倡导文明新风。

“依法治村、以德治村”是张金有一直坚持的工作方针。

他充分发挥村部法律政策咨询中心作用，经常向村民发放法律法规宣传资料，开办普法讲座，提高村民法制意识；成立了村治保委员会和人民调解委
员会，集体讨论制定了《村规民约》，用
“小立法”来规范村民行为。

大力构筑精
神文明载体，在村部设立阅报板，兴建村
民文化活动广场；修建了篮球场、乒乓球
台，丰富了村民的业余文化生活；开办了
“农家书屋”，组建了文化大院和秧歌
队。

坚持移风易俗与树新风结合，提倡
丧事简办，喜事新办，开展了“十星级文
明户”、“文明家庭标兵”评比等创建活
动，实行动态管理。

目前，全村已有85%
以上的农户达到创建标准。

张金有高度
重视对下一代的培养教育，村里出资6
万多元，为村小学购置计算机13台，使
合力村小学成为全镇第一个拥有微机室
的学校；制定奖励政策，对村里考上中专
的学生每人奖励500元，考上大学的学
生每人奖励1000元，极大地激发了学生
们的求知欲和上进心。

急民所需，共建和谐新村。

中国有
句古语：“郡县治，则天下安”，意思是说
基层地区安定了，天下也就安定了。

张
金有常说：“既然当这个家，不光要致富
一方，更要稳定一方。

”为确保村民的生
命财产安全，保障村民正常生活，他组织
精干人员建起了村民治安联防队和抢险
救护队，先后投入数万元购置了消防器
械和服装用品，制定了工作制度，建立了
奖惩机制，充分调动了联防、抢险队伍的
工作积极性。

治安联防队成员每晚都轮
流深入到各屯巡逻，对违法犯罪分子起
到了较大的震慑作用，全村社会治安状
况明显好转。

抢险队在遇到紧急情况时
也能及时到位，保障了村民的正常生产
生活。

经过20多年的努力，今天的合力村
党员队伍更壮大了，党组织服务能力增
强了，战斗力更强了，村民更富裕了，环
境更优美了，村风更文明了，管理更民主
了，全村呈现出一派文明祥和、安定繁荣
的美好景象。

面对合力村的未来发展，
61岁的张金有充满信心，干劲十足，他
正与村班子成员积极筹划，不懈努力，未
来的合力村还将成立集体农庄、农村专
业合作社、农机合作社、养殖合作社，相
信在“传奇书记”张金有的带领下，合力
村必将走出一条更具特色的发展之路，
也必将迎来更加光明的发展前景，这片
土地会愈加美好而充满生机。

责任编辑/柳絮
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